续资治通鉴长编

　　右正言、秘阁校理李常落职为太常博士、通判滑州。常言：「散常平钱流毒四海，又州县有钱未尝出而徒使民入息者。」上令具州县吏姓名至五六，终不肯具，而求罢职，故黜。前此，上谓执政曰：「李常终不肯分析，朕再三谕以此止是欲行遣违法官吏，常坚云体不合分析。」曾公亮曰：「台谏官自前许风闻言事，难令分析也。」上曰：「欲令说是何人言，或以所言不实罪谏官，即壅塞言路。今令说违法官吏是何人，因何却不肯？」王安石曰：「许风闻言事者，不问其言所从来，又不责言之必实。若他人言不实，即得诬告及上书诈不实之罪，谏官、御史则虽失实亦不加罪，此是许风闻言事。今所令分析，止欲行遣官吏，何妨风闻？」及是，上令改常正言为博士，仍明着常罪曰：「言事反复，专为诋欺。」是日，又呈常疏，有云：「陛下一宫殿之费百余万，一宴游之费十余万，乃令大臣剥肤椎髓掊敛百姓。」上笑曰：「近闻人谤如此，乃是常疏中语。」安石曰：「陛下即位，未尝营缮及事外游宴，惟修太皇太后、皇太后两宫尔，而常敢于诬上如此！」 　　上批：「监察御史里行张戬侵侮柄臣，诬罔事实；王子韶外要守正之名，内怀朋奸之实，所入章疏，与面奏事前后反复不一。」并落职知县：戬，江陵府公安；子韶，江宁府上元。戬屡言青苗不便，最后上疏曰：「近乞罢制置司及诸路使者，并言散钱取利为害；及安石处事乖谬，专为聚敛，好胜遂非，很愎日甚；吕惠卿险薄奸凶，尚留君侧；而曾公亮、陈升之、赵抃等，心知其非，依违不断，观望畏避【一○】，颠危莫扶，及识昧知几，言乖误主，均为有罪，乞正严诛等事，并未施行。今大恶未去，横敛未除，不正之司尚存，无名之使方扰，臣自今更不敢赴台供职，居家待罪。」又言：「韩绛代陈升之领条例司，左右徇从安石，与为死党，遂参政柄。李定邪谄，自幕官擢台职。陛下惟安石是信，今辅以绛之诡随，台臣又得李定之比，继继其来，牙蘗渐盛，臣岂敢爱死而不言哉？」戬论韩绛、李定，据戬附传增入。按：绛除参政、定御史，皆四月十九日，戬责以二十二日。墨本云臣自今月十二日以后更不赴台供职。盖二十二日也，墨本偶脱「二」字耳。若十二日以后既不赴台供职，则不应更论绛、定，今附本月日。戬二十三日家居待罪，其日便责，亦可见当时事势云。子韶尝乞追孙觉、吕公着谪命，及言台谏方论青苗，乞罢兄子渊管勾京东常平差遣【一一】。先是，上谓执政曰：「王子韶言『青苗法实不便，但臣先与此议，不敢论列』。小人首鼠两端，当黜之。」知杂陈襄亦奏子韶回邪反复，阴荐子渊为常平使者，请罢其言职故也。朱本删陈襄论子韶，以为时政记所无，今依新史复存之。又据襄奏增荐子渊事。 　　戬、子韶皆以知县资序为御史，至是，曾公亮请皆以为通判，王安石不可，上从安石议。戬既上疏，又诣中书力争，辞气甚厉。公亮俯首不答，安石以扇掩面而笑。戬怒曰：「参政笑戬，戬亦笑参政所为。岂但戬笑，天下谁不笑者？」陈升之解之曰：「察院不须如此。」戬顾曰：「只相公得为无过耶？」退即家居待罪，其日遂与子韶同黜。 　　诏：「累戒河东、陕西诸路经略司，禁止边民与西贼交市，颇闻禁令不行。自今有违者，经略司并干官吏劾罪重断；能告捕者厚赏之。委转运司觉察。」 　　癸未，虞部员外郎苏梲、秘书丞陈睦并为秘阁校理，秘书郎李清臣为集贤校理，江宁府推官刘挚为馆阁校勘，大理寺丞乐咸为太子中舍。梲等先朝得旨召试，至是试入等，独咸论入四等上、策四等下故也。梲、睦、挚已见治平三年十一月，咸未详。 　　刑部郎中、侍御史知杂事陈襄同修起居注，罢知杂事。襄累奏乞罢青苗法，其第三奏曰：「陛下圣性聪明，固已晓然开悟，但以王安石执议不变，重违其意，物论喧然，不加听察。事之可者则置勿问，其不可者则无所不行。岂非条例之臣为自安之计，巧为饰说，诬罔圣聪？近者韩琦上言，以河北俵散青苗钱，立定贯伯，均与等第人户，比之他路，独取利息三分，显是提举官违条抑配，而朝廷并无黜责。琦之论列，足以知其非便，而特寝不行。吕景以畿县之民逋负官物尚有五十余万，不宜更与预支，实虑亏陷官本，而却令取勘。故臣前奏，谓『此法一行，骚动天下。』正谓此也。陛下近以司马光为枢密副使，中外翕然，皆以陛下知光之言是，而悟制置司之为非。今复遽罢之者，岂又以光言为非邪？必以其辞而不受也。然则光之所以不受者，以陛下不行其言尔。如欲用之，行其言而已矣，何吝而不为哉！轻进退于大臣，失孚号于天下，非所谓令出弗反之义也。李常职在谏官，既闻中外之议，不敢不言，事虽不实，诚亦得之舆论。况国朝旧制，自许风闻言事，若令分析，是欲使其必去，将以杜言者之口，恐非所以待谏臣之体，而广言路之道也。凡此数事，虽圣虑一时之失，岂非听察之误乎！礼曰：『有所忿懥，则不得其正；有所好乐，则不得其正。』亦在陛下追而正之尔。书云『改过不吝』，汤之德也。自陛下临政以来，事无过举，惟用安石，然后有更事之暴，而致兴利之非。圣人施为，自有法度，不合于道者去之。任天下之髃才，收天下之公议，尧、舜、三王之治，可以指期而至，又何必徇一士之曲议，以贻黎元之患哉！所有制置条例司如有可行事件，欲乞只归三司相度施行。青苗之法，早赐停寝，则天下幸甚。」 　　襄又奏：「臣观制置司元降指挥，莫非引经以为言，而其实贷民以取利，事体削弱，为天下讥笑。是特为管仲、商君之术，非陛下之所宜行。臣愿陛下为尧、舜之君，以义治天下，不愿其为霸主也。陛下富有中国，广轮万里，内无强臣悍族之患，外无侵夺凭陵之难。凡四海九州岛之赋入，又足以供吾之用，不为不足。陛下不于此时与庙堂之臣坐而论道，以行王政，而反屑屑为均输举贷之事，臣窃为陛下惜之！今日之弊，在于国家因循，制度未立，而侈用日广。陛下但遴选主计之臣，付与利柄，取天下赋入之籍，度县官调度之数，百用为之均节，而归之艺极，则浮费省而财用足。省徭役，薄赋敛，宽关市之征，弛山泽之禁，修庠序之教，劝之以忠、信、孝、悌，尊贤而使能，才者进，不肖者退。农有余财，民服其教，吏称其治，然而国不富而政不王者，未之有也。」 　　又奏：「陛下以至仁求治，凡欲更张法度皆以为民，安有取民脂膏以为贷息，而谓周公太平已试之法哉！陛下之心必不为此，然则天下之人皆知误陛下者王安石也，误安石者吕惠卿也。以陛下之聪明，观天下之论议，其法制利害固已灼然可知。柰何安石恃强辨以荧惑于前，惠卿画诡谋以阴助于后，加以反复比周之小人随时观望，平日公论，则举知其法之非，一挠于利，则又言其法之是。此虽陛下之至圣，不能无惑，虽臣等之至忠，亦不免指为朋党也。近者，谏官李常以言事待罪，尚令分析；孙觉以奏对反复，落职外迁；御史中丞吕公着而下，皆以不职为言，乞从责降。而臣独区区未敢以请者，尚冀犬马之诚，一悟圣意，许以青苗之法下议百官。如臣言非，则甘从远窜，以戒妄言；如臣言是，则安石、惠卿亦乞特行贬斥，以谢天下。」 　　既而有旨召襄试知制诰于中书，襄以言不行，辞不就试，乞补外。王安石请用为集贤殿修撰、陕西转运使。命未下，上批别进呈，而改是命。于是上谓安石曰：「经筵殊少人。」安石曰：「何用多？」上曰：「□申全不能讲，欲候襄受职，留之经筵，朕见襄每引经亦粗可故也。」襄五奏，据襄集。司马光日记【一二】云：襄虽论常平新法，而辞婉，故除官独优。必当时以此议襄也。襄五月辛卯除直舍人院兼侍讲，卒辞之。 　　太子中允、同提点京西刑狱程颢签书镇宁节度判官事。颢既罢御史，恳辞京西故也。上谓王安石曰：「人情如此纷纷，柰何？」安石曰：「尧御觽以宽，然流共工、放驩兜。驩兜止是阿党，共工止是『静言庸违，象共滔天』。如吕公着真所谓『静言庸违，象共滔天』。陛下察见其如此非一事，又非一日，然都无行遣，直待公着所为熟烂，自不肯安职，复除三学士，令在经筵，又不肯留，乃始除侍读、知颍州。诰词【一三】又初极称其材行，中乃用数字言其罪，后乃令带侍读学士。以此示天下，天下皆知朝廷无纲纪，小人何缘退听？陈襄、程颢专党吕公着，都无助陛下为治之实。今天下事不如理至多，人臣为奸罔至觽，襄与颢曾有一言及之否？专助吕公着言常平法，此即是驩兜之徒。而陛下于邪说纷纷之时，张戬之徒皆未出，即奖用襄知制诰、颢提点刑狱，又称其平实。此辈小人若附吕公着，得行其志，则天下之利皆归之；既不得志，又不失陛下奖用，何为肯退听而不为奸？臣愚窃恐陛下非不知陈襄辈情状，但患斥逐人多，故以言假借涵容，且使安职。此大不然，彼不谓陛下涵容，乃谓陛下尚可欺罔，故纷纷不止也。」 　　龙图阁直学士陈荐权发遣御史台事，西京左藏库副使、合门通事舍人高遵裕提举秦州西路蕃部。日录与王韶相关，四月十八日、六月七日当参考。 　　甲申，翰林学士司马光读资治通鉴汉贾山上疏，言「秦皇帝居灭绝之中而不自知」，因言从谏之美，拒谏之祸：「晏子曰：『和与同异，水火、酰醢、盐梅皆相反之物，宰夫济其不及以泄其过，若羹已咸，复济以盐；已酸，复济以梅，何可食也？』伊尹戒太甲有言：『逆于汝心，必求诸道。』人之情，谁不欲顺己而恶其逆，惟圣贤知顺之损，知逆之益。譬如酒醴虽适口而醉人，药物虽苦口而除病。是以臣之于君，刚则和之，柔则掖之，明则晦之，晦则明之。非故相反，欲裁其有余，补其不足，以就皇极耳。若逆己者即黜降，顺己者即不次拔擢，则谄谀日进，忠正日疏，非庙社之福也。」上曰：「舜『堲谗说殄行』。若台谏欺罔为谗，安得不黜！」光曰：「臣因进读及之耳，时事臣不敢尽论也。」及退，上留光，谓曰：「吕公着言藩镇欲兴晋阳之甲，岂非谗说殄行？」光曰：「公着平居与侪辈言，犹三思而发，何故上前轻发乃尔？外人多疑其不然。」上曰：「此所谓『静言庸违』者也。」光曰：「公着诚有罪，不在今日。向者朝廷委公着专举台官，公着乃尽举条例司之人，与条例司互相表里，使炽张如此。逼于公议，始言其非，所谓有罪也。公着与韩琦亲，何故以险语谗之？」上曰：「非谗琦也，志在君侧之人耳。」光曰：「据诰词【一四】则谗琦也。公着有罪无罪在于事实，不在诰词。诰词虽云尔，外人皆云公着坐乞罢条例司及言吕惠卿奸邪，不云坐为谗也。」上曰：「王安石不好官职及自奉养，可谓贤者。」光曰：「安石诚贤，但性不晓事而愎，此其短也。又不当信任吕惠卿，惠卿奸邪，而为安石谋主，安石为之力行，故天下并指安石为奸邪也。」上笑。光曰：「李定有何异能，而拔用不次？」上曰：「孙觉荐之，邵亢亦言定有文学，恬退。朕召与之言，诚有经术，故欲以言职试之。」光曰：「宋敏求缴定辞头，何至夺职？」上曰：「敏求非坐定也。朕令草吕公着诰词，言兴晋阳之师，除君侧之恶。王安石以谕敏求，而曾公亮以为不可，敏求不遵圣旨，而承公亮之语，但云援据非实而已。」光曰：「公着诚有此言，亦不过欲朝廷从琦言罢青苗耳。语虽过差，原情亦可恕也。今明着于诰词，暴之内外，『君不密则失臣』，造膝之言若皆暴以为罪，自今髃臣谁敢为陛下尽言者？臣以为敏求隐晦其语，亦未为失体也。且敏求非亲承圣旨，据曾公亮之言而为之耳。」上曰：「公亮、安石所传圣旨不同，亦当奏禀也。」上曰：「李常非佳士，属者安石家居，常求对，极称其贤，以为『朝廷不可一日无也，以臣异议青苗之故，宁可逐臣，不可罢安石也』。既退，使人且以此言告安石以卖恩。」光曰：「若尔，诚罪人也。」上曰：「有诈为谤书，动摇军觽，且曰『天不佑陛下，致圣嗣不育』。或云卿所上书。」光曰：「臣所上书，陛下皆见之，且臣未尝以奏草示人也。」上曰：「卿所言，外人无知者；台谏所言，朕未知，外人已篃知矣。」上曰：「今天下汹汹者，孙叔敖所谓『国之有是，觽之所恶』也。」光曰：「然。陛下当察其是非，然后守之。今条例司所为，独安石、韩绛、吕惠卿以为是，天下皆以为非也。陛下岂能独与三人共为天下耶？」

　　诏诸路州军遇正、至、寒食、端午、重阳节序，无得以酒相馈。初，知渭州蔡挺言陕西有公使钱许造酒处，每五节以酒交遗，以行经二十驿者挈负去来，道路烦苦，请禁止。许之。至是，都官郎中沈衡复言知莫州柴贻范送别州酒至九百余瓶，所差兵夫至二百余人，其违法劳人可知。故并诸路禁止焉。 　　乙酉，条例司言：「青苗钱以半为夏料，半为秋料【一五】，使仓储不空，以备非常。然今诸路农时早晚，夏秋所获多少，及民间所须缓急，所在不同，恐不可为一定之法。欲令有司因民缓急，量入为出，各随其时，不拘以数。」诏诸路转运、开封府界提点、提举常平仓司，约定岁散青苗钱可以实散若干数目闻奏。 　　诏馆阁校勘刘攽与外任。攽初考试开封，与王介争言，为台谏所劾，既赎铜，又罢考功及鼓院，至是求外任，王安石因之并逐攽。此据司马光日记。汪应辰云：恐只是御史劾攽。 　　丙戌，特支修大河东流堤埽【一六】及浚御河役兵缗钱有差。 　　丁亥，秘书丞、集贤校理孙洙，兼史馆检讨。 　　大理寺丞、鄜延经略司勾当公事嶭昌朝为太子中允、权监察御史里行。王安石言昌朝可用也。安石欲用昌朝，此据日录。 　　知涪州乐温县锺浚为著作佐郎。以考课院言浚治状入优等故也。 　　司马光读资治通鉴张释之论啬夫利口，光曰：「孔子曰：『恶利口之覆邦家者。』利口何至覆邦家？盖其人能以是为非，以非为是，以贤为不肖，以不肖为贤。人主苟以是为非，以非为是，以贤为不肖，以不肖为贤，则邦家之覆，诚不难矣。」时吕惠卿在坐，光所论，专指惠卿也。此据日记。 　　陈升之以母老乞退，上不许。此据日录。 　　戊子，中书言：「宗室令晏等状，袒免以下亲当出官及外居，奏荐并接宾客，并已有法。其文移表奏欲乞亦如外官例【一七】。」上批：「令晏虽系袒免，止是法许外居，非换官出官人数，不可一用外官例。可再详度，令诸事相称，毋使亲疏轻重不等。」于是中书再定：「袒免将军以下愿出官，委尊属同教授保明，宗正司审察以闻。见任外官奏子孙，依外官法。若祖宗袒免以下已有官，而父祖俱亡，不愿出官，愿出外居者，许置田宅产业；愿出官者，置田宅如外官法。」从之。 　　韩琦乞徐州养疾。上曰：「琦必缘吕公着事也。」曾公亮曰：「琦当乞相州，今乃乞徐州，意或在此。」上曰：「何故？」公亮曰：「相州实屯重兵处。」王安石曰：「琦意未必然。」上曰：「须开谕令无自疑。」安石曰：「彼初无此意，何用开谕，但如常批答可也。候琦以人言为辞，开谕未晚。」上从之。琦章四上，上卒遣内侍李舜举开谕，琦乃止。 　　注　　释

　　【一】韩维为中丞「韩维」原作「韩绛」。按宋史卷一五神宗纪、卷二一一宰辅表均载韩绛于熙宁三年四月参知政事而卷三一五韩绛传亦无熙宁时为中丞之记载；上文「权知开封府、翰林学士兼侍读韩维权御史中丞」，下文丁丑条载王安石荐韩维代吕公着，维以兄绛在枢府力辞之，均与宋史卷三一五韩维传所载合。此处「绛」字当为「维」字之误，因据改。 　　【二】六月阁本、活字本均同。据上下文疑为「六日」之误。 　　【三】推沮长编纪事本末卷六九青苗法下、续通鉴卷六七均作「摧沮」。 　　【四】敷陈失实「敷」原作「数」，据阁本及长编纪事本末卷六九青苗法下、编年纲目卷一八改。 　　【五】恐泰妄也「泰」原作「太」，据阁本改。 　　【六】特放罪「罪」原作「罢」，据阁本及本书卷二一一本年五月庚戌条改。 　　【七】李中师原作「李师中」，据阁本、活字本及上下文乙正。下同。 　　【八】未几升之用事迁为丞相而绛又领之活字本同，阁本「事」作「是」。续通鉴卷六七作「未几，升之用为相而绛继之」。疑阁本是。 　　【九】专任独决能就事功者「就」字原脱，据长编纪事本末卷六九青苗法下补。 　　【一○】观望畏避「畏」原作「思」，据长编纪事本末卷六三王安石毁去正臣、治迹统类卷一四神宗朝臣议论新法改。 　　【一一】京东常平差遣「平」字原脱，据宋会要食货五之六、编年纲目卷一八补。 　　【一二】司马光日记「日」字原脱，据长编纪事本末卷六九青苗法下补。

　　【一三】诰词原作「告词」，据前后文及长编纪事本末卷六一、六二、六九有关记载改。 　　【一四】诰词原作「语词」，据上下文改。 　　【一五】青苗钱以半为夏料半为秋料二「料」字原均作「科」，据阁本及宋会要食货五之六、职官五之四改。 　　【一六】堤埽「埽」原作「扫」，据文义改。 　　【一七】其文移表奏欲乞亦如外官例「其」原作「具」，据阁本、活字本改。 续资治通鉴长编 卷二百十一 卷二百十一 　　起讫时间 起神宗熙宁三年五月尽其月 　　卷　　名 续资治通鉴长编卷二百十一 　　帝　　号 宋神宗 　　年　　号 熙宁三年（庚戌，1070）

　　全　　文 　　五月庚寅朔，知明州、卫尉卿王罕言：「州滨大海，外接蕃夷，城堡颓圮。比岁邻郡荐饥多盗，而戍卒不满二百。乞降度僧牒以完州城。」诏止以役兵修筑。先是，上谓执政曰：「诸处奏罪人多逾城走逸，城亦不可不修。」王安石对曰：「南方修城恐非急，过费财用亦可惜，止令转运司渐应副可也。」故有是诏。 　　辛卯，秘阁校理、同修起居注陈襄兼直舍人院、判吏部流内铨兼天章阁侍讲。先是，上患无知制诰，执政以祖宗故事有直舍人院，欲令襄为之。王安石曰：「如此除人，则不可轻与人资序，而官易得人。」故襄有是命。襄辞直院及侍讲，手诏谕襄曰：「近除卿知制诰，以言事未遂，恳不受命，且求外补。朕素慕卿经术行己，深惜远去，特还旧职，庶几左右经席，渐磨道义，以释所愿闻。今览来奏，尚欲固辞，岂未悉朕意与？还卿来章，当亟就职。」襄终辞，许之。许襄辞直院及侍讲，乃十六日乙巳，今并书之。襄辞召试，已附四月癸未。九月五日，安石论襄辞召试，乃云今春，岂召试实在春时乎？ 　　是日，上论魏郑公但以太宗所为多过差，能直谏而已，亦不见其有经纶天下之才。王安石曰：「郑公所见，虽非高远，然于事理卑近之间，甚识利害。如与温彦博论事，虽为彦博强辨所夺，然其利害，终如郑公所争。」上言：「此乃处置蕃部事也。」安石又言魏郑公不欲以宾客待外蕃，以为笃论。上曰：「郑公谏太宗封禅事，云『四夷虽服，无以胜其求。』此言是也。」 　　癸巳，诏莫霸保雄州、安肃广信顺安信安干宁保定军，皆并边阻溏泺，及西山少耕稼之利，毋给百姓青苗钱。 　　太白昼见。 　　乙未，诏辅臣观麦于后苑。 　　司封员外郎、直史馆、同修起居注蔡延庆，兵部郎中、集贤校理王益柔直舍人院。王安石谓益柔旧人，且行义修饬，不废学问，故与延庆并命。直舍人院自太平兴国以后不复除，时安石建议，欲令直舍人院者草李定词已，乃除知制诰，因举祖宗旧例。初以命陈襄，襄辞不为，遂并授两人。 　　天章阁待制孙固兼权管勾御史台、知通进银台司，代陈荐也。王安石谓荐必封驳李定除命，韩绛又疑荐不放定入台，故言于上，罢荐而用固。 　　丁酉，命淮南、江东转运使，即扬州、宣州体问前秀州军事判官李定不持所生母丧事虚实以闻。权管勾御史台陈荐，言定所生母亡，不解官持丧，定家扬州，又尝任宣州泾县主簿故也。于是止定除命，以待两路之报。 　　诏雄州北两属户遇灾伤，即以贷粮接续分给，仍作科次输纳。从河北沿边安抚使张利一请也。日录：四月五日，张利一奏：两属户不得青苗甚不足。上曰：如此是明青苗非抑配。佥议沿边更不俵，已日晚，余不及议而退，当俟别奏。五月五日，又论沿边青苗指挥，上曰：两属户不欲令异内地百姓，如何指挥无妨。余乃从上旨，勿争也。 　　条例司言：权陕西转运副使陈绎不依条案治部内违法抑配青苗钱官吏，乃擅止环、庆等六州给散青苗钱，且欲留常平仓物，准备缓急支用，坏常平久行之法。诏绎特放罪。

　　戊戌，上批：「中书所修条例，宜令简约有理，长久可施行遵守；仍先令次第编排，方可删定取舍。今中书编条例，闻已千余册，遇事如何省阅，虽吏人亦恐不能悉究。可令先分出合为中书每行一司条例为三等，仍别见行、已革、重复者，例或分明，与条无异，止录其已施行者；或自有正条违之以为例者；或不必着例自可为条者；或条不能该，必须例为比者，使各自为处，然后中书日以三五件参定存去修□之。朕所见大概当如此，卿等宜更审度，恐尚有不尽事理。近见合门编仪制，取索文字费力，盖吏人不喜条例分明，亦须量立赏罚，以防漏落。」 　　宣州泾县主簿、编校昭文馆书籍林希为馆阁校勘。希，福州人也。治平二年九月初为编校官。 　　是日，上问王安石，条例司可并入中书否？安石曰：「待修中书条例有端及已置属，则自可并为一，今尚有合与韩绛请间奏事，恐未可。」上曰：「岂防曾公亮异议乎？」又问陈升之如何，安石曰：「升之犹可与共事，公亮多用机巧，又专欲守其故态，自吕公着龃龉以来，及得升之协助，益难与议事。」上曰：「公亮老，亦且去矣。」此据日录，在五月六日，今附见。 　　诏集贤校理孙洙、馆阁校勘蒲宗孟同看详转对封章。以封章条事甚多，欲采用之也。是月壬寅当并考，四年六月丁巳罢。 　　庚子，著作佐郎俞充、大理寺丞李承之编修中书条例。充，鄞人也。 　　诏：「祖宗袒免亲孝赠，男赴朝，钱绢各四十贯、疋；未赴朝，年十一岁已上，钱绢各二十贯、疋。女在室，年十一岁已上，钱绢各十五贯、疋；出适，钱绢各三十贯、疋。所生母并妻钱绢各二十贯、疋。未赴朝【一】，年十一岁已上，钱绢各十贯、疋。女在室，年十一岁已上，钱十贯、绢五疋；出适，钱绢各十五贯、疋。所生母并妻钱各十贯、绢五疋。已上女出家入道，并依出适例。」先是，袒免亲右武卫大将军、衡州刺史叔璨卒，内侍省言，法惟送殡祔葬得给赐，其孝赠已不支。盖新法漏此，上令更定，而降是诏。叔璨卒在四月，克架子也。 　　辛丑，诏少府监、新知池州郭永与宫观。以永知漳州日，课绩非优，且衰老故也。 　　手诏：「闻陕西蕃部首领等，多执归明蕃人杀之，妄言把截、巡绰、斗敌所获首级，不独侥幸恩赏，且枉杀无辜。令逐路经略司，自今须验实贼马踪由，保明以闻，不得止据城寨申报。」 　　壬寅，诏：百官转对章奏，分委馆职看详，所陈当否，送司马光详定，令中书取旨。上既命孙洙、蒲宗孟看详，至是又付三馆，令已有法者即明具条贯，欲以见馆职材能，因以考知转对官知法理与否也。自又付三馆以下，新本并削去，盖朱本缘王安石意增入。安石议建三馆祗候，见二年十二月丙寅，至四年六月罢。新纪书诏百官转对封事，三馆条其当否，令司马光详定，旧纪不书。 　　先是，丙戌赦书令诸路搜访士有行义为乡里推重者，以名闻，凡得二十九人。于是诏令九月崇遣赴阙，仍给驿料，至则馆于太学，送舍人院试策、论各一道。旧纪书：诏舍人院试诸路崇遣之士二十九人，新纪不书。 　　癸卯，上批：「近以秀州军事判官李定为太子中允、权监察御史里行。知制诰李大临、苏颂累格诏命不下，乃妄引诏中丞荐举条，绝无义理。而颂于中书面乞明降特旨方敢命辞，洎朝廷行下，反又封还，轻侮诏命，躀覆若此，国法岂容！大临、颂可并以本官归班。」大临及颂时皆为工部郎中。 　　先是，宋敏求封还定辞头，诏送别官，而颂当命辞。颂言：「本朝旧制，进补台官皆诏中丞、知杂与翰林学士于太常博士以上、中行员外郎以下，互举曾任通判者，其未历通判者，即须特旨，方许荐为里行【二】，倘非其人，或至连坐，所以重台阁之选也。去岁诏旨专令中丞举官，虽不限资品，犹以京秩荐授，缘已有前诏，故人无间言。今定自支郡幕职官，入居朝廷纠绳之任，超越资序，近岁未有。议者或曰，唐世多自诸侯幕府入登台省。臣谓不然，在唐方镇盛时，有奏辟郎官、御史以充幕府者，由此幕府增重。祖宗深鉴此弊，一切□改，州郡僚佐皆从朝廷补授。大臣出镇，或许辟官，亦皆随资注拟，满岁迁秩，并循铨格，非复如唐世之比。而今之三院，事任又重于昔时。况定官未终，更非时召对，不由铨考，擢授朝列；不缘御史之荐，直寘宪台。虽朝廷急于用才，度越常格，然隳紊法制，必致人言，其除官制，未敢具草。」诏再送舍人院，次至大临，大临亦封还。乃诏颂依前降指挥撰辞。颂又言：「祖宗之朝或有起孤远而登显要者，盖天下初定，士或弃草莱而不用【三】，故不得不广搜扬之路。自真宗、仁宗以来，虽幽人异行，亦不至超越资品。盖承平之代，事有纪律，故不得不循用选授之法。今朝廷清明，俊乂并用，进任台阁，动有成规。而定以远州幕官，非有积累之资，明白之效，偶因召对，一言称旨，即授御史，他日或有非常之人又过于此，奏对称旨，则复以何官处之？寝渐不已，诚恐高官要秩，或可以歧路而致。谨案六典，中书舍人之职，凡诏旨制敕，皆案典故而起草，制敕既行，有误则奏而正之。故前后舍人论列差除，用典故而蒙更正者非一。今三院御史须中丞、学士荐举朝臣，乃典故也，或不应此，其敢无言？去岁以京官除授，所以无言者，以前有诏令故也。今若先立定制，许于幕职官中选擢三院，则臣等复有何言而敢违拒？朝廷以定才实非常，则当特与改官，别授职任，随资超用，无所不可，不必弃越近制，处之宪纲也。若臣上惧严诛，腼颜起草，诚虑门下封驳。纵门下不举，则言事之臣必须重有论列。或定畏议，固执不敢祗受，是臣一废职事，而致议论互起，烦渎圣听，则臣之罪戾死有余责。」上曰：「里行本不计官资，故令于御史里行，欲令止以判官出敕为之。」众以为不可。安石曰：「已令改官，于义有何不可，而乃封还辞头？若遂从之，即陛下威福为私议所夺，失人君之道矣。」既而安石进呈举御史新条，并录初立条时奏对语白上曰：「胡宗愈以此为臣私意，盖不知陛下立此法时德音故也。」上曰：「李定诰须令草之。」安石曰：「陛下特旨，虽妨前条亦当施行也。」曾公亮曰：「特旨固不当以条限，但不知定何如人，恐非常人，乃当不用常法耳。」于是上批：「检会去年七月六日诏，今后台官有阙，委御史中丞奏举，不拘官职高下令兼权，如所举非其人，令言事官觉察闻奏。自后别无续降条贯。」颂、大临等又言：「臣等看详，从前台官须得于太常博士以上、中行员外郎以下举充。后来为难得资序相当之人，故朝廷特开此制。云不拘官职高下者，止是不限博士与中行员外郎耳，非谓选人亦许奏举也。所谓兼权者，如三丞以下未可为监察【四】，故且令上权前行员外郎以上不可为侍御【五】，故令下兼，皆不为选人设文也。若不拘官职高下，并选人在其间，则是秀州判官亦可以权里行，不必更改中允也。以此言之，选人不可超授台官明矣。至如程颢、王子韶已先转京官，因中丞荐举方迁中允，止权监察。今定是初等职官资序，若特改京官，已是优恩，更超授朝籍，处之宪台，先朝以来，未有此比。臣等所以喋喋有言，不避斧钺之诛者，非它也，但为爱惜朝廷之法制，遵守有司之职业耳。大抵条例戒于妄开，今日行之，它日遂为故事，若有司因循，渐致堕紊，诚恐幸门一启，则仕途奔竞之人，希望不次之擢，朝廷名器有限，焉得人人而满其意哉！前世所以爱重爵赏，不以假人，虽有奇材异伦，亦须试以职事，俟有功效，然后超擢者，以此也。」复诏颂依前降指挥撰辞，颂执奏如初，而又于中书白执政言：「虽云特旨，而颂辈无以为据，草制即必致人言。乞批降云『特旨所除，不碍条贯。』方敢草制。」又诏所除李定是特旨，不碍近制，令颂疾速撰辞。颂又言：「果出圣意拔擢，即须非常之人，名声闻于时，然后厌服髃议，为朝廷美事。昔马周为常何作奏，条陈得失二十余事，皆当世切务，唐太宗拔于布衣。近世张知白上书言事，论议卓越【六】，真宗拔于河阳职官。此二臣者，可谓有显状矣，逢时遇主，可谓非常矣。然周犹召直门下省，明年方用为御史里行。知白召还奏对称旨，亦命试舍人院，然后授以正言。非如定远州职官，素无声称，偶因谏官论荐，一赐召对，便蒙拔授，诚恐天下才辩之士闻之，皆思趋走势要，以希荐用，此门一开，未必为国家之福也。欲望陛下采听髃议，或询访近臣，若谓定之才果足以副陛下特旨之擢，则臣自当受妄言之罪；若臣言不虚，即乞别授一官，置之京师，俟它时见其实状，进用未晚。如此，不惟臣等职事并举，兼亦可以养成定之才资，免招异日之议论也。」上即欲黜颂，别除知制诰令草制。安石乞且降旨令草，如更执奏乃施行。于是曾公亮乞批付大临等同草。韩绛曰：「止是颂建白，难付大临等。」公亮曰：「颂意欲如此。」安石曰：「恐大临不肯草，即便稽留圣旨。」乃直付颂。而颂复辞以不当日，遂再送大临，大临又缴还，故有是责。大临及颂之未责也，诏趣直舍人院蔡延庆等就职，及责大临等，延庆遂草定制，既进草，又上奏乞罢之。知通进银台司孙固再封驳，卒行下。此据司马光日记及御集。御集第一百五十二卷，知银台司兼门下封驳事孙固奏：「窃闻有旨李大临、苏颂落知制诰，蔡延庆未敢命词。大临与颂昨以除选人李定为监察御史里行，以故事开陈除命未当，不敢自为反复。欲望陛下□大临与颂之责，而特从延庆之请，不胜幸甚。」御批：「蔡延庆元不曾不肯命辞，兼苏颂等亦不曾论李定，自是罪他反复抗命，要卿知，可速发下。」固又奏陈，御批：敕内着罪状甚明，无可疑虑，可速发下。韩瓘、刘安世语录云章衡草定制，误也。衡八年十二月乃修注。案：宋敏求等三人之罢，天下谓之「三舍人」。然敏求之罢在四月，颂与大临在五月，盖同事而异时，续纲目及宋史□次俱误。

　　诏杭州洞霄宫、永康军丈人观、亳州明道宫、华州云台观、建州武夷观、台州崇道观、成都玉局观、建昌军仙都观、江州太平观、洪州玉隆观、五岳庙、太原府兴安王庙，自今并依嵩山崇福宫、舒州灵仙观置管勾或提举官。时以诸臣历监司、知州，有衰老不任职者，令与闲局，王安石亦欲以处异议者，故增宫观员。朱本削去王安石欲处异议者，又为之说曰，因使人各得便乡里，且以优老示恩。今并用初本。 　　诏以禁军分五部法检治厢军。会要三年五月十四日事，今用兵志所修增入。 　　甲辰，诏近设制置三司条例司，本以均通天下财利，今大端已举，惟在悉力应接，以趣成效，其罢归中书。先是，文彦博等皆请罢制置条例司，上谓彦博曰：「俟髃言稍息，当罢之。」不欲亟罢，恐伤王安石意故也。既罢，又以手札谕安石。有司结绝所施行事久之，乃罢。吏人属中书为额外堂后官，枢密院者为副承旨，三司勾覆官并除供奉官。朱本签贴云：勘会指挥，罢局月日在前，后来却有申请事，故增入「有司结绝所施行事久之，乃罢」等语，新本削去，今复存之。上久欲罢之，恐伤王安石意及谓文彦博云云，并吏人恩例，此据司马光日记删修。 　　乙巳，龙图阁直学士、兵部侍郎、集贤殿修撰何郯提举成都府玉局观，病故也。郯遂请老，以尚书右丞致仕。初，文彦博论置宫观差遣非是，且如何郯两制，乃令提举玉局观，郯虽无耻，然朝廷不当如此。安石曰：「如郯者，既衰病不能治事，遂肯分司致仕，夫岂不善？若未肯，而朝廷强使之去，则于人情或以视遇髃臣为薄。即使领州郡，则又废事务，害百姓，故广置宫观，使食其俸给，而不害事也。且提举在外宫观，亦无甚异，何足为耻。自增置宫观，昏病阘茸之人就者已多，少清州郡之选，不为无补也。」郯为御史，论事鲠切无所避，为仁宗所知，晚节稍回畏，不及其初。及在梓州，乃因地震，言阴盛臣强，讥切韩琦。又乞召还王陶，以中上意。既老被病，犹冀复用，上屡薄之，初欲但令以本官致仕，王安石曰，除右丞已不厚，乃除右丞。郯以右丞致仕，在六月十一日，今从旧录，并书之。 　　诏前永安县主簿、崇文院校书邢恕，与堂除近地试衔知县。先是，外人哗言将以新进士为校书，陆佃尝从王安石学；张安国，无为人，安石客也；吕升卿乃惠卿弟，皆外人所指目者。于是知谏院胡宗愈言：「故事，崇文院校书如未历外官，及不满任者，不得选举。昨邢恕以新进士除校书，盖朝廷未有法制，近闻新进士缘此奔走权要，广为地道，乞自今须历一任乃除。」上曰「何尝有此？」乃命罢恕。恕本吕公着所引用，安石方恶公着，故因宗愈言而有是命。熙宁二年十一月三日，初为校书，十年三月己巳，恕复校书，本传所云可考。 　　左卫将军、驸马都尉张敦礼为光州刺史。 　　丙午，诏直舍人院只理本资序，候知制诰不阙即罢。始王益柔等遂自谓某为知制诰，既而上谓益柔等文词非工，故有是命。此据日录并日记删修。 　　工部郎中、权发遣盐铁副使沈起，度支员外郎、权河北转运副使吕大防并直舍人院。 　　条例司言，常平新法宜副司农寺，乞选官主判，兼领农田差役水利事。遂命太子中允、集贤校理吕惠卿同判司农寺，秘书丞、集贤校理、同判寺胡宗愈改兼判，仍候有两制可差，即改差一员。蒋静作吕惠卿家传云：三年五月，兼判司农寺。初，淳化中，始置常平仓，贱籴贵发。至祥符六年，并开封、祥符两县仓为在京常平仓，斛斗经二年即以为军粮，而以新好者封桩。而粜籴之政久废，公乃请以本寺见管封桩，兑换发运司新米，逐仓寄敖收管。遇物贵贱，即粜籴如本法，以平市价，九月一日行。惠卿言，州县差役之法，久以为弊，重役之家，至有破产，而侥幸者，役不一名。有衙前、承符、散从之类，色役非一，其弊尤甚，不可胜言。于是朝廷置局详定利害，而以文字送制置条例司看详，司农实兼领之。公以为今欲除去宿弊，使民乐从，然所□优者，则乡村朴惷不能上达之甿；所裁取者，则任官并兼易致人言之豪户；以至衙司、县官皆恐无以施诛求巧舞之奸。新法之行，尤所不便。官吏既不能明见法意，抑又惑于言者之多，筑室道谋，难以成就。以是为牒具析所以措置施行之状，极于详尽，檄诸路监司，使之如法推行，卒罢差役法。令当役人户以等第均出，曰「免役钱。」而一切募人充役，随本役轻重以钱给之。其坊郭等第户【七】及未成丁【八】、单丁、女户、寺观、品官之家，旧无色役者，皆以等第均出，曰「助役钱」。四年十月一日，乃颁募役法。 　　比部郎中、提举江南西路常平等事王直温权本路提点刑狱，兼提举常平如故。提点刑狱兼提举常平自直温始。是月又除董仪，今削去，止存事始。 　　翰林学士承旨王珪等言：「英宗时，文臣磨勘已展为四年，比之武臣年限相若，其武臣不可更展。乞自今应正任刺史、团练、防御使以上迁官未满十年者，非有显效，遇非次恩，止与移改州镇。十年内有过犯者，仍比文臣展年。」从之。 　　丁未，诏：「青苗钱委诸路转运、开封府界提点、提举司，每年相度留钱谷，以备非时赈济出粜【九】外，更不限时月，止作一料给散，却作一料或两料送纳，以便人情；如愿分两料请者【一○】，亦听。」司马光云：王广廉在河北，民不能偿春料，乃更俵秋料使偿之【一一】，民受之知县厅，即输之主簿厅。此事当考。

　　废管勾睦亲、广亲宅并提举郡县主宅所，归大宗正司，从知宗正丞张稚圭请也。先是，宗室举动，皆为管勾内臣所拘制，稚圭始请罢之，上令并罢郡县主宅提举。管勾内臣拘制，据司马光日记。 　　庚戌，著作佐郎张琥编修中书条例。琥，洎孙也。琥墓志，王存撰，实录阙传。 　　诏欧阳修不合不奏听朝廷指挥，擅止散青苗钱，特放罪。修在青州常奏疏，曰：伏见朝廷新制，俵青苗钱以来，中外之议，皆称不便，多乞寝罢，至今未蒙省察，臣敢条陈三事：其一，议者言，青苗钱取利于民为非，而朝廷深恶其说，至烦圣慈命有司具述本末，委曲申谕中外，以朝廷本为惠民之意。然告谕之后，搢绅之士，议论益多。至于田野之民，蠢然固不知周官泉府为何物，但见官中放债，每钱一百文要二十文利，是以申告虽烦，而莫能谕也。臣亦以为等是取利，不许取三分，而许取二分，此孟子所谓以五十步笑百步者。以臣愚见，必欲使天下晓然知取利非朝廷本意，则乞除去二分之息，但令只纳元数本钱，如此始是不取利矣。盖二分之息，以为所得多耶？固不可多取于民；所得不多耶？则小利又何足顾。何必以此上累圣政？ 　　其二，检详元降指挥，如灾伤及五分以上，则夏料青苗钱令于秋料送纳，秋料于次年夏料送纳【一二】。臣窃谓年岁丰凶，固不可定，其间丰年常少、而凶年常多，今所指挥，盖只言偶然一料灾伤耳。若连遇三两料水旱，则青苗钱积压拖欠数多；又若纔遇丰熟，却须一并傕纳，则民永无丰岁矣。至于中小熟之年【一三】，不该得灾伤分数，合于本料送纳者【一四】，或人户无力，或顽猾拖延，本料尚未送纳了当，若令又请次料合俵钱数，则积欠转多，必难催索。臣今欲乞人户遇灾伤，本料未曾送纳者，及人户无力或顽猾拖延不纳者，并更不支俵与次料钱【一五】。如此，则人户免积压拖欠，州县免鞭扑催驱，官钱免积欠失陷。 　　其三，窃闻议者多以抑配人户为患，所以朝廷屡降指挥，丁宁约束州县官吏不得抑配百姓【一六】。然诸路各有提举、管勾等官往来催促，必须尽钱俵散而后止。朝廷虽指挥州县不得抑逼百姓请钱，而提举等官又却催促尽数散俵，故提举等官以不能催促尽数散俵为失职，州县之吏亦以俵钱不尽为弛慢不才，上下不得不递相督责者，势使之然，各不获已也。由是言之，理难独责州县抑配矣。以臣愚见，欲乞先罢提举、管勾等官，不令催督，然后可以责州县不得抑配【一七】。其所俵钱，任民情愿，专委州县随多少散之，不必须要尽数，亦不必须要阖县之民户户尽请【一八】。如此，则自然无抑配之患矣。 　　臣不能深识远虑，所见目前止于如此。然而青苗之议，久已喧然中外，髃臣乞行寝罢者不可胜数，其所陈久远利害必已详尽而无遗矣。一日陛下赫然开悟，悉采髃议，追还新制，一切罢之，以便公私，天下之幸也。若中外所言虽多，犹未能感动天听，则见行不便法中有此三事尤系目下利害，伏望特赐裁择。又奏：「勘会今年二麦纔方成熟，尚未收刈，已系五月，又合俵散秋料钱数。窃缘夏料 　　已散钱尚未有一户送纳【一九】，若又俵散秋料钱【二○】，窃虑积压拖欠，枉有失陷官钱。臣已指挥本路诸州军，并令未得俵散秋料钱，别候朝廷指挥去讫。臣伏思除臣近所起请灾伤未纳及人户拖欠不纳者，乞且不俵次料一事外，臣今更有愚见，不敢缄默。臣窃见自俵青苗钱以来，议者皆以取利为非，朝廷深恶其说，遂命所司条陈申谕，其言虽烦，而不免于取利。然犹有一说者，意在惠民也。以臣愚见，若夏料钱于春中俵散，犹是青黄不相接之时，虽不户户阙乏，然其间容有不济者，以为惠政，尚有可说。若秋料钱于五月俵散，蚕麦成熟，人户不乏之时，何名济阙？直是放债取利尔。若二麦不熟，则夏料尚欠，岂宜更俵秋料钱，使人户积压拖欠？以此而言，秋料钱可以罢而不散。欲望早降指挥。」 　　中书言修擅止给青苗钱，欲特不问罪。王安石论修殊不识藩镇体，乃降是诏。先是，上复欲用修执政，问王安石以修何如邵亢，安石曰：「修非亢比也。」又问何如赵抃，安石以为胜抃。它日又问何如吕公弼，其意欲以代公弼也。安石谓胜公弼。又问何如司马光，安石亦谓胜光。上遂欲用之。安石曰：「陛下宜且召对，与论时事，更审察其在政府有补与否。」乃遣内侍冯宗道，赐以太原告敕，谕令赴阙朝见讫之任。安石又曰：「修性行虽善，然见事多乖理。陛下用修，修既不尽烛理有能惑其视听者，陛下宜务去此辈。」上问谁与修亲厚，良久，曰：「修好有文华人。」安石盖指苏轼辈，而上已默谕。明日，安石又白上曰：「陛下欲用修，修所见多乖理，恐误陛下所欲为。」上患无人可用，安石曰：「宁用寻常人不为梗者。」上曰：「亦须用肯作事者。」安石曰：「肯作事固佳，若所欲作与理背，即误陛下所欲为；又陛下每事未免牵于众论，或为所牵，即失事机，此臣所以不能不豫虑也。」时已除修宣徽南院使、判太原府。四月十二日。上曰：「待修到更徐议之。」于是安石知修决不附己，益毁之曰：「臣固尝论修在政府必无补时事，但使为异论者附之，转更纷纷耳。」它日上论文章，以为华辞无用，不如吏材有益。安石曰：「华辞诚无用，有吏材则能治人，人受其利。若从事于放辞而不知道，适足以乱俗害理。如欧阳修文章于今诚为卓越，然不知经，不识义理，非周礼，毁系辞，中间学士为其所误几至大坏。」时修方力辞新命，上未许也。七月三日辛卯，听辞宣徽、太原。 　　诏以京朝官曾历通判、知县者四人，分治开封府新旧城左右厢。凡斗讼，杖六十已下情轻者得专决；及逋欠、婚姻两主面语对定，亦委理断。其先所差使臣并罢之。从权知开封府韩维请也。 　　皇城使、开州团练使沈惟恭除名，琼州安置；进士孙棐处死。惟恭，贵妃沈氏之弟，故宰相伦之孙。棐，开封人，惟恭门下客也。惟恭以干请恩泽不得志觖望，尝为棐言：「皇子生，必不久。」语涉□诅；又假他人指斥乘舆之言以语棐。棐希惟恭意，每见辄诋时事，亦尝指斥乘舆。后又诈为司马光陈五事章疏，以示惟恭，词极不逊。惟恭转以示人，四方馆归司官张泽得之，以示合门使李评，评奏之，故败。棐既伏诛，余传写人皆释罪。四月八日吕公着责时，魏泰妄载棐事，已辨之于彼。考林希野史云：「初，司马光贻书王安石，阙下争传之。安石患之，凡传其书者，往往阴中以祸。民间又伪为光一书，诋安石尤甚，而其辞鄙俚。上闻之，谓左右曰：「此决非光所为。」安石盛怒曰：「此由光好传私书以买名，故致流俗亦效之，使新法沮格，异论纷然，皆光倡之。」即付狱穷治其所从得者，乃皇城使沈惟恭客孙杞所为。惟恭居常告杞以时事，又语尝涉乘舆，戏令杞为此书，以资笑谑。狱具，法官坐惟恭等指斥乘舆，流海岛，杞弃市，以深禁民间私议己者。其后，探伺者分布都下。希所云孙杞，即孙棐也。自此探伺者分布都下，要当表而出之。五年正月丁未，曾孝□云云。 　　制置条例司言：「诸路科买上供羊，民间供备几倍。而河北榷场博买契丹羊岁数万，路远抵京则皆瘦恶耗死，屡更法不能止，公私岁费钱四十余万缗。近委著作佐郎程博文访利害，博文募屠户，以产业抵当，召人保任，官豫给钱，以时日限口数斤重供羊，人多乐从，得以充足岁计。除供御膳及祠祭羊依旧别圈养栈外，仍更栈养羊常满三千为额，以备非常支用。」从之。博文所裁省冗费凡十之四，人甚以为便。先是进呈条例，上批曰：「屠户情愿本家宰杀亦听一节可删去。」恐以死肉充故也。羊事条目极多，而上一阅遂见此，人莫不称叹。盖上于天下所奏报利害，擿其精要类如此。朱本用日录删改旧本，新本并从朱本，今亦从之。 　　髃牧判官王诲上髃牧司编敕十二卷，行之。诲，举正子也。

　　诏：武臣诸州未立定合兼钤辖州军，今后除河北、河东、陕西知州带经略安抚使及都总管外，河北雄沧、河东代潞并兼本州岛驻泊兵马钤辖，余州军兼管勾本州岛驻泊军马公事，其正任防御、团练使以上知州，自依旧制。元年十二月乙卯可参照。 　　又诏：广南西路沿边外州军，别无通判或别官兼职官处，止令知州专管勾常平；其检点诸县钱谷，即差曹官或县官。 　　辛亥，京东安抚司言：「青州益都进士苏丕，天圣五年尝至礼部，自后绝意进取四十余年，今七十六岁，乞以丕合该恩泽，赐一处士名目。」诏赐丕号安退处士。 　　壬子，诏罢入合仪。先是，翰林学士承旨王珪等言：「谨案入合者，乃唐只日紫宸殿受常朝之仪也。唐紫宸与今同，而唐宣政殿，即今文德殿。唐制，天子坐朝，必立仗于正衙。若止御紫宸，即唤正衙仗自宣政殿东西合门入，故谓之『入合』。五代以来，废正衙立仗之制，今合门所载入合仪者，止是唐常朝之仪，非为盛礼，不可遵行。」故罢之。 　　江、淮等路发运使薛向言：上供米六百二十万石，见已装发，其召募客纲所运二十六万余石入京已过元额，乞理充来年岁计之数。」从之。二年九月十六日可考。 　　工部尚书致仕李兑卒。 　　丁巳，京东转运使、工部郎中、直龙图阁王广渊为河东转运使。曾公亮初欲差权，王安石以为广渊在京东宣力，当正除。且曰：「广渊与周孟阳俱侍读，孟阳已得修撰，广渊不应但权转运使。」上从安石言，遂正除。广渊为京东漕在二年十二月八日。 　　诏：「国家以西枢内辅，赞翊本兵，任为重矣，而狃于旧制，自右职升朝以上，必兼择而除之。是以三公府而亲有司之为，非所以遇朕股肱之意也。今使臣增员至觽，非张官置吏以总其事，则不足以一文武之法，而砺中外之才。宜以审官院为审官东院，别置审官西院，差知院官两员，专领合门祗候以上至诸司使磨勘、常程差遣。命右谏议大夫、天章阁待制齐恢为知院，兵部郎中韩缜同知，仍以太常礼院治所为审官西院，其礼院归太常寺置局。」先是，上论及大使臣磨勘及常程差遣，欲付之三班。王安石与韩绛以为不如置西院付之，上即令置，然未尝与枢密院议也。及文彦博等对，乃言其不便，曰：「屡与大使臣因差遣相见，尚患不知其人，付之审官，则愈不知，缓急难为选擢矣。」上曰：「欲知之，不在数见。」又曰：「如王庆民事，密院乃当知，大使臣常程差遣何足预？」王安石曰：「省细务乃可论大体。」绛曰：「此事于枢密吏人即不便。」彦博曰：「果合如此，亦不论吏人便与不便。」彦博退，上语及西院事，安石曰：「枢密院亦止是五代分置。」曾公亮曰：「欲分宰相权尔。」上曰：「前代乱，岂缘不分枢密院乎？」安石曰：「纲纪修，视听不蔽，则人主权自然归一。不然，则枢密亦能专权，如史洪肇之徒是也。五代用武，故政出枢密，宰相备位而已，非治法也。」故降是诏。议者谓绛及安石协谋，欲沮彦博，且夺其权，因建此议。然先时大使臣差遣皆属枢密院，无先后名次，时人亦颇患其不平也。颇患其不平，此据司马光日记。 　　是日，上曰：「韩缜言，王庆民部内城壁不葺，军械不修，弓箭手多是疲小虚名，数任之间，累为帅府所荐，朝廷迁擢不一，岂可不案治？」欲差官往案治。王安石曰：「韩缜是本路转运使，自当案治，只可召缜谕旨令举劾。」吕公弼曰：「见韩缜言数处器甲、城壁不整齐，其使臣却干事可惜，所以重于案劾。」安石曰：「朝廷要立法，即惜人材不得。」上曰：「诸葛亮尚能斩马谡，非不惜谡材，盖不斩谡则法不立故也。」安石曰：「前代有白衣领职者，若有罪当黜罚，而其材足藉，尚可策励，即以权领旧职无妨。如此，则法立而材不废。」上卒从安石言。 　　戊午，新作来远驿，增葺旧马军都虞候公廨为之，以待蕃客。旧纪书作来远驿，新纪不书。 　　知郁林州赵奎言：「本州岛岁役车丁运盐，输容州北流县给容、邕等州出卖，初官给钱买牛造车，其后牛死车败，皆车丁自办，遇运盐月，人给钱二百、米一石，仍禁以牛车乘载私物，车丁不堪其苦。欲乞自今车丁不给钱米之月，听以牛车顾载私物。」从之。 　　先是，修内司军士孔用等白昼入内阁盗金银器物，提举修内副都知张若水自劾不觉察，诏释之。知谏院胡宗愈言，若水等当重贬窜，以惩不恪。诏候开封府案上取旨。宗愈又言，若水尝在庆州，韩绛素结之，阴庇护若水。宗愈寻斥，案宗愈因谏分审官西院之不便，且言李定非才故黜，不缘此事也。若水卒不问。

　　上封者言：「宗室正任刺史以上听差殿侍或三班差使、殿侍祗应；其余宗室所室所授殿侍，乞以亲事、辇官及近上军分补充，其书表、宅案、客司等亦乞裁损。」诏大宗正司定夺以闻。朱本签贴云：事小兼会问不见施行，合删去。李侩十朝纲要云：是月，夏人大举入寇庆州，筑纳干堡，知庆州李复圭遣钤辖李信等击之，败还。复圭又遣将梁从吉别攻夏人金汤、白豹等寨，破之。 　　注　　释 　　【一】未赴朝按上文例，此上疑有脱文。 　　【二】其未历通判者即须特旨方许荐为里行「其未历通判者」六字原脱，据苏颂苏魏公文集卷一六缴李定词头札子补。 　　【三】弃草莱而不用「弃」原作「起」，据阁本及同上书改。 　　【四】如三丞以下未可为监察「可」字原脱，据苏魏公文集卷一六内降条贯补。 　　【五】前行员外郎以上不可为侍御「前」原作「里」，据同上书改。 　　【六】论议卓越「议」原作「义」，据同上苏魏公文集改。 　　【七】坊郭等第户「等」字原脱，据宋史卷一七七食货志补。 　　【八】未成丁「未」字原脱，据同上书补。 　　【九】出粜「粜」原作「籴」，据宋会要食货五三之一○改。 　　【一○】止作一料给散却作一料或两料送纳以便人情如愿分两料请者四个「料」字原均作「科」，据同上书改。

　　【一一】民不能偿春料乃更俵秋料使偿之两「料」字原均作「科」，参酌宋史卷一七六食货志改。 　　【一二】则夏料青苗钱令于秋料送纳秋料于次年夏料送纳四个「料」字，及下文「一料」、「三两料」的「料」字，原均作「科」，据欧阳文忠公文集卷一一四言青苗钱第一札子改。 　　【一三】至于中小熟之年「至」字原脱，据同上书补。 　　【一四】合于本料送纳者「合」原作「令」；「料」，及下文「本料」、「次料」诸「料」字原均作「科」，据同上书改。 　　【一五】并更不支俵与次料钱「更」字原脱，「料」原作「科」据，同上书补改。 　　【一六】不得抑配百姓「得」原作「须」，据同上书改。 　　【一七】然后可以责州县不得抑配「以」原作「得」据，同上书改。 　　【一八】户户尽请「请」原作「清」，据同上书改。 　　【一九】又合俵散秋料钱数窃缘夏料已散钱尚未有一户送纳两个「料」字原均作「科」，据同上书同卷言青苗第二札子改。 　　【二○】若又俵散秋料钱「秋」字原脱，「料」及下文「秋料」、「次料」、「夏料」诸「料」字原均作「科」，据同上书补改。 续资治通鉴长编 卷二百十二

卷二百十二 　　起讫时间 起神宗熙宁三年六月尽其月 　　卷　　名 续资治通鉴长编卷二百十二 　　帝　　号 宋神宗 　　年　　号 熙宁三年（庚戌，1070） 　　全　　文 　　六月壬戌，诏司农寺检察诸路所申雨泽，如有水旱特甚州军以闻。 　　知秦州李师中言：「奉诏勘会昨展置甘谷城所拘占汤谷地界，系与不系心波等三家【一】，仍令王韶、刘希奭与蕃部首领指引标定界至闻奏。臣已令体量其间有蕃户标拨入官地土数多，而今耕种不足者，欲却于元献纳数内给还三分之一，而弓箭手亦不得执元额，止据合入官地招人【二】，庶几不害边计。」诏令王韶等依前降指挥，体问元献地蕃部的实愿献多少地，如不系元初献者，并还之。刘希奭时为走马承受，已见二月二十八日。 　　驾部郎中朱寿昌，巽之子也，其母刘氏。寿昌生二岁，巽守长安，出刘氏嫁民间，母子不相知者五十年。寿昌行四方，访求不获，饮食罕御酒肉，与人言辄流涕。以浮屠法灼臂烧顶，刺血写佛书，冀遂其志。又弃官入秦，与家人诀，誓不见母不复还。行次同州，得之，刘氏时年七十余矣。知永兴钱明逸表其孝节，且言：「寿昌称疾寻医弃官，而寻医法须二年乃赴御史台看验。乞不俟寻医限满，复其差遣。」癸亥，诏寿昌赴阙朝见。先是，言者共攻李定不服母丧，王安石力主定，因忌寿昌，及寿昌至，但付审官院。寿昌前已再典郡，于是折资通判河中府，迎其同母弟妹以归。居数岁，母卒，泣涕几丧明。白乌集墓上【三】。拊其弟妹益笃，为买田居之。其于宗族尤尽恩意，嫁兄弟之孤女二人，葬其不能葬者十余丧，盖其天性如此。言者谓陈荐也，事见五月八日。 　　甲子，诏罢遂州知州任满除提点刑狱指挥，依旧中书选差人。旧制，知遂州抚驭有方，边界宁静，代日除提点刑狱，至是罢之。 　　丙寅，殿前都虞候、邕州观察使、秦凤路副总管窦舜卿知秦州，李师中于永兴军听旨。七月十二日，下漕司相度市易置司利害，及下王韶分析田事。六月八日，师中言市易置司及田事，初遣王尧臣、李若虞案实。王韶之议开边也，师中赞成之，及韶改提举蕃部兼营田、市易，二月十一日。师中始言其不便。向宝言：「蕃部不可以酒食甘言结也，必须恩威并行，且蕃部可合而不可用。」议与韶异。朝廷更命宝兼提举，王安石恐沮韶事，亟罢之。四月十八日。韶及高遵裕并为提举，四月二十三日。两人共排宝，数有违言。时宝方为师中所信任，安石雅不喜师中，尝白上曰：「师中前后论奏多侮慢，今于韶事又专务龃龉。陛下若欲保全，宜加训饬，使知忌惮。当云：『付卿一路，宜为朕调一将佐，使知朝廷威福。今用一王韶，于向宝有何亏损，遂欲怨望不肯尽命？若果如此，朝廷岂无刑戮以待之？卿为主帅，亦岂免责？韶所建立，卿皆与议，事之成败，朝廷诛赏，必以卿为首，不专在韶。』」上遣使谕师中如安石所陈。此据日录四月二十六日事。于是师中亦奏：「宝在边无由得安，乞罢宝，专委韶及遵裕。」会托硕、隆博二族相仇，董裕【四】以兵助托硕。遵裕乃言于师中，乞使宝还讨之。师中复奏：「蕃部非宝不能制，臣已令将兵讨托硕族，乞依旧留宝，仍敕韶等令协和。」曾公亮拟从其请，枢密院又请责韶等戒励状。安石曰：「韶等岂可但责戒励，当究见情状虚实、道理曲直行法。」及进呈，上怪师中奏事前后反复，欲遣使体量如安石议。文彦博曰：「韶、遵裕得专奏事，不由主帅，主帅反奉韶等。」上曰：「韶所措置事皆关白主帅。」安石曰：「若韶措置有害，师中自合论奏。师中素无忌惮，专侮慢朝廷，何至奉韶等？」因请罢师中，上欲移郭逵代之。曾公亮言：「延州不可阙人。」上又欲复移蔡挺，觽谓不可。安石曰：「若用挺，不如用逵。」文彦博曰：「王安石不知陕西事，延州乃重于秦州，逵不可移。」安石曰：「臣固不知陕西事，然今秦州蕃部旅拒，夏国又时小犯边城，或遂相连结，则秦州事岂不甚重？且陕西诸路皆与夏国对境，苟一处有隙，夏国来窥，则来窥处即是紧切要人处。逵若不可移，盍使窦舜卿摄领？」韩绛亦谓舜卿可使，上以为然，故有是命。丁卯初八日并月末合参照。李师中本传云：王韶乞筑渭源上下两城，屯兵以胁武胜军，抚纳洮、河诸部。下师中议，师中言：「今修筑必广发兵，大张声势，及令蕃部纳土，招弓箭手，恐西蕃及洮河、武胜军部族生疑，无由招抚，如皇佑中筑古渭寨【五】上丁下丁断绝广□堡路，盖恩信未通，人情未浃故也，今若先招抚青唐、武胜及洮、河诸族，则西蕃诸族必乞修城寨。因其所欲，量发兵筑一城或三两堡，以示断绝夏贼钞略之意，部族必归心。唐于西域，每得地则建作州，其后皆陷失，以清水为界。大抵根本之计未实，腹心之患未除，而勤远略、贪土地者，未有不如此也。」诏师中以帅事付副都总管窦舜卿，于永兴军听旨。按：师中罢帅，王安石日录并司马光日记颇详，盖不专坐此疏，今参用日录、日记删修，不取本传。案：渭源，宋史作「渭泾」，系误。 　　光禄卿、知舒州杨玙分司南京，转运司言玙庸懦不职故也。

　　著作佐郎黄好谦登对，上谓王安石曰：「好谦守本分。」安石曰：「上殿两札子，言亦不悖理。」上曰：「然。」乃命好谦编修中书条例。 　　诏经略、安抚、钤辖等司指使，并给印纸，书其功罪。殿侍、散直殿前司给，差使、殿侍以上三班院给，军大将三司给。 　　制置三司条例司言：「开封府百姓纳草，旧差积草兵士五千人，所差数常不足，盖止以逐年科纳草数多少差拨。缘输纳拥并，全藉觽力挑拨积迭，方免注滞，及不损坏官物。欲乞徱刷装卸兵士、仓草场剩员，常以四千人为额，如不足，许差在京府界厢禁军，候纳及分数，以次减放。」又请每正草场增朝臣、使臣各一员，并旧为八员；左右骐骥、天驷监、天厩等三草场，及应坊监便草场各增京朝官一员同受纳。从之。 　　丁卯，诏：「今后外居皇亲并许于合门投进表章，其旧居令宗正司勘会本宫院人口多而屋宇少者，移趱均给。」 　　又诏：「三司分在京诸司库务为四科，令三司并提举司勾当公事官，每半年一次转轮，各点检一科。」以三司言提举诸务司所管七十二处所差勾当公事，止是每季点检官物齐整，其积压陈损，合系三司变转，乞令因点检除申本司外，更申三司。故有是诏，寻罢之。寻罢之，此据司马光日记。 　　李师中言：「王韶申，欲于甘谷城等处未招到弓箭手空闲地一千五百顷，乞差官从三五顷至一二十顷以上，逐段标立界至，委无侵犯蕃、汉地土，然后欲凭出牓，依朝旨召人耕种。缘本司先准中书札子，王韶募人耕种，止标拨荒闲地，不得侵扰蕃部。今韶乃欲指占极边见招置弓箭手地，有违诏旨；又欲移市易司于古渭寨，臣恐自此秦州益多事，所得不补所失。盖韶初献议，朝廷即依所奏，未尝令臣相度，欲乞再委转运使一员重行审定。」诏遣权开封府判官王克臣、内侍押班李若愚【六】按实以闻。初七日丙寅并月末合参照。 　　戊辰，编修合门仪所言：「今罢入合，即文德阙视朝之礼，欲下两制及太常礼院，约唐制御宣政殿裁定朔望御文德殿仪，以备正衙视朝之制。」从之。 　　郑州言：「修嵩陵殿宇，辇置瓦木劳费，请量裁损舍屋间数。」不许。 　　壬申，上批：「近闻作坊物料库官吏，隐下帐管竹箭簳，申乞三司配买，三司并不检察的实有无即施行，可勘会行遣。」于是三司使□充言：「箭材凡二百八万四千，而勘用者【七】止十一万二千。近商人贩至京者凡二百余万，故遣官选买。」上疑其非良材，命秘书丞章楶验视，果非良材，吏皆抵罪。楶，频孙也。 　　提举京西路常平等事陈知俭言奉诏案唐州近年招诱民户开荒田增赋事，前赵尚宽任内，兄弟父子重复诡名者四百余户，及签判张恂伪加水田顷亩，并开修黄、王池二陂不实事状。诏转运判官李南公具尚宽、恂不实事，及元保明官以闻。其后南公言尚宽等亦有不实事，及具保明官。朝廷以累经赦，及该去官，并释之。 　　癸酉，诏髃臣封爵至大国者，更不改封，其封妻者，随夫郡国。上批：「宗室女封郡县主亦乖义理。」遂诏中书编修条例官检详故事取旨。既而，条例司言：「谨案范蔚宗后汉书云：『汉制，皇女皆封县公主，仪服同列侯。其尊崇者，加号长公主，仪服同藩王。诸王女皆封乡、亭公主，仪服同乡、亭侯。其皇女封公主者，所生之子袭母封为列侯，皆传国于后。乡、亭之封，则不传袭【八】。其职僚品秩，皆有等降。』而前汉称诸王女亦谓之『翁主』，齐厉王姊以纪氏所生，号为纪翁主。而王吉传亦曰：『汉家列侯尚公主，诸侯则国人承翁主。』先儒以为王姬下嫁于诸侯，以同姓诸侯主之，故谓之『公主』。公者，诸侯之称也。诸侯嫁女，则其父主之【九】，故谓之『翁主』。翁者，其父也。然则公主、翁主者，皆因其所主婚者而为之名。今汉制乃豫封之为某县，公主所生之子，遂得袭母封为列侯，传国于后。则与先儒之说自不相应。其后宋诸王女封县主，隋又有郡主，皆无公字。唐制遂以太子女为郡主，封郡；亲王女为县主，封县。其始，疑因避帝女之号去公字，以嫌故又不称翁主。则称主者，非复有主婚之义，犹曰主君而已。缘袭之讹，固非一日。然窃以谓今之官爵名号，失其本指如郡、县主之类者，不可悉数，必欲厘正，谓宜视事缓急，有所先后。」其议遂寝。 　　大宗正司言：「并省管勾睦亲、广亲并提举郡县主宅所，并令本司管勾，今有约束及废置八事，请着为令。」诏除应诸色人并姨戋杖罪以下，乞从本司勘决不许外，余并从之。新纪于癸酉日，又书有五色云，已见二年七月甲申，今从旧纪削去。案：本纪于二年七月甲申、三年六月癸酉，俱书有五色云，或系宋史之误。

　　甲戌，河北都转运使刘庠言新修御河成。诏管勾开修程昉赴阙。去年闰十一月庚子初修，八月甲戌昉迁官。今年正月丙辰，韩琦论奏，可考。河渠志：御河，源出卫州共城县百门泉，导自通利【一○】、干宁入界河，达于海。熙宁二年，议者请于恩州武城县入大河故道，下五股河。诏都水监丞刘彝同程昉相视。而通判【一一】冀州王庠谓，开所导入葫芦河为便。彝等以其地浅漫沮洳，用功多，不若开焉乌襕提【一二】历大、小流港，横绝大河，入五股河，以复故道。乃令提举便籴皮公弼、提举常平王广廉再视，而议与彝、昉合。于是发邢、洺、磁、相、赵、真定六州兵夫凡六万浚之。三年四月，河成，赐役兵缗钱有差，八月迁程昉为宫苑副使，余第赏之。四年，命昉为都大提举黄、御等河【一三】、同签书外都水丞事，专掌之。 　　乙亥，韩缜言：「晋州神虎副指挥使严训，康定中戍丰州，夏人围城，训率士卒固守，斩馘居多；及城陷被执，见元昊诟詈不已，遂遇害。乞下晋州访其子孙，优赐甄录。」从之。案：严训事，宋史不载。 　　丙子，兵部郎中、同知审官西院韩缜兼直舍人院，缜以兄绛执政，固辞，改集贤殿修撰。除修撰在二十二日辛巳，今从实录并书。 　　降屯田员外郎、知山阴县陈舜俞监南康军盐酒税，坐违诏旨，不散常平钱自劾也。舜俞先有旨召试学士院，亦诏寝之。舜俞为人矫激不情，仕宦颇龃龉，中间尝躁忿弃官，居嘉禾白牛村，自称白牛居士。已而不能忍，复出仕进。既谪南康，其后乃上书称青苗法实便，初迷不知尔。时参知政事冯京欲缘此复用之，宰相王安石曰：「为人反复，如何可用也。」方是时畿内初置保甲，且观其端，而知宿州元积中遽乞布之四方，故京师为之语曰：「元积中逆承保甲，陈舜俞翻悔青苗。」闻者以为笑。冯京参政在九月十四日，立保甲法在十二月九日，王安石拜相在十二月十一日，舜俞翻悔当附十二月末，或削去。 　　丁丑，诏御史中丞冯京、翰林学士范镇同三司都理欠司相度合放系欠官物。 　　封感德军节度使、荣国公承亮为秦国公，德雍第三子，已见嘉佑六年九月。建州观察使宗肃鲁国公，允宁子，元份孙。文州防御使、恩平郡公宗达蔡国公，允升子，为元偁后，已见庆历四年七月。吉州团练使宗惠魏国公，允升子，已见治平元年六月，寻以宗立代宗惠。代州防御使宗保燕国公，允成子，为元禧后，已见庆历四年七月。龙卫大将军【一四】、果州团练使、齐安郡公仲合陈国公，宗望子，元杰孙。右骁卫将军、秦州刺史世程越国公。从谠子，惟正孙，寻以世清代世程。 　　先是，礼院言：「本朝近制，诸王之后，皆用本宫【一五】最长一人封公继袭，朝廷以为非古。故去年十一月诏，祖宗之子皆择其后一人为宗，世世封公，补环卫之官，以奉祭祀，不以服属尽故杀礼，即与旧制有异。谨案令文，诸王、公、侯、伯、子、男，皆子孙承嫡者传袭。若无嫡子及有罪疾，立嫡孙；以次立嫡子同母弟；无母弟，立庶子；无庶子，立嫡孙同母弟；无母弟，立庶孙。曾孙以下准此。合依礼令，传嫡承袭。」诏可。于是礼官复言：「谨案昭成太子元僖【一六】、陈王元杰、蔡王元偁无后，而宗保、宗达、仲合以旁亲出继，见封郡公，自应典礼。太祖之子越王德昭当立庶长曾孙世程；太宗之子魏王元佐当立嫡孙同母弟宗惠；鲁王元份当立嫡孙宗肃；韩王元偓当立嫡孙宗缋；允弼子。□王元俨当立长孙宗绛。」允良子。惟秦王廷美、楚王德芳后，礼官议所立不同。 　　判太常寺陈荐等以谓传袭以嫡统为重，令文言庶弟、庶孙者，别妾子之称，然亦不离正统。以礼传言之，为后者四：有正体而不传重，嫡子有罪、疾是也；有传重而非正体，庶孙为后是也；有体而不正，庶子为后是也；有正而不体，嫡孙为后是也。然皆不敢舍本统而及旁支也。晋范宣议，嫡孙亡无后，则次子之后乃得传重。由此言之，须嫡房已绝，方许次子之后承之，况嫡房自有曾孙者耶？推情求理，宜以本房之庶孙继祢与祖。无庶孙则下传曾孙，不离本统，于礼令为是。今秦王、楚王后，自嫡孙同母弟以上，皆无存者，秦王宜以庶曾孙克继嗣；承庆子，德恭孙，廷美曾孙，已见皇佑四年二月。楚王宜以庶曾孙世逸嗣。从煦子，惟□孙，德芳曾孙。 　　知礼院韩忠彦、陈睦以为令文之制，与古稍异。若无嫡孙，而有嫡曾孙，则舍曾孙而立嫡子之母弟。若无母弟，又立庶子。以此知亦许推及旁支，常以亲近者为先也。以礼典与五服敕言之，诸子之子，除嫡长外，皆为庶孙。既云立庶孙，则当于诸房庶孙内择其长者一人立之。盖王视庶孙恩亲等也，庶孙比曾孙行尊而属近也。若专以嫡房妾子为庶孙，则别房子孙当以何亲名之？今庶孙见存，偶因嫡孙房兄弟皆亡，遂弃庶孙不立，而下传曾孙。或不幸又无曾孙，只有别房庶孙，岂可便作无后国除乎？秦王宜以庶长孙承亮嗣，楚王宜以庶长孙从式嗣。」惟宪子，德恭孙，已见至和二年七月。诏秦王、楚王后如忠彦议，余依礼官定。故承亮以下得立，而宗缋、宗绛以丧故后封，从式以封郡王，更不改封，其后嗣令依今所定。 　　先是，上问陈荐所说如何？王安石对曰：「今诏与秦王、楚王立后，两王无嫡子、无嫡孙，又无庶子，又无嫡孙同母弟，惟有庶孙，则当立庶孙而已。庶孙者，除此两王嫡孙外，诸子之子皆是也。今荐乃以嫡子之子为庶孙，诸子之子为别房孙，且秦王谓邕王孙乃为别房孙，不得谓己诸子之子为子也。」邕王光济，秦王兄，建隆三年追封。上以为然。诸王所封国多迁改，令必书王于所封国下，庶易见也。新纪书封宗室秦、鲁、蔡、魏、燕、陈、越七王后为公。旧纪于七月壬子乃书魏、越。 　　宗正寺言：「每岁正月一日装写仙源积庆图、宗藩庆绪录各一本，供送龙图、天章、宝文阁。今祖宗非袒免亲更不赐名授官，一依外官之法，合与不合修入图册？」诏送礼院详定。礼官言：「圣王之于其族，上杀下杀，而殚于六世，所以明亲疏之异也。亲道虽尽，犹且记其源流，百世不紊，所以着世系之同也。亲疏异，则恩礼不得不异；世系同，则图籍不得不同。二者并行而不相悖，亲亲之义备矣。礼：『四世缌麻【一七】，服之穷也。五世袒免，杀同姓也。六世亲属竭矣。庶姓别于上，而戚单于下，婚姻可以通乎？系之以姓而弗别，缀之以食而弗殊，百世而婚姻不通，周道然也。』郑注：『系之弗别，谓若今宗室属籍。』盖据汉宗正岁上名籍，与礼经合。又户令，皇宗祖庙虽毁，其子孙皆于宗正寺附籍，自外悉依百姓，惟每年总户口帐送宗正寺。此则户令之文，又与古制合也。以此言之，远近之恩固宜有差降，而谱谍之记不可以不存。况朝廷厘改皇族授官之制，而袒免外亲统宗袭爵、进预科选、迁官给俸，事事优异，悉不与外官匹庶同法，则属虽疏而恩礼不偏【一八】。若图籍湮落，则无以审其所从，而为久远之证。所有祖宗非袒免亲，欲乞依旧修写入仙源积庆图、宗藩庆绪录。其任外者【一九】，委宗正寺逐年取索附籍。」从之。 　　上批：「薛向等所总东南诸路财利，创事之始，实籍谙知官吏远近应接，乃可集办。近虽累指挥，如向等奏辟官吏，并与应副。尚恐有合入远官，朝廷引条不行，可自今特与差，任满如无劳绩，复注远官。」二年七月十七日，置均输，即许辟官属。九月十六日，又诏兼银铜坑冶等事。

　　诏大理寺详断官李达、胡泽充替，权少卿蔡冠卿降小处差遣，权判事许遵、审刑院详议官朱大简韩晋卿赵文昌冯安之并移差遣，坐失入秦州民曹政死罪未决也。曾公亮引银砂案失入例会赦，王安石曰：「银砂已是失引，定例宜有特旨。」故有是诏。晋卿，安邱人也。 　　诏：「枢密院逐季进纳使相已下至合门祗候已上姓名差遣班簿一册，今后依此。诸司使已下至合门祗候已上并内常侍已上诸司使姓名差遣逐季合进班簿，令西院钞写进纳；使相及正任横行、内臣昭宣使以上及枢密院逐房副承旨姓名差遣逐季合进班簿，令枢密院钞写进纳。应臣僚奏举大使臣奏状，令通进银台司依逐项发放；举路分都监、知州军已上使臣，送枢密院，本院依前项指挥，先付吏房上脚色讫，却批付审官西院；举常程差遣等使臣，并直送审官西院施行。」此据会要三年六月十八日事，今附本日，或可删取。 　　戊寅，开封府奏，本府曹官今后乞许奏举，从之。 　　审刑院详议官、殿中丞朱温其权发遣大理少卿，理合入资序。于是御史中丞冯京言：「温其自北京法曹参军，举刑部详覆官五年，理为两任。今岁五月，方举授审刑院差遣，资序尚浅，便令权发遣少卿，超越伦辈。欲乞且于见任详议官知州资序人内选择，或外任臣僚有详练法律、持守平允及资望稍深者以应明诏，使百司进退各有条序，亦所以息礶竞之一端也。」上谕京曰：「温其驳案有实效，此除不为过也。」知谏院胡宗愈亦言：「温其但能读诵律疏，不知古义，不识先王为治之体，而又资性深刻，无哀矜之意，不足以副廷尉之职。望选贤良以副大理。」不听。 　　诏修武成王庙。 　　翰林学士司马光乞差试校书郎、前知龙水县范祖禹同修资治通鉴，许之。祖禹，镇从孙也。 　　辛巳，江、淮等路发运使、司勋郎中薛向为天章阁待制，副使、太常少卿罗拯为使。于是御史中丞冯京言：「向人物风采，天下共知，不可以备侍从。俟向绩效显著，酬劳未晚。」不报。复上疏曰：「案待制，备天子顾问，陪扈游宴，是盖法从最亲，而日奉德音者也。非才智明亮，该洽古今，难以通选。而近年自三司副使，及尝理三司副使资序者，皆以为集贤殿修撰，知制诰阙人，则又除直舍人院数人，天下悉以为陛下重惜名器，以待材杰，不意今乃所除如此而已。则是前日天下所属望以为重惜者，不得为重矣。向谪降补郡未尝至官，为发运使一年未尝有显绩，总九路利权，郡邑繁重，设有卖盐增益之效，而自诸兴置未见所以为功者，今遽除待制，物议未允。皇佑中，发运使许元颇号任职，而元赂遗权要，倾巧百端，其始也止得同进士出身，既而又为侍御史，在任累年，晚乃得除此职。天下清议，不以为允。而向从事日浅，经纪未立，阿附者觽，过为游说，使陛下信为有劳，骤加恩赏，臣愚未见其可也。臣闻天下之人不从上之所言，而从上之所行。窃恐自今百执事，不复以德教政治为心，而希冀效慕，惟利是兴，尺帛斗粟毫铢之息，有以利入于公上者，悉笼取之，以幸官赏，则生民日骎骎滨于困穷，而莫之能救也。其源甚微，其害甚远。臣之所忧，在此而已。」 　　知杂事谢景温亦言：「选任近职，非以德，则以劳。向在江、淮，未有分毫之效，不可谓有劳。一区区聚敛之臣，不可谓有德。兼去岁朝廷委向者十事，绢、米二法，则措置固已失宜，庸雇客舟，则公私之利未显。其余数事，方遣属吏计置，陈倩入福建，卫琪之两浙，刘忱往江西，沈叔通篃历淮南，适广南、荆湖者，臣即不知其姓名，皆约以七月至泗州商量利害。今十事之中，未效者七八，而向已酬劳，使向十事尽有成效，陛下复以何官酬之？欲望朝廷下中书条例司及三司取其所施行者，暴于中外，如向实有成效，即臣甘受妄言之罪，如别无显绩，即追还敕告，以示至公。」 　　上阅景温疏曰：「审有之乎？」王安石具言向在东南措置之方，因曰：「用苏寀、张刍、荣諲为待制，必无异论矣。」上又曰：「冯京不为人惑时亦可用，此疏极疏谬，朕与逐条诘难，京即服其非，拜谢而去。」于是皆寝其奏。新本考异云，岂有冯京、谢景温二人言薛向，而上独谓冯京疏簄谬，此王安石日录私意去朱书，从旧文。今并从朱书。景温言向措置绢、米二法失宜，当考。手诏赐向曰：「政事之先，理财为急。故朕托卿以东南赋入，皆得消息盈虚，翕张敛散之。而卿忠识内固，能倡举职业，导扬朕意，底于成绩，朕甚嘉之。前览奏，且虑流言致惑，朕心匪石，岂易转也。卿其济之以强，终之不倦，以称朕意。」本志载向、拯迁职在三年九月，今从实录，系之六月二十七日。案：史称向干局绝人，论兵通畅明决。神宗深知其才，安石从中主之，益得展奋其材业。据此亦不第以阿附安石得用者也。措置绢、米二事，本传无考。 　　司勋员外郎、权河北监牧使崔台符权判大理寺。初，王安石定按问欲举法，台符闻之，举手加额曰：「数百年来误用刑名，今乃得。」王安石嘉其附己，故有此授。 　　诏京师仓储已丰，比闻民间米价稍贵，可发淮南上供新米，令酌中估价，遣官分诣诸市，置场出粜，以平物价。 　　壬午，上批：新差权发遣河东提点刑狱、职方员外郎梁端，令审官院与合入差遣。端提举本路常平等事，尝论青苗钱不须设官置局，川、陕、二广六路宜罢给，不报。又言为提点刑狱韩铎所沮而不能显言铎沮己事状，乃用论新法自劾，求罢职，以提举司事属之提点刑狱。转运使及进呈端状【二○】，韩绛言：「端实公直有干材，恐陛下以此一事遂废之，为可惜也。」上曰：「如皮公弼尚不废。」王安石曰：「端必有干材，况是绛所举？今言役事，乃绛本议，必其所见如此，非为邪也。然今朝廷要当如此施行，陛下必不以此终身废其可用之材。」故有是命。端，盩厔人，尝为吕诲所荐，授御史台推直官。司马光日记云，端不知已除提刑，因论青苗不便，故罢。今但从实录。韩铎已见元年七月。

　　录环庆路蕃官右班殿直李宗亮子惟立为三班奉职，充本路巡检；安儿为下班殿侍，赐名惟忠，以宗亮死事故也。 　　癸未，龙图阁直学士陈荐知蔡州，已而不行。 　　陕西提点刑狱司言，乞趣大理寺断延州义勇长行叶璘等公案。上批：「刑狱如此淹留，岂有不伤和气？近中书刑房已置簿日□出□大□□考督趣，枢密院可相度依此立法点检。」 　　甲申，诏宗室袒免以下亲，敕前授副率以上者，敕后当请裹头、穿执、日食、送殡盘缠、赴朝日支马【二一】，依袒免授殿直例给之。 　　诏京东提刑司取索先检放灾伤人户分数及转运司后来行遣，究实以闻。以御史知杂事谢景温言南京灾伤已差官检放，而转运司抑令复认元额故也。 　　又诏审官西院磨勘使臣，依审官东院例引见。会要云，更不告谢。 　　乙酉，诏诸路提点刑狱司，具逐州军经略、安抚、钤辖司特刺配人元犯以闻。 　　丙戌，贬秘书丞、集贤校理、知谏院胡宗愈通判真州，仍落馆职。前此，上谓执政曰：「胡宗愈至沮败朝廷政事，又论不当置西审官分枢密院权，非所以体貌大臣；且令大臣有所施恩，有害于政。此言乃倾中书，以为排沮枢密院。盖枢密院论议已是如此。又言张若水者，其意盖欲倾韩绛耳。朕尝面责以方镇监司事可言者觽，略不为朕作耳目，专沮败朝廷所欲为。宗愈甚愧怍，云『陛下许臣，臣乃敢言。』明日即言李复圭事。」曾公亮曰：「宗愈止是书戆，不晓朝廷事耳。」上曰：「宗愈似戆，然察事情甚精。所言皆有含蓄，务在中伤，非戆也。」公亮又言：「数逐台谏非是。」上曰：「此非所谓谏争，乃谗慝尔。」绛白上姑务包容。王安石曰：「大臣当以国为体，不可以形迹之嫌【二二】苟容此辈。」绛曰：「为谏官，乃受陛下旨言事，此最不佳。」安石曰：「圣旨果是，谏官将顺，亦不为非，不可以此为宗愈罪；惟怀邪沮事，乃不可容。」上令检出前后章疏行遣。安石请御批着其奸状，于是上批付中书曰：「宗愈气焰奸慝，自领言职，未尝存心裨补朝廷治道；凡进对论事，必潜伏奸意，含其事情，旁为邪说，以私托公，专在破坏正理，中伤善良。所为如此，而置之左右前后，岂非所以自蔽聪明？故贬。」仍限一月，令两制各举升朝官二人，补谏官员阙。宗愈为谏官，遇事必言，然不肯出姓名，辞多微婉，故御批有「潜伏中伤」等语。或曰御批乃吕惠卿笔也。初欲与知县，曾公亮不可，始除通判。「宗愈言事，不出姓名」「御批乃吕惠卿作」，此据司马光日记。「气焰奸慝」四字本在「自蔽聪明」上，语似不属。元佑本无之，新本同元佑。惟朱本及御集有此，今乃备录，但移入「自领言职」上。日记又云：宗愈为谏官，屡言事。又言张若水尝在庆州，韩绛结之。宗愈实未尝言绛，恶之者以为间耳。 　　丁亥，置审官西院主簿二员，以升朝官为之，从知院韩缜请也。 　　天章阁待制孙永兼看详编配罪人元犯。永三年四月降待制，知和州，未几召还，提举详定编敕，兼知东审官院。但当记其复召，此看详不必记。 　　判刑部刘瑾举权柳州军事判官宋谔试刑名，中书言谔尝试律，赂吏人，窃断案，欲不许。上批：「缘试法虽实通律，亦恐不免如此。谔令就试无害，苟不中格，自当退黜。」 　　遣中使，降南作坊地图付三司，令计度修盖。初，上以执政僦舍散居远处，有急卒文书，即吏散走四出，且聚议不可得，故欲创府使居之。至是，遣中人即北作坊规度，而并北作坊于其南，其后又改南、北作坊为东、西，其使、副名额亦如之。九月二十六日作东、西府。

　　上既罢李师中，后十日，批付中书、枢密院曰：「隆博、托硕相绚杀，王韶、高遵裕并不前知，今向宝已领兵破荡，高遵裕亦同去，王韶令于秦州听旨，候王克臣体量到别议之。」王克臣体量在此月七日丁卯。上怪韶奏报一日两说，初云蕃部溃散，又云董裕助兵万人，相去纔二十里，乃如此不审。文彦博因言王韶不知边事。王安石极力解释，以为「韶但凭探事人所报耳。蕃部旅拒，即二十里内自不通往来，或伪退而复进，或既散而复聚，何由得知？此未足罪韶。然臣亦疑韶智有所短。朝廷用韶提举蕃部时，向宝、高遵裕尚为管勾，韶即受而不辞，臣疑韶智有所短，特此事耳。」又曰：「韶孤立，才领职，威信未能使人，不可遽责以不能前知蕃部动作。若亟令于秦州听旨，恐沮韶意气。后体量到或非罪，复令干事，心更局缩。」上曰：「亦虑韶缘此有希意媒孽者，然方倚向宝用兵，韶在古渭，似与宝相妨。」安石曰：「韶孤立，为李师中所忌，觽官兵所恶，安能沮向宝？朝廷但忧王韶为觽排陷，不得申其志，不忧韶沮向宝事也。请促韶分析，未须令往秦州听旨。」上从之。后数日，又呈李师中分析秦州事，师中乞推究请罢向宝者，特赐处分。安石盖先以师中分析白上，曰：「枢密院初用王韶提举蕃部，略不措置，向宝自以为王韶部辖，与韶不和。既不和，更令宝与韶共事，宝专欲用兵，韶专欲招抚，其势必相沮坏。故臣欲罢向宝，但用王韶。韶欲招抚，故令提举蕃部；宝欲用兵，故令依旧作都钤辖。若可和，则委韶和之；若不可和，则令向宝与战。此朝廷委李师中作帅本意也。向宝虽罢提举蕃部，仍带御器械，即朝廷于向宝非有负。宝虽不管勾蕃部，犹在秦州作钤辖，固未尝夺师中所倚赖之人，如何便致蕃部作过？又师中以韶不能前知董裕作过，便为韶罪。韶与董裕非深相要结，又其恩威使人，势不及师中，师中既不能知董裕作过，王韶亦何由独能前知？」上以为然。及是，上与曾公亮等曰：「用向宝要战，用王韶要和，用师中要节制此两人。朝廷于向宝何所亏损，而师中言乃如此？」公亮又为师中解释，上曰：「姑候体量到别议之。」初七日丙寅、初八日丁卯当参照。七月十一日己亥体量到，据日录，十七日，令王韶往秦州听旨，二十五日，呈李师中分析，今并书在六月末。不书此，则无以见王安石力主张王韶，其伪辨乃如此也。司马光六月日记云：「向宝和二族，杀董裕二百余级。」王安石日录云：「上批秦州承受奏，经略司已差向宝等破荡招安不得蕃部去讫。」既云破荡去讫，则必是蕃部遂平。司马光所记和二族、杀董裕二百余级，或即此事。又按御集三年六月八日，上批承受刘希奭等奏，秦凤都钤辖向宝将带路分都监高遵裕并张守约等，及各人手下军马、蕃兵、寨户、弓箭手破荡杀戮蕃贼。上批：「观此处置，恩威先后，出兵次第，却甚为允当。」此御批盖王安石十七日所录也。然御集乃八日，安石系之十七日，不知何故。亦皆不书，但云已领兵破荡，亦可见蕃部遂平也。 　　是月，废太原府平晋县，以其地入榆次、清源、阳曲。 　　礼部侍郎致仕卢士宗卒。可削。 　　注　　释 　　【一】系与不系心波等三家原作「系与贝实勒新伯等三家」，据宋会要方域八之二三改。 　　【二】止据合入官地招人「据」原作「献」，据同上书改。 　　【三】白乌集墓上「乌」原作「鸟」，据阁本及宋史卷四五六朱寿昌传改。又朱寿昌传，其上有「既葬」二字，疑是。 　　【四】董裕「裕」原作「欲」，据阁本及下文改。 　　【五】古渭寨「寨」原作「塞」，据宋史卷八七地理志改。 　　【六】李若愚原作「李若遇」，据宋史卷三二八王韶传改。 　　【七】勘用者「勘」疑当作「堪」。 　　【八】则不传袭「袭」字原脱，据后汉书卷一○下皇后纪补。

　　【九】则其父主之「主」下原衍「国」字，据汉书卷七二王吉传及高帝纪颜注删。 　　【一○】通利「利」字原脱，据宋史卷九五河渠志补。 　　【一一】通判原作「运判」，据同上书改。 　　【一二】不若开焉乌襕提按同上书，此语无「焉」字，疑衍；「襕提」作「栏堤」，疑是。 　　【一三】黄御等河「御」字原脱，据同上书补。 　　【一四】龙卫大将军宋会要帝系四之二○作「右龙武卫大将军」。 　　【一五】本宫原作「本官」，据宋史卷二二四宗室世系表、东都事略卷一五魏王廷美世家及宋会要帝系四之一九改。 　　【一六】元僖「僖」原作「禧」，据阁本及宋史卷二四五昭成太子元僖传、宋会要帝系二之三改。 　　【一七】四世缌麻礼记大传作「四世而缌」。 　　【一八】恩礼不偏宋会要帝系四之三六作「恩礼不绝」。 　　【一九】其任外者阁本作「其在外者」，同上书作「在其外者」。疑阁本是。 　　【二○】转运使及进呈端状「及」字疑当在句首。

　　【二一】赴朝日支马「赴」原作「起」，据宋会要帝系四之二三改。 　　【二二】形迹之嫌「形」原作「刑」，据阁本、活字本改。 续资治通鉴长编 卷二百十三 卷二百十三 　　起讫时间 起神宗熙宁三年七月尽其月 　　卷　　名 续资治通鉴长编卷二百十三 　　帝　　号 宋神宗 　　年　　号 熙宁三年（庚戌，1070） 　　全　　文 　　秋七月辛卯，诏新判太原府欧阳修罢宣徽南院使，复为观文殿学士、知蔡州。先是，修病，辞宣徽使至五六，因论青苗法，又移书责王安石，安石不答而奏从其请。修辞太原，移书责王安石，安石不答而奏从其请。此修晚节不污，所以得为君子也。绍圣史官乃讳其事，签贴云取会并无出处，辄删去，今复存之。 　　增开封府陈留县兵马监押一员。

　　上批：「昨罢诸路卖度僧牒，本欲令商人并趋鄜延入钱，以助边计。今鄜延所卖之余存者无几，环庆地险土狭，财赋素号不充，方边事未息，防秋是时，可赐度牒千付经略司，令依鄜延法召商人入钱封桩，以备支费。」 　　赐河东经略安抚司紬绢十万匹，令依转运司年计外，变籴麟府路粮草。旧会要有此，今附见。 　　壬辰，枢密使、刑部侍郎吕公弼罢为吏部侍郎、观文殿学士、知太原府。王安石变法，公弼数言宜务安静，又与韩绛不协。从孙嘉问窃公弼论事奏草以示安石，安石辄先白上，上始不乐公弼【一】。及胡宗愈攻绛，上疑公弼使之，于是谓执政曰：「公弼屡反复，朕以其务沮李复圭边事尝戒之，而公弼乘间乃云复圭但忌陈升之、韩绛耳，此乃以枢密院事卖中书也。今并州阙人，宜即使公弼往。」安石请明着其罪，上曰：「太原重地，不欲显斥之。」曾公亮请自内批出，又言公弼先朝两府，欲与转两官，上曰：「陈升之出时，乃不曾转官。」然卒从公亮言，又以手札谕文彦博曰：「太原重地，须谙知边事之人乃可寄委。早来已指挥中书差吕公弼，见是枢臣，故不及与卿议，要卿知耳【二】。」李复圭边事，司马日记五月内详之，今附八月辛未。蔡惇祖宗官制旧典云：执政罢政，枢密使除宣徽使，转一两官判藩府，其次除观文殿学士，皆宣麻。熙宁间，吕惠穆公弼因争新法求去，王安石阴沮之，只送舍人院命词。先公时掌外制，缴词头，举典故论之。安石劝上内批，今后枢密使罢，更不宣麻，此恩数遂废。元丰中，冯京以枢密使改除节度使、知大名府，罢政，乃以建节宣麻。知枢密院罢即除观文殿学士，同知院以上皆除资政殿学士，若签书只除端明殿学士，各转一官，知藩郡。或罢不甚美，多不迁官，或只除端明者。惇所以称先公，盖指蔡延庆也。张德远辩云：仁庙欲用狄青作枢使，庞相云：「高若讷无罪，何可罢？」仁庙色颇厉云：「若讷除观文殿学士，留经筵。」即令行出，乃召当制舍人就殿廊草词。此时，枢使罢已不宣麻。其后有宣麻者，自是旧相并带节相，者耳。吕惠穆当时最号助王介甫者，裕录并介甫日录可考也，其罢政知太原，似是避文潞公之归耳。此书抵牾多如此。此出于记省，老人何能详？德远是时直舍人院，封还诚有之，若谓断自吕公弼始，则不然也。且制命已行出，如何却除学士也。德远辨惇误，诚当；然德远误亦不少，姑两存之。 　　翰林学士、端明殿学士、礼部郎中、权御史中丞冯京为右谏议大夫、枢密副使。上尝谓王安石曰：「京似平稳。」安石曰：「京烛理不明，若鼓以流俗，即不能自守。」上曰：「作中丞恐失职。」安石曰：「京作中丞，充位耳，非能启迪陛下聪明。陛下当于几微之际警策之，勿令迷错。」上曰：「今作枢密副使，何如？」安石曰：「亦可也。」及京奏疏论薛向，上以手札谕安石曰：「试观冯京奏疏，恐不宜使久处言职。虑髃邪益诪张为幻【三】，当如何处置？」安石言：「臣伏奉手诏示以冯京奏疏，使得参预处置之宜。顾臣区区，才智浅薄，不能宣畅圣问，使髃愚早服，尚何以塞明旨、裨大虑乎？然则初固疑京必出于此，盖京所恃以为心腹肾肠者，陈襄、刘攽而已，重为众奸所误，何为而不出于此？书曰：『惟辟作威』，又曰：『去邪勿疑。』陛下赫然独断，发中诏暴其所奏，明其不知邪正是非，必挠国政，而罢黜之，则内外自知服矣。即疑未有可代，使知杂御史摄事，乃是先朝典故，徐择可用，固未为晚。若示人以疑，取决于外，必有迁延其事以待众奸之合，而众奸知陛下于邪正是非之辨未能果也，必复合而诪张以乱圣德而疑海内，如陛下所料无疑也。若陛下未欲卒然行此，则且委曲训谕以邪正是非所在，观其意若可开悟则大善，若度其不可开悟，臣以谓除事之害，莫如早也。近陛下累宣谕胡宗愈事，既已尽其情状，涵而不决【四】，令久在耳目之地，亦非难壬人、胜流俗之道也。愿陛下并虑及此。若陛下以谓如此者众，不可胜诛，则臣恐邪说纷纷，无有已时，何有定国事乎？且以尧、舜之明而忧驩兜、畏共工，奈何陛下独欲无所难也！朝廷去邪与疆埸除寇无以异也，寇众而强，盘□岁久，则扞之以勇，持之以不倦，所讨多而后听服，固其理也。臣既预闻大政，又陛下待臣不疑如此，不敢避形迹有所不尽，伏惟陛下赦其狂愚而察其忠，幸甚。所有冯京疏，谨随札子进纳。」此据陆佃所编文字。安石论京如此，而京卒得改，足明神宗于安石未始专任之也，今附御札后。上称京似平稳，又欲用为枢副，安石称亦可，日录并在六月十五日。按安石答诏所问，毁京如此，而神宗卒不听，恐安石称京亦可为枢副，未必是实，今姑取之。神宗示安石以京奏疏，当即是六月十九日论薛向者，或论别事，更详之。 　　于是，吕公弼将去位，上议所以代之者【五】，曾公亮、韩绛极称司马光，上迟疑未决，始欲用京，又欲用蔡挺【六】，既而欲并用京及光。安石曰：「司马光固佳，今风俗未定，异议尚纷纷，用光即异论有宗主。今但欲兴农事，而诸路官司观望莫肯向前，若便使异论有宗主【七】，即事无可为者。」绛徐以安石所言为然，公亮言：「不当以此废光。」固请用之，上弗许，乃独用京。明日，又谓执政曰：「京弱，并用光如何？」公亮以为当，安石曰：「比京诚差强，然流俗以为宗主【八】，愈不可胜，且枢密院事光果晓否？」上曰：「不晓。」安石曰：「不晓，则虽强，于密院何补？但令流俗更有助尔。」上曰：「寇准何所能，及有变，则能立大节。」又论金日磾都无所知，然可托以幼主。安石曰：「金日磾与霍光不为异，乃可以济；寇准非能平心忠于为国，但有才气，比当时大臣为胜而已。」公亮曰：「真宗用寇准，人或问真宗，真宗曰：『且要异论相搅，即各不敢为非。』」安石曰：「若朝廷人人异论相搅，即治道何由成？臣愚以为朝廷任事之臣，非同心同德、协于克一，即天下事无可为者。」上曰：「要令异论相搅，即不可。」公亮又论光可用，安石曰：「光言未尝见从，若用光，光复如前日不就职，欲陛下行其言，则朝廷何以处之？」上遂不用光。 　　他日，安石独对，又为上言：「君子不肯与小人畼搅，所以与小人杂居者，特待人主觉悟有所判而已。若终令君子与小人畼搅，则君子但有卷怀而已。君子之仕，欲行其道，若以白首余年，只与小人畼搅，不知有何所望。」上以为然。御集赐王安石手札云：「试观冯京所上章，恐此人不宜使久处言职，终必无补治道，但虑将领髃邪诪张，益为幻也。卿以谓当如何措置，可具奏来。」见御集第八卷。此段并据日录并京本传。 　　知制诰、权三司使□充为翰林学士、权三司使。初，议所以代吕公弼者，或言及充，上谓充资浅，王安石曰：「充信行佳。」上曰：「充与卿连姻。」韩绛曰：「充亦臣亲家。」既不果用，乃有此除。充子安持娶安石女，绛兄纲子宗彦娶充兄育女也。 　　诏秦凤路经略司擅贷封桩钱回易，令提点刑狱劾之。 　　罢潞州交子务，以河东转运司言「商贩缘边，以无回货，故入中粮草，算请矾、盐【九】。若交子法行，必不肯中纳粮草，不惟有害边计，亦恐矾、盐不售」故也。本志同。按本纪载是月置潞州交子务，恐误，或系脱一「罢」字。 　　癸巳，赐大理寺丞王钦臣进士及第、秘书省正字唐垧出身。钦臣以文彦博奏举，垧上书言事召对，至是并试学士院，而有是命。钦臣，洙子；垧，询子也。初，垧为北京监当官，上书言「青苗不行，宜斩大臣异议者一二人」。王安石谓垧宜在馆阁，故得召对。垧有才辨，韩琦甚爱之，既去，乃闻其言。召垧乃五月一日，此据日记。垧宜在馆阁，据五月三日实录。林希野史云：「上薄垧为人，但赐出身，除知钱塘，王安石固留之，以为校书修令式，又使邓绾荐为御史。」垧为御史，在四年八月己巳。 　　屯田郎中、广济河都大管勾辇运霍交知金州。上批：「交前日进对奏请二事，观其识见鄙浅，全不晓习法令，不可奖拔，可选官代之。」 　　甲午，枢密院言：「嘉佑二年，诏诸司使摄大将军，副使、承制、崇班摄小将军，共不过二十人。自今摄南班有阙，欲差知州军、路分都监以上得替人，如不足，即于审官西院除有过犯及年未三十、未入亲民人外，取未有差遣人定差。」上批：「先差陕西、河东代归或避亲放罢，并曾有战功路分都监以上至知城堡寨崇班以上，如不足，即依枢密院旧条，又不足，即依今所定。」

　　乙未，枢密院上大顺城蕃部巡检东头供奉官赵余德、荔原堡蕃官右侍禁蒙布等，各迁一官及赐银绢有差。上批：「余德出界牵制，斩获首级，恐与荔原获两级人例迁一资轻重不伦，可增赐余德银绢各五十。」 　　诏权御史台推直官、屯田员外郎孙奕更不上殿，以冯京举奕可任御史，召对而奕辞不愿故也。先是，执政进呈奕状云：「今陛下数见小臣，以其所言悦人，乃以为辩给善希上旨。如臣，岂能当圣意？」上曰：「此岂足以眩俗？书曰『用人惟己』，朕欲用人，如何不得召见？」王安石曰：「陛下博召见人臣，乃所以广耳目、知事情、见人材。向时人主所以不得博见人臣者，特是大臣蔽主之私计耳。」安石因言人主不躬亲庶事，察知上下之情，则风俗苟简，政令不平。上欲明奕论议无取黜之，安石曰：「但不令上殿足矣。」故有是命。孙奕未详。四年七月，邓绾罢奕。 　　丙申，王安石进呈蔡挺乞以义勇为五番教阅事，上因论及民兵【一○】，安石曰：「募兵未可全罢，民兵可渐复，虽府界亦可为。至于广南，尤不可缓，今中国募禁军往戍多死，此害于仁政。陛下诚罢军职，以所得官十二三【一一】，鼓舞百姓豪杰，使趋为民兵，则事甚易成。」上患密院不肯措置义勇事，安石曰：「陛下诚欲行，则孰能御？此在陛下也。」因为上言国之大政在兵农。上曰：「先措置得兵乃及农。缘治农事须财，兵不省则财无由足【一二】。」安石曰：「农亦不可以为在兵事之后，前代兴王知不废农事乃能并天下。兴农事自不费国财，但因民所利而利之，则亦因民财力而用也。」 　　泾、渭、仪、原四州义勇万五千人，旧止戍守，经略使蔡挺始令遇上番依诸军结阵队，分隶诸将，选艺精者迁补，给官马，月廪、时帛、郊赏，与正兵同，遂与正兵相参战守。土兵有缺，案府兵遗法俾之番戍，无补所缺土兵【一三】。诏复问以措置久远分番之法【一四】，挺即条上以四州义勇分五番，番三千人。案：蔡挺传「三千人」上无「番」字，然上文明言四州义勇万五千人，则是每番为三千人无疑，宋史特脱一「番」字耳。防秋以八月十五日上，十月罢。防春以正月十五日上，三月罢。周而复始，比之募土兵，岁减粮八万石、料钱六千余缗、春冬衣万五千匹、绵三万七千两。诏从之。行之诸路。此据蔡挺传，因王安石日录三月八日进呈义勇五番教阅事附见。十月十八日韩绛云云可考。 　　丁酉，以宣庆使、入内副都知【一五】、遂州观察使石全育领昭武军留后、提举东太一宫。全育以老病求领宫观，上批：「全育先朝攀附，特依所乞。」 　　诏：「宗室袒免貋与三班奉职，已有官者转官、循资，堂除免选及听就文资并锁厅举进士者，悉如治平二年十月五日诏书。」先是，大宗正司奏：「缌麻貋有官者，京朝官与转一官，职官与循资。袒免貋止云与奉职，乃无有官循资指挥。」王安石议可并依缌麻法行之，曾公亮曰：「转官宜有降杀。」安石曰：「与循资不可杀，则转官亦不可杀。且白身得一官，有官者转一官不为过。此所以劝有官者肯与宗室为婚，而亦省入官之一道也。」上是安石议，故有是诏。 　　赐河东经略司紬绢十万匹，令于转运司年计外计置麟府路粮草。 　　诏流内铨取问前权秀州军事判官李定先任泾县主簿日，所生母亡，曾与不曾执丧以闻。 　　初，陈荐言陈荐四月二十一日权管御史台，五月七日罢。论李定匿服，见五月九日，盖荐入台即论，不在五月九日，其行出乃五月九日也。定匿所生母丧弗服，而为定辨者以为定不自知所生，以为乳母，及卒，或以语定，定请于父，父固以为非所生。定心疑之，乃解官侍养，以丧自居，而不敢明言。及下江东、淮南体量，而两路奏定实解官侍养，即不言曾乞持所生母心丧。上曰：「所以不持心丧者，避解官也。定既解官，何所避而不明言心丧？」然曾公亮等皆力争，以为定不可除御史，故又令定分晰。 　　既而王安石白上曰：「陛下初除李定作谏官，定诚非高才，既不能为陛下济天下务，然近岁谏官，谁贤于李定？而宰相不肯用定者，正以定私论平直，不肯阿其朋党，故沮抑之。陛下听其说，改命为御史，已是一失。此陛下予夺之权所以分，而正论之士所以不敢恃陛下为主也。胡宗愈、苏颂辈又言『用定不合法制。人主制法者，乃欲以法拘制，不得以特旨指挥』。天下事固无此理，况近制又无京官方得为御史，选人即不得擢为御史指挥，此是其妄也。若言须用中丞举，则先朝御史虽有奏举法，然常有特旨用人，况近日薛昌朝亦然，宗愈辈何以不论，此又其妄也。又苏颂辈攻李定终不敢言其不服母丧，独陈荐言者，荐亦知李定无罪，但恃权中丞得风闻言事故也。事已明白不可诬，曾公亮乃疑合追服。定父称仇氏非定所生，定又无近上尊属可问，此定所以不敢明乞解官持丧，又疑乡人所言或是，所以不敢之官。今定所生所养父母皆死，又不曾别访得近上亲属。昨淮南所问邻人，乃是定母死后方来僦居，不知令定何据，而今日始追服，此一不当追服也。又定初以仇氏为乳母，又仇氏生定兄察，即是庶母，庶母、乳母，皆服缌，即定已尝服缌矣。若定今日方知是母，即庶子为后，不过服缌，如何令定为母两次服缌？若言未尝持心丧，则定乞解官，正为疑仇氏为己所生，即是己用心丧自处，如何今日又令定追服心丧？此定不当追服二也。假令定今可验是母已明，从来未尝服缌，即小功尚不追服，缌麻固不合追，此定不可追服三也。此事唯陛下明察独断而已。」上曰：「李定处此事甚善，兼仇氏为定母亦未知实否也。」王安石云云，日录在此月十七日，朱本先附。 　　诏：「自今疏决或及开封府界、三京，令于初得旨日取旨，仍与在京同日降指挥。限指挥到，停案决听旨。四京诸县更不差官。应犯杖罪并降从杖以下，止委本县，依次日朝旨施行。」 　　又诏：「内外职任举差者，并于见任官岁满前三季举官。」

　　侍御史知杂事谢景温言：「嘉佑以来，朝廷数下诏书，两制及外任监司而上，各举所知。其间被举者，多非其人。盖自来举官，不报御史台，虽或妄荐，无由审知，弹劾之法亦由此废。欲应受诏特举官者，发奏日具所举官姓名报台。」从之。林希野史云：王安石恨怒苏轼，欲害之，未有以发。会诏近侍举谏官，谢景温建言，凡被举官移台考劾，所举非其人，即坐举者。人固疑其意有所在也。范镇荐轼，景温即劾轼向丁父忧归蜀，往还多乘舟载物货、卖私盐等事。安石大喜，以三年八月五日奏上。六日，事下八路，案问水行及陆行所历州县，令具所差借兵夫及柁工，询问卖盐卒无其实，眉州兵夫乃迎候新守，因送轼至京。既无以坐轼，会轼请外，例当作州，巧抑其资，以为杭倅，卒不能害轼。士论无不薄景温云。 　　戊戌，雨雹。两纪皆书。 　　己亥，兵部郎中、集贤殿修撰韩缜为盐铁副使，工部郎中、直舍人院、盐铁副使沈起为集贤殿修撰、权陕西都转运使【一六】，权判大理寺崔台符兼详定编敕。 　　上批：「昨闻四月中，广信军不觉盗斩水窗入城劫民财，已令体量。今又闻安肃军是月亦有劫盗夜入城，得财而去，不举发。又六月中，盗穴南关城不遂，又一夕，有盗穴三家，而广信军有盗数人尝夜登城，与撼铃人格斗，不胜，缒城而去，皆不捕获。边城如此，不可不虑。宜令转运或提点刑狱司体量有实，即系劾官吏。缘边安抚司不案治，亦当鞫之。」后两军及安抚司降官冲替，罚金有差。 　　诏陕西转运司详度移市易司于古渭寨利害以闻。又令王韶具析本所欲耕地千顷所在。先是，李师中与韶异议，遣李若愚、王克臣同行视，而若愚奏与李师中协，上疑不实，故复下转运司。六月八日丁卯，初命克臣等体量。 　　初，若愚等至秦，问韶所欲耕地安在，韶不能对，但言众共沮我，我已奏乞归田。窦舜卿使人检量，仅得地一顷六十亩。案：宋史作得地一顷。既而地主自讼，复以归之。若愚等奏韶欺罔，又言古渭寨置市易司为不便。又言韶以官钱假亲旧，使之他方贩易，放散甚多。王安石恐韶获罪，乃言：「若愚在广西素与师中善，所奏不能实。」时已除沈起为都转运使，乃令起往别行体究，韩绛及安石皆言起可使故也。若愚等以为古渭寨不可置市易司，聚三十万货物必启戎心，又妨秦州小马、大马家私交易，且私交易多赊贷，今官市易乃不然，兼市易就古渭，则秦州酒税课利必亏。曾公亮、文彦博、冯京皆以若愚等所言为是。韩绛亦以市易不在秦州为非。王安石曰：「若西人能得古渭，则非特三十万贯钱之利也。若不敢置三十万贯钱于古渭，恐西人争夺，则尚何须议招致洮、河、武胜生羌？西人敢与我争致此羌，则其为利岂特三十万贯钱而已。以此言之，则若愚以为聚贷起戎心非是也。又言『官市易不许赊贷，百姓不便』。今官市亦非禁民间私相赊贷也，于百姓有何不便？则若愚言于百姓不便非是也。又言『亏秦州酒税』。今秦州尚运致钱物就古渭，若秦州酒税减，即古渭增收，钱在古渭在秦州一也，则若愚以谓亏秦州酒税为不便非是也。」韩绛曰：「韩琦曾令增古渭地税，恐秦州人往古渭居。」安石曰：「以此验之，尤见人情以就古渭交易为便。不然，何须增税以困就居之人？今王韶欲就古渭置市易利害，臣所不敢断，然若愚所奏，即臣未见有害。」上乃令转运司详度。 　　既而上复问陈升之以古渭市易利害，升之以为秦州则应接蕃户太远，古渭则极边，诚恐髃羌窥觊之心【一七】。其言与若愚等意协。安石更白上曰：「今蕃户富者，往往有二三十万缗钱。彼尚不畏劫夺，岂朝廷威灵乃至衰弱如此？臣诚以为今欲连生羌则形势欲张，应接欲近。就古渭置市易，则应接近。古渭商旅并集居者愈多，因建以为军，增兵马，择人守之，则形势张矣。今议者患秦州因此商旅更少则非也。秦州但患战兵少而已，岂欲冗食之人多乎？」 　　庚子，诏江、淮发运司及荆湖北路提点刑狱司体量荆湖北路转运使孔延之、判官□太元不和事状以闻。仍令太元赴阙。以上批闻「延之、太元不和，而太元不直」故也。 　　辛丑，遣发运司管勾运盐、屯田郎中刘忱同陕西转运司相度本路兴置铸钱监利害以闻【一八】，以发运使薛向等请出上供钱帛二十万贯匹，买岑水场铜铅四百余万斤，运至陕西增铸钱百万余缗，以备边计也。其后忱等奏至，多与向议协，乃诏行之。本志系此事于元年七月，误也。向二年六月乃除发运。 　　诏：「江南西路岁运淮南盐十二纲赴虔州，提点刑狱官与虔州知州依嘉佑七年二月四日指挥，同提举出卖。运船三岁一易。盐有羡十分，以五分价钱与梢工【一九】充赏，部押人三年迁押官，并依治平四年四月二十三日指挥及编敕施行。合破纲船兵、夫分数，即且依见行条贯。」 　　先是，权提点江西刑狱张颉言：「虔州地接岭南，官盐卤湿杂恶，轻不及斤，而价至四十七钱。岭南盗贩入虔，以斤半当一斤，纯白不杂，而卖钱二十，以故虔人尽食岭南盐。庆历中，官卖岁止百万余斤，冒禁之人，本轻利厚，挟刃鸣鼓，千百为髃，劫掠村趰，官不能制，余二十年，朝廷患之。尝遣职方员外郎黄炳同转运使冯浩及广南转运使参议，浩等请禁岭南盐至虔州，稍减虔盐价，而更择壮舟团为十纲【二○】，差使臣部押运通、泰盐，乘春水涨时至，凡民有税钱百则岁与二斤，官收其直，诏从其请。后提点刑狱蔡挺更议，以盐支杂恶，皆舟人盗劫之弊，然虔州经涉赣江三百余里，故令盐船三岁一易，增入二分，舟人运盐无欠负而有羡及百斤者支半价，三运毕，部押人转为押官，若使臣即得减磨勘二年。故盐不杂恶，有羡，岁卖至三百六十一万斤，增二十倍。食者既众，不复以税钱均配，盗贩衰息。自挺去，船七岁始易，人因稍减，赏亦渐薄，挺之法十废五六，无赖抵冒之民稍集，而官卖益亏。愿尽复挺规画以杜奸盗。」上批：「蔡挺昨在东南处置盐事，最有显效，绩状可验。不惟课利增盈，实得盗贼屏息。今无故改革，致于如此不便，或使无赖啸聚，极非细事【二一】，可详颉奏，速令一切如旧。」故有是诏。蔡挺事具嘉佑七年正月，与张颉所言微有不同，今两存之。朱签贴云契勘旧岁卖盐百余万斤，止是两倍【二二】，别细算，改二十倍为数倍，今附此。 　　乙巳，太常少卿祝谘、都官员外郎删定编敕王庭筠并判刑部。庭筠资序至浅，王安石超用之，众心不服。祝谘未详邑里。王庭筠事据日记。

　　诏提举诸司库务司勾当公事官，不得擅诣诸司库务点检及取索文字，追呼公人。违者，提举司劾奏。以上批「近李肃之请提举司置勾当公事官二人，诸事一禀提举官处分，闻极不守职任，滋大事体而擅行公牒，越蓦申报，紊乱职守，有失等威，可与条约」故也。 　　丙午，诏中书考察内外官司，置簿记功过，俟岁终及因非次除擢，检录比较进呈，择其尤甚者进黜之。旧纪书诏中书籍记内外官功过，新纪削去。它日，上取记功过簿，读至被旨体量不实，曰：「非被旨者如何？」王安石曰：「奏论事不实，足以包之。」又曰：「学士院有何事？」安石曰：「身所论奏，非关主判处及告命差失之类。」上曰：「此中不言告命差失，何也？」安石曰：「该说不尽，比类抄上是也【二三】。」又问：「附宿直处抄上，何也？」安石曰：「如待制、直学士，元无官司，止寄宿于三馆。」上称所定以为善。内一节「随事将上取旨」，安石请除「将上」字，上曰：「『取旨』亦可除，但令至岁终具功过呈，如周礼冢宰岁终『诏王废置』。」此据宝训法令篇增入。 　　己酉，诏许三路转运司举知县资序京朝官充本司勾当各二员，京东、京西、淮南、两浙路各一员。 　　庚戌，诏恩、冀等州因水所废县，俟三年复置。以转运司言河虽已变移，然流民初复业，未可差役故也。 　　诏编修敕所，见编续降宣敕、删定嘉佑编敕，仰候修成一卷日，于逐条上铺贴增损之意，先赴中书门下看详，俟书成日同进呈。此据会要三年七月二十一日所书增入。初议置局在二年五月十七日。 　　癸丑，前陕县令范育为光禄寺丞、崇文院校书。育，祥子，尝得召对，进复田役书。上又以转对章疏三十付育看详，育条奏称旨故也。 　　先是，上问执政：「范育如何？」王安石曰：「育言地制事亦不全为迂阔。」上曰：「育言『凡于一事措置，一事即不得』。此言是也。又言『须先治田制』，其学与张戬同。」安石曰：「臣见程颢云：『须限民田，令如古井田。』」上曰：「如此即致乱之道。」安石因言王莽名田为王田事，上曰：「但设法以利害殴民，使知所趋避，则可。若夺人已有之田为制限，则不可。」安石曰：「今朝廷治农事未有法，又非古备建农官大防圩□之类，播种收获，补助不足，待兼并有力之人而后全具者甚众，如何可遽夺其田以赋贫民？此其势固不可行，纵可行，亦未为利。」已而上称：「育所看详转对文字甚有识见，今馆职少，及今除校书。」曾公亮欲令学士院试策论，安石以为：「人有或不能为此而能言世务有实用之材者，今正要变此尚虚文旧俗，若陛下疑其假授或采问得之，即召给笔札，令内臣监试，更以数卷转对令看详，甚易见也。」上曰：「此必非假授。若能问，即是能择义理是非，亦自是有识见可取也。」即有是命。后数日，又除太子中允、权监察御史里行。当考育是何人荐得召对。并于育集内检育论田制，略见于此。育除里行在八月六日，与林旦并命，今附见。案：据此则育先授校书，后又权御史里行。宋史作召见，授崇文校书、监察御史里行，亦误。 　　诏诸路提举常平官到阙，并令辞见，如有合奏陈乞上殿，即依提点刑狱仪制施行。此据御集，在二十五日。实录同。 　　西上合门使、达州刺史、知雄州张利一领嘉州团练使，再任。利一召对陈边事称旨，故有是命。 　　宁武军留后、遂国公宗立为魏国公。宗立，允言第二子。左武卫大将军、郢州防御使、申国公世清为越国公。世清，赵国公守巽长子，已见熙宁二年六月辛亥。初，坐争袭封不当，自茂防降左武卫大将军、郢州防御使。 　　初，宗室克继、克继，廷美曾孙，德恭孙，承庆第三子。承选承选，廷美孙，德文第三子。言封秦王后嫡庶不当，诏两制详定。翰林学士承旨王珪、范镇、司马光等言： 　　窃详圣人制礼之意，必使嫡长世世承袭者，所以重正统而绝争端也。古者诸侯生立世子，死则袭爵，故令文称诸王、公、侯、伯、子、男，皆子孙承嫡者传袭。若无嫡子及有罪、疾，立嫡孙；无嫡孙【二四】，以次立嫡子同母弟；无母弟，立庶子；无庶子，立嫡孙同母弟；无母弟，立庶孙，曾孙以下准此，皆谓始薨之时，应袭爵之人也。其无后者则国除。

　　自唐末以来，王公以下不复承袭【二五】。本朝故事当封本宫最长者一人为国公【二六】，陛下以为非古，故诏宣祖、太祖、太宗之子，皆择其后一人为宗，令世世封公。又诏祖宗之子并濮国公，并令传嫡袭封。臣等详观诏旨，皆欲复古礼而重正统也。 　　今礼院定越王德昭曾孙世程、鲁王元份孙宗肃、韩王元偓孙宗缋、□王元俨孙宗绛传袭，已如礼令。今昭成太子元僖、陈王元杰、蔡王元偁皆无后，宗保、仲合、宗达以旁支继袭，乃是特恩为之立后，绍封其国，自应礼典。秦王廷美之后，陈荐等欲立其庶曾孙克继，韩忠彦等欲立其庶长孙承亮；楚王德芳之后，陈荐等欲立其庶曾孙世逸，韩忠彦等欲立其庶长孙从式；魏王元佐之后，众礼官皆欲立其庶孙宗惠【二七】。臣等看详，三王自有正统，而承亮、从式、宗惠皆旁支，若此三人袭封，则子子孙孙常居环卫，世袭爵禄，与国无穷。其正统子孙袒免以外，更不赐名授官，数世之后，遂为布衣。如此，旁支何幸而封，正统何罪而绝？不惟与礼令之意乖违，亦非圣诏所谓为宗传嫡者也。所以然者，盖缘礼令，据初薨之时，定为嗣之人。今日于数世之后，议当为后者，专执令文，不原礼意，所以龃龉难合，异议纷纭。 　　忠彦等以为令文之制，与古稍异，臣等案令文皆约古礼为之，安有与古不同之理。借使不同，朝廷方宪章稽古，亦当舍令而从礼，岂可弃礼而就令也！况令文所谓子孙承嫡者传袭，言嫡子嫡孙相继不绝，虽经百世皆应传袭也。不幸而绝，则有立嫡子同母弟以下之事，非谓有嫡曾孙舍之不立，而立嫡子之母弟也。晋庾纯云：「古者所以重宗，诸侯世爵，士大夫世禄，防其争竞，故明其宗也。」□商云：「案礼，贵嫡重正所以尊祖祢，继世之正统也。夫受重者，不得以轻服服之，是以孙及曾、玄其为后也者，皆服三年，受重故也。」王敞云：「君为祖三年。既为君而有父祖之丧者，谓父祖并有废疾不得受国而己受位于曾祖者也。」范宣云：「嫡孙亡无后，则次子之后乃得传重。」以此观之，明嫡统不绝，则旁支无继袭之道。然则令文所谓子孙承嫡者传袭，自嫡曾孙以下皆包之矣。所以更言若无嫡子及有罪疾立嫡孙者，嫌人无嫡子即立嫡子之母弟，或嫡子有罪疾并其嫡孙废之故也。又言曾孙以下准此者，谓庶孙以上皆无，即立嫡曾孙之母弟；无母弟，则立庶弟之类是也。若令文之意但以行尊属近者为嗣，则无嫡子便应立嫡子之母弟及庶子，何为更立嫡孙也？必若忠彦等所云，则国家故事取本宫最长者一人封公，已是行尊属近之人，便当遵行，何必更有改作也？彼五服敕所载丧服之制，事理各殊，岂可引丧服之庶孙，证传袭之庶孙也？且造令之时，王公以下薨则传袭，故少有立曾、玄者。今诸王之薨已历数世，乃更追议当为后之人，则不应舍正统而更取旁支也。今欲使合于古而适于今，则莫若推自国初以来，于其人薨没之时，以令文定当为嗣者，以至今日，则于礼令不失而亦不离正统矣。 　　案秦王廷美以雍熙元年薨，于时适长子德恭当立；德恭以景德三年卒【二八】，嫡长子承庆当立；承庆以宝元二年卒，无嫡子，有庶子六人，长曰克晤，先卒，无子，次曰克继，当立。楚王德芳以兴国六年薨，嫡长子惟□当立；惟□以大中祥符四年卒，嫡子从煦当立；从煦以庆历五年卒，无嫡子，有庶子之后世逸一人，当立。魏王元佐以天圣五年薨，无嫡子，有庶子三人，长曰允升，当立，允升以景佑元年卒，嫡子宗礼当立；宗礼以治平二年卒，嫡长子仲翘先卒，无子，次母弟仲髦亦先卒，次母弟仲苍当立。仲苍，宗礼第三子。以此考之，其当为后者，岂不明白？秦王、楚王后，宜如荐议。魏王后，宜以仲苍嗣。 　　下其奏中书，中书言：「越王德昭无嫡子、嫡孙，无嫡子同母弟，无庶子，宜以庶长孙宗立嗣。世程、宗惠不应封。余如六月诏书。」于是，元议官判太常寺陈荐、李及之、章衡、周孟阳，知礼院文同、张公裕各降一官。陈睦、韩忠彦各罚铜三十斤，而忠彦与苏颂皆以去官免。再议官王珪、范镇、司马光、韩维、□充、王益柔、蔡延庆、吕大防各罚铜三十斤。荐时亦已去官，审刑院当勿论，上批：「法虽去官，荐实议首，不可原。」故及之。 　　初，上出克继等状，论及世程为庶长曾孙。上曰：「世程非长也。」王安石因论礼官议魏王无嫡子，乃以庶子之嫡子为嫡孙。上笑曰：「无嫡子，安得有嫡孙耶？」及是，上令黜罚礼官，而陈睦、韩忠彦以尝议正承亮等事，故令止以赎论，而忠彦又以去官免。上曰：「欲施行尽理，中书亦有失点检。」众以为俟行下，即当自劾。已而宰相曾公亮以下上表待罪，诏释之。诸王所封国，迁改不一，读者难记。今并取王名附益之，庶易见，元本盖无有也。旧纪书诏魏王元佐、越王德昭封其后为公。新纪并入六月丁丑。 　　龙图阁学士、右谏议大夫祖无择责授检校工部尚书、忠正军节度副使，不签书本州岛公事。丁忧人屯田郎中任造追一任官，勒停，经恩未得□用。国子博士致仕钱羔羊追三任官，衢州编管。殿中丞致仕王景追一任官，勒停。泗州参军张应岩追参军，明州编管。监杭州军资库、司法参军孙辅特冲替。无择坐知杭州日贷官钱及借公使酒，并乘船过制，与部民接坐，及听造、景、羔羊、应岩等曲法请求。辅坐主公使阿徇无择。法寺奏已会去年十一月德音，内无择、羔羊、应岩，皆特断，余如法寺所奏。 　　嘉佑中，无择与王安石同知制诰，时词臣许受润笔物，安石因辞一人之馈不获，义不受，以其物置舍人院梁上。安石以母忧去，无择取为本院公用，安石闻而恶之，以为不廉。安石既当国，无择遂得罪。旧纪书：龙图阁学士祖无择坐贷官钱贬为忠正军节度副使。新纪不书。韩驹南窗杂钞云：祖无择知杭州，坐法制勘，郑獬往代，自开封府移知至郡，上疏曰：「臣过秀州，见赤地千里，蝗蝻蔽天，私怪其故。已而见就逮者累累，道路不绝。问之，皆坐无择事追证也。无择，官谏议大夫，职龙图阁学士，乃以坐法就逮，臣不为无择惜而为圣朝惜也。按无择与官妓薛希焘通，然闻希焘榜笞至死，事卒无实。至于给致仕官张先酒醋历子及治亭榭不支瓦木价钱，则皆州郡常事。且今参政王安石前知江宁、蔡襄前知福州，皆常缮营矣，岂尽出于家财？若所坐止此，则愿少□其狱，或更它罪，则臣请从坐。」乃诏无择追一官，勒停。驹所云獬自开封移杭州，误也。獬自翰林出守，在二年五月癸未。又云无择追一官，勒停，皆失实，姑附注此。 　　置三班院主簿二员。司马光日记云：东、西审官院，流内铨，三班院，各置主簿。审官院见六月十八日，流内铨见六月末，余当考。 　　减卫州驻泊都监一员，从监牧使周革请也。 　　诏内殿崇班盘知谅凌迟处死，余党五人斩，一人杖死，五人配诸路牢城，知谅妻女等配军士无家者。知谅本桂阳监民，庆历初，为蛮所虏，后数出盗边。招降之，补三班奉职，累迁内殿崇班。罢泉州监税，家于抚州。一日，尝与其子会髃偷乘舟诈为□新等就娶，因劫取吉州龙泉县民郭远家财二千四百缗，走桂阳监，为和州东关镇监税、三班奉职□植捕获，特于法外论之。仍进植一官，而抚、吉二州捕盗官坐失察捕盗，论罪有差。 　　乙卯，诏中书堂后官、兼五方提点魏孝先罚铜三十斤，堂后官刘应机、主事时士良并降一官监当，以上批「左武卫大将军、郢州防御使世清昨以罪降，近止许令朝请。今敕告中乃复旧官，未知因依。」而中书奏由孝先等勘会差失故也。先是，上以孝先等为过误，王安石曰：「堂吏所掌，专检勘，此不可轻贷。」乃有是命。于是上曰：「堂吏人数似少。」安石曰：「人非少，但欲省中书事，修选补吏法而已。」

　　诏：「三京留台、国子监及诸州宫观、岳庙所差提举管勾官等添支，大两省、大卿监及职司资序人视知小州，知州资序人视小州通判，仍各依本人见任官。武臣仿此。遥郡以上罢正任及遥郡改授南班官元系文资换者却与换文资，功绩殊异者别取旨。」 　　诏京西路于有粮草州军招厢军三万人。从转运司请也。 　　丙辰，盐铁副使、兵部郎中韩缜为天章阁待制、知秦州。先是，蕃僧结□叱腊及康藏星罗结两人者潜迎董裕，诣武胜军，立文法，谋姻夏国，有并吞诸羌意。窦舜卿言：「王韶招诱董裕下人不当，所以致结□叱腊作过。」又言：「宜喻董□，令约束董裕。」上曰：「董□自奈何董裕不得。」王安石曰：「舜卿与李若愚等合党，欲倾王韶，所奏托硕作过，因甚灭裂，却专以为董裕下人作过，其意可见。又朝廷无奈董裕何，反控告董□，此徒取轻于董□，而使董□更骄，于制驭董裕则殊非计。今但当以兵威迫胁，厚立购赏，捕星罗结并结□叱腊，招安其余觽。」文彦博曰：「星罗结即须捕。结□叱腊是生户，宜勿问。」安石曰：「生户侵犯汉界，如何纵舍？」彦博又言购赏无益，元昊时亦尝立购赏。冯京以彦博所言为然。安石曰：「结□叱腊非元昊比也，其族类非君臣素定，闻自有敢轻侮之者，以兵威迫胁，重赏购捕，必可得。」上曰：「元昊威行国中，人孰敢犯，购捕诚不可得。今结□叱腊事乃不类。」安石曰：「若君臣分定，中外协附，虽无元昊威略，亦不可购捕。今秉常亦非可以购捕得也。」上令如安石议，安石曰：「今欲购获，须边帅肯尽力行朝廷意。不然，虽张榜购捕而示无推行之意，虽出兵迫胁而不示以必攻之形、不据其要害之地，则虽有迫胁购赏之名而事必无成。」上欲令沈起专责王韶及高遵裕了此事，安石曰：「欲出兵迫胁，非此两人能任。」又言：「窦舜卿不宜置在秦州。朝廷付舜卿以事，奏报乃尔乖方，虽黜责可也。」上欲用韩缜代舜卿，安石以为缜兄绛在此方用兵，恐中书论议多形迹，难决当否。彦博亦以为宜用缜，安石曰：「陛下欲弃形迹嫌疑，则用缜亦奚伤？」于是用缜。缜自河东转运使入知审官西院，两月中凡五换差遣及迁职云。初，议购结□叱腊，彦博曰：「待其复作过，乃议荡除。」安石曰：「今尚荡除不得，若今不讨，则气势愈张；以为犯汉不敢校，则合党愈觽；狃前事复来犯汉，则虽欲讨除，更费力。古人为大于其细，图难于其易。今正细易之时，为之图之，不可以不早也。」此并据王安石七月二十七日录删修。两人皆蕃僧，据王韶本传。文彦博云结□叱腊是生户，即星罗结亦生户也。按：董裕乃比托硕者，则结□叱腊或是托硕部族，星罗结或是董裕部族也，当考。韶本传云：蕃僧结□叱腊、康藏星罗结潜迎董裕，诣武胜军，立文法，谋婚夏国，有并诸羌意。诏使谕以祸福，招其豪曲萨瑚等降之。结□叱腊等约解法废婚，议亦寝。未几，康藏星罗结就禽，于是，诸羌多内附者。当检讨两蕃僧禽获月日。 　　诏以京东预置紬绢，并所得息钱五十万缗赐常平仓司。 　　著作佐郎杨完为流内铨主簿，编修条例。完，杭州人。从铨司请也。 　　注　　释 　　【一】安石辄先白上上始不乐公弼原脱一「上」字，据长编纪事本末卷六三王安石毁去正臣、六九青苗法下补。 　　【二】要卿知耳「耳」字原脱，据长编纪事本末卷六九青苗法下神宗任用王安石补。 　　【三】诪张为幻「幻」原作「患」，同上书作「幻」。按「诪张为幻」，见书无逸，因据改。下同。 　　【四】涵而不决长编纪事本末卷六九青苗法下作「迟疑不决」。 　　【五】上议所以代之者「所」字原脱，据同上书及治迹统类卷一三补。 　　【六】又欲用蔡挺「欲」字原脱，据长编纪事本末卷六九青苗法下补。

　　【七】若便使异论有宗主同上书及治迹统类卷一三神宗任用王安石「便」均作「更」，较长。 　　【八】然流俗以为宗主长编纪事本末卷六九青苗法下「以」上有「必」字。 　　【九】算请矾盐「请」原作「清」，据阁本改。 　　【一○】上因论及民兵「因」原作「令」，据长编纪事本末卷六六议减兵杂类改。 　　【一一】以所得官十二三「以」字原脱，据同上书补。 　　【一二】兵不省则财无由足「则」原作「财」，据同上书改。 　　【一三】土兵有缺案府兵遗法俾之番戍无补所缺土兵同上书及东都事略卷八二蔡挺传均作「时土兵有阙，诏募三千人。挺奏以义勇点刺累年，虽训肄以时而未施于征防，可以按府兵遗法俾之分番更戍，无补所阙土兵」。宋史卷一九一兵志，「无补所缺土兵」作「以补土兵阙」。疑「土兵有缺」下有脱文。 　　【一四】诏复问以措置久远分番之法同上书「久远」均作「远近」。 　　【一五】入内副都知「入」字原脱，据宋会要职官三六之一五补。 　　【一六】权陕西都转运使「使」原作「司」，据下文及东都事□卷八六沈起传、宋史卷三三四沈起传改。按上二书均无「权」字。 　　【一七】诚恐髃羌窥觊之心疑有脱文。 　　【一八】相度本路兴置铸钱监利害以闻「路」字原脱，「兴」原作「与」，据阁本及长编纪事本末卷七六薛向等措置陕西折二钱补改。

　　【一九】梢工原作「稍工」，据文义改。 　　【二○】而更择壮舟团为十纲「壮舟」原作「北舟」，据阁本及宋史卷一八二食货志改。 　　【二一】极非细事「事」上原衍「故」字，据阁本及宋会要食货二四之五删。 　　【二二】止是两倍「止」原作「上」，据文义改。 　　【二三】比类抄上是也「抄」原作「批」，据阁本改。 　　【二四】无嫡孙原脱，据司马光温国文正司马公集卷四二宗室袭封议、宋会要帝系四之二一及宋史卷二四四宗室传补。 　　【二五】王公以下不复承袭「以下」二字原脱，据同上司马光文补。 　　【二六】本朝故事当封本宫最长者一人为国公「当」字，阁本及同上司马光文均作「常」。 　　【二七】庶孙宗惠阁本、活字本均同。同上司马光文作「嫡孙同母弟宗惠」。 　　【二八】德恭以景德三年卒「三」原作「二」，据阁本及同上司马光文、宋会要帝系一之五二、宋史卷二四四宗室传改。 续资治通鉴长编 卷二百十四

卷二百十四 　　起讫时间 起神宗熙宁三年八月尽其月 　　卷　　名 续资治通鉴长编卷二百十四 　　帝　　号 宋神宗 　　年　　号 熙宁三年（庚戌，1070） 　　全　　文 　　八月戊午朔，宣徽南院使、静难军留后、判延州郭逵加检校太尉、雄武军留后，令再任。先是，夏人以亲军夹河壮骑侵顺安、绥平、黑水等寨，诸将请击之，逵曰：「贼远来，利在速战，其锋未可当。」令毋得轻出。谍告曰：「贼粮欲尽矣。」逵稍出兵应之。已而绥德城告急曰：「贼益兵大至定仙山，烟火皆满。」逵曰：「贼师其遁。」诸将皆疑，逵曰：「鸷鸟之击，必匿其形。兵果来，岂示人以觽？此张虚声，惟庸将乃疑耳。」终不大出兵。贼侵汉地，筑城鄣，暴掠尤甚。逵曰：「可矣。」乃使李安、李颙出绥德，彭达出顺安，燕达出绥平，贾翊出安塞，檄宥州及使人谕贼曰：「夏国违誓诏，侵城汉地，其罪甚大。若能悔过，悉听汝还。或不从，诛无緃类。」既而贼弃顺安走，纵之；拒官军者，诸将合击之，斩首数百，余皆弃城遁去。八月十四日辛未郭逵事当参考。案：郭逵传□次与此小异。 　　于是，上与执政议，欲令逵再任，王安石曰：「但当移镇。」曾公亮曰：「移镇必不乐，不如且已。」上曰：「蔡挺已尝转官，逵如何且已？」公亮言程戡例，安石曰：「节度使岂可轻授？人知陛下吝惜名器，逵亦必绝望，程戡例固难用于今日。」上曰：「节度使诚可惜。」既又与枢密院议之，文彦博议与曾公亮同，彦博曰：「唐时藩镇从尚书转，唐书云：『军中但闻尚书转仆射。』武臣与文臣不同，文臣不计官职，但知报国，武臣不免计较官职。」安石曰：「唐时藩镇与今日事势不同。太祖使将帅平江南，尚只锡钱。今逵何功，便敢望节钺。」彦博曰：「太祖时事与今日又不同。」上曰：「郭逵不至如此。若果如此，尤当节限，不可妄与官职。唐藩镇与今日事势不同，今移镇再任，厚加锡赐可也。」 　　兵部员外郎、直昭文馆傅尧俞权发遣盐铁副使。先是，三司副使阙，执政拟用尧俞，上曰：「尧俞苟且。」比上殿，乃言：「诸路转运使太急，州县不得自如，宜稍令□。」曾公亮曰：「比多举此人作言事官者。」王安石曰：「尧俞正是合流俗养誉之人，不可令作言事官。但今资序可为省副者更无人，所以姑用之。」公亮谓尧俞当正除，安石不欲令权佥，以为当正除。【一】 　　是日，韩缜超除待制，安石因不果争，退乃密启上，谓尧俞但当权发遣，亦不当权。上从安石奏，令权发遣。公亮固争，上乃令权。既而批付中书曰：「昨尝谕卿等，以尧俞性缓，趋向因循，宜别择人。后以中外难得人材，遂不克改。今再详尧俞资序甚浅，先朝自知谏院擢为御史知杂，实不曾受命，寻出补外官。丁忧服除，到阙未久。今兹超越伦辈，擢置要职，恐无以鼓动务切实之流，而因循者得以侥幸。今既命之，虑难以夺，可止权发遣。」安石恶尧俞不附己，故专以资序抑之。时敕已付合门，复亟改命。 　　权庆州东路巡检、内殿承制姚兕迁四官；北路都巡检供备库副使林广，柔远寨蕃部巡检、内殿崇班赵余庆，各迁三官；环庆路都监、文思副使安成，庆州大顺城界蕃部巡检、内殿崇班赵余德，各迁两官；余各迁一官。兕等以西贼入寇，进战有功，故赏之。兕，五原人。广，莱州人也。旧纪于戊午日书夏人寇庆州，巡检姚兕等败之。新纪书是月庆州巡检姚兕败夏人于荔原堡，钤辖郭庆、都监高敏死之。庆、敏事在是月二十四日辛巳。 　　先是，环庆钤辖李信与贼战荔原堡北，不利。广将兵深入，破十二盘等四寨、喀托克邛州堡【二】，攻白豹、金汤城，皆先登。夜过洛河，有贼来袭，广扬声令军中选弩数百列岸侧待贼，实卷甲疾行。贼闻，疑不敢渡。广以兵护走马承受中使行边，至怀安镇，还，将及乌鸡川，遽率觽由闲道蔽山而行。道遇属羌，以路险远告，广不听。贼果伏兵乌鸡川，及闻广已由他道还，遂引去。而属羌来告者亦贼谍也。贼既不得广，乃益兵攻柔远。初，柔远外城处属羌，贼攻外城急，广夜纳其老幼保内城。诸将以为属羌反复，虞有他变，广曰：「属羌久为藩翰，急时弃之，后不为我用。」贼初围城，广预戒守者，有变不得轻动。已而火起积薪中，城守寂然，贼计不得行。翌日，贼置马平川，大持攻具来，觽恟惧，广即被甲引兵开他门，示将出夺其马。贼去城救马，广复入，遂得益修守备。因募属羌敢死者夜出潜攻贼营，贼数不利，引去。王安石日录：七月二十一日，与密院进呈庆州得首级官员，上差定其赏，甚精悉。又言林广先设计谋，故优与迁转。御集：三年八月五日，下环庆经略司奏，林广先设计谋，会合兵马杀退西贼。画到图子，一面书贴逐人与贼斗敌去处以闻。上批：见勘李信等，可趣令结案。昨得功将官安成并将校，不知推恩指挥曾与未曾降下。按实录，广迁三官，安成迁两官，在八月二日矣，御批盖问此也。又广先设计谋，不知何等，据广本传附见，更须考详。四年六月十一日，宣司言：贼围柔远寨，广与李克忠开城纳蕃兵，并力攻守。广赐银三百两。

　　上批：「泾原等路谍报西贼结集，举国人马七十以下、十五以上，取八月半入寇绥州及分兵犯甘谷城。已差韩缜为本路经略使，可免谢辞，令上殿讫速赴本任。王安石尝言陕西诸帅，稍探得西人欲作过，即勾下番兵马，宜约束勿使然。庆历中，西事所陷没不过十万人许，天下一岁饥馑疾疫，所死何翅十万人，于天下未觉有损也。天下以西事故大困穷者，缘妄费粮饷耳，此最方今所当戒。」于是，安石奏曰：「西人岂无邻敌，如何七十以下、十五以上尽来而不忧邻敌窥夺其国？若果耳，则是西人无谋，亦不足畏。苻坚举国南伐，故为东晋所败。东晋非能败苻坚，以苻坚驱率举国之人，既不乐行，则自溃而败故也。以臣料之，此或西人张虚声，使我边帅聚兵费粮草，粮草费则陕西困，陕西困则无以待西贼，而使我受其实弊也。」上又论及西事，以为城寨或为西人大兵所破则不便，所以边臣不免聚兵，安石曰：「未有事聚兵坐困粮食，则有事无以待敌。且陕西所以困者，以轻费粮草故也。今不聚兵则省粮草。假令西贼以大兵犯城寨，我坚壁以待之，彼悉力攻小城寨，小城寨被破，于彼未为得利，而于我苟能大省粮草，则犹不为失计，而况城寨又未必破坏乎？兵法以为『爱民可烦，精洁可辱【三】』。今惜破小城寨，则是可辱也；惜一小城寨而常聚兵费粮草，坐困陕西，则是可烦也。」上悦。此段乃七月十五日所录，朱本并附此，今从之。 　　上又言：「今兵无纪律，有纪律则足以胜敌矣。」安石曰：「纪律所以自治，算数所以胜敌，故兵法曰：『多算胜，少算不胜，况于无算乎？』今非但无纪律，尤患无算数。」于是，上称鄜延走马欧育晓事，言：「欲西人和，则不须先自屈。比者作过，即先于问西人。谍中说必是缘边首领所为，如此语当待西人自言。」安石曰：「诚当如此，然今朝廷事未能初终皆举，若稍示西人以强，而西人未肯退听，则朝廷将何以待之？若交兵，则今日势所未能；若不交兵，则如何可已？先示强而后更摧屈，则尤为非便。度时事之宜，故姑务柔之，柔之未为失计也。」上论攻守之计，觽以为兵须委将帅，难从中制。安石曰：「兵虽不可中御，然边事大计，亦须朝廷先自定也。」此段乃七月二十五日所录，朱本并附此，今从之。 　　罢看详银台司文字所。熙宁二年八月置，今罢之。 　　己未，京西同巡辖斗门、太常博士侯叔献，著作佐郎杨汲，并权都水监丞，专提举沿汴淤溉民田。先是，或言祥符、中牟之民以淤田故大被水患，上问王安石，安石谓初不闻此。上乃遣内侍往视，还言民甚便淤田，而水患盖无有，且言汲等皆尽力。上复以语安石，安石曰：「今岁功绪未就，都水不协心故也。」且言来岁兴作之方，因命汲等并兼都水。此据司马日记并王安石日录增修，二年闰十一月戊申、十二月乙酉，三年正月辛亥、丙辰，可参照。又四年五月乙未。河渠志第三卷：三年三月，上谓王安石、韩绛曰：「淤田不协力者，卿知其故乎？」安石曰：「不知。」上曰：「都水所以沮坏者，以侵其职事尔。」安石曰：「若都水无意沮事，则固不当侵其职也。必欲任属，当以杨汲为都水监。然汲未经试用，陛下能使台谏无议论否？」上曰：「用新法权理资序有何不可？汲岂不愈于王荀龙？」安石曰：若用汲，使为之属，亦不能独济。盖每事礏于沈立、张巩，汲何能办集？别为一司，则畏其沮坏。」七月，上曰：「有言淤田侵民田稼、屋宇甚多。」安石曰：「不闻有此。有即宜闻之。」上乃令冯宗道往视。明日，上称宗道所奏，以为说者妄也。八月，以侯叔献、杨汲并权都水监丞，提举沿汴淤田。 　　阅环州弓箭手都虞候胡士元等骑射。补士元三班借职，以次补殿侍者九人。 　　庚申，分命辅臣祈雨。 　　增置司农寺丞一员，与主簿通为二员，从同判寺吕惠卿请也。寻诏寺丞月添支钱十五千；主簿京朝官十二千，选人【四】十千，无廨舍者月给宅钱五千。添支并给宅钱在八月癸未，今并附此。 　　上批：「陕西秋旱，又缘边见屯军粮草，宜早为计。」遂诏陕西转运使具西路见在粮草及约所支月日数目闻奏。 　　辛酉，光禄卿苗振责授【五】复州团练副使，前明州司理参军辛肃【六】特勒停，国子博士裴士尧依冲替人例。振坐前知明州不法及故入士尧罪，而肃以阿随故也。初，士尧知奉化县，振所为不法事下县，士尧皆格不行，振怒，械系士尧于狱，且文置其赃罪，案上，士尧勒停，经恩未得□用。已而士尧击登闻鼓自诉。至是，重罪皆得雪，独有带沽耗酒私罪徒一年，贷所监临坐赃论笞二十。会赦，故有是命。于是，尝签书士尧狱事者，虽去官，皆罚铜二十斤。通判丁諲降远小处差遣。又明州胥吏十人，挟振恣横，号「十大卿」者，内七人特编管。初，上欲止降丁諲，曰：「通判与知州体敌，不能救正，所以当深责。」王安石曰：「方今官小者，大抵莫肯任责以救正其长。若示不足责，则愈不知惧。」乃并罚之。 　　壬戌，上批付枢密院：「鄜延路奏，昨攻讨绥州侧近西贼堡寨有功将校可早处分。今戎事未息，边吏赏罚宜速。仍关中书，当给敕告者，限当日给之。」 　　癸亥，著作佐郎、同管勾淮南常平事林旦为太子中允、权监察御史里行。旦，希弟也。旦与范育并命，育已见七月二十五日。 　　屯田郎中、权淮南转运副使孙珪，太常博士、集贤校理、权开封府判官刘瑾，两易其任。初，珪受命奏事，上不以为然，故用瑾。孙珪所奏何为，当考。疑遣刘瑾乃王安石先为李定地也，当考。

　　屯田员外郎、提举河北常平等事王广廉兼权发遣本路同提点刑狱。 　　诏直舍人院吕大防监司天监官详定今年八月进行朔望有无差谬。先是，崇天历以八月戊午为朔而望在十七日，司天中官正周琮撰明天历，则以己未为朔而望在十六日。琮言：「古今注历，望未有在十七日者」。崇天历官舒易简等言：「干兴元年历七月注十三日望，则今注十七日望不为非。」朝廷从易简等说，而琮争不已，故命大防详定。既而大防言：「易简等所指干兴历注十三日望，乃私历之误，已自屈伏。然据诸家历议虽有十七日为望之法，但颁历即无注十七日为望者。自天圣三年后，三望在十七日，皆注十六日为望。尽十七日晨度已前定，望犹属十六日夜故也。今年八月朔，于崇天历本经不当进，但于十六日注望可矣。」诏如大防议。 　　诏江淮发运【七】、湖北运司体量殿中丞、直史馆苏轼居丧服除往复贾贩，及令天章阁待制李师中供鯏照榸见轼妄冒差借兵卒事实以闻，侍御史知杂事谢景温劾奏故也。景温与王安石连姻，安石实使之。穷治，卒无所得。轼不敢自明，久之，乞补外。上批出与知州差遣，中书不可，拟令通判颍州，上又批出改通判杭州。轼通判杭州，不得其时。墓志云知杂御史诬奏公过失，公未尝以一言自辨，乞外任避之，通判杭州。然轼自此留京师几一岁。明年夏末秋初，乃出都，由陈州赴杭州。按：轼有与其兄书，云六月除杭州倅乃明年事。今因谢景温劾奏遂附见。景温劾轼，已附注三月丁酉。轼例当作州，亦见彼注。案轼本传，云王安石恶其议论异己，遂以判官告院，当即此事也。 　　甲子，大理寺丞董京为内殿崇班。韩琦言京尝为南宫县令，捕贼有功，至是，因磨勘特换右职。 　　手诏：「今日亓赟引呈所教排手，观其进退轻便，不畏矢石，诚为利器。可令殿前、马军司于出军诸军步人指挥内，择抢手伉健者百人，依赟法教阅，艺精与免本指挥差役，仍留广捷排手二人为教头。」此段或可削。 　　乙丑，司马光对垂拱殿，乞知许州或西京留司御史台、国子监。上曰：「卿何得出外，朕欲申卿前命，卿且受之。」光曰：「臣旧职且不能供，况当进用？」上曰：「何故？」光曰：「臣必不敢留。」上沈吟久之，曰：「王安石素与卿善，何自疑？」光曰：「臣素与安石善，但自其执政，违迕甚多。今迕安石者如苏轼辈，皆毁其素履，中以危法。臣不敢避削黜，但欲苟全素履。臣善安石，岂如吕公着。安石初举公着云何，后毁之云何【八】，彼一人之身何前是而后非？必有不信者矣。」上曰：「安石与公着如胶漆，及其有罪不敢隐，乃安石之至公也。」上又曰：「青苗已有显效。」光曰：「兹事天下知其非，独安石之党以为是尔。」上又曰：「苏轼非佳士，卿误知之。鲜于侁在远，轼以奏□□□传之，韩琦赠银三百两而不受，乃贩盐及苏木、萞器。」光曰：「凡责人当察其情。轼贩鬻之利，岂能及所赠之银乎？安石素恶轼，陛下岂不知？以姻家谢景温为鹰犬，使攻之，臣岂能自保，不可不去也。且轼虽不佳，岂不贤于李定不服母丧，禽兽之不如，安石喜之，乃欲用为台官。」鲜于侁者，阆中人，尝为蔡河拨发，熙宁初，应诏言十六事，皆人君谨始者。上爱其文，出示御史中丞滕甫曰：「此文不减王陶。」 　　丙寅，以久旱御崇政殿，疏决系囚，杂犯死罪以下第降一等，杖笞释之。 　　诏：「闻长安、同华等州秋旱特甚，已有流民往京西路就食。其令陕西，京西转运使速体量赈□，仍出常平仓粟，减价以利贫民。」于是，王安石进曰：「岁饥则移民就谷。今闻关西人入京西就谷，乃甚利也。」 　　大理寺言：「浯州羁縻州巡检、供奉官苗承佑不觉獠贼入界□掠汉民，会德音，当罚铜六斤。」上批：「职为捕盗，致贼肆行□略，不即擒捕，又奉朝旨，犹敢怠惰不出讨贼，可特勒停。」 　　庚午，召辅臣观谷于后苑。 　　龙图阁直学士、工部郎中张掞为户部侍郎致仕。御史知杂事谢景温劾掞年老不退，因以警曾公亮云。 　　上批：「闻卫州极旱，其令转运使赈□，仍蠲租税。」

　　辛未，两浙转运使太常寺少卿贾昌衡、同提点刑狱南作坊使李惟宝、前转运使光禄卿侯瑾，并降一官。昌衡仍降副使，余各降一等差遣。坐不劾祖无择、苗振，又考振课绩入中等故也。 　　先是，四月，夏人遣兵二万【九】侵绥德城，筑八堡，近者四里。郭逵曰：「彼气方锐，不可与战，又不可止，但听使为之，俟其去而平之。」贼既成堡，各留二三百人戍之。五月，逵遣其将燕达等攻其二大堡，一日克之，余堡人皆逃去。敌筑八堡，当考八月戊午朔所书。时贼又筑堡于庆州荔原堡北，曰闹讹，在境外二十余里。及闻延州堡败，亦止不筑，申牙头求罢而兵留境上。蕃部巡检李宗谅地近敌堡，害其佃作，乃帅觽千余人与贼战于闹讹。李复圭使钤辖李信等助之，信按兵堡中不出。宗谅战不利，还趋堡，信开门执剑拒之曰：「经略命：敢入堡者斩！」宗谅还战皆没。复圭责信等观望。信等惧，丁未，引兵三千往十二盘击贼。十二盘亦在境外，非汉地也。信等先射，敌曰：「我与宗谅有仇，不与汝宋兵战。」信曰：「宗谅亦我熟户也。」复射之。敌曰：「汝真欲战也【一○】？」乃纵两翼围之，且令曰：「杀兵勿杀将。」又开围一角，使信等得逃去。朝廷闻之，命复圭酬赛。复圭使其将梁从吉等别破金汤、白豹、兰浪、萌门、和市等寨，赐复圭诏奖谕。七月壬寅，复圭又使其将李克忠袭金汤，贼伏兵冲之，断而为二，克忠东出延州，以余觽还。是月壬申，贼遂举国入寇。李复圭附传云：夏人十万筑垒于其境，不犯汉地。复圭徼幸边功，遣钤辖李信等三千人自荔原堡夜出袭击，不利，归罪斩信等，人以为噃。别破金汤、白豹、兰浪、萌门、和市。秉常举国入寇，屯榆林，去城四十里，九日而退。知杂御史谢景温劾复圭擅兴致寇，责授保静军节度副使。此元佑本也。又云：夏人以兵十万距境上筑垒，而复圭遣钤辖李信等三千人自荔原堡约时袭击，信等逗遛，违师期取败。朝廷即庆州置狱劾信，斩之。复遣偏将梁从吉等别破金汤、白豹、兰浪、萌门、和市等寨，手诏褒赏。未几，秉常举国入寇，围大顺城，屯骑抵榆林，去州四十里，陕右大警。积九日，贼乃解围遁去。知杂御史谢景温劾复圭擅兴致寇，责授保静军节度副使。此绍圣本也。王安石专主复圭，故绍圣史官辄改元佑本。然元佑本亦自不详。今用司马光日记删修。范镇作复圭墓铭亦为复圭缘饰，今不取。复圭在环庆喜生事，时庆州荔原堡纳西夏降人，且侵耕其地，夏人因此大举。五月丁未，趋闹讹堡筑城，觽号十万，又筑城于十二盘。蕃兵与战不利，复圭遣钤辖李信、监押种咏、都巡检刘甫、都监郭贵等以兵三千出战，大败归走。又遣都巡检林广等分兵出境，破贼城寨，夏人怨怒。至八月，举国犯大顺城。复圭每奏出兵，朝廷辄戒以非贼犯边及筑堡侵汉界，毋得深入邀利，复圭不遵行。十二盘所筑城在贼境，非汉界也。此元佑本所书。初，复圭在环庆，喜生事，时庆州荔原堡招纳西夏降人，且侵耕其地，夏人因此大举。五月丁未，趋闹讹堡筑城，觽号十万，蕃部巡检李宗亮【一一】领兵与战不利。又筑城于十二盘。复圭乃遣钤辖李信、监押种咏、都巡检刘甫、都监郭贵等以兵三千出战，大败归走。又遣都巡检林广等分兵出境，破贼城寨。夏人怨怒，至八月，举国犯大顺城，一路大警。方环庆路谍知西人欲修闹讹堡，朝廷止令复圭先以理道拦约，如西人拒捍，即与捉杀，不得贪争小利。及闹讹兵败，上颇罪复圭处事轻脱。至出兵战十二盘，手诏又戒以非贼犯边及筑堡侵汉界地，即毋得出兵，候将来毕工，羌贼兵解，别听旨。而十二盘所筑城乃非汉界，复圭不听命，故败。然此绍圣本所书。今参取删修，大抵以司马光日记为正。实录两本并称林广等破贼城寨，日记又称赵明之子袭和市，今从绍圣。附传出梁从吉姓名，而李克忠姓名则惟日记有此耳，四年六月初十日并七月二十八日又有克忠事。案宋史本纪及李复圭传载此事，俱据元佑本编缉，而李信等之观望致败则略而不书，盖欲归狱于复圭故耳。续纲目载复圭既斩信等，复出兵追夏人，杀其老幼二百。与此小异，不知何所本也。 　　先是，上与王安石称王韶不可得，有建功名之意。安石为上言：「韶诚不可得，欲结连一带生羌，又能轻身入俞龙珂帐中，可谓有智勇。今其所擘画，决知无后害，惟须及早应副。」上曰：「今相度得事已审。」安石曰：「朝廷措置事诚要审，然亦要敏速，乃不失事机。如王韶所擘画，本路早从之，则无托硕、董裕之变。及有变，若早募获首恶，亦必已定迭。两事皆失于不敏速，遂至今未了。」又言：「韶欲于古渭置市易，非特一利而已。使蕃部得与官司交关，不患边人逋欠，既足以怀来蕃部，又可收其赢以佐军费。古渭固宜聚兵，但患财谷不足，若收市易之赢，更垦辟荒土，即将来古渭可以聚兵决矣。」上曰：「市易、耕田与招纳，乃是一事尔。」安石曰：「诚如此。臣闻亓赟说，并滔河一带为夏国所有，则绝买马之路，此又不可不招怀也。」上曰：「诚有此。」安石曰：「秦州常患地阔远难管摄，若得古渭蕃盛，因建军【一二】令救应侧近城寨，分秦州忧责，接引滔河一带蕃部，极为长利。如王韶者，令领古渭军事，亦无害也。臣闻亓赟说青唐族有七八万人，就令不及七八万人，固当有三四万人。朝廷取绥州，所费极多，然所利无几。今若得青唐，建以为军，其首领便与一诸司使副名目，令为军使，亦未为过。何则？秦州要得青唐要领，建以为军，使汉官辅之，又建古渭以为军，即秦州形势遂长足以抗西贼，一诸司使副何人不为而乃惜之乎？此事非陛下特达主张，则边帅度朝廷自来不能如此行事，必不敢议及。若使枢密院同议，亦必以未曾有此体例沮诘，惟陛下特达主张，然后此事可必成无疑也。向王韶奏状言一岁不过费二三千贯钱者，此是欲朝廷肯听从，所以不敢大作擘画。陛下须恢张此辈意气，令尽理经画，勿拘守自来体例。汉高祖封沛令，使乘轮驰骋，由此诸城皆向风慕利而降。今厚抚初附，则诸羌欣慕，争来投汉，然后可以收其酋领，明示约束，使异日为用。不然，则徒费料钱，不免与西人交通，临时不为用，实无补也。」此段并据八月十三日日录。朱本乃于十月己卯附见，非也，今改之。蒯通说武信君封范阳令，非汉高祖封沛令也。安石误记，今姑仍其旧。 　　于是，上令安石作书谕韶，且曰：「事当申经略司者，但令奏来。」安石因言：「韩缜虽粗有材气，然非欲建立功名者，陛下与一待制已满惬。内迫大臣议论，外又困于觽人语言，又本无立功名志气，兼见缜所辟人已草草，要恐未能副陛下任使，陛下常须驱策令向前乃可。今陛下主张王韶，议者必有以为因此更令人转嫉韶，适所以害之，此大不然。汉祖令陈平护军，平无行受金，诸将不服，高祖令尽护诸将，乃不敢言。人主须弹压得觽定，乃可立事。陛下用手诏戒饬缜辈，然不知痛行遣李师中使知警惧，则陛下不言，人自奔走以承圣旨；如其不能，虽手诏亦未免坏废也。璧如天以阳气兴起万物，不须物物浇灌，但以一气运之而已。陛下刚健之德长，则天下不命而自随；若陛下不能长刚德，则流俗髃党日强，陛下权势日削。以日削之权势欲胜日强之髃党，必不能也。」此段见十五日日录，今因之，附十四日辛未后。 　　壬申，王安石独对，上谓安石曰：「司马光甚怨卿。」安石曰：「何故？」上曰：「光前日上殿乞出，言谢景温言苏轼，必及举主，若朝廷责范镇，臣亦住不得；苏轼刚正，谢景温全是卿羽翼。」安石曰：「臣每称景温平直者，但见韩琦用事朝廷，士大夫号为有名者亦皆屈意交琦妻弟崔公孺，公孺至常人而争为延誉。韩琦见有名者皆为公孺延誉，便谓公孺有识可信，而士大夫因此凭托公孺进取，独景温不肯为公孺少屈，臣以此称之。」及□充为京西转运使，遇公孺如常人，不加礼。上因问□充可为两府否，安石曰：「充乃臣亲家。」上曰：「不须避此。」安石曰：「若以人望言，即□充亦合为两府。今两制如孙永、韩维，最为可者，然其志未尝欲助兴至理也。」上曰：「充比维辈却晓吏事。」又曰：「两府阙人多，须更得数人。」安石曰：「陛下曾说蔡挺亦必可用。惟有材之人敢作奸即最难测，陛下但深考道理，明用典刑，则人虽有材而欲为奸者，亦不敢萌奸心，如司马光辈，又安能惑陛下也！」 　　癸酉，权三司使□充言：「三路屯聚士马，费用不赀。河北缘边，岁于榷货务给缗三二百万【一三】，以共便籴，非次应副不在其数；陕西近年出左藏库及内帑钱、银、紬、绢数百万计；河东岁支上京钞不少。当无事之时，常苦不足。乞自明年岁减江、淮漕米二百万石，委发运使于东南六路变易轻货二百万缗。五年外，漕米如旧，所得无虑缗钱千万，转致三路封椿，□为期限，与民变转见钱，兼令商人入粟，优给物货，委提点刑狱司主管，仍以三司封椿平籴备边钱斛为目。三司岁遣官三两员，点检催促。」诏三司度可否，三司请如充议，从之。仍诏止拨往河东、陕西更便州军椿管，依常平新法，量谷贵贱粜籴。 　　先是，充奏至，王安石以为钱当付之常平，常平新法本所以权边籴，待缓急也。曾公亮以为不然。上令付常平如安石议，公亮曰：「二百万石恐太多，不如止百万石可也。」安石曰：「今必欲变二百万石米，则米必陡贱；必欲置二百万贯轻货，则货必陡贵矣。」上曰：「止令客舟运米抵京师，即京师粜钱为便。」安石曰：「臣本议亦及此，然京师一岁欲粜二百万石米，即恐米复贱。兼数太多，即难籴。恐亦须令发运司度诸路有米贵处折钱或变为轻货乃便也。」 　　甲戌，诏庄宅副使程昉以修御河有劳迁一官，余第赏之。仍命同提点河北刑狱王广廉相度漳河等水利以闻。司马光日记云：带御器械程昉迁七资，赏开御河之劳也。先是，永济河自武城东趋永静军，后为黄河所截，北趋长芦泊。前骞又为黄河所阏，会地震，李村口决，北趋五千渠。至是，黄河东行。昉复开之，复循黄河故道趋永静军。河渠志：漳河，本西山水，由磁、洺州南入冀州新河镇，与胡卢河合流。其后，变徙入于大河。熙宁三年八月，诏程昉、王广廉相视。四年二月开修，役兵一万人，长一百六十里。五年断工。管勾官程昉李宜之、知洺州黄秉推恩有差。先是，上论财用，文彦博曰：「足财用在乎安百姓，安百姓在乎省力役。且河久不开，不出于东则出于西，利害一也。今大发夫开治，徙东徙西，何利之有？」王安石曰：「使漳河不由地中行，则或东西【一四】，为害一也。治之使行地中，则有利而无害。苟为或东或西，利害一也，则禹何为乎？浚川何为乎？尽力沟洫，劳力先王所重，然以佚道使民，虽劳不可不勉。」后卒开之，民以为利。四年二月二十一日，役兵万人，已增入「上论财用」等语。自「先是」至「不可不勉」，四年五月十一日刘挚、杨绘云云。 　　诏差沿界河寨铺卒转送公用及私物者，以违制私罪论。从知雄州张利一请也。 　　权河北监牧使周革言：「本朝建黎阳为通利军，调度赋役与古不殊，而户口比古纔十分之一，民困于力役为甚。乞废军为县，还属卫州。」从之。旧纪于月末书废通利军，新纪不书。于是，上谓执政曰：「河北大抵立州县太多。」王安石因论秦用小邑并大城卒以致强及唐筑三受降城事，且曰：「今市人、公人不愿并合，并合即多进状，朝廷人多从之。已并复析者非一。小人狃见如此，所以每并一县，辄言不便；凡言不便，多是近县廨有资产豪宗及公人而已。朝廷若能察此，则河北州县可并处甚多也。」上问唐河北州县，安石曰：「唐时或是藩镇欲张虚名，纵唐州县亦不足问，但计方今利害何如尔。」陈瓘轻北重南之论当附此。 　　乙亥，诏殿前、马步军司，大辟囚并如开封府法送纠察司录问。 　　上批：「河北缘边安抚都监王光祖面奏，昨巡历至广信、安肃军，闻散青苗钱官吏多不听民自相团保，乃令上户均保下等贫民，亦有直以一村约度人数自配给者，可更广察访施行。」遂下河北缘边安抚司体量。后安抚司言：「二军并取民情愿在外结成保甲赴县，未尝抑勒，亦无以逐村计口支散者。」诏光祖具析以闻，已而特放罪。光祖，珪子也。

　　丙子，提举陕西常平等事苏涓等言：「鄜延、秦凤、泾原、环庆等四路并边州军常阙军食，不免支移内地民赋，百姓苦于陆运。今欲自河、洛运入鄜延路至延州，自渭运入秦凤路至秦州，自泾运入泾原、环庆路至渭、庆州。又四路中绥德城尤远，亦可自河入无定河运至绥德城。」诏前知华阴县宁麟、前凤翔府普润县令梁仲堪乘驿行视以闻。 　　先是，上问陕西粮草何以为计，王安石曰：「陕西陆地无可漕，惟厚与价，使民竞入中以供军粮尔【一五】。」上因问相度河、泾及无定河漕如何，王安石言：「未见奏至。」上曰：「亦恐或可为也。」安石曰：「向宁麟言见衢州山溪行舟，恐陕西或有类此者。臣言瞿唐峡习水者或可用于陕西。令麟相度，或欲得衢州及峡路习水者，即具以闻。」上言：「黄河无石碛，与山水不同，如何？」安石曰：「瞿唐峡方暴涨时，非复有石碛之患，但水湍急，难上下，须习彼水者乃能行。恐黄河上流及无定河亦如此。」因白上促麟等相度。其后，仲堪等奏至，中书户房言：「本处山河峻急，石碛险恶，恐难以通漕，乞罢前议。」从之。卒罢水运，据朱本。今新本削去，恐失事实，故复存之，但移见催麟等相度后。 　　是日，上又问东南民力如何，安石言其窘急，上以为生齿多故也。又问东南地荒辟如何，安石言：「荆湖、淮南固有地不辟，兼陂塘失修治，或修治不完固，或沟洫圩□废坏，州县吏失提辖，此地利所以未尽也。养民在六府，六府以水土为终始，治水土诚不可缓也。」 　　诏御史台定夺李定合与不合追服所生母丧。定既分析，上遂欲除定官如何【一六】，曾公亮：【一七】「不可，定未尝追服，当令礼官定夺。」王安石曰：「礼官陈荐今为长，岂可使礼官定夺？」乃送御史台。实录八月丙子乃送御史定夺。司马光日记于七月己酉载之，恐误也。 　　右谏议大夫燕逵卒。 　　戊寅，司勋郎中、权户部副使张景宪为辽主生辰使，供备库副使刘昌祚副之；主客郎中、户部判官李立之为正旦使，内殿承制刘镇副之。天章阁待制孙永为辽国母生辰使，供备库使杨宗礼副之；度支员外郎、直舍人院吕大防为正旦使，供备库副使张述副之。既而吕大防辞行，改命礼部郎中、开封府判官赵瞻。瞻十二月四日又以府判除知邓州，岂瞻亦辞行乎？不知又以何人代瞻。 　　中书上刑名未安者五条： 　　其一曰，岁断死刑几二千人，比前代殊多。自古杀人者死，以杀止杀也，不当曲减定法，以启凶人侥幸之心。自来奏请贷死之例，颇有未尽理者，致失天下之平。至如强爻□子盗，并有死法，其间情状轻重有绝相远者，使一例抵死，良亦可哀。若据为从情轻之人，特议贷命，别立刑等，如前代斩右趾之比，足以止恶而除害。自余凶盗，杀之无赦。禁军非在边防屯戍而逃者，亦可更□首限，以活壮夫之命，收其勇力之效。 　　二，徒、流折杖之法，禁网加密。良民偶有抵冒，便致杖脊，觽所丑弃，为终身之辱；愚顽之民虽坐此刑，其创不过累旬而平，则已忘其痛楚，又且无愧耻之心，是不足以惩其恶也。若令徒、流罪情理非巨蠹者，复古居作之法，如遇赦降，止可第减月日，使良民则免毁伤肌肤，但苦使之，岁满得为全人，则可以回心自新；顽民则囚之徒官，经历年岁，不能侵扰善良。如此则俗有耻格之期，官有给使之利。 　　三，刺配之法，大抵二百余件，愚民罕能知畏。使其骨肉离散，而道路死亡者甚多，防送之卒劳费尤苦。其闲情理轻者，亦可复古徒流之坐移乡之法【一八】，俟其再犯，然后决刺充军。诸配军并减就本处，或与近地。凶顽之徒，自从旧法。编管之人亦迭送他所【一九】，量立役作时限，不得髡钳。 　　四，令州县考察士民【二○】，有能孝悌力田为觽所知者，委乡里耆老与令佐保明，州给付身帖，如遇有过犯杖已下情轻可恕者，特议赎罚，如再犯，复行科决。 　　五，奏听敕裁，条目繁多，致淹留刑禁，亦合删定。诏付编敕所，详议立法。

　　初，删定编敕官曾布上肉刑议，曰： 　　臣闻先王之制刑罚，未尝不本于仁。然而有断支体、刻肌肤以至于杀戮，非得已也。盖人之有罪，金赎不足以惩者，故不得已而加之墨；墨之所不可惩，故至于为劓、为剕、为宫，乃至乎为大辟。犹以为未尽也，则有被之鞭朴为已轻，宥之五刑为已重，于是乎有流宥之法，此先王所以制刑之□也。 　　自唐、虞、三代，历数百千年，其治乱盛衰而世重世轻则有之矣，然而未之有改也。战国及秦，务为惨核，然后有参夷之诛，烹凿之酷。汉兴，与民休息，约法三章，而伤人诸刑犹莫之废；至文帝，遂除肉刑而定笞棰之令，外有轻刑之名，而死者盖愈多矣。后世因之，定为律令，大辟之次遂处以流刑，以代墨、劓、剕、宫之法，此不惟非先王流宥之意，而又失重轻之差。盖律之所谓流，方古之五流，益已轻矣。 　　古者井天下之地，夫授之田亩、宫室，宗族、坟墓、乡田同井，守望相助，疾病相扶持，故人人有安土重迁之意。及流之远方，则不授之田亩，不给之赒饩，徒隶困辱，以至终身，其距于死无几也。近世之民，离乡轻家，东西南北转徙而之四方，固不以为患，而居作一年，即听附籍，乃欲以惩创罪邻于死之人，盖已疏矣。况今又行折杖之法，则流、徒、杖、笞等之为古鞭朴之刑耳。夫死刑重，生刑轻，故犯法者多而鞭朴之不能禁止者，不幸皆置之于死，以刑为不忍而不免于杀之，是欲轻之而反重也。扬子曰：「肉刑之刑，刑也。」惟相时之宜而增损之，则轻重有伦，而不失古之所以制刑之意矣。盖治世刑重，乱世刑轻，故五刑之属三千，而周官大辟之罚五百，至穆王度时作刑，而大辟之属二百而已。今大辟之目至多，稍取其闲情实可贷者，处之以宫、剕之刑，则人之获生者甚觽。若军人逃亡应斩，贼盗赃满应绞，刖其足；犯良人于法应死，而情轻者处宫刑之类。至于劓、墨，则刺配之法稍已近之。降此而后，处以流、徒、杖、笞之罪，则制刑之等略备矣。 　　夫死刑之次，莫重于宫，今刑无罪之童幼以备阍寺之职，惟是习熟闻见，故天下莫以为非。诚取于法，应死之人刑而生之，苟以为不可，甚矣其惑且妄也。世之议者，必以谓肉刑之废，其由来久矣，今教化未行，风俗未成，而欲复古之刑，仁者之所不为也。此殆不然。夫刑期于无刑，辟以止辟，古之所以制世者无以易此。又况乎推先王之法，顺当时之变，明刑罚之□，而以生易死，以重即轻，其为仁也孰甚焉！至乎教化行，风俗成，而人犹有犯礼义、奸文网者，则刑之将不止于此矣。臣以谓宜于死刑下增剕、宫二刑，以代死罪之情轻者；裁定刺配之法，以仿古人劓、墨；其次乃处流罪，于理为当。于是，上问执政曰：「布所言肉刑，可即行否？」安石曰：「理诚如此，即行亦无害，但务斟酌。所当施肉刑者，如禁军逃走未曾结构为非，又非在征战处，诸合斩者，刖足可矣。」冯京以为坏军法，安石曰：「前代军法但行于战伐时，若罢兵，即解约束。律在军所与平时法自不同也。」上曰：「如盗贼可用肉刑更无疑，斩趾亦是近世法。」京言唐太宗亦终不用，安石曰：「太宗虽用加役流代斩趾，然流终亦不可独行，故唐已有决杖配流之法。盖当时自有别敕施行，不专用律。若专用律，则死罪外即用流法，无以禁奸，决不可行也。」检正中书户房公事曾布言：「近言刑统刑名、义理多所未安，乞加刊定。朝旨令臣看详。今条析刑统疏义【二一】，繁长鄙俚，及今所不行可以删除外，所驳疏义乖谬舛错凡百事，为三卷上之。」诏布看详刑统，如有未便，续具条析以闻。元佑实录四年五月二日庚申有此，朱史削去。王安石日录四年二月五日乃有上问曾布所论肉刑可行否，朱史却附见三年八月二十一日戊寅，不知孰是，当考。今姑从朱史，并布肉刑论就此书之，仍附驳律错谬事。 　　布始为编敕删定官，即言：「立法必本于律，律所未安，不加刊正，而独欲整齐一时号令，是舍其本而治其末也。」因乞先刊正律文。诏布条析具上。布言律疏义繁长鄙俚，及今所不行可删除外，凡驳其舛错乖谬百事，为三卷上之。诏布如有未便，续条析以闻。司马光云布素为王安石所厚，使之改定律文。不知究竟如何，当考。 　　中书又言：「奉手诏，以天下戍兵迎送役苦，欲开远官就移之法。勘会川、广等路，远官往还动涉年岁，道路艰难，行李縻费，以此赴任稽迟，或多方规免，致在任者过期不得代，或久阙正官，差注不行，兼远方兵民迎送劳敝，欲应川峡、广南、福建七路除堂除、堂选知州外，委本路转运司置逐等差遣员阙簿，录逐官到任月日，成资替者到任及三年，三十月替者及一年，三年替者及一年半，收为阙次，依审官东院、流内铨例，逐月上旬检举员缺，牒所部州军阙报本处官【二二】。如见任官去替期半年以下，或已得替人，并许依本资序指射员阙，内京朝官监当合入亲民、合关升差遣，选人合入职官【二三】、令录及循资并听依。今任满日合入资序指射差遣，限检举后一年满日转运司定合差注人姓名【二四】，申审官东院、流内铨，保明申奏，降敕告差移。如旧任未满，或替人未到，仍听在旧任待阙。如新任非次阙官，即令赴新任。如阙有两人以上指射，差先得替人；县令即先差遣系奏举人，如俱系奏举，亦差先得替人。应本州岛官愿再授本州岛差遣、本贯川峡四路人愿再授本路差遣者，并听。其所使阙如一年内无人指射，即申审官东院、流内铨差官，如未差官却有本路官指射，亦听申奏施行。如已差，即限十日牒知。如将来因此致审官东院、流内铨合入七路人难得员阙，许权差入次远及近地。应合详具条约，令审官东院、流内铨及逐路条奏，其逐路职由，仍令三司约定闻奏。审官西院、三班院使臣令枢密院依此具制置条件以闻。」从之。仍诏七路转运司各举一官员管勾文字。 　　初，上督执政指挥川、广等路远官就差文字，曾公亮欲且令提点刑狱、转运使同举，王安石曰：「如此，则得再任者少矣。」及具草，安石欲云除堂除、堂选知州外，尽许就差。公亮、韩绛以为知州当自朝廷除之。至是，上改定如安石所草，又读至见在审官、铨合入远人令权入近地，上曰：「当增云次远及近地。」其后冯京言：「川峡差本土人知州不便。」上问其故，京曰：「今仕宦一任远，一任近，而四路人许连任就四路，则是常得家便，实为大幸。」安石曰：「所以分远近者，均劳佚甘苦。今内地人不乐入四路，四路人乐就家便，用新法即两得所欲，何须苦之使两失优便？且此非特便于士人，省吏卒迎送劳费，尤为善法也。」其后冯京云云，日录在四年三月二十五日。新、旧纪并书诏：「川峡、福建、广南七路，之官罢任，迎送劳苦。其令转运使立格就注，免其赴选。具为令。」 　　上因论及西事，王安石曰：「边事极易了，止是朝廷纲纪未立，人趣向未一，未可论边事。若论边事，不须远引先王，且令柴世宗有如此晏安之中国，当西夏数州之地、数岁之孤儿，不知还能扫除得否？」安石因论当奖用功赏，变移风俗。又言：「干，君道也。非刚健纯粹，不足以为干。」曾公亮言：「当兼用道德。」上曰：「今一辈人所谓道德者，非道德也。」安石曰：「乡原似道德而非道德也。」上曰：「其闲亦有是智不能及者。」安石曰：「事事苟合流俗，以是为非者，亦岂尽是不能也？」安石又言：「治天下譬如医用药，当知虚实寒热。方虚寒时，纯用乌头、附子，不患过热。」又言：「京师畿内爻□子贼多，今减降不当贷爻□子贼。」上皆以为然。 　　己卯，枢密都承旨、左监门卫将军元仁政为左藏库使、荣州团练使，除宫观差遣；东上合门使李评为枢密都承旨。都承旨旧用合门使以上或大将军，其后专用枢密院吏，而更用士人复自评始。初，上欲除评，问故事如何，王安石曰：「事果可，不须问故事。为物所制者，臣道也；制物者，君道也。陛下若问故事有无，是为物所制。」上以为然，故有是命。八月丙戌，九月乙未、己酉。 　　斩环庆路钤辖李信、庆州东路都巡检刘甫。初，夏人以兵十万筑垒于其境内，李复圭出阵图方略授信、甫及监押种咏，使自荔原堡约时日袭击。信等如其教，未至贼营，贼兵大至，信等觽纔三千，与战不利，多所失亡，退走荔原堡。复圭急收前所付阵图方略，执信等付宁州，命州官李昭用劾以违节制，咏以庾死。狱成，信等伏诛，荔原堡都监郭贵坐不策应除名，免刺面，决配广南牢城。于是，王安石白上言：「复圭斩李信事甚当。」上曰：「文彦博、冯京皆不以为然。朕谓彦博等：卿且置官职，试以人命观之，信所陷至八百人，如何反不死乎？」其实夏人初不犯汉地，复圭徼幸边功，致信等败戮，人皆冤之。既而彦博等欲牒夏人以复圭擅出界事，且乞降诏。王安石曰：「夏人但见复圭屡出侵之，不知所以，或当少有畏惮。若便牒报，示以情实，往往旅拒。」上曰：「善。」乃不果牒。实录云夏人犯大顺城，复圭命信等出战。按：信等败处乃荔原堡北，非大顺城也。荔原堡北事在五月，犯大顺城在八月。方敌犯大顺城时，信等久已下狱，且将诛矣。朱本以王安石故，多为复圭讳，辄改墨本，云信等违复圭教令取败。其附传又云信等逗留违师期。皆非事实。范镇铭复圭墓亦云信以违节度斩，盖缘饰也。今并从元佑墨本及司马光日记删修。文彦博欲移牒，降手诏，据日录在二十六日，今并书。新纪书：己卯，环庆路钤辖李信、巡检刘甫坐与夏人战败伏诛。旧纪于十月丙子乃书二人伏诛。案宋史亦以斩李信、刘甫等为夏人犯大顺城时事，其荔原堡北之败则缺而不书，俱误。 　　提举河北路常平等事王广廉言：「一县之事，不以繁简，惟令佐二员，而主簿、县尉所职各异。苟事有谬误，非所职者，虽坐视其敝而莫得救止。欲令主簿专管勾稽簿书，尉专管捕盗依旧外，县事并令通管。」从之。

　　诏中书，应大卿监以下陈乞恩泽，并检条例进拟，不须面奏。 　　庚辰，废清平军为章邱县、宣化军为高苑县。初，景德三年，即二县置军，分兵屯戍。至是，京东路监司以为无用，废军额为县如故，仍归戍兵于齐、淄二州。旧纪废二军附月末，新纪不书。 　　著作佐郎、删定编敕曾布编修中书条例。四月五日编敕，九月六日中允、说书，十四日集校，二十五日户检。 　　夏人自壬申倾国入寇，攻围大顺城、柔远寨、荔原堡、淮安镇、东谷寨、西谷寨、业乐镇，兵多者号三十万，少者二十万【二五】，围或六七日，或一二日。 　　辛巳，环庆路都监、东头供奉官、合门祗候高敏，钤辖、皇城使郭庆，经略司指使、三班借职魏庆宗、秦勃，并为敌所杀。初，敌声言赍百日粮趋鄜延，敏屡白李复圭曰：「兵家声东击西，兼环庆尝破金汤、白豹等寨，衅隙已深，不可不备。」已而秉常果以三十万趋环庆。副都总管杨遂驻兵大义寨，令敏为先锋将。敌夺大顺城水寨，攻围愈急，敏力战通路，自寅至午，且战且前，斩获颇多，至榆林，援兵不至，中流矢死。敌屯榆林，距庆州四十里，游骑至城下，陕右大震，积九日，敌乃退。高敏等战败，自十月丙寅移见于此敌屯榆林【二六】，游骑至庆州城下，积九日乃解围去，并据李复圭附传及司马光日记。新纪云云，已注戊午日。 　　河东转运使、工部郎中、直龙图阁王广渊为宝文阁待制，知庆州。知杂御史谢景温劾李复圭擅兴致寇，故以广渊代之。初，欲除广渊修撰，王安石曰：「韩缜知秦州，已得待制，兼广渊数年前尝为侍读，当与待制。」上曰：「如广渊，亦须察，恐饱则扬去。」然卒从安石言。既而御史范育言：「广渊外虽敏给，中挟谖诈，不宜在侍从之列。况西戎未怀，谋帅为重。乞选文武谋勇之士，使帅一道，则边患日清，中外蒙利矣。」不听。 　　右羽林军大将军、邵州团练使令晏为左骐骥使，仍领团练使，为许州都监。先是，诏袒免亲将军已下听补外，令晏虽大将军，以首应诏。宗正司同学官保明堪任，使特命之。令晏为许州都监在九月己丑，今并书。 　　翰林学士司马光言：「奉职考试武举人，而法当先试弓马，若合格即试策。缘弓马者，选士卒之法，非所以求将帅者也。不幸而不能挽强驰突，则有策略将帅之才，不得预试，恐非朝廷建武举之意。况试弓马法，挽与把齐，犹不应格。自今欲乞试策优并挽弓及把者，皆听就试。」中书请如旧制，上批：「再相度。」卒如中书所奏。朱本以为不曾施行，遂削去。今依新本复存之。若谓不曾施行即削去，则当削去者，又何止此也。 　　诏惠州阜民监钱专给韶州；岑水场买铜之费有余，即给转运司移用。初，三司判官张颉请罢本监铸钱，而本路以谓岁得钱二十万缗，用本钱外计得子钱十三万缗，罢之可惜故也。 　　又诏：「嘉、蜀二州违朝旨，不报提举常平仓司文字，委知成都府陆诜劾罪以闻。」诜寻卒，不果劾。诜卒在八月乙酉【二七】，今并书。初，遣使提举常平仓贷青苗钱，诜言：「川峡【二八】四路与内地不同，刀耕火种【二九】，民食常不足，至种芋充饥。今本路省税科折已重，蜀民轻侈不为积蓄，万一岁俭不能偿官，适陷民于死地可哀。愿罢四路使者，如其故便。」并言差役、水利事皆不当改为。其后卒罢三路之使，独置成都府路提举官一员。朱本签贴云会到陆诜后来别无劾到文字，遂删去。今依新本复存之。诜奏疏，据司马光日记在三月十八日。墨本云疏奏，遂罢三路之使。朱本改「遂」字，云朝廷为罢三路之使。要当考究三路罢使实月日，姑如此附见云。知嘉州、司门郎中王浃二年四月到任，知蜀州、驾部郎中高良佐二年四月到任，三年正月替，比部郎中燕介三年十一月到任。日记壬午二十五日又载司农奏成都转运司决陵州公人，为以税钱为青苗，令分析，恐范纯仁得罪或缘此，当考。三月二十五日李南公兼常平可考。 　　癸未，上批：「闻在京诸班直并诸军所请月粮，例皆斗数不足，内出军家口亏减尤多。请领之际，仓界斗级、守门人等过有乞取侵□，甚非朕所以爱养将士之意，宜自今每石实支十斗。其仓界破耗及支散日限、斗级人等禄赐、告捕关防、乞取条令，三司速详定以闻。」先是，诸仓吏卒给军食，欺盗爻□子取十常三四。上知其然，故下诏，且命三司条具。于是，三司言：「主典役人，岁增禄为钱一万四千余缗。丐取一钱以上，以违制论，仍以钱五十千赏告者，会赦不原。」中书谓：「乞取有少多，致罪当有轻重。今一钱以上，论以一法，恐未善。又增禄不厚，不可责其廉谨，宜岁增至一万八千九百缗。在京应千仓界人如因仓事取受粮纲及请人钱物，并诸司公人取受应千仓界并粮纲钱物并计赃钱不满一百徒一年，每一百钱加一等；一千流二千里【三○】，每一千加一等，罪止流三千里。其过致并与者，减首罪二等。徒罪皆配五百里外牢城，流罪皆配千里外，满十千即受赃为首者配沙门岛。若许赃未受，其取与过致人，各减本罪一等。为首者依上条内合配沙门岛者，配广南牢城。仍许人陈告，犯人该徒给赏钱百千【三一】，流二百千，配沙门岛三百千。若系公人，给赏外更转一资。已上人，仍亦许陈首免罪、给赏。」从之。会要：提举三司帐司曾布云熙宁三年九月二十五日河仓条贯，按此乃是八月二十七日立仓法。旧纪书：「癸未，诏：诸仓给受燍量者，临时多寡，并缘为奸，刻军食十常三四【三二】。其增诸仓役人禄，立勾取重法。由是骞减运粮卒坐法者五百余人，奸盗以故得不纵。后推以及内外吏，吏始重仍法【三三】。」新纪削去。削去其谀辞可也，如立仓法安可不书？ 　　初，上言：「三司副使不才，如何更择人？」王安石以为才难须务考绩，上曰：「刘晏在江、淮，所任多年少俊锐之人，今如荣諲辈颓堕不晓事，何所用之？」曾公亮曰：「令□充奏更用人可也。」已而遂罢荣諲、张刍等，皆令补外。上又论判官多不才者，兼三司多侵夺有司职事，事非其事。安石曰：「三司所治，多是生事以取赂养吏人，不然则三司何至事多如此？止如纲运抵京，必令申三司然后库务敢纳，此不过吏乞千数百钱，然因此留滞纲运，而送纲者所费不但千数百钱而已。又三司所治事，近则太详，远则太略，所以详近者，凡以为吏人便于取赂而已。若欲省此等事，则当先措置吏人，使廪赐厚而员不冗，然后可为也。人主理财，当以公私为一体，今惜厚禄不与吏人，而必令取赂，亦出于天下财物。既令资天下财物为用，不如以法与之，则于官私皆利。」此以上见日录二年八月十四日，今依朱本附此。继而上又谓执政曰：「吏人及场务、仓库官，当人人赋禄。今不赋禄令受赇，既不免衣食公私之物，而因其受赇，生事坏法，费财者甚觽。若赋禄，则亦不过敛取公私之物还以衣食之而已。」故有是诏。此与五年五月二十六日诏相似【三四】，然有不同处，仍合留存。本志全因日录联此作一段。刑法志因日录联书作一段，略云：中书请更定约束十条，行之。其后，内则政府，外则监司，多仿此法。仓法之设，内外骞增吏禄至百余万缗，皆取足于坊场、河渡、市例、免行役、利息钱，既不耗县官，亦不加赋于民，而吏禄以给云云。又食货志云：京师骞增吏禄四十一万三千四百余缗，监司、诸州六十八万九千八百余缗，然皆取足于坊场、河渡、市例、免行役、利息钱等，而县官骞入财用初无损少焉。当考。

　　又诏蔡河拨发堤岸、斗门公事等，并隶都大制置发运司。 　　甲申，赐大渡河南漖部川山前、山后百蛮都首领苴□敕书、器币、袭衣、银带，以贺登位、贡马等故也。 　　知唐州、光禄卿高赋提点陕西路刑狱。上批：「近令司农寺专主天下常平广惠仓、农田、水利、差役事。今后每骞终，具下项事节闻奏，如有未尽事理，更增损指挥：天下常平、广惠仓见在钱斛若干数目，夏、秋青苗钱散过若干数目，合收若干斛斗、已纳若干、未纳若干、倚阁若干、籴到诸色斛斗若干、斗直若干、出粜过若干、都收息钱若干、赈贷过若干，天下水利兴修过若干处，所役过若干人功、若干兵功、若干民功，淤溉到田若干顷亩，增到税赋若干数目，农田开辟到若干生荒地土，增到若干税赋，天下差役更改过若干事件，□减得若干民力。」此据会要、实录删修，云上批司农寺专主天下常平广惠仓、农田、水利、差役事，自今岁终，可具常平、广惠仓钱谷见在，夏秋青苗钱敛散、纳欠、倚合、籴粜、本息、赈贷、水利兴修所役兵民，淤溉田亩及开辟生荒所增税赋，差役更改数以闻。 　　发运使薛向等言：「近奏举职方员外郎张穆之、虞部员外郎李文卿、开封府兵曹参军张涣权管勾本司公事及准备差遣勾当。今来收受装发，已成伦序。欲乞并差充本司勾当，张穆之仍乞与理运判资序。」诏从之，张穆之候一年，如职事修举，即具保明闻奏。会要八月二十七日事，今附见。 　　看详编修中书条例所言，看详合归有司二十二事：乞臣僚举选人转官循资状令银台司直送铨收；使官员身亡，令止申审官院等；内外辟举官并两制及亡没臣僚之家陈乞亲戚差遣，乞止中书批送所属施行；及乞今后差除官员合有支赐，即札下三司依式，其宗室支赐亦依此；见任少卿监以上并分司致仕少卿监、宗室小将军以上身亡孝赠，并札下入内内侍省支赐，乞在京委三司，在外委所在州军支给；并乞罢进选人授差遣家状；新授京官三代表、品官之家陈乞服内成亲，乞令立条；封王并节度使初除及移镇等，合行管内布政，止令学士院检举。并从之；令臣僚支赐及孝赠，候修成式关送入内内侍省，依旧取赐。先是，上怪中书事多稽滞，王安石言：「臣屡奏中书事多，宜减省归有司，欲谕编修条例官先具合减省名件逐旋进呈。」上许之。 　　乙酉，命提举在京诸司库务王珪、李寿朋同三司使、副使提举编修三司令式。候成，各赐一本，令三司通共遵守施行。 　　丙戌，阅济州等武卫指挥兵九百五十六人□排军阵。以提举教阅、左藏库副使刘舜卿为合门通事舍人，指使梁宝等三人第减磨勘年，赐绢，□排兵十人、教头二人、鎗刀手斗击刺十人并迁一级，余赐帛有差。 　　诏令三司，今后应不带职臣僚直舍人院及权领两制差遣者，并支与见钱请受。会要八月事。 　　知大宗正丞张稚圭言：「今相度到宗室诸般请受券历，分擘合为四百一十九道，乞付三司勾历，逐月止随料钱请勘，委实简径。」从之。会要八月事，记闻载张稚圭，有当考者。 　　诏：「近除东上合门使李评充枢密都承旨，虑士人领职本院，待遇体式故事与吏人不同，可检会先夏守斌、杨崇勋领职日体例施行。」 　　龙图阁直学士、知成都府陆诜卒。实录八月二十九日，已附二十四日，此可削去。 　　注　　释

　　【一】安石不欲令权佥以为当正除阁本无「不」字，据文义，「不」字疑当在「以为」之下。 　　【二】邛州堡「邛」原作「印」，据宋史卷四八六夏国传、续通鉴卷六七、西夏书事卷二二改。 　　【三】爱民可烦精洁可辱孙子九变篇作「廉洁，可辱也；爱民，可烦也」。 　　【四】选人原作「迁人」，据阁本及活字本改。 　　【五】责授「授」原作「受」，据阁本改。 　　【六】辛肃阁本、活字本均同。宋会要职官六五之三三作「韦肃」。 　　【七】发运原作「发遣」，据阁本及编年纲目卷一八改。 　　【八】后毁之云何「后」字原脱，据同上书及长编纪事本末卷六九青苗法下、宋史全文卷一一下补。 　　【九】二万编年纲目卷一八作「三万」。 　　【一○】汝真欲战也「真」原作「直」，据同上书及西夏书事卷二二改。 　　【一一】李宗亮正文作「李宗谅」。 　　【一二】因建军「建」原「监」，据阁本及下文改。

　　【一三】给缗三二百万「缗」下疑脱「钱」字。 　　【一四】则或东西据下文，疑当作「则或东或西」。 　　【一五】使民竞入中以供军粮尔「入」下原衍「关」字，据阁本删。 　　【一六】上遂欲除定官如何「遂」下疑脱「问」字。 　　【一七】曾公亮其下疑脱「曰」字。 　　【一八】亦可复古徒流之坐移乡之法通考卷一六七刑考、宋史卷二○一刑法志均无「之坐」二字。 　　【一九】编管之人亦迭送他所阁本、活字本及通考卷一六七刑考、宋史卷二○一刑法志均同。宋会要刑法一之七作「所有编管之人亦与免送他所」。 　　【二○】令州县考察士民「令」上原衍「体」字，据阁本及宋会要刑法一之七、通考卷一六七刑考、宋史卷二○一刑法志删。 　　【二一】条析「析」原作「折」，据阁本、活字本及长编纪事本末卷七五论肉刑改。 　　【二二】牒所部州军阙报本处官阁本、活字本均同。按文义，疑「阙报」为「关报」之误。 　　【二三】职官原倒，据阁本乙正。 　　【二四】差注人姓名「人」原作「入」，据文义改。

　　【二五】兵多者号三十万少者二十万阁本、活字本及编年纲目卷一八均同。治迹统类卷一五作「兵多者号二十万，少者二万」。宋史卷四八六夏国传作「兵多者二十万，少者不下一二万」。 　　【二六】移见于此敌屯榆林「此敌」原作「北人」，据阁本及正文改。 　　【二七】诜卒在八月乙酉按下文「乙酉」当作「丙戌」。 　　【二八】川峡「川」原作「州」，据阁本及宋史卷三三二陆诜传改。 　　【二九】刀耕火种「刀」原作「力」，据同上书改。 　　【三○】一千流二千里「二千里」原作「一千里」。按宋刑统卷一名例，流刑分三等，即二千里，二千五百里，三千里。作「二千里」是。据宋会要职官二六之五、宋史卷一九九刑法志改。 　　【三一】犯人该徒给赏钱百千「人」原作「入」，据阁本及宋会要职官二六之五改。 　　【三二】刻军食十常三四「常」作「当」，据阁本及正文改。 　　【三三】吏始重仍法阁本、活字本均同。据上下文，疑「仍」为「仓」字之误。 　　【三四】此与五年五月二十六日诏相似「似」原作「以」，据阁本改。 续资治通鉴长编 卷二百十五

卷二百十五 　　起讫时间 起神宗熙宁三年九月尽其月 　　卷　　名 续资治通鉴长编卷二百十五 　　帝　　号 宋神宗 　　年　　号 熙宁三年（庚戌，1070） 　　全　　文 　　九月戊子朔，中书言：「中书统治百官以佐天子政事，而所置吏属尚仍旧制，谓宜高选士人，稍依先王设官置辅之意。请置检正中书五房公事一员，每房各置检正公事二员，并以朝官充，见宰相、参知政事如常朝官礼。检正五房公事官位提点上，诸房检正与提点序官位堂后官上。主书以下不许接坐【一】。非亲属、寺观、职事相干，不许出谒。」从之。 　　初，上诏中书议□置士人名目、接遇礼数，并裁省中书吏员，存者增其俸。于是中书复请减不习事守当官五人、主事二人、录事三人，与出职，更不补额；见留录事以下第增禄廪，重其乞取之法；又置簿，书其功过而比之以为升降；遇堂后官阙，如本院有廉谨晓吏事者，更不简试选人。皆从之。上初议令执政不与坐，以为今欲除一谏官，且不能得人，计中书置属必不能得第一等人才，不杀其礼，即恐分权害事。王安石曰：「中书属官，须精择可以备谏官、侍从者。若杀其礼，则自爱重者不肯为，非自爱重者乃可忧其招权害事。宰属用士人，自古尧、舜以来如此，前代圣人岂不熟计利害？然至屏远士人而专用曹史，则止自姚元崇、常笃始，而二人后皆为曹史所累，此即前事之监也。」朱本以此段附壬子日，新本因之，事理似颠倒，今移入此。新、旧纪并书中书置检正官【二】。 　　同判司农事吕惠卿言：「淳化中，都下初置常平仓，贱籴贵发。至景德中，差开封府浚仪知县监仓事。祥符六年，始以两县常平仓并为在京常平，其斛斗经二年即支充军粮，贸易新好充见在数，其法实为民利。而其后籴粜之政久不行，文字本末随亦废坠。今常平封桩米至五十二万石，但寄积在京仓界，惟据逐界每月具见在数申寺，而朝廷初无发敛之政，甚可惜也。欲乞遇价稍贵即出之，贱即以其钱籴之，如淳化中故事。」于是中书请以司农见桩管米指射新好者贸易，仍与开封府界斛斗通融支用。从之。惠卿是日以父丧去位。实录于八月十七日书光禄卿吕籂卒。而司马光日记乃于九月一日记惠卿遭父丧。盖籂卒或在它处，惠卿九月一日始闻之也。今依日记附此，当考籂果卒在何处。惠卿家传云云已附五月十七日。 　　己丑，上谓王安石曰：「司马光言方今是非淆乱，因曰是非难明，诚亦为患。」安石曰：「以先王法言考之，以事实验之，则是非亦不可诬。且如司马光言不当令薛向徙贵就贱，用近易远，以先王法言考之，则『懋迁有无化居』，有何不可？又言薛向必失陷官物，以事实验之，向果失陷，即光言为是，向果无失陷而于官物更能蕃息，即光言为非。他皆仿此。」上曰：「司马光云：『如李定不孝，王安石乃欲庇护；如苏轼虽贩盐，亦轻于李定不孝。』然定岂得为不孝乎？」安石曰：「且勿论李定孝与不孝，陈荐言李定，谢景温言苏轼，均是令监司体量指实，不知有何偏异？」于是安石又言：「近世执政务进朋党、蔽塞人主、排抑才士、不可驾御者，故今侍从有实材可用者极少，而其相阿党不修职事趣功实者则如一焉。」上患异论者不悛，曰：「或引党锢时事以况今，如何？」安石曰：「人主昏乱，宦官奸利，暴横士大夫，污秽朝廷，故成党锢之事。今日何缘乃如党锢时事？陛下明智，度越前世人主，但刚健不足，未能一道德以变风俗，故异论纷纷不止。若能力行不倦，每事断以义理，则人情久自当变矣。陛下观今秋人情已与春时不类，即可以知其渐变甚明。」上又言：「或以为西事恐大臣不为用。」安石曰：「法行，则人人为用。以天下人了天下事，何至以无可用之人为患？」因引孟子瞽瞍杀人事曰：「先王制法，虽天子之父犯法，不得贷也。此孟子所言，尧、舜所行，非申、韩之言也。」上曰：「武后能驾驭豪杰，以法行而已。」安石曰：「今士大夫孰能如姚元崇、宋璟、狄仁杰者？如此辈人尚可驾驭尽力，况下此者乎？」此段并见九月二日日录。朱本附八月六日非是，今仍见九月二日。 　　兵部郎中楚建中知沧州。建中先为京西转运使，时方用兵西方，边臣多荐建中者，召对不称旨，故有是命。其后，中书又拟建中为河北转运使，上难之，王安石曰：「河北提点刑狱及转运使三任者已皆严急，建中平审，参用为善。」上从之。此据本传及王安石日录。除河北漕在九月戊申，今并书。 　　庚寅，秘书省正字唐垧为崇文院校书。初，垧上疏论秦二世制于赵高，乃失之弱，非失之强也。上然其言，因问垧行如何，欲留之京师。王安石对以不闻垧有阙行，遂命之。七月癸巳，初赐出身。十二月庚辰修敕式。

　　补故下溪州刺史彭仕羲子师晏知下溪州事。师晏自祖儒猛世为下溪州刺史，仕羲颇黠骜，数侵盗省地，边民不安，即辰州界石马崖下喏溪置铺据守。嘉佑初，雷简夫、窦舜卿数遣人招谕，令归侵地，不听。以兵丁逐之，暂去复来。后纔归喏溪下明溪一寨而止。八年，知州段继文复遣指挥曹振等以众数千攻之，不克。至是，仕羲为其子师彩所杀，师彩自称权发遣下溪州，既杀其父，知众不附，专为暴虐，贼杀不辜，虏其妇女，夺诸州贡物。其兄师晏结同巡检彭仕选、都指挥使周允荣等攻围师彩，杀之，并诛其党田忠财等三十余人，纳誓表，上其父平生鞍马、器械，仍归喏溪地。因辰州以闻，故命师晏袭州事，且厚赐之。而辰州又请移明溪寨于通望、连云两堡，而别筑堡于喏溪口北岸，徙明溪寨监押一员并通望、连云两堡兵丁守之，据其要害，绝蛮人侵轶。悉如其请。此段实录并据会要，但微有删改耳。会要载此于八月十五日。 　　初，陈升之既与王安石忤，安石数侵辱之。升之不能堪，称疾卧家逾百日，求解政事，不许。辛卯，复求入见，有旨再拜而已，仍令扶至殿门。辛卯，初四日也，此据日记。 　　上批：「江、淮发运使薛向熟知环庆城寨地形，可召赴中书询访。兼旧制发运使到阙不得出入，理甚无谓，其除之。」初，权盐铁副使杨佐言：「故事，江、淮发运使岁押米运赴阙，许朝见上殿。后许元自殿中丞为发运判官，十年间至天章阁待制，而言者以为幸求恩命，遂令岁部米运止得至国门封进文字。自是发运使权益轻，诸路多不禀从。缘东南六路大计，委寄甚重，事干利害，须合面陈。」诏自今到新城外，实有要切事奏，候朝旨入见，奏事毕即辞出城。至是，又弛此禁。皇佑四年十一月、治平二年九月可考。元佑本云：至是，又弛此禁。朱本改云：上以为非，罢之。新本乃并两本联书，误矣。今止用元佑本。 　　同判都水监张巩言：「乞于黄河芟滩收地，栽种修河榆柳。」上批：「速如所奏，庶早□陕西配卒之役。」 　　先是，王安石言：「臣伏见陛下宣谕中书，以知制诰阙，令勘会蔡延庆、陈襄等资历。窃以陛下擢人置之高位，纵不能得忠良智能之士助兴政理，犹当得其无损。如陈襄邪慝，附下罔上，阴合奸党，兴讹造讪以乱时事，陛下必已明知，陛下每欲崇銟，臣诚不知所谓。今违道合众、妨功害能之臣，不为不多矣，陛下又进如襄者助之，不知于时事为无损邪？有损邪？今春陛下除襄侍讲，又召试知制诰。襄召试知制诰，见四月癸未；兼侍讲，见五月辛卯。安石云今春，不知何故，当考。襄辞命之语，以为古之仕者，不得志则可以之齐，之楚，之宋，今天下一君，不可以他之，惟辞尊居卑为可，故欲辞侍讲、知制诰，而且在记注之官。陛下以谓记注之官可比抱关击柝之贱乎？人臣辞官之礼可以出此言乎？且襄止是附离富弼、曾公亮苟求官职之人。今日陛下德义，朝廷政事，何至使如襄者以任高位为辱也！其不识礼义，敢为骜诞以疑惑圣听、取悦奸人如此，若陛下徒以左右游谈之助多而擢用，此乃流俗之所以胜而襄之计中也。襄今春既有辞尊居卑之奏，今秋必不敢遽复就职，不逡巡而后受，则偃蹇而终辞。高位者，人主所以荣天下之材，陛下乃强以与乱时事之憸人，而为其所拒，以广其流俗之妄誉而自令爵命为世所贱，臣窃为陛下耻之。臣已尝略论襄之邪慝，不宜重有所陈，顾在廷之臣，孰肯违流俗以助陛下消小人之道者乎？是以复冒昧言之，伏惟陛下详酌。」是日，安石留身，上谕安石曰：「见所论陈襄文字，甚善。襄、延庆直院皆未久，所以且总未除外制。」安石曰：「良是。宣力于外者，或未被銟擢，此皆无劳能，若令度越，即何以劝？此天官也，陛下代天□官，岂宜姑以予人？」安石论襄，据陆佃所编安石文字，末称九月五日参知政事王安石札子【三】，盖三年九月也。安石日录：九月五日安石留身，上曰：「见所论陈襄文字。」即此札子也。明年七月，襄乃除知制诰。 　　癸巳，著作佐郎、编修中书条例曾布为太子中允、崇政殿说书。王安石常欲置其党一二人于经筵，以防察奏对者。吕惠卿既遭父丧，安石未知腹心所托【四】，布巧黠善迎合，安石悦之，故以布代惠卿入侍经筵。布资序甚浅，人尤不服，而布亦固辞，卒罢之。此段据司马光日记，罢说书在十四日。四月六日编敕，八月二十五日编例，九月八日同判司农。 　　甲午，诏陕西麟府五路缘边州军，应文武官迁易官职及死丧所得支赐，家在京者在京给。初，秦凤副总管窦舜卿改环庆副总管【五】，赐缗钱千，枢密院下庆州给，而上批边事方兴，并边金帛尤宜爱惜，令移给于永兴军。因令有司以此类事推广施行，乃降是诏。舜卿与韩缜议不协，故徙之。 　　乙未，工部侍郎、参知政事韩绛为陕西路宣抚使，度支员外郎、直舍人院吕大防为宣抚判官。先是，绛奏以夏人寇庆州，陕西用兵，请出使。王安石曰：「臣于边事未尝更历，宜往。」上亦欲用安石，乃曰：「王安石未尝行边，今可出使也。」绛以为朝廷方赖安石，不宜往。安石曰：「朝廷所赖独韩绛尔。」上因论修民兵，安石曰：「今有边事，乃可修之时。况西贼亦不足惮，以顺讨逆，以众攻寡，以大敌小，以陛下明圣当十岁孤儿，则胜负之形已决。又今彼举动无算，其可胜必矣。然应之在勿扰而已。临事惶扰，所措置不中事机，即为边将所窥。又大计已定，小有摧败，亦不足挂圣虑。」上乃言宪宗论高霞寓败时事，又言：「绛与安石宜无适莫，内外相成，其为朝廷所赖一也。若绛去，有不及事可同议之。」绛言：「有未尽事，当以私书抵安石。宜令安石在中书为表里。」安石言：「臣不习边事，每谋议不敢果。如庆州事，若臣知诚不可破，则不须令诸路纷然奔走也。恐陈升之或在告，则中书应接宜得习事之人，谓宜留绛遣臣。」然上卒遣绛，仍赐绛诏：「如有机事不可待奏报，听便宜施行。」二十四日诏可考。 　　太子中允、监察御史里行林旦判司农寺，太子中允、崇政殿说书曾布同判司农寺。布寻奏改助役为免役，吕惠卿大恨之。布改免役，惠卿大恨，此据司马光日记所闻苏衮之言。本志：司农言：「始议出钱助役，今悉募充，请改助役为免役。」制可。本志附此于遣使促诸路役书下，不得其月日，因布判司农，特书之。本志书遣使促诸路役书，则系之黜杨绘、刘挚后，黜绘、挚乃四年七月十四日，然本志□事先后特未可信也。四年十月一日颁役法，更详之。蒋静作吕惠卿家传云：州县差役之法，久以为弊，重役之家至有破产，而侥幸者役或不及。衙前、承符、散役之类，色役非一，其弊尤甚，不可胜言。于是朝廷置局，详定利害，而以文字送制置条例司看详，司农实兼领之。公以为今欲除去宿弊，使民乐从，然所□优者则乡村朴惷不能上达之甿，所裁取者则仕宦并兼、易致人言之豪户，以至衙司、县官，皆恐无以施诛求巧舞之奸。新法之行，尤所不便。官吏既不能明见法意，抑又惑于言者之多，筑室道谋，难以成就。于是为牒具析所以措置施行之状，极于详尽，檄诸路监司，使之如法推行。卒罢差役法，令当役人户以等第均出，曰免役钱，而一切募人充役随本役轻重以钱给之。其坊郭等第户及未成丁、单丁、女户、寺观、品官之家旧无色役者，皆以等第均出，曰助役钱。四年十月一日乃颁募役法。 　　皇城使、端州团练使、知恩州李绶为枢密副都承旨，用士人自绶始。己酉，定接待仪范。 　　己亥，命司勋员外郎权判大理寺崔台符、崇政殿说书曾布、殿中丞权发遣大理少卿朱温其考试法官，试法官自此始。本志云：诏秘阁考合格举人，取毋过五分。今附此。 　　大理寺丞赵子几同管勾开封府界常平等事。欲记保甲事，故出子几初除，或因事可见，即须削去。

　　枢密都承旨、东上合门使李评请铸印及依中书检正五房公事不许出谒，并从之。 　　庚子，左仆射、兼门下侍郎、平章事曾公亮为司空、兼侍中、河阳三城节度使、集禧观使，仍五日一奉朝请。公亮初荐王安石可大用，及同执政，知上方向安石，阴助之而外若不与同者。置条例司更张众事，一切听之。每遣其子孝□与安石谋议，至上前无所异。于是上益专信任。安石以其助己深德之，故推尊公亮而沮抑韩琦。御史至中书争论青苗事，公亮俛首不答，安石厉声与之往反，由是言者亦以安石为专而公亮不预也。苏轼尝从容责公亮不能救正朝廷，公亮曰：「上与安石如一人，此乃天也。」然安石犹以公亮不尽同己，数加毁訾。公亮虽屡乞致仕，上辄留之，公亮去亦弗勇，安石党友尤疾之。上御集英殿册进士，午漏，上移御需云便坐，延辅臣，赐茶。公亮陟降殿陛，足跌仆于地，上遽命左右掖起之。明日，以告病连乞致仕，于是乃听公亮罢相。此据公亮本传及司马光日记、王安石日录删修。本传又云：公亮深为子孙计，阴助安石。公亮既老，安石力荐孝□，不数年擢执政。按：公亮初助安石，未必专为子孙计，及孝□遽登枢府，故世论即谓公亮始谋如此。今削去。四年三月九日，议除公亮雍帅、孝□漕。三月二十四日，孝□捕扇惑保甲者。三月二十六日，安石云孝□可备侍从。赵伯山中外旧事云：王荆公取熙河甚力，奏神祖以所费止三百万。他日，有西帅登对，上问之，帅曰：「除内帑所赐外，独本路应副殆千万。」上愕然，令退具实数奏来。出以示荆公，荆公无语，复纳榻后，久之乃怒色乡语曰：「是臣偷了耶？是臣谩了耶？」上甚不平。会韩忠献论条例司疏，驳青苗事。介甫家居，上深有意罢去新法，并荆公罢之。曾鲁公密遣令绰赴介甫，介甫亦恐改法，故出视事。 　　阅武卫指挥军士千二百三十八人□排军阵。诏提举教阅崇仪使亓赟迁三资，候带御器械有阙与差；左藏库副使李希一等四人第减磨勘年；教头及□排兵士二十八人各迁一级。自赟而下仍赐帛有差。 　　辛丑，枢密副使、左谏议大夫冯京参知政事，翰林学士、右司郎中、权三司使□充为右谏议大夫、枢密副使。上初欲用充参知政事，王安石曰：「充与臣有亲嫌。」上以为无害，安石曰：「充岂能忘形迹。若论议之闲顾形迹，则害国事。」乃徙京而命充代之。 　　天章阁待制、知定州李肃之权发遣三司使。 　　湖南转运使张颙知鄂州，权发遣户部判官范子奇权湖南转运副使，湖北转运副使孔延之权开封府推官，权发遣开封府推官孙珪为湖北转运使。上批：「闻颙母老，罕出巡，性亦好静。延之精力缓慢恐非监司之宜。」故以珪、子奇易之。子奇，雍孙也。 　　太子中允、崇政殿说书曾布改集贤校理，罢说书。从其请也。初六日除中允、说书，二十五日检正户房。 　　壬寅，大宴集英殿。 　　甲辰，出空名敕牒三十、宣徽院头子各一百告身未见，数本多如此，须别参考增入。赐宣抚司。于是王安石论宣头、告牒事，以为当先定计，有地有材，然后可议招怀内附，昨绥州仓卒之变，可为戒也。文彦博引庆历中故事云：「或潜输诚款，亦可受之。」安石曰：「潜输诚款，则何以验其真伪？又若无实利及之，则彼犯族灭之祸而输诚款何为也？若以实利加之而彼非实情，是则堕贼计中矣！」彦博曰：「与宣头、告身而已。」安石曰：「彼得宣头、告身而无实利，若彼国主通知，即我为无算；不知，则彼受宣头、告身者且忧族灭。有族灭之忧而无实，不知彼何故肯出此？」彦博曰：「庆历中亦只如此。」安石曰：「若如庆历中故事，则其效不过如彼时而已。」陈升之又论盐州可取，安石以为须有定计，一举取之而寇不能复取，则不害清野坚壁之本谋，不然即兵连未有已时也。彦博曰：「昆夷、玁狁，自古有之。」安石曰：「古之治世，守在四夷。文王当商末，故有昆夷；宣王当周之衰，故有玁狁。」彦博曰：「尧、舜亦有『蛮夷猾夏』。」安石曰：「尧、舜时『蛮夷猾夏』，则使士师治之尔。」 　　知郓州滕甫知定州。河北都转运使刘庠知成德军。 　　是日，十七日甲辰，此据御集。诏执政官同诣韩绛第别绛，绛以翌日西征也。吕大防与绛建攻守二议：其一，止绝岁赐，以所费金帛及汰去疲兵衣粮分给诸帅，别募奇兵骁将，伺其闲择利深入，破荡城寨，招收部落。如西贼大举，众寡不敌，则勿与交战，俟贼退兵散，预约□□馽路，闲道设伏，邀其归路；其二，严为守备，贼至则坚壁清野，退则出奇兵邀击，或乘虚攻略以为牵制，速报□□馽路出兵救援以解敌围。又言：「兵不精，将不勇，求以胜敌，自古未有。为今计莫若选募兵将，尽其智力。汉之名将，多以良家子从军。晋马隆出救凉州，不用州郡旧兵，于京师立标简募，自旦至日中，得三千余人，深入转战千里之外，遂能破敌立功，此募兵之效也。汉鲁奇以偏将军应募先登，唐娄师德以御史应募为猛士，此募将之效也。」 　　及绛至陕西，即募强劫贼盗及亡命罪人为奇兵，又分番汉兵为七军，以知原州种古、知环州种诊、环庆路都监任怀政、知保安军景思立、知青涧城种谔、知德顺军周永清、秦凤路都钤辖向宝分领之。大防言：「自来屯兵不分战守，置将不别能否，一遇敌人入境，则帅臣往往自拥精兵，不问堪战与否，好功者惟知生事而不顾方略，偷安者惟务苟且而无节制。今定差七将，番汉军马，以行扰击牵制之策。用兵之始，诸帅尚循故态，则必致误事。乞惟听宣抚司统制，则事归一体矣。」又言：「诸帅臣偷安避事，咸乐招怀而惮攻讨，此特未之思耳。今朝廷已绝岁赐，又断和市，此二者是绝贼之大命，理须必争，我必先为之计以挫其谋。且星居鸟散，不能常聚，点兵数千，动须累日，敌之所短也；建营列戍，一二万之众旦夕可集者，我之所长也。分路置帅，举一路将兵，除防守外不满二万者，我之所短也；率数十万众专向一路，以多击少者，敌之所长也。异时尝以我之所短而抗敌之所长，所以屡败。今七将并出，伺其未集，便行扰击；彼若聚兵击我一处，则六处牵制，一处坚壁，使敌防救不暇。制敌之命，无出于此，然后招怀，无所不可矣。」吕大防建议，并据行状详录，当求韩绛别传及事迹参订删修。

　　乙巳，御崇政殿策贤良方正，又策试武举人。 　　诏曾公亮诸子依韩琦例推恩。遂以比部员外郎孝□为秘阁校理，殿中丞孝宗、右赞善大夫孝纯并迁官。 　　崇文院校书唐垧编修三司令式及诸司库务条例。 　　戊申，御崇政殿试武举人骑射。 　　遣殿中丞陈世修乘驿同京西、淮南农田水利司官经度陈、颍州八丈沟故迹以闻。初，世修言：「陈州项城县界蔡河东岸有八丈沟故迹，或断或续，迤逦东去，由颍及寿，绵□三百五十余里。乞因其故道量加浚治，完复大江、次河、射虎【六】、流龙、百尺等处陂塘，导水行沟中，棋布灌溉，俾数百里地复为稻田，则其利百倍。」乃画图来上。于是，上谕世修言：「陈、许闲地势正合作水田，甚善。」又令早应副世修事。王安石曰：「世修言引水事即可试，但言八丈沟新河事宜，俟一精于水事人同相度可也。向时八丈沟，止为邓艾当时不赖蔡河漕运，得并水东下，故能大兴水田。其后蔡河分其水漕运，水不可并，故沟未可议。今蔡河新修闸，无所用水，即水可并而沟可复古迹矣。」故有是命。河渠志无此事。 　　上批：「三司使未到阙；副使三人，一人差出，一人未到，止有傅尧俞一人。计省事遽，可速选差官权。」遂诏天章阁待制李师中兼权发遣三司使。 　　己酉，诏枢密都承旨、副都承旨见枢密使、副使如合门使礼，置治所，添给直兵，令枢密院条奏施行。先是，李评除承旨，文彦博不礼之，诏史院检讨故事，史院奏以止载班着职事，不见接遇仪范，故特有是诏。八月己卯、丙戌，九月乙未。 　　诏转对官所言有可行者，特加甄銟。此据司马光日记。 　　庚戌，司马光登对，乞许州及留台，上曰：「必得许州乎？」光曰：「臣安敢必，但稍便乡里，即臣之幸也。」上曰：「西京如何？」光曰：「恐非臣所能了，若朝廷差遣，又安敢辞。」因拜谢而退。先，命知河南府王陶知永兴军、知邓州吕诲知河南。诲敕既出，上收入禁中，盖将以河南授光也。 　　诏三司除在京合支用金帛外，应西川四路上供金帛及四路卖度僧牒钱所变转物，并截留陕西转运司，令相度于永兴或凤翔府桩以备边费，候见数可兑折，充将来起发往陕西银绢之数。 　　又诏开封府四厢许留使臣两员，分左右厢管勾，从韩维请也。先是，维奏近岁罢逐厢使臣四员，其浚渠、救火已委都水监等外，加检验钞札，打量界至、检定贼踪【七】及散贫民钱等劳冗事，若令所置京官躬亲，虑有妨阙，故有是诏。 　　辛亥，诏陕西宣抚使至本路，有吏民陈边防攻守利害、蕃夷情状可采用者，听施行讫奏。初八日诏可考。

　　枢密院言：「陕西诸路有投顺蕃汉人户，不以多少，宜令接纳【八】，厚加存恤，审辨奸诈，不令有复归之计。」从之，仍诏：「须耕种地土、赈济钱粮、犒赏之物，令宣抚使密戒诸路经度有备，先具可以安存之地以闻。河东路仿此。」 　　鄜延走马承受欧育言：「缘边监押官高，即寨主却为监押所压，人情不能相下，由是罕得和同。乞自今选有心力武干者充寨主，不以官资，并在监押之右。」从之。天圣四年二月可考。欧育已见八月一日。 　　壬子，太白昼见。 　　陕西宣抚判官、度支员外郎、直舍人院吕大防兼检正中书五房公事；太子中允、集贤校理曾布，宣抚司书写机密文字、秘书郎、集贤校理李清臣，大理寺丞李承之并充检正公事，布户房，清臣吏房，承之刑房，清臣、承之仍并改太子中允。布九月十四日除校理，四年二月八日都检正。 　　太常博士、集贤校理孙洙同知谏院。 　　诏贤良方正等科太常博士、通判蜀州吕陶升一任，与堂除；太庙斋郎张绘堂除判、司、主簿或尉。前台州司户参军孔文仲，令流内铨告示发赴单州团练推官本任。陶等皆中选而文仲策初在第三等。手诏：「制科『调』字号卷，详观其条对，大抵意尚流俗而后是非，又毁薄时政，援正先王之经而辄失义理。朝廷比设直言极谏之科，以开扩聪明来天下贤智之士者，岂非谓能以天下之情告上者谓之直言，人君有污德恶政而能忘其卑高之势以道争之谓之极谏者乎？以此人之学识恐不足收录以惑天下之观听，可再进呈。」而「调」字号乃文仲试卷也。于是，上读文仲试卷，至「专任德」，上曰：「德、刑不可偏，然救世亦有时而偏用，『乂用三德』是也。」王安石遂言周礼三典及伐管、蔡并商人髃饮事。上又读至「亨而后革」，安石曰：「革，巳日乃孚，革然后亨。若既亨，则安用革耶？」安石因言今文章之士不难得，有才智实识道理者至少。上以为识道理者殆未见其人。安石又论文仲，以为如范百禄以非濮王事合考官取高等尔。于是冯京意助文仲，上不听，故有是命。 　　是岁，举制科者五人，文仲所对策，指陈时病，语最切直。初考，宋敏求、蒲宗孟置第三等，上覆考，王珪、陈睦置第四等，详定韩维从初考。陶语亦稍直，绘记诵该博，钱勰文稍工，皆入第四等。侯溥称灾异皆天数，又用王安石洪范说，云：「肃时雨若非时雨顺之也，德如时雨耳。」觽皆恶其阿谀而黜之。维又奏勰文平缓，亦黜之。安石见文仲策，大恶之，密启于上，御批黜文仲。知通进银台司齐恢、孙固屡封还御批，维及陈荐、孙永皆求对，力言文仲不当黜，维章凡五上，略曰：「陛下无谓文仲一贱士耳黜之何伤，臣恐贤俊由此解体，忠良结舌，阿谀苟合之人将窥隙而进，为祸不细，愿改赐处分。」卒不听。文仲，延之子。陶及溥皆眉州人。勰，明逸从子也。张绘，不知何许人，登科记以为成都人，恐误。勰以国子博士举贤良，不中，除知尉氏县。此据本传，当考。 　　始，维等争言文仲不当黜，时会安石奉祠，上以手诏问之，安石答诏曰：「陛下患韩维辈出死力争文仲事，臣固疑其如此。文仲诬上不直以迎合考官不逞之意，若不如圣诏施行而用考官等第銟擢，则天下有识者必窃笑朝廷听察之不明，而疏远无知者谓陛下所为诚如文仲所言，而比周不逞之人更自以为得计，此臣不敢不奉行圣诏也。今韩维欲出死力争之，若陛下姑息从之，则人主之权坐为髃邪所夺，流俗更相扇动，后将无复可以施为。今流俗之人，务在朋党因循，而陛下每欲考功责实，考功责实，最害于朋党因循，则其欲挠陛下之权，固宜如此。陛下诚能深思熟计，以静重持之，俟其太甚，然后御之以典刑，则小人知畏而俗亦当渐变矣。其详，乞俟臣祠事罢入见奏论。」文仲竟坐黜。林希野史：「孔文仲对制策，悉及时事，切直无所回避，其语惊人。初考官宋敏求、蒲宗孟署三等上，覆考官王珪、陈睦畏避，止署四等，详定官王存、韩维定从初考。故事推恩当得京官签判，有怒其斥己者，自吕陶等皆推恩，惟文仲特黜，下流内铨遣还本任，中外大惊。既而召其弟武仲为直讲，辞不赴，怒者益甚；召其父延之为开封推官，畏不敢来，乞外郡，得越州。以盐课最亏，卢秉劾延之违背新法，已移宣州，特冲替。」按：希所云武仲、延之辞召事当考。 　　大理寺言，麟、府、丰州及堡寨官吏不申举修葺城橹、器甲及简选兵马等，当违制失公罪。诏知州、皇城使、嘉州防御使王庆民等管勾军马司，通判、寨主、监押凡四十人降官罚金有差。已而枢密副使冯京言：「臣昨为本路经略使，事无不总，而因循苟简，不能提振，以至上烦圣虑。望蚤降黜，使诸路帅臣明知朝廷重边事，虽一时无事罢去，后冒取名位者犹必行法，以厉偷堕不职之臣。」优诏释其罪。 　　癸丑，作东、西府以居执政官。此据新、旧记，当考详。四年九月二十六日府成。 　　翰林学士兼侍读学士、右谏议大夫、知制诰、史馆修撰司马光为端明殿学士兼翰林侍读学士、集贤殿修撰、知永兴军。先是，上欲以河南授光，王陶既有永兴之命，而薛向恶陶，乃荐光于上以代陶，陶为河南如故。及光辞，上谕光曰：光辞在十月十九日，今并书于此。「今委卿长安，边鄙动静皆以闻。」光曰：「臣守长安，安知边鄙？」上曰：「先帝时，王陶在长安，夏人犯大顺，赖陶得其实。」光曰：「陶耳目心力过人，臣不敢知职外事。」上曰：「本路民间利病当以闻。」光曰：「谨奉诏。」光言青苗、助役为陕西之患，上曰：「助役惟行京东、两浙耳。雇人充役，越州已行矣。」 　　诏环庆路，近有阵亡义勇，如本户尚有余丁当刺者，悉免之，其阙数取他户有丁者刺填。初，陕西刺义勇，户每三丁简一丁，六丁简二丁，九丁简三丁，虽多，至三丁止。至是，恤战死者，故特免焉。

　　诏应武举右侍禁康大同等三人各迁一官，余进士二十二人随试等补奉职、借职、茶酒班殿侍、三班借差、差使，仍并与三路缘边差遣。大同等试策艺中选故也。司马光日记：熙宁三年十月初九日，武举除奉职九人，借职七人，差遣殿侍四人，借职王褒迁右班殿直，康大同迁奉职，减三年磨勘者一人，黜者一人，傅义下吏者二人。时人言武举不合格，推恩优于贤良方正入第三等者。试法官，合格者五人皆选人，一人除详断官，四人候有阙与差。日记与实录所书有不同者，附注当考。 　　诏：「陕西用兵之际，全藉得人协力任使。本路知州、通判、知县、县令，委转运使体量能否以闻。」 　　丙辰，太常博士、集贤校理赵□检正中书礼房公事。寻诏中书，以韩绛辞日欲委□经营边事，今便押赴阙，恐乏人任使，且留告敕，候宣抚使回乃发付。御集留□差敕在十月一日，今并书。 　　赐陕西转运司内藏库绢百万，以其半分四路封桩，余令贸易收籴缘边军储。 　　泾原路安抚司言：「本路熟户蕃部阙食，乞降度僧牒百。」上批赐五百道，付陕西宣抚司易见钱籴谷赈接之。 　　诏自今妃嫔、公主以下，非有服亲之貋，并不得奏荐。会要以为三年九月事，今附此，当考。 　　废洺州曲周县。校勘记 　　注　　释 　　【一】主书以下不许接坐宋会要职官三之四六、职官分纪卷五均作「主书以下，签书呈覆，不许接坐」，且均在下文「不许出谒」（宋会要、职官分纪作「不许出入看谒」）之后。 　　【二】检正官「检」原作「校」，据阁本改。 　　【三】末称九月五日参知政事王安石札子「末」原作「未」，据活字本改。 　　【四】未知腹心所托「心」原作「小」，据活字本改。

　　【五】秦凤副总管窦舜卿改环庆副总管「窦舜卿」下原衍「死」字，据阁本删。 　　【六】射虎「虎」原作「完」，据阁本、活字本及宋史卷九五河渠志、读史方舆纪要卷四七百尺沟条引宋会要改。 　　【七】加检验钞札打量界至检定贼踪「界至」二字原脱，据宋会要职官三七之九补。又上引宋会要「加」作「惟」，疑是。 　　【八】宜令接纳「宜」原作「官」，据阁本、活字本改。 续资治通鉴长编 卷二百十六 卷二百十六 　　起讫时间 起神宗熙宁三年十月尽其月 　　卷　　名 续资治通鉴长编卷二百十六 　　帝　　号 宋神宗 　　年　　号 熙宁三年（庚戌，1070） 　　全　　文

　　冬十月戊午朔，命直史馆李寿朋详定百官转对封章。 　　辛酉，龙图阁直学士、知成德军□中复知成都府。 　　诏皇城使、端州团练使、枢密副都承旨李绶立班在都承旨之后、宫苑使之前。又诏枢密院诸房副承旨迁至第一名及三期，与左藏库副使补外官。旧例，诸房副承旨得第迁至都承旨。至是，副都承旨更用士人，故立是法。日录：九月一日，王安石、韩绎鎫荐李绶，除副承旨。当考绶邑里。 　　判延州郭逵言：「西界将来关报贺正旦使等牒至，未审许与不许收接。」诏逵作己意答，以为尝寇庆州，不敢收接引伴。旧纪书：以夏人寇环庆，诏延州毋纳其使【一】。新纪书：诏延州毋纳夏使。 　　集贤校理赵□言：「贼顷犯边，秉常子母无所利，特洪、宥州酋结明爱、旺莽额倡之，未能肆其恶而人畜疲敝，朝廷又绝岁赐，势力贫蹙，上下携贰。向以梁伊特迈计，絷送韩道喜，于是旺氏与梁氏交怨，正恐伊特迈谋中明爱。请令边吏谕他，如能禽致旺莽额、结明爱及同谋首领来者，朝廷赐予无所吝。如此则彼腹心暌离，虽有狡计，当不得发。若此二人至，厚宠之以示余酋，宜各解体，因而招横山之觽，不战而屈人兵也。」 　　陕西宣抚司言：官私比乏良马，盖以官价贱，乞应买马州军增价市之。于是诏：惟骒马不增外，其秦渭原州、德顺军见买大马，增价有差，如价高【二】，商人不愿中官者，听民间收买。 　　癸亥，工部郎中兼侍御史知篮事、知审官西院谢景温知东院，司封员外郎、直史馆、知东院蔡延庆知西院，以景温言「尝弹奏同知西院李寿朋之弟复圭知庆州，邀功生事，寿朋怀此怨嫌，数蒙侵怒，乞易地」故也。 　　职方员外郎邓绾为集贤校理，检正中书孔目房公事【三】。绾故名维清，双流人，举进士高第，累迁宁州通判，上书言：「陛下得伊、吕之佐，作青苗、免役钱等法，百姓无不歌舞圣泽。臣以所见宁州观之，知一路；一路观之，见天下皆然。此诚不世之良法，愿陛下坚守行之，勿移于浮议也。」又与王安石书及颂，安石大喜，白于上，使乘驲诣阙，又累诏趣之。比至，上使数人迎于中牟、八角、顺天门诇候之。抵暮，入门就舍。诇候者夜飞奏，于右掖门窍中进入。诘旦，召对。时庆州方有夏寇，绾进呈边事。上问：「识王安石否？」曰：「不识。」上曰：「今之古人也。」又问：「识吕惠卿否？」曰：「不识。」上曰：「今之贤人也。」绾退，见安石，欣然如旧交。安石问：「家属俱来乎？」绾曰：「承急召，未知所使，不敢俱来。」安石曰：「何不俱来，君不归故官矣。」后数日，值安石致斋，陈升之与冯京以绾知边事，奏除知宁州。绾闻大恨，公语朝士曰：「急召我来，乃使我还知宁州也！我已语介甫。」甚不平。朝士问曰：「君今当作何言？」绾曰：「我不失作馆职。」或问：「君得无为谏官乎？」绾曰：「正自可以为之。」明日，果有此命。绾自至京师，不敢与乡人相见，乡人皆笑骂，绾曰：「笑骂从汝笑骂，好官我须为之。」寻又命绾兼编修中书户房条例。此据司马光日记增入。兼编例在十月乙亥，今并书。 　　上批：「陕西一路就粮禁军，昨定十万人额。自今春令监司分简，至今未奏简退若干，见管若干。况今用兵之初，关中不稔，若当招简，不可后时。令陕西、河东诸路都总管司，据土兵额阙数，选兵官往诸州军速招简及额。」 　　诏国子监书库官差亲民及第二任监当人。以右司谏、直集贤院章衡言旧多权要子弟陈乞，职事不修故也。 　　甲子，雨木冰。 　　南康县尉李总为将作监主簿，赏捕盗功也。

　　诏发运转运司主管文字、诸路掌机宜官，听举当入川、广人。 　　京东路提举常平司言：「转运司有未偿内藏库绸绢十四万缗，乞借充青苗钱，候三年还内藏库。」从之。 　　是日，诏种谔赴阙。初，谔自随州安置复西京左藏库副使、商州都监。会谔丁母忧，谔初复官，已见元年十二月十二日。改秦州都监，泾原、秦凤帅又交辟之，皆不赴。韩绛宣抚陕西，召谔问计策，除知青涧城兼鄜延路钤辖，专管勾蕃部事。折继世言于谔，请筑啰兀城，且曰：「横山之觽，尽欲归汉。大兵出界，河南地可奄有。」谔遂与绛议，由绥德进兵取啰兀城，建六寨以通麟府，包地数百里，则鄜延、河东有辅车之势，足以制贼。上是其议，故令入见。召谔据御集，余则采谔传及墓志。十二月二十一日，免赴阙。 　　丙寅，庆州大顺城本路钤辖、供备库使梁从吉，蕃部巡检、供备库副使赵余德，知城、内殿承制郭需，都监、内殿承制雷嗣文，柔远寨北路都巡检、左藏库副使林广，蕃官都巡检、西京左藏库副使赵余庆，权驻泊都监、礼宾使李克忠，寨主、内殿承制孙宗信，监押、东头供奉官木信之，荔原堡东路都巡检兼权本堡都监、西京左藏库副使姚兕，权西谷寨主、西京左藏库副使张继凝，各迁一官；余转资、减磨勘年有差。夏人入寇，从吉等拒战有功故也。 　　夏人举国入寇，环庆堡障皆被围。姚兕驻荔原堡，引兵出据险要，又张疑兵诸山上，使贼不得散掠境内，间出奇兵击之，贼稍却。明日，益兵来攻甚急，兕乘马而射，凡三百余发，皆应弦而毙，指裂流血，而射不已。更遣其子雄率精骑出，自执旗从城上麾之，贼不敢当，即引而西，攻大顺城，兕复往援，城又获全。进文思副使。此据兕本传，附见。 　　赠环庆路都监、东头供奉官、合门祗候高敏嘉州刺史，封其妻旌德县君，录其子二人为左、右侍禁，一人为左班殿直。钤辖、皇城使郭庆子二人，鎫为右侍禁。指使魏庆宗、秦渤【四】子各一人，为茶酒殿侍。 　　戊辰，延福宫使、武信军留后石全彬卒，赠太尉、定武军节度使，谥恭僖。 　　己巳，右武卫大将军、昭州团练使克頠领解州防御使。克頠试诗、易大义及论于学士院，皆合格也。 　　提举陕西常平等事、太子中舍刘管为西京左藏库副使、环庆路都监。管以宣抚使韩绛荐其才，故命易官而擢之。管为陕西常平，在二年九月十二日。 　　庚午，判延州郭逵言，破西界新修堡寨毕，有保捷军士王青，以所获首级与副指挥使刘兴易取金钗，未得，自首。上批：「卖首级罪论如法，仍复与当得酬奖。」 　　敕赐同学究出身徐布言：「常平、义仓所畜，大约不过一千三百余万，则不及唐五分之一。陛下仁民爱物【五】，遂遣使者分诣天下，行春秋补助之法。而迂儒陋士，难与虑始。臣愚，愿得权轻重为散敛之法，以便贫民，而抑兼并。愿赐清闲之燕，得缕陈于前。」上批：「可召赴中书，子细质问。」是日，中书进呈，寝之。此据御集。所以寝之，当考。 　　辛未，诏中书检正官俸料如三司判官，都检正官益以傔二人。

　　三司言：「遇支军粮日，每仓选朝臣一员，同军职在仓门看验布袋。出戍军家粮，乞差内臣五员，分定指挥，觉察缘路侵欺，并日诣一两指挥检点。」从之。 　　壬申，诣景灵宫拜天兴殿，朝谒奉真、广孝、孝严、英德四殿。旧纪书朝谒景灵宫，新纪不书。今从实录详着之。 　　甲戌，提点陕西路刑狱高赋徙河东路；罢转运判官李师锡，令赴阙；提点河东路刑狱、屯田郎中韩铎，京西路转运判官、太常博士李南公，鎫徙陕西路；光禄寺丞吕大钧为宣抚司书写机宜文字，皆从宣抚使韩绛所请。绛言，赋非明干之才，师锡昏懦不职，故徙罢之。大钧，大防弟也。 　　先是，绛欲就用铎为河东转运使，王安石不可。既而上亦欲用之，曰：「铎检点城壁器械事甚仔细。」安石曰：「朝廷遣铎往点检，仔细乃其职分。铎处置常平事极乖，见方被劾，岂可复迁擢。」上曰：「须以诸军通计【六】，岂可专为常平一事黜陟人？」安石曰：「臣但见铎处置常平事乖方可黜，即未见铎措诸它事可陟。陛下似未察臣用意，臣岂以议立常平法，遂欲端以常平事黜陟人？常平法于天下事特万分之一，臣所以事陛下，非以议立常平一法为事业也。陛下似未察臣用意。」安石尝进所著洪范传，上手诏答之，及奏事罢，因留身谢。上曰：「曾公亮年老且去，朕方以天下事倚卿，卿不得谓朕不知卿。」九月十三日，公亮已罢。安石复为上言铎事曰：「今内外同为苟且，慢法玩令，其治之不可不急【七】。若方以慢法玩令被劾即迁擢，人何所忌惮！为天下如医方，若寒时虽纯服乌头、附子、硫磺，不为过热；热时虽纯服大黄、朴硝不为过寒。陛下当察时病所在而劝沮，其缓急不可以不应病也。」上乃不用铎。于是绛出使陕西，因请徙铎，上既从绛请，又以手札促铎赴任。促铎赴任，按御集在三年十一月十二日；铎初以权知曹州除河东宪，在二年八月初八日，今并书。洪范传或于此附见一二，九月壬子亦可附。 　　知桂州潘夙言：「主管邕州溪峒文字蒋圣俞，近到任，即建白欲取交趾，恐致生事。乞改授圣俞广南东路差遣。」从之。三月末，王安石云云可考。 　　乙亥，韩绛乞差著作佐郎吕大忠等赴宣抚司，以备提举义勇。从之。绛乞差驾部员外郎马堒、秘书丞刘拱、殿中丞乐涣及大忠凡四人，据明年五月四日罢分教义勇所辟凡八人，此盖未全。今鎫削去，止存大忠姓名。明年五月四日鎫罢八人者。 　　绛又言：「今将义勇分为七路：鄜、延、丹、坊为一路【八】，邠、宁、环、庆为一路，泾、原、仪、渭为一路，秦、陇为一路，陕解同、河中府为一路，阶成凤州、凤翔府为一路，干耀华、永兴军为一路。逐年将一州之数，分为四番，缘边四路十四州，每年秋冬各用一番屯戍，近里三路十二州军，即令依此立定番次。未得逐年差发，遇本处阙少正兵，即得勾抽或那往次边守戍。」从之。当秋季者自八月一日，当冬季者自十月下旬，各须满三个月日放回，周则复始，仍将季分底换差发。时以西贼作过多在春、秋，当冬季者改作春季，自正月十五日至三月终放回。义勇分路，据会要在十二月，今并书，或移见十一月五日。七月八日，蔡挺五番事可考。 　　丙子，敕：「工部郎中、直龙图阁、知庆州李复圭，擅兴甲兵，讨荡羌境，致戎夷畔乱，扰我塞陲，种落凋荒，膏于原野。可责授检校工部郎中、保静军节度副使，不签书本州岛公事。」 　　先是，御史知杂事谢景温言：「西羌扰边，环庆城堡皆被其害，缘复圭邀功生事，致一路之人，坐受涂炭。窃闻复圭自为统帅以来，数行剽掠，偏师二十余出，遂使西人怨愤，举国内侵，士卒死伤，边民流离，皆复圭所致。昨诏鞫于河中府，既又闻贷其罪，如此则朝廷之法不行，边臣得以自恣，为生民之害，非细故也。夫王者之师，信义为本。向使复圭虽有克捷之功，而失信义，犹不足取，而况轻敌损威、伤财害民如此之甚乎！乞下宣抚使韩绛体量致寇之因，考核伤夷之数，重行黜责【九】，以警边藩。」时已下本路体量，既至而有是责。此据墨史。新、旧纪鎫书复圭以擅兴罢。 　　韩绛上章乞赦复圭，诏答曰：「复圭才智虽有足尚者，但此举类多欺诈，以致鱼肉生民，杀戮将校，职其从来，皆复圭之故。省所论奏，朕再三思之，未克从所请，深谅忠诚，当体朕意。」此据神宗宝训。 　　御史台言：「奉诏定夺秀州军事判官李定所生母亡，当与不当追服。看详：庶子为父后，如嫡母存，为所生母服缌麻三月，仍解官申心丧。若不为父后，为所生母持齐衰三年，正服而禫。今以流内铨并淮南转运司取定亲邻人状称：『定乃仇氏所生，仇氏亡日，定未尝申乞解官持心丧，止是当年称父八十九岁，迎侍不便，乞在家侍养。』即未见定为仇氏所生，解官持心丧。今定乃言：『仇氏亡日，有乡人私告曰定之所生母。定请于父，父曰非汝所生母。当日以不得父命，而又有乡人私告之语，缘此自疑，遂不欲仕，止解官侍养，名虽侍养，实行心丧之制。』然定复有此自疑为说，即是当日未有果决。缘心丧之制，本系孝子之情，若当日未明仇氏为所生，既无母子之恩，何缘乃行心制？今转运司据乡邻人称，定实仇氏所生，益明合依礼制，追服缌麻三月，解官心丧三年。如定称实非仇氏所生，牵合再有辞说，乞自朝廷别作施行。」诏：「定改太子中允。其邻人李肇等称仇氏是定所生母，令淮南转运司勒令分晰的确，照验以闻。」要录云：既而知杂谢景温言：「定常言李肇乃嘉佑七年僦居之邻，难以取信。检会定元状称，有乡人私告定是仇氏所生。但使定供乡人姓名，令转运司根究，必见情状。于是诏淮南转运使取问乡人的实事状以闻。」十一月五日，谢景温云云。 　　太常博士陈箴为西上合门副使、知钦州。续诏箴权广南西路钤辖，邕州驻札。续诏据会要。御集一百五十一卷，枢密院奏：差西上合门副使、知钦州陈箴往广南西路经略司，与潘夙及转运司同共体量相度公事了日，未审令自赍赴阙，为复商量了，且具状入递奏闻？御批：如有须合面陈说事件，即令赴阙。熙宁三年十一月十五日下。医学温杲奏处置交趾事，御批：所说极有可采，宜速相度闻奏。熙宁三年十一月十五日进呈讫，温杲差往广西同陈箴勾当公事，因甚至今未与付身文字【一○】，可只今勘会，仍札与令到彼每事与陈箴商议。熙宁三年十一月日下。司马光日记：十一月十三日，押班李若愚广西勾当公事，交趾叛将有率觽来降者，若愚曰：「此不可受，可以遥决，不必往彼也。」二十一日，太博陈箴换西合副使、知彬州【一一】，李若愚更不知广西，只令箴体量边事。四年三月二十二日，王安石日录：上不欲用陈箴为邕州，以与萧注不相下。余以为注陵之，故致此。上欲以箴知钦州。前一日，南厅议移桂州经略于邕州，恐交趾反侧，且俟交趾入贡，乃议移经略。今日以苏缄知邕州，上许之。按陈箴知钦州乃三年十月二十日，恐日录误编排，当考。

　　判延州郭逵言：「延州西路都巡检贾翊等入西界，与贼战有功，应赏。」诏：「优等使臣迁一官，仍减二年磨勘，第一等使臣并蕃官、副都军主、殿侍、大将军各迁一资；第二等、第三等减磨勘年有差。」 　　详定编敕所言：「嘉佑删定编敕官以二年为任，五年为两任。乞自今应删定官每月各修敕十条送详定官。如二年内了当，不计月日，鎫理两任。如有拖滞，虽过二年，亦理一任。」从之。此据会要三年十月十九日所书增入，二年五月十七日、三年七月二十二日可考。 　　戊寅，以宰臣陈升之母卒，辍视朝。诏升之母归葬润州，差内臣一员缘路管勾，归葬所须，鎫从官给。 　　韩绛言：「近诏陕西转运司体量本路通判、知县，若加精选，黜免必多；候朝廷差填，不惟阙官日久，兼恐常调未必得人。乞令监司于本路待阙得替，并近下资序官内择材连名奏举，便令权摄，支与本任俸给。到任治状可取，即充正官。」从之。 　　枢密院言，诸路走马承受、使臣，春秋赴阙，止于经略安抚司取索管下城寨平安状进呈。诏河东、陕西，令亲诣城寨取索，所至留一日，不得饮宴。着为令。 　　诏太平、常州茶盐酒税矾务，增京朝官一员同监。从发运司请也。 　　己卯，前知秦州、右司郎中、天章阁待制李师中落天章阁待制，降授度支郎中、知舒州；秦凤路都钤辖、皇城使、带御器械向宝落带御器械，为本路钤辖；著作佐郎王韶降授保平军节度推官，依旧提举秦州西路蕃部及市易司。 　　初，遣王克臣、李若愚按师中及韶所论市易利害及闲田顷亩，克臣等奏与师中协。朝廷疑其不然，复下沈起，起奏：「韶所说荒地，不见的实处，虽实有之，然于今未可检踏召人耕种，恐西蕃诸族见如此兴置，以为朝廷招安首领，各授以官职、料钱，令献纳地土。人情惊疑，则于招安之计，大有所害。欲乞权罢垦田之议，俟招安诸蕃各已信服，人情通顺，然后为之未晚。」于是侍御史知篮事谢景温言：「近闻起体量甘谷城弓箭手地稍多，乞候边事稍宁日根括施行。缘韶元奏，自渭源城至成纪县沿河良田不耕者万顷，乞择膏腴者千顷，岁取三十万斛济边储。今甘谷城去渭水远，非韶昔所指之处。乃以此为名，避当日欺妄之罪。昨克臣、若愚尝奏无此闲田，窦舜卿亦称但打量闲田一顷四十三亩，与起所奏，各有异同。而起亦徇韶之情，妄以它田为解，附下罔上。乞降韶元状，遣推直官一人往体量，就推劾如有矫伪，重行谴责。」御史薛昌朝亦言：「韶妄进狂谋，邀功生事。今起体量，多与克臣等不同，兼起妄指甘谷城地【一二】附会韶言，乞以师中前后所上文字【一三】，及克臣、起等节次体量事状，付有司推勘，各正其罪。」时中书谓起未尝指甘谷城地通作韶所言地之数，而师中、宝前在秦州【一四】，稽留朝旨，奏报反复。宝与韶更相论奏，各有曲直，韶以妄指闲田，特有是责。其后知秦州韩缜按视，乃言实有古渭寨弓箭手未请空地四千余顷，乃复韶官如故。复官在四年六月二十三日，其本末见彼。旧纪书：知秦州李师中奏报反复，害王韶功，落天章阁待制，以度支郎中知舒州。新纪削去，其削去，非也。 　　工部郎中、直史馆李寿朋，太常博士、集贤校理、同知谏院孙洙，鎫兼直舍人院。集贤校理邓绾同知谏院。 　　诏翰林学士、户部侍郎兼侍读、集贤殿修撰范镇落翰林学士，依前户部侍郎致仕。 　　先是，镇奏乞致仕曰：「臣近举苏轼谏官，蒙御史劾奏；又举孔文仲应制科，蒙下流内铨，告谕令归本任。职臣之故，上累圣德，下累贤才，臣无面颜复齿班列，望除臣致仕，仍不转官，以赎轼贩盐诬妄之罪，及文仲对策切直之过。」不报。 　　又奏：「轼治平中父死京师，先帝赐之绢百匹、银百两，辞不受，而请赠父官。先帝嘉其意，赠其父光禄寺丞，又敕诸路应副人船。是时，韩琦亦与之银三百两，欧阳修与二百两，皆辞不受。轼之风节，亦可概见矣。今言者以为多差人船贩私盐，是厚诬也。轼有古今之学，文章高于时，又敢言朝廷得失，臣所以举充谏官。今反为轼之累，臣岂得默默不为一言！又文仲对策，中外皆言其切直，设有过当，亦由小官疏外，不识忌讳。且以直言求之，而以直言罪之，是罔天下忠直而纳之罪罟，岂不为圣明之累乎？陛下聪明睿智，欲为尧、舜、汤、文之所为，而乃拒忠谏，恶直言，臣窃惜之。乞明辨轼之无过，恕文仲之直言，除臣致仕。」

　　最后奏曰：「臣请致仕，已四上章，历日弥旬，未闻可报。缘臣所怀，有可去者二：臣言青苗不见听，一可去；荐苏轼、孔文仲不见用，二可去。负二可去，重之以多病早衰，其可以已乎！今有人言，献忠与献佞孰是？必曰献忠是。纳谏与拒谏孰是？必曰纳谏是。苏轼、孔文仲可谓献忠矣，陛下拒而不纳，是必有献佞以误陛下者，不可不察也。若李定避持服，遂不认母，是坏人伦、逆天理也，而欲以为御史，御史台为之罢陈荐，舍人院为之罢宋敏求、李大临【一五】、苏颂，谏院罢胡宗愈。王韶上书肆意欺罔，以兴造边事，败则置而不问，反为之罪帅臣李师中。及御史一言苏轼，下七路捃摭其过。孔文仲则遣之归任。以此二人况彼二人，以此事理观彼事理，孰是孰非，孰得孰失，陛下聪明之主，其可以逃圣鉴乎？惟审思而熟计之。朝廷所恃者赏罚，而赏罚如此，如天下何！如宗庙社稷何！至于言青苗，则曰有见效者，岂非岁得缗钱数十百万？缗钱数十百万，非出于天，非出于地，非出于建议者之家，一出于民。民犹鱼也，财犹水也，水深则鱼活，财足则民有生意。养民而尽其财，譬犹养鱼而欲竭其水也。今之官但能多散青苗、急其期会者，则有自知县擢为转运判官、提点刑狱，急进侥幸之人，岂复顾陛下百姓乎？陛下有纳谏之资，大臣进拒谏之计；陛下有爱民之性，大臣用残民之术。臣职献替，而无一言，则负陛下多矣！臣知言入触大臣之怒，罪在不测。然臣尝以忠事仁祖，仁祖不赐之死，才听解言职而已；以礼事英宗，英宗不加之罪，才令补畿郡而已。所不以事仁祖、英宗之心而事陛下，是臣自弃于此世也。臣为此章欲上而中止者数矣，既而自谓曰：今而后归伏田闾，虽有忠言嘉谋，不得复闻朝廷矣！惟陛下裁赦，早除臣致仕。」 　　王安石见之，大怒，持其书至手战。冯京谓安石曰：「何必尔。」安石命直舍人院蔡延庆草制，不称意，更命王益柔，而安石又自窜改其辞曰：「镇顷居谏省，以朋比见攻；晚寘翰林，以阿谀受斥。而每托论议之公，欲济倾邪之恶。乃至厚诬先帝，以盖其附下罔上之丑；力引小人，而狃于败常乱俗之奸。稽用典刑，诚宜窜殛；宥之田里，姑示宽容。」凡所应得恩例，悉不之与。闻者皆为镇惧，镇上表谢，其略曰：「虽曰乞身而去，敢忘忧国之心！」又曰：「望陛下集髃议为耳目，以除壅蔽之奸；任老臣为腹心，以养和平之福。」天下闻而壮之。安石虽诋之深，人更以为荣焉。司马光预作镇传曰：「吕献可之先见，范景仁之勇决，皆予所不及也。」旧纪书范镇以附下罔上、援引小人，落翰林学士致仕。新纪削去，其削去，非也。 　　诏遥郡刺史、团练防御使三等第迁，鎫理十年磨勘，余如旧制。以同知审官西院李寿朋言「见管皇城使三十余员，多领遥郡，而尚令磨勘，例改遥郡刺史、团练防御使名，每进一官，增俸钱五十千，又增禄粟篮给，殊为优幸。如令更不磨勘，又缘在后行郎中之下，品秩太卑。臣愚欲乞于皇城使上别置使名二等，视中行、前行郎中，量加俸钱，序位次昭宣使，于东西班前对立。遇磨勘，不以内外使臣，鎫令序转，如迁尽令置使名，即依文臣至前行郎中例止，其遥郡刺史，仍限员数，比类少卿监序迁。其遥郡团练、防御使，更不序迁，并从朝廷非次赏功擢任」，故有是诏。 　　庚辰，信丰县尉鞫经为大理评事，赏捕盗功也。 　　知庆州王广渊言：「河东矾盐为利源之最。乞于河东、京东、河北、陕西别立矾法，置官提举。罢巡捉使臣，委巡检、县尉收捕，朝臣一员往来提举。」诏光禄寺丞杨蟠乘驲同逐路转运使相度利害以闻。后蟠等言：「坊州宜君县平台乡，其地自来产矾。官司虽尝置场收买，然以民间私矾数多，商人不愿就官算请。今欲招置镬户，令量官所用多少，限定户数收买。其商人所算请，许令于陕西州军，北至黄河、东至潼关，□京西均房襄邓金州、光化军为界。以镬户立为保甲，递相觉察告捕，不得私卖及越界至；如违，鎫依私白矾条断遣给赏。仍乞令转运司举官一员监当，如官司敢以捉获私矾，妄名夹篮，故减斤重者，以故出入人罪论。」并从之。本志同。 　　壬午，诏颍州进士常立就试舍人院。以侍御史知篮事谢景温言，立行义修洁，昨预登遣，以疾不及试，故有是命。立，秩子也。 　　枢密院言，诸路有功将士，多不依元降赏格，速定夺闻奏，虑淹迟启幸。诏陕西宣抚司，指挥逐路经略司，鎫依行军赏格施行。 　　甲申，诏工部郎中、直舍人院李寿朋展磨勘二年。坐前知沧州令诸县截留赃罚赏钱，预均配百姓小麦、黄米入公使，及回易取利，置陈设器物，兼与通判刘叔宝互论举；而寿朋又妄申中书，自以为不当坐罪。虽经赦降，而贩易、公使法不该免，故有是责。 　　乙酉，京西【一六】转运司言：「州县人户昨添差为乡弓手后，别无捕盗日限，止是岁集县尉司，教阅一月放散。其所置随身器械，入官架阁，令全免户下赋役，深为侥幸。」诏京东西、淮南、两浙、江南、荆湖、福建等路添差弓手鎫放罢。添差弓手，当考其始。二年六月八日，富弼、曾公亮不肯即罢。参照。 　　渭州言：「昨罢保毅应役，止令一名纳钱三千。今据平凉等县状，保毅元置【一七】年深，多非本户正丁，鎫各贫下，乞免纳钱，依旧给修城诸役。」诏每名减钱一千。 　　初，咸平五年，李继迁叛，西陲用兵，遣侍御史□蒨与陕西转运使阅缘边丁壮，得六万八千七百，号「保毅军」，给资粮，与诸军分戍。「保毅」之名自此始。至治平中，置陕西义勇，乃令环庆路保毅鎫拨为义勇；鄜延路或为义勇，余仍旧；而秦凤、泾原路籍保毅者，犹五千余人。至熙宁二年，薛向等言：「两路保毅，鎫于地亩上科差，岁久，止有租名。初无正丁，皆是临时觽户依地亩合钱，雇庸充役。每典卖地土，即开坐所科保毅分数，随契推送。谓宜尽免保毅应役，止令输钱，以备修城、征行庸直。」从之。至是，以所输重，民不以为便，故又令损其数。兵志第三卷：陕西保毅，熙宁四年，诏废其军。今附此。 　　诏：入内内侍省内侍都知、押班岁满当迁，自今令枢密院施行。

　　诏：「信州茶盐税、泗州僧伽塔、泰州【一八】柴墟口岸、睦州酒税、江宁府织罗务、隰州温泉税，旧差内侍监当，自今鎫令三班差人。」上语辅臣，以课利场务，不欲令少年宦者与其间故也。 　　丙戌，著作佐郎馆阁校勘王存、大理寺丞馆阁校勘顾临、著作佐郎钱长卿、大理寺丞刘奉世，同编修经武要略兼删定诸房例册，仍令都、副承旨提举编定。上曰：「存等皆馆职，不欲令提举，可改为管勾。」通略云：存，丹阳人。临，会稽人。奉世，敞子也。 　　陕西宣抚司言：「邠州振武长行杨元与西贼斗，重伤，恐遂为废人。已令邠州给半分粮赐终其身。」诏自今诸军因与贼斗重伤致成笃疾、废疾者，鎫给小分，请受终其身，愿放停者听。 　　诏诸路见阙兵马都监处，如未有本等合入人，即于选差一州驻泊都监内，差管勾本路都监事。 　　注　　释 　　【一】诏延州毋纳其使「延」原作「廷」，据阁本、活字本及上下文改。 　　【二】如价高宋会要兵二二之七作「其价高马小」。 　　【三】检正中书孔目房公事「检」原作「兼」，据阁本改。 　　【四】秦渤阁本及本书卷二一四、宋史卷四八六夏国传、西夏书事卷二二、续资治通鉴卷六八均作「秦勃」。 　　【五】仁民爱物「民」原作「明」，据阁本改。 　　【六】须以诸军通计按文义，「军」疑当作「事」。 　　【七】其治之不可不急「治」原作「法」，据阁本、活字本改。

　　【八】鄜延丹坊为一路「鄜」字原脱，据宋会要兵二之四补。 　　【九】重行黜责「责」原作「陟」，据治迹统类卷一五韩绛宣抚陕西改。 　　【一○】文字「字」原作「宇」，据阁本改。 　　【一一】陈箴换西合副使知彬州「彬州」，据正文及前后文疑当作「钦州」。知钦州之时，正文为十月十九日（丙子），司马光日记为二十一日，注文按语为二十日，未知孰是。 　　【一二】甘谷城地「地」原作「池」，据阁本及宋会要食货二之三、宋史卷一七六食货志改。 　　【一三】乞以师中前后所上文字宋会要食货二之三「师中」上有「韶」字，疑脱。 　　【一四】秦州原作「秦川」，据阁本及宋会要食货二之三改。 　　【一五】李大临「大」原作「太」，据阁本、活字本及编年纲目卷一八、宋史卷三三一李大临传改。 　　【一六】京西原作「西京」，据阁本及下文乙正。 　　【一七】元置阁本、活字本均同；宋会要兵一之六作「充置」，疑是。 　　【一八】泰州「泰」原作「秦」，据九域志卷五改。 续资治通鉴长编

卷二百十七 卷二百十七 　　起讫时间 起神宗熙宁三年十一月尽其月 　　卷　　名 续资治通鉴长编卷二百十七 　　帝　　号 宋神宗 　　年　　号 熙宁三年（庚戌，1070） 　　全　　文 　　十一月戊子朔，诏：「河北饥民流徙京西【一】，令安抚转运使、提点刑狱司责州县官多方赈救存抚，察苛扰、昏耄、弛慢不职者以闻。」 　　己丑，诏滨州刘蒙、处州管师常、阆州雍之笴【二】贾蕴、嘉州李逵、衢州周鵼、齐州胡鄢，鎫赐进士出身；太原府李杭【三】田籍张田【四】、忠州谭立之【五】、眉州孙潜、剑州陈舜岳、大名府尚景纯、汉阳军窦恂，鎫同进士出身；眉州任通夫、邢州国采、荆南伊瑑、普州雍林宗、临江军程礼、广济军周叙，鎫授试校书郎。先是，南郊赦书访求节行、才识、学术之士，诸路监司以蒙等应诏，送舍人院试，而有是命。旧纪书宫敦遣之士二十二人【六】。新纪改为节行之士。 　　减同、陕二州驻泊都监各一官。上以西鄙用师，兵多在边而内地官冗故也。 　　礼院言：「袒免亲出任外官，宜着姓。若降宣来□□或自上表及代还京师，即止称皇亲，不着姓。」从之。 　　庚寅，御史台言：「旧制，百官台参辞谢，自来于朝堂先赴三院御史幕次，又赴中丞幕次拜揖，得以体按老疾之人。今止于御史厅一员对拜，不惟有失旧制，兼恐不能公共参验。请如旧制，遇放常朝，即诣御史台。」从之。

　　先是，御史王子韶【七】请改台参法，既许之。至是，御史台复以为非旧制，遂复如故。 　　辛卯，御史薛昌朝言：「陕西、河北路今岁秋夏饥民就食于商、虢、襄、邓等州，知商州□世长殊不存恤，至令市人闭籴。」诏陕西宣抚、转运、提点刑狱司体量以闻。□世长究竟当附此。 　　江淮等路发运使薛向等言：「通润秀州、涟水无为军各有发运司所辖课利仓场，通、泰、海【八】、润、秀州知州，乞自堂选；涟水无为知军、通润秀州通判，乞令本司选举。」从之。 　　壬辰，上批：「陕西宣抚判官吕大防、管勾机宜文字李清臣，近除中书检正官，其敕告入递给付，以示选任之意。」从韩绛所请也。从绛请，据御集。 　　诏举人期丧满三月听就试。 　　侍御史知杂事谢景温言：「臣近尝定夺李定追服所生母事，朝廷已除定太子中允，下淮南转运使司令□□馽人李肇再具析仇氏是与不是定所生母。窃缘定尝称李肇乃嘉佑七年僦居之邻，难已取信。今朝廷虽再取肇词，定必不肯为信。检会定元状称，有乡人私告定，仇氏是所生母。而父坚以为非。但使定具乡人姓名，令转运司根究，必见情状。况定追服系于礼教，朝廷务在考实，非有所偏。臣之愚衷，亦欲尽是非之理，故取定说，择其可证之人。乞朝廷用此推究。」诏淮南转运使取问乡人的实事状以闻。十月十九日问李肇。 　　诏陕西缘边四路蕃部所负贷粮，鎫特蠲放。 　　判延州郭逵言：「陕西义勇赴缘边战守，自今令自赍一月口食，与折将来户税。若不能自备，听于起发州军请口食一月赍行。」从之。已而韩绛言：「逐人已有官给干粮及随身衣装等物，若更负重，恐于人情非便。」上批：「昨鄜延已累行之，颇闻公私以为利。」乃诏义勇免附带干粮，令自赍口食，与折税，如逵所请。 　　癸巳，管勾鄜延总管安抚司机宜文字、太常博士、集贤校理赵焑权发遣提点陕西刑狱。时韩绛方议大发兵取横山，焑言：「大兵过山界，皆沙碛，乏善水草，又无险隘可以控扼，臣窃危之。若乘兵威招诱山界人户处之生地，不先储偫，不建城寮，则难以安集。今夏国屡为西蕃攻扰，必欲乘虚破贼，当先经画山界控扼之地，然后招降。不然，劳师远攻，未见其利也。」焑论出兵未见其利，据本传及墓铭，皆在除宪后。今附此。 　　陕西路都转运使沈起言：「泾原路熟户蕃部阙食，蒙给度僧牒五百赈济；乞更赐五百，以分济鄜延、环庆、泾原、秦凤四路。」从之。二纪并书蠲陕西蕃部贷粮。 　　诏审刑院、大理寺同看详重赃并满轻赃法意，定归一议。审刑院言：「犯色目各别之赃，不待罪等而累并，不惟引用入重，显于律义难通。乞且依久来条例而定。」大理寺言：「律称，以赃致罪，频犯者鎫累科。若罪法不等者，即以重赃并满轻赃各倍论。累并不加重者，止从重。看详律意，盖为频犯赃罪者，不可用二罪之法以重者论，故令积数以科罪；为非一犯，故令二赤得一赤之罪，此从□之一也。虽令倍论，然有六色赃名，轻重不等。若两色以上者，不可累轻以从重，故令并重以满轻，特将重赃改从轻赃之法，此从□之二也。若以重并轻后止从加重【九】，则止从一重，盖为进则改从轻法，退亦不至容奸，义理昭然，殊无可惑。缘审刑院为据疏议内假设之法，皆是逐件罪等，故令须得罪等方许累论。本寺以谓疏义所设，止是一时命文如此，非谓须得罪等者。若据罪等者尽数累并，不等者止科一赃，则恐知法者足以为奸，不知者但系临时幸与不幸。原情立禁，恐本不然，以此异同，不可定归一议。」上是大理寺议，从之。 　　雄州言：「提举常平仓司裁定差役，各已立额。本州岛两县额外有弓手十八人当在减数，人人材武可用，愿听存留。」上批速依所奏。仍诏「自今两地供输役人，无令一例减省。

　　甲午，以明法王□为编敕所看检供应诸房条贯文字，从详定编敕所请也。 　　陕西常平仓司奏：「乞应系自来衙前人买扑酒税等诸般场务，候今界年限满，更不得令人买扑，鎫拘收入官。于半年前依自来私卖价数，于要闹处出牓，限两个月召人承买。如后下状人添起价数，即取问先下状人，如不愿添钱，即给与后人。不以人数，依此取问。若限外添钱，更不在行遣给付之限。其钱以三季作三限，于军资库送纳。乞下本路遵守施行。」从之。此据泸州编录册熙宁五年二月十五日刑部帖载二年十一月七日中书札子，今附本月日，此月九日可并考。初，扑买坊场，实录未见的日月，遍天下扑买，则在五年二月二十二日【一○】。按食货志云：酒曲之利，视他入为最厚，惟西京售曲而已。酒旧禁私酿，官置务，酿则设官监临。或不设官，即以酬衙前。衙前役于公，悉多赔费，随其多寡，酬以酒务，使取酿利，补其劳费。然吏因缘诛求，衙前至破产逃亡，酿利不足以偿，公私困敝。熙宁三年，始命应酬衙前场务，皆官自卖之，归其财于常平司。凡衙前赔费与吏之诛求【一一】，悉为之禁。衙前随役轻重，悉赏以官自卖场务之钱，又赋之禄，民始免重役破产之患。奉公出力者得禄以养，而场务之利，收其嬴余，又以禄在公之吏焉。其法募民愿买坊场者，听自立价，实封其价状告，为扃钥，纳期启封，视价高者给之。后朝廷所增内外吏禄，岁支缗钱百余万缗，取具焉。此食货志所云，不得其扑买坊场的月日。因陕西仓司奏请始附见。须别考详。 　　乙未，中书编修条例所言：「京朝官以上丁忧服阕，旧给敕告，今请见任两府官如旧制外，文武官大两省、待制、正任刺史以下，有司检举闻奏，止降诏书或札子；余所属移牒，令赴阙参见，更不别给敕告。臣僚陈乞亲属差遣，付有司依法注拟。三司年例合科买物色，其可减省，止令在京买之；或岁计物须至下外州军科买者，着为定式；如式外不时而科买者，须奏定旨。刑部定夺酬奖，其非转官、循资、堂除差遣、减年磨勘者，直牒审官等处施行讫以闻。其使臣公案，鎫归枢密院断放；内有文臣、使臣共一案者，即于中书断讫，委大理寺节略，具使臣所犯及刑名【一二】，申枢密院照会；使臣奏举差遣，鎫送枢密院施行。臣僚上殿供状，不得侥求，及申合门状鎫寝罢。命官及军员、职员，每遇郊礼得加恩。旧除迁人久，例于授官日一就加阶外，鎫系中书出给告敕。欲自今请除宗室及文武官大两省、大卿监、正刺史以上如旧制【一三】。其余文官少卿监、横行升朝官京官鎫契勘该恩次数，因转官迁职，合给敕告，一就加恩。其该封赠者，止申官告院。未出官京朝官、分司、致仕人，更不加恩。内外职员人吏，自来遇赦加恩，带银青光禄大夫阶及检校官、宪衔，鎫罢。中书堂后官合加朝散大夫，主事及沿堂五院行首合加游击将军，录事以下应在京吏人及司天监丞、锺鼓院节级、翰林待诏医官等，合加将仕郎，鎫于授逐色差遣敕内带行；内不系敕补者，候遇赦加阶一次；及自来职名遇赦当转上佐及勒留、同正等官依旧外，其余加勋及检校兼官，鎫更不加阶、勋及检校、兼官；其上佐、勒留及同正将军更不带阶。应祀祭分献官，例止令审官东院一面差官。应祝文及功德疏、佛文、斋文之类，分差有文学官撰定，付所司编录，遇祀祭检用。京朝官等寻医侍养，依致仕条，止令逐州军勘会无规避、具保明放离任讫，申所属；通判以上差遣听旨；非省副、知杂以上官，罢举官自代。」鎫从之。 　　癸卯，命同知谏院邓绾同详定编敕。初差直舍人院李寿朋，辞以兼职多，故改命绾。 　　西京左藏库副使、权鄜延钤辖种谔复为皇城副使，作坊副使、知环州种诊兼合门通事舍人，从宣抚使韩绛请也。此下或便可载谔谋取横山事，十月初六日，御札令谔赴阙，云已差谔充鄜延钤辖、管勾蕃部公事。十二月二十一日，依韩绛所请止谔赴阙。谔本传云：上既以绥州为绥德城，会侯可言水利得对，上问绥州事，可曰：「种谔奉密旨取绥州而罪之，今后何以使人。」上亦悔。未满岁，授西京左藏库副使、商州都监，以嫡母丧，辞不行。泾原、秦凤帅交荐之，一岁三夺丧，卒不起。韩绛宣抚陕西，诏谔与计事，除鄜延都监、知青涧城，迁皇城副使、本路钤辖。要见与韩绛计事时月。谔墓志云：命绥州为绥德城，数月，除西京左藏库副使、商州都监，丁母忧，不拜。三年，改秦州都监。泾原帅举本路钤辖，秦凤帅举本路都监，命三下夺其丧，谔辞益坚，乃许终制。按「三年」字当作「二年」，范纯仁行状云：谔除秦州都监，纯仁言其不便。王安石日录二年五月八日云：种谔今在庆州。种诊墓志：诊先知环州，神宗即位，改北作坊使，寻兼合门通事舍人。二年召对，令久任，除兼本路钤辖。其为通事，与实录先后不同。当加考详。 　　诏诸路提点刑狱司选官与当职官看详编管人元犯刑名，委是州郡法外编管，即放逐便；内情理重害者，听旨。其已经详定编配罪人所奏请朝廷指挥量移者，亦准此。 　　草泽王存上书言泾原路机密利害，召试武艺，授以下班殿侍、三班差使、宣抚司指使。 　　宣抚司言：「近废陕西路湖城县【一四】为镇，缘人户繁多处，若止令使臣等管勾，恐不晓民事。乞勘会更有似此镇分，鎫依京东路条例，委监司举亲民京朝官管勾，许断城内杖以下公事。」从之，仍令诸路勘会合差京朝官监镇处以闻。 　　甲辰，判延州郭逵言西人寇大顺城，都监燕达等引兵出界，捕斩有功，第其功为三等。诏：「优等迁一资，仍减磨勘，汉官二年，蕃官五年。第一等蕃官至长行，各迁一资，仍鎫与支赐，其勇敢、暛用人等各赐绢，候再立功酬赏。第二等减磨勘，汉官使臣三年，已系七年磨勘者减四年，蕃官殿侍十年。第三等减磨勘，汉官二年，蕃官五年，蕃官诸司使加赐银绢。又一等蕃部至诸军长行二十七人，各迁一资，仍更与支赐。捉生都军主赐俸钱【一五】，勇敢、暛用人各赐绢，鎫候再立功酬赏。本路都监，第一等迁使额五资，第二等减磨勘三年。」又言：「蕃官十一人随都监田守度邀贼归路，十九人随钤辖李颙与西贼战，皆有功。」诏鎫优与支赐，候更立功，取旨各迁一资。 　　编修中书条例曾布等言：「奉诏定中书吏保引、补试、赏罚事：中书守当官阙，旧差两省官考试，近岁不用试法，而堂后官以恩陈乞保引，以故滥进者众。今定堂后官一经南郊，主事再，录事、主书、守当官三，听引亲属一人为私名，习学二年听就试，三试不中勒出守阙。守当官阙，旧虽有试法，而但取笔札人材，今既习以公事，则当以所习公事试之。各籍其功过，有功者随轻重升名，降亦如之，功过听相折除。主事以上至提点五房公事，皆取其能，不以次补。提点五房三年罢，堂除知州军，堂后官堂除通判，十年，亦除知州军，其除余名以次第，永为定制，凡三十九条。旧条例悉罢。」上批：「依所定。」于是中书守当官时忱等坐陈新定条不当，乞出外官，忱为首，勒停；余第降资。旧纪书：立中书吏试补及功过升降法。 　　乙巳，诏罢在京四粜米场，俟米价稍贵，奏听旨。 　　丙午，司门员外郎、蔡河拨发贾青提点京西路刑狱，侍御史知杂事谢景温、御史薛昌朝林旦皆论青年少行秽，士流所不齿，不可用为监司。不听。青，昌朝子也。

　　诏：「陕府、江宁，郓、青、齐、杭、越、苏、婺、宿、寿、宣、歙、虔、洪、吉、潭、广、福、建等州录事参军，系繁难处，今后鎫差职官知县及奏举县令人，其本处俸钱数多、资序不该请者，鎫支钞十五千。」 　　又诏：「见任仓界官，除朝廷擢用外，不许诸处奏举差遣。」 　　提举河北常平司言：「大名府等州军今秋薄熟，乞依旧法作两料青苗钱【一六】，及许灾伤州军豫支。」从之，仍令诸路散青苗钱料次【一七】，自今提举官专体量相度指挥。 　　编修中书条例所言：「开封府近许四□各置官一员，而逐□决事不多。欲止令京朝官两员分领两□决断，仍尽留旧四,□使臣，以备其余差使。」从之。 　　丁未，客星出娄。新、旧纪因实录鎫书此，天文志云：客星出天囷星中，主仓库忧火灾。 　　戊申，礼宾使、知宁州萧注复西上合门使，为太原府、代州钤辖。先是，夏人十余万寇边，李信、刘甫败于瓠子岭，进围荔原堡，连城皆坚壁。注夜启关，宴饮如平时，人恃以无恐。注复为书抵李复圭，言寇必不深入，姑坚壁，俟其欲去而后击之。复圭不听，遣郭庆等以兵数千通大顺城，全师覆没。于是召注赴阙，命注代王庆民管勾麟府路军马。此据本传。实录但云复官，为并代钤辖【一八】，不云管勾麟府军马。明年正月十六日，因王庆民依旧任，乃见之。今并附此。 　　枢密使文彦博言：「臣闻刑平国用中典。自唐末至周【一九】，五代乱离，刑用重典，以救一时，故法律之外，轻罪或加至于重，徒流或加至于死。权宜行之以定国乱，可也，然非律之本意，不可以为平世常法。国家承平百年，当用中典，然因循用法，犹有重于旧律者【二○】。若伪造官文书，即律止于流二千里，今断从绞；又其甚者，因近年臣僚一时起请，凡伪造印记再犯皆不至死者，亦从绞刑，是不应死而死也。若以其累犯，责其不悛，即持仗强盗、赃满五匹者死，若止四匹，虽五七犯不至于绞，况持仗强盗，本法重于造印，今之用法甚异律文。陛下【二一】仁覆万邦，惟刑是恤，方诏法官讲议刑典，欲乞检详自五代以来，于朝廷见用刑名，重于旧律，如伪造印之比者，以敕律参详，裁用其当。」诏送编敕所。 　　诏来年合赐夏国银绢，令宣抚司相度，分与四路安抚司阙用处封桩。以宣抚司言「将来有西人投归者，合备赈济、犒设钱物，乞令转运司支钱十万缗赴秦州封桩」故也。 　　己酉，阅孙晞、韩廉骑射，授晞披带班殿侍；廉下班殿侍，鎫秦凤路指使。孙晞、韩廉何处人，及因何阅骑射、授官，新、旧实录皆如此，当考。 　　诏陕西转运司，以西川四路物帛内变转见钱二十万缗，充制置解盐司钞场本钱。三司言，元年，成都府路有剩钱七十四万缗、绢十九万疋、紬五万匹、布十三万疋、丝六万两，绵四十六万两，银四千九百两。诏转运使选官与成都府转运司徱刷年计外【二二】，见在钱市物帛并余物，尽数发至陕西转运司变转，充西盐钞场本钱外，封桩以备边费。先是，王安石白上，移巴蜀物就与陕西封桩，非独省蜀人输送【二三】，且可以免自京师支拨之费，故有是诏。二年十一月五日拨十万贯，今增为二十万贯，四年正月二十四日罢买钞。 　　诏：「开封府中牟县申，马棚十七所可募比近人户三两名看管，许于牧地耕种上等田三两顷，免纳租课，岁令栽榆柳以备棚材。第四等以下，免本等差役。自今更不以税户充棚子。」 　　庚戌，诏：「升朝官除南郊赦封赠父母外，不得以加恩、转官、服色之类，回授及封赠有服、无服等亲。其前后体例鎫罢之。」

　　枢密院言：「诸路本城诸军，有人数至少不成指挥处，每遇差使，全然畸零。乞委转运司取索诸州军见管数，除教阅本城及壮城、作院、递铺、牢城等难合并外，欲将诸指挥畸零人数并合成四百人以上，仍令带旧请。其军员据合用数外，余差补别州军见阙。」从之。二年十月十二日，初下京东路日，今乃篃诸路。朱本削去二年十月十二日事，但存此，非也。今两存之。十二月十六日，当考。 　　辛亥，权发遣三司使李肃之权三司使。肃之未至，上屡趣之，至未久，复有是命。 　　诏给纳常平钱谷官司公人受赃，虽已降依敛掠、乞取差点人夫钱物条约，虑未知惧，自今杖罪编管□□馽州，徒以上刺配本州岛牢城。许人告，杖罪赏钱五十千，徒罪百千。 　　上批：「近以河外城寨守具废弛，虽已第责当职官吏，乃闻前后不但城寨使臣因循，纵有勤于职事者，亦多为监司沮止，所乞兵匠、物料，不即应副，虽欲自达【二四】，势不可得。今既惩励因循，俾人必尽其力，宜开自达之禁，以防壅塞，可议立法。」遂诏陕西河东经略、转运司，如城寨官吏申乞兵匠、物料及战守备豫事，速相度应副。即累申无报，许本处直以闻。 　　壬子，监在京铸金□写务邓润甫编修中书条例。润甫，建昌人也。 　　著作佐郎、编修中书条例张琥为集贤校理。 　　癸丑，枢密院言：「郓州简中兵内有朱信等三人，本系亲从官，欲令京东转运司勘会，非庆历八年殿内作过配到，即依宣命简选。」上批：「配填龙猛【二五】、龙骑，盖是在京禁旅，于理不便。今止选于极边暛用，虽庆历八年犯事注误之人亦不妨，可令一例简选。」 　　诏定内外官避亲法。 　　户部侍郎致仕彭思永卒。 　　乙卯，诏判延州郭逵赴阙。韩绛用种谔谋，将以兵取横山，逵曰：「谔，狂生耳。朝廷以家世用之，过矣。他日败国事，必此人也。」绛与逵议出兵，逵力言其不可，使幕府【二六】与逵论难，逵曰：「此举不惟无功，恐别生他变，贻朝廷忧。」绛怒，奏逵沮军事【二七】，故有是命。 　　命陕西宣抚使韩绛为陕西、河东宣抚使，判官吕大防为陕西、河东路宣抚判官。绛时治兵鄜延，欲通道河东，故有是命。 　　参知政事王安石等言：

　　据梓州路转运司奏：「本路多以小小官物为名，起发纲运，枉破衙前重难分数。如戎州近年起发牛筋、角三纲，载送官员至荆南，共载牛筋四十有五斤，角九十对，差兵稍五十有五人，借过紬、绢、布一百余疋，绵三百余两，大钱二十四贯有奇，粮米一百四十八石有奇。泸州发牛筋【二八】、角八纲，所载物及借请钱、粮等，其数多少，大略与戎州相去无几。而又所差兵士，借请钱、粮、绵、绢，动经一年以上或一年半不还。缘路请过钱、粮，尚不在此数。所差衙前，押牛皮纲又最为第一等重难。今来已将昌、普等七州军所纳筋、角纲，止附搭成都府下水纲船至荆南。及梓、遂等七州军，贮以殨笼，差递铺兵担至凤州交割，更不别差船纲，见今亦无积压未发数目。及团并陆路纲运【二九】，共减一百三十六纲，并减定本路诸州军监远近接送知州、通判、签判衙前，及减罢押纲随送得替官员衙前，共二百八十三人；及省诸州军监县差役公人共五百一人。兼点检梓州等处，自来公使□库衙前陪费钱物，最为侵刻。内遂州每年纲运重难三千一百余分，公使□库乃占二千七百分；梓州有在州酒场，两盐井，第一等优轻，皆以理折勾当公使□库重难分数，而差以次场务充管勾纲运；及果、荣、戎、泸等州，衙前苦于公□之类陪费，若不更改，即今后投名衙前，各不愿充役。乞行裁减，及差官复位诸州衙规事。」 　　检会近累诏诸路监司提举官，相度差役利害，各未见条上。其前项事鎫是久来于公私为害，而监司或以因循背公养誉为事，不肯悉心营职，除去宿弊。今梓州路转运司独能上体陛下忧恤百姓之意，率先诸路奏承诏旨，讲求上件利害，公忠之实，宜被旌赏。乞特加奖谕；其所减衙前及纲运，并差官复位衙规事，仍乞依所奏施行。所有公使□库陪备冗费合行裁节约束事件，并据本司状称：「见不住催促诸州军相度农田水利、差役条件，如纲运及州县役人更有可以团并、裁减，兼省并乡邑，合行减放役人，别具闻奏。」鎫乞下本路速相度画一条上；内减省州县役人，更下本司相度保明，经久有无妨阙。其减省役人、团并纲运及裁减公使□库非理陪费，仍下诸路鎫依此及详朝廷累降指挥，速具合裁定事件闻奏。 　　于是诏曰：「夫天下之役，常困吾民，至使罹饥寒而不能以自存，岂朕为民父母之意哉【三○】！吾诏书数下，欲□其役，而事未兴，是吏奉吾诏不勤而察民未深也。今梓州路独能兴民之利而去其害，欲加之赏，朕何爱焉。观执政之用心，于朕岂有异乎？其转运使韩籂等，已降敕书銟谕，仍各赐帛二百【三一】，余鎫依所奏施行。」籂，汲人也。元佑二年有传。新、旧纪鎫载此诏。知开封府韩维奏曰：府衙前减重难，计钱十八万一千余缗，昔出于民，今悉得省，人以为便。复下诏銟之。韩维事在九月乙丑。 　　知定州滕甫言：「臣窃谓中国之兵与夷狄之兵，常患多寡之不敌，其故无他，盖中国兵有定数，至于平民则素不使之知战。夷狄之俗，人人能斗击，无复兵民之别，有事则举国皆来，此所以取胜多也。今河北州县近山谷处，民闲各有弓箭社及猎射等户，习惯便利，与夷人无异。乞下本道州县，令募诸色公人及城郭、乡村百姓有武勇愿学弓箭者为社，每年春，长吏就其射处劝诱阅试之。缓急虽不可调发，亦足以为捍御【三二】。」从之。 　　翰林学士承旨王珪言：「臣近闻经制交趾事宜。臣顷于广西转运使杜杞得所奏交趾事，其言自盗据以来世次与夫山川道路兵民之类为最详，其末又言存取之计，颇可采。如闻枢密院文字比多散失，辄用录进，以备圣览。」珪集自注云熙宁三年冬。是年十二月丁卯，珪知参政。既而上以珪所进文字付参知政事王安石，安石言：「伏奉手诏，赐示王珪所进文字，且论及交趾事。窃承圣志以丰财靖民为事，此生民之福也。然万里之外，计议于初，不容不审，温杲等以钦、廉等州为忧，是也。至于戒敕边臣，抚慰交趾，即恐不须如此，既伤陛下之信，或更致交趾之疑【三三】，盖朝廷未尝有此，而今有此，则彼安能不思其所以然乎？昔者秦有故，厚遗义渠戎王，更为义渠所觉，反见侵伐。臣恐用杲之策，即万一交趾更觉而自备，且或为难于边，则是秦与义渠之事也【三四】。其余所建明数事。并易潘夙、陶弼，候开假取旨。臣闻先王智足以审是非于前，勇足以断利害于后，仁足以宥善，义足以诛奸，阙廷之内，莫敢违上犯令，以肆其邪心，则蛮夷可以不诛而自服；即有所诛，则何忧而不克哉！中世以来，人君之举事也，初常果敢而不畏其难，后常为妨功害能之臣所共沮坏，至于无成而终不寤。忠计者更得罪，正论者更见疑，故大奸敢结私党、托公议以沮事，大忠知事之有败而难于自竭。如此则虽唱而孰敢和，虽行而孰敢从？彼奸人取悦于内而诞谩于外，愚人冒利徼幸于前而不图患之在后，又皆不足任此。如此而以举事，则事未发而智者前知其无成矣。盖天下之忧，不在于疆埸【三五】，而在于朝廷；不在于朝廷，而在于人君方寸之地。故先王详于论道而略于议事，急于养心而缓于治人。臣愚不足以计事，然窃恐今日之天下，尚宜取法于先王，而以中世人君为戒也。臣于觽人中，最蒙陛下眷遇，宜先觽人敢及于此。伏惟陛下省察，则天下幸甚！」三年二月十八日清明，十一月二日冬至，安石云候假开取旨【三六】，必冬至也。安石奏乃陆佃所纪者，不得其时，今因王珪札子，附十一月。案温杲四年三月乃以医学除职，官广西经干。盖杲先在广西，尝入蛮杀贼，故萧注荐之，则三年冬有所论列，朝廷徐命以官，亦理势当然也。又潘夙以元年十一月知桂州，四年三月徙河北漕【三七】安石此奏欲易夙，则三年冬夙必在桂州，故四年正月自以萧注代夙。又陶弼以嘉佑六年闰八月知容州，治平三年自钦州改邕州，在邕州五年改鼎州，又改辰州。当三年冬，弼亦必在邕州，故安石奏欲易弼。弼寻改鼎州及辰州，九年二月乃复知邕州。 　　是月，废宪州，以静乐县隶岚州。新纪附年末。十一年复置【三八】。 　　注　　释 　　【一】诏河北饥民流徙京西「徙」原作「徒」，据阁本、活字本改。 　　【二】雍之笴阁本、活字本及宋会要选举三四之四九均作「雍之奇」。 　　【三】李杭同上诸本同。同上书作「李抗」。 　　【四】张田同上诸本同。同上书作「张由」。 　　【五】谭立之同上诸本同。同上书作「谭邱之」。

　　【六】二十二人编年纲目卷一八作「二十一人」。本书卷二一一、宋会要选举三四之四八均作「二十九人」。 　　【七】王子韶「韶」原作「诏」，据阁本及宋史卷三二九王子韶传改。 　　【八】海原作「梅」，据阁本、活字本改。 　　【九】若以重并轻后止从加重活字本同。阁本及宋史卷二○一刑法志均无「止从」二字，疑是。 　　【一○】二十二日原作「二十一日」，据本书卷二二○、二三○改。 　　【一一】凡衙前赔费与吏之诛求「前」原作「门」，据阁本改。 　　【一二】具使臣所犯及刑名「具」原作「其」，据阁本改。 　　【一三】正刺史以上如旧制「刺史」原作「敕使」，按上文应作「刺史」，因改。 　　【一四】湖城县「湖」原作「潮」，据阁本及元丰九域志卷三、宋史卷八七地理志改。 　　【一五】捉生都军主赐俸钱「赐」，阁本、活字本均作「增」，疑是。 　　【一六】乞依旧法作两料青苗钱「料」原作「科」，据阁本及宋会要食货五三之一一改。 　　【一七】青苗钱料次「料」原作「科」，据同上书改。

　　【一八】为并代钤辖「并」原作「并」，据阁本、活字本改。 　　【一九】自唐末至周「至」字原脱，据宋会要刑法一之八补。 　　【二○】犹有重于旧律者「重」原作「用」，据宋会要刑法一之八、宋史卷二○一刑法志改。 　　【二一】陛下「陛」原作「升」，据阁本、活字本及宋会要刑法一之八改。 　　【二二】诏转运使选官与成都府转运司徱刷年计外宋会要食货二四之五作「又诏陕西转运选官与成都府路转运司徱刷年计外」。 　　【二三】输送「输」原作「轮」，据阁本、活字本及同上书改。 　　【二四】虽欲自达「达」原作「竭」，据宋会要兵二八之九改。 　　【二五】龙猛原作「猛虎」，据阁本删补。 　　【二六】幕府「幕」原作「募」，据阁本、活字本改。 　　【二七】奏逵沮军事「沮」下原衍「奏」字，据阁本删。 　　【二八】泸州「泸」原作「庐」，据阁本、活字本改。 　　【二九】纲运「运」原作「会」，据宋会要食货六六之三三改。

　　【三○】岂朕为民父母之意哉「民」字原脱，据同上书补。 　　【三一】仍各赐帛二百「各」字原脱，据同上书补。 　　【三二】捍御「捍」原作「悍」，据阁本、活字本改。 　　【三三】或更致交趾之疑「致」原作「至」，据阁本、活字本改。 　　【三四】则是秦与义渠之事也「也」字原脱，据阁本补。 　　【三五】疆埸原作「强场」，据文义改。 　　【三六】候假开取旨正文作「候开假取旨」，此处「假开」二字疑倒。 　　【三七】徙原作「徒」，据阁本、活字本改。 　　【三八】复置「复」原作「后」，据阁本及元丰九域志卷四、宋朝事实卷一八、宋史卷八六地理志宪州条改。 续资治通鉴长编 卷二百十八 卷二百十八

　　起讫时间 起神宗熙宁三年十二月尽其月 　　卷　　名 续资治通鉴长编卷二百十八 　　帝　　号 宋神宗 　　年　　号 熙宁三年（庚戌，1070） 　　全　　文 　　十二月丁巳朔，管勾两浙路常平等事、著作佐郎王醇，令审官东院就移合入差遣，以殿中丞、审官西院主簿张靓代之。醇在任不推行新法故也。六月二十八日，张靓、赵子云并为主簿，从韩缜所举。四年四月十八日癸酉，醇及林英、张峋皆冲替。当移此附彼。会要云：以英等在任不推行新法。与实录稍异。 　　诏全道郴潭衡邵永州、桂阳监有溪峒蛮、猺处县主簿、尉，及逐州监银、铜、铅、锡坑冶官，令转运司依川、广七路法就差。 　　戊午，诏三司岁给濮王宫公用钱五千缗。先是，诏濮王宫兄弟量克俸钱，奉濮王四仲月祭飨。至是，宗朴言近制不许克宗室俸钱，故以公钱给之。 　　诏宣抚使韩绛不须亲至河东，止移文往来【一】。其非招抚部族、开拓疆土、勾抽兵马、取索钱粮事，更不关预。 　　上批：「边事方起，河东岚、石、隰、麟、府州最是缓急应援陕西之地，近岁虚屯军马，颇闻粮草阙乏。令三司出钱三十二万缗或紬绢与转运司市籴。」遂下麟、府、丰、石、隰五州募人入中。上批：「丰州之北，僻远孤绝，城小不可多聚军马，缓急移饷城堡，路亦险艰，必自少人入中，可令更于定远客户伏落津寨计置。」 　　己未，内出开封府界及诸路兵更戍之法。府界元系河北、京东西、淮南所差畸零守把兵士，京东路元系府界、京西所差屯泊兵士，京西路元系府界、淮南、河北、京东所差兵士，河北路元系京西及府界、淮南、河北兵士【二】，河东路元系京东所差兵士，陕西路元系京东西、河北、河东、府界所差兵士，已上并系畸零屯泊者，尽拨还本处。其府界、京东西以诸路抽回就粮兵填役，内京东仍分番，尽如武卫隶属河北四路屯戍；京西仍以近西州军分番往陕西，近南往湖北及夔州路屯戍。其下番者，各于本路守把。河北以京东上番全指挥兵，河东以陕西抽回就粮兵，陕西以京西上番全指挥兵填役。其河东仍以河北西路所差戍兵立定人数，令更互于河北中路及大名府路差拨。所有河北三路差拨上件人州军，却以京东上番兵充役。益、梓、利、夔路见屯泊诸路畸零兵士，并候年满拨还，自今更不差拨。其益、利、梓路止于在京及府界互差，夔州路止于湖北、京西抽那。如湖北阙兵，却以京西戍兵充数。以上并直隶诸路，更不每次降宣。先是，上批：「诸路戍兵，多是畸零，不成队伍，致不整齐，因乖纪律。及互换差拨，络绎道路，往来寒暑，公私不以为便。」故立是法。更戍法，墨本太简，今从朱本。吕公弼传云：公弼议更东南教阅兵以戍二广，稍减北军之踰岭者。当考。然公弼七月壬辰已罢枢密使。新纪书：诏立诸路更戍法，旧以他路兵互屯者，还之。旧纪书：诏：「戍兵畸零无队伍，因乖纪律，道路往来，公私不便。」立更戍法。兵志第五卷：三年，诏：「诸路戍兵，畸零不成部伍，致乖纪律。或互遣郡兵，更相往来，道路艰梗【三】，宜悉罢之。易以上番全军或就粮兵为戍，当遣者并隶总管司，以诏令从事。」 　　诏合门，今后枢密都承旨遇崇政殿坐日，令于上殿班后约人奏事。

　　庚申，封皇第二女为宝庆公主。 　　侍御史知杂事谢景温言「知青州郑獬卧病，乞别选近臣代之。」诏知杭州、资政殿学士赵抃知青州，仍令京东转运司体量獬疾状以闻。抃至青州，时京东旱蝗，蝗将及境，遇风，退飞堕水而尽，青州无害。青州无害，此据本传。体量獬疾究竟如何。 　　开封府判官、祠部郎中赵瞻知邓州。瞻因出使得奏事，上问曰：「卿为监司久，乃当知青苗法便也。」瞻对曰：「青苗法，唐行之于季世，扰攘中掊民财诚便。今陛下欲为长久计，爱百姓诚不便。」王安石阴使其党俞充诱瞻曰：「当以知杂御史奉待。」瞻不应，由是不得留京师。瞻时出使未还也。瞻除邓州，墓志及本传并不书，但载瞻不得留京师，出为陕西转运副使。方此时，瞻方使北，度其将还，故有此除。瞻使归，亦不赴邓州，仍以开封判官除陕西漕，乃明年三月十四日也。 　　供奉官【四】田绍迪等言押甲赴河中府、永兴军，乞增差使臣。上批：「陕西递铺见般银铜绢及弓弩，岂可重增此役！」遂诏陕西都转运司，简永兴军及近里州军甲辇送逐路，更不自京起发。 　　诏：「高阳关路上关驻泊军马，虚食缘边粮草【五】，缓急勾抽，地理不远，恐不必驻于上关。令安抚使详度以闻。」究竟如何。 　　陕西宣抚使韩绛言：「延州百姓马志诚造作妖言，谋为不顺，语连将官。禁勘多日，取到案□，委转运使孙坦躬亲录问，别无躀异。已详酌逐人情罪等第断遣，及与免所断之人亲属缘坐去讫。」从之。此据中书时政记，三年十二月四日庚申事。马志诚再见四年三月十九日甲辰。司马光日记云：折继世以绥州功除左骐骥使、果州团练使，赏赐无算。去岁病风，以御药使医傅守视。继世迎妖人马志诚，欲奉之发兵据青涧城，指挥使拓跋忠谏使止之，首下狱案验，久不决。子华至延州，斩志诚等二十余人，以继世有功，不问。 　　辛酉，右谏议大夫、知邓州吕诲提举嵩山崇福宫。先是，九月，上欲移诲知河南，命未下而寝。诲虽在外，遇朝廷有大得失，犹言之不置。于是以疾求闲，故有是命。 　　壬戌，给空名敕百、告五十，付陕西宣抚司。其告，令吕大防临时撰词。 　　开封府界提点司言：「差官视诸县官职田顷亩肥瘠立租课，不得临时制定。遇灾伤，依税减放。」从之。 　　甲子，知制诰杨绘为翰林学士。 　　梓州路转运判官李竦言：「奉诏，令具财用利害。伏见江淮、荆楚之地，民业窳薄，率以水田为生。地多濒江带山，高下不等，虽有耕耘之劳，而罕勤堤防之利；雨旸稍愆常度，必罹暵潦之灾。虽有编敕兴复水利指挥，而郡县少能用心询采。臣前任知舒州太湖县日，访闻诸乡民田有边临溪江者，频岁力耕疾种，不潦则旱。体问得皆有古来堤堰潴泄水势，或因积年大水决溃，因循不复修葺。臣因乘其农隙，劝募傍近地主，备工料兴筑。民俗始未坚信，粗亦勉从，凡筑成堤岸数处。次年积雨，溪江暴泛，赖新堤障，遂免漫溺。自昔不植之地，一旦遂为膏壤。由是令复加增葺，觽始悦随。寻属臣去，约太湖所修，十未一二，以天下计之，遗利固亦多矣。欲乞特诏郡县委长吏令佐，访求境内有古来陂堰积年毁坏荒废者，并诸色人，具利害【六】兴修次第，指陈官司预行计置，俾因岁丰农暇，据占植地利人户，以顷亩多少为率，劝诱备工料兴修，或量破广惠仓斛斗以充口食，不得以威刑驱逼，并专行觉察公人、耆保等接便搔扰。俟兴筑毕工，本州岛申提刑、转运司委官检视。及候秋成，的免水旱之患，其劝督之官，乞依编敕量功利大小，特行酬銟；元指陈修筑人，亦与免本户一次色役；或人户例不该差役之人【七】，即量给小可酒税场务充赏。所贵地利不遗，民食充衍。」诏淮南提举常平、广惠仓司相度施行。此据会要三年十二月八日事，今附本月日。淮南仓司相度，后当考。 　　大理寺丞、勾当开封府界常平等事赵子几为太子中舍、权发遣同提点诸县镇公事，其见任武臣别与差遣。先是，诏罢诸路武臣提点刑狱，以文臣代之，而府界同提点，旧亦兼用武臣，故并易之。赵子几，已见。

　　降知寿州、太常丞鞠真卿为太子中允，坐前任江西转运使抑勒百姓，以苗米折纳钱，该去官勿论，特责之。去年十二月乙亥责寿州，今又责。 　　御史薛昌朝言成都府路自监司以下，饮宴过多，无复忌惮。诏提点刑狱薛繗、李元瑜密体量以闻。范纯仁、谢景温初忤执政事迹，当就此附见。 　　侍御史知杂事谢景温言：「近除乔叙湖南路转运判官，闻叙知濮州雷泽县，赃污狼籍，一岁之间，敛乡民之丝万两，不知所归。」诏京东同提点刑狱孔宗翰、知濮州郑焘密体量以闻。其后，下曹州制勘，叙除买丝无罪外，但坐尝卖马于所监临，有剩利赃，杖八十，特勒停。 　　右谏议大夫李徽之提举鸿庆宫。徽之在病告四年，至是，乞赴朝参，而有是命。四年五月【八】十二日，上云徽之多失言。 　　诏开封府收京城内外贫寒、老疾、孤幼无依乞丐者，分送四福田院，额内人日给钱，候春暖，申中书罢。旧纪：诏取贫民、老幼无依者，月给钱，至春暮止。新纪不书。 　　乙丑，驸马都尉、成州团练使王师约同管勾三班院。国朝主貋未有诿以事者，上始用师约管勾三班，后果称其职云。此据徽宗录王师约传。国朝不诿主貋以事，当考。 　　中书言，司农寺定畿县保甲条制： 　　凡十家为一保，选主户有材干、心力者一人为保长；五十家为一大保，选主户最有心力及物产最高者一人为大保长；十大保为一都保，仍选主户有行止、材勇为觽所伏者二人为都、副保正。 　　凡选一家两丁以上，通主客为之，谓之保丁，但推以上皆充【九】。单丁、老幼、疾患、女户等，并令就近附保；两丁以上，更有余人身力少壮者，亦令附保，内材勇为觽所伏，及物产最高者，充逐保保丁。除禁兵器外，其余弓箭等许从便自置，习学武艺。 　　每一大保逐夜轮差五人，于保分内往来巡警【一○】，遇有贼盗，画时声鼓，报大保长以下，同保人户实时救应追捕；如贼入别保，递相击鼓，应接袭逐。每获贼，除编敕赏格外，如告获窃盗，徒以上每名赏钱三千，杖以上一千。 　　同保内有犯强窃盗、杀人、谋杀、放火、强奸、略人、传习妖教、造畜蛊毒，知而不告，论如伍保律【一一】。其余事不干己，除敕律许人陈告外，皆毋得论告。知情不知情，并与免罪。其编敕内□□馽保合坐者，并依旧条。及居停强盗三人以上，经三日，同保内□□馽人虽不知情，亦科不觉察之罪。 　　保内如有人户逃移死绝，并令申县。如同保不及五户，听并入别保。其有外来人户入保居住者，亦申县收入保甲。本保内户数足，且令附保，候及十户，即别为一保。若本保内有外来行止不明之人，并须觉察，收捕送官。逐保各置牌，拘管人户及保丁姓名。如有申报本县文字，并令保长轮差保丁赍送。仍乞选官行于开封、祥符两县，团成保甲，候成次绪，以渐及他县。从之。

　　先是，同管勾开封府界常平等事赵子几言：「昨任开封府曹官，往来畿县乡村，察问民间疾苦，皆以近岁以来，寇盗充斥，劫掠公行。虽有地分耆壮□□馽里，大率势力怯弱，与贼不敌；纵能告捕赴官，其余徒党辄行绚报，极肆惨毒，不可胜言。诘其所以稔盗之由，皆言：『自来乡户，各以远近团为保甲，务觉察奸伪，止绝寇盗。岁月浸久，此法废弛。兼初置保甲，所在苟简，别无经久约束，是致凶恶亡命容于其间，聚徒乘间，公为民患。』今欲因旧保甲重行檃括，将逐县见户口都数，除疾病、老幼、单丁、女户别为附保系籍外【一二】，其余主、客户两丁以上，自近及远，结为大小诸保，各立首领，使相部辖。如此，则富者逸居而不虞寇劫，恃贫者相保以为存；贫者土著而有所周给，恃富者相保以为生。使贫富交相亲以乐业者，谓无如使之相保之法也。所有置保及捕贼赏格、保内巡逻，更相约束次第条例。愿陛下赦臣狂愚，假以诘盗之权，使因职事遍行畿县，得奏差选人一两员及得选委主簿、尉，与当职官吏参校旧籍置法。于编户之民，不独生聚宁居，使桴鼓不鸣；若遂行之，绵以岁时，不为常情狃习所废，规模施设推及天下，将为万世常安之术。」乃下司农寺详定。至是，增损行之。二年九月十二日、十月五日、十二月十三日，三年三月十七日，四年三月九日朱本于此下云：上始欲更立法度，即毅然以措置民兵为急务，然甚重其事，其与执政反复相论难义勇、弓社、民兵等事者数矣。至是，始集其意，更创保甲法，命行之。既而保甲之法备，故义勇等条约亦率会归于一焉。新本并削去，今从新本。朱本又取日录七八项事总载于此，今并掇出，各附见本日，新、旧纪于乙丑并书立保甲法。 　　他日，上谓王安石曰：「用募兵与民兵亦无异，若役之过苦，则亦变矣。」安石曰：「役之过苦则变，诚然。募兵多浮浪不顾死亡之人，则其喜祸乱，非良农之比。然臣已尝论奏，募兵不可全无。周官，国之勇力之士，属于司右，有事则可使为选锋，又令壮士有所羁属，亦所以弭难也。」上论变义勇为民兵，当先悦利其豪杰，则觽可驱而听。因言汉高祖封赵子弟事。安石曰：「何独汉高祖，先王为天下亦然。盖周得天下之父二人，则天下从之矣。有天下之父，有一国之父，有一乡之父。能得一乡之父，则足以收一乡；能得一国之父，则足以收一国；能得天下之父，则足以收天下。」上曰：「民兵虽善，止是妨农事，如何？」安石曰：「先王以农为兵，因乡遂寓军旅。方其在田，什伍已定，须有事乃发之以战守，其妨农之时少。今边陲农人则无什伍，不知战守之法，又别募民为戍兵。盖边人耕织不足以给衣粮，乃至官司转输劳费，尚患不足，遇有警急，则募兵反不足以应敌【一三】；无事，则百姓耕种不足以给之，岂得为良法也！」上曰：「止是民兵未可恃以战守，奈何！」安石曰：「唐以前未有黥兵【一四】，然可以战守。臣以为募兵与民兵无异，顾所用将帅如何尔。将帅非难求，但人主能察见髃臣情伪，善驾御之，则人材出而为用，而不患无将帅；有将帅，则不患民兵不为用矣！」朱本以此事系之行保甲后，日录检未见，今且从朱本。缘日录印本及写本并自三年十月至四年正月，总阙四个月事也。当博求之。后检秘书省国史院本，亦只如此。 　　中书言：「开封府优轻场务，令府界提点及差役司同共出牓，召人承买，仍限两月内许诸色人实封投状，委本司收接封掌。候限满，当官开拆，取看价最高人给与。仍先次于牓内晓示百姓知委。」从之。此据泸州编录册熙宁五年二月十三日刑部帖、三年十二月九日中书札子指挥，今附本月日。实封投买坊场，实录未见的月日，须别考详。三年十一月七日，四年二月一日、三月十四日，并合参考。遍卖天下酒务，则在五年二月二十二日【一五】。 　　诏河北籴便司置勾当官一员，令提举官保举。 　　权知开封府韩维言：「本府衙司投名及乡户衙前等，人数差遣不均，良民颇受其害。盖由条例繁篮，猾吏缘以舞弄。今相度减罢本府乡户衙前八百三十五人，总减重难十八万一千余拢。其诸处勾当，或召税户及诸色人，或就差见充押录，或□差三司军将，或更不差人。」从之。事既行，时以为便，乃降诏銟谕。邓绾传云：「免衙前八百三十余人归农。」即此事。四年正月二十二日【一六】注，可考。 　　丁卯，吏部侍郎、参知政事韩绛依前官平章事、昭文馆大学士，遣使即军中拜之，赐以手札，曰：「卿其益励忠诚，以副朕素望，所有制命，宜即钦承。」又赐以手札曰：「虽卿少怀忠义，有志功名，比遣卿西路者，朕意实有望于卿，必可成就疆事。卿其深体眷注，勿替初终也【一七】。」 　　右谏议大夫、参知政事王安石为礼部侍郎、平章事、监修国史，翰林学士承旨、端明殿学士、翰林侍读学士、礼部侍郎王珪守本官，参知政事。前一日，使者数辈召珪，至左掖门，已阖，赴右掖门，久之，传旨启关，乃得入。上御小殿，谕以相韩绛、王安石，因出御批示珪，曰：「已除卿参知政事矣。」林希野史云：王珪参知政事，谢景温曰：「珪徒有浮文，执政岂所宜耶！」上曰：「珪久次，姑容之。中书三员，韩绛奉使，遇斋、祠、告，遂无可押班，且当用珪。」薛昌朝曰：「执政系天下轻重，岂但充位押班者。陛下待执政意何薄也！」上曰：「两制中谁可易珪者？」昌朝曰：「臣位贱职卑，岂敢预此。以臣观之，司马光岂不贤于珪？」上曰：「吾非不知光，光待朕薄，岂肯为朕用乎？」昌朝曰：「陛下何以言之？」上曰：「仁宗末年，琦、弼用事，光是时处谏诤、侍从，未尝有所避。朕用为枢副而不肯受，岂非薄我乎？」昌朝曰：「人孰不欲富贵，今希旨为利、徼幸名位者篃天下，光独劝陛下崇义而黜利，非独言之，而又恳辞大用，冀以感悟圣心。孟子与齐王言仁义而不及利，齐人莫如孟子爱王。臣谓髃臣爱陛下，未有如光者。」按景温、昌朝云云，不知何时，今附注此，须别考详。 　　陕西河东宣抚判官、度支员外郎、直舍人院吕大防知制诰。 　　集贤校理、同知谏院邓绾代李寿朋兼直舍人院。寿朋直舍人院未久，以文字非工，故罢。 　　赐布衣陈知彦进士出身、试衔知县，王辅同进士出身、试衔大郡判司、大县簿尉。知彦以枢密副使□充、翰林学士承旨王珪荐其辞学，辅以太原府敦遣赴阙，并试于舍人院中等也。日录四年七月八日、九日有知彦事。 　　宣抚司言：「鄜州崇仪副使孟德基自陈，前知镇戎军，尝召募强人及欲展北边壕外五里以来古城，其说皆可采用。已差德基权知镇戎军，替杨文广；文广权知鄜州。乞优迁德基使额，正除文广、德基上件差遣。」从之，仍迁德基供备库使。 　　戊辰，诏大名府路州军灾伤县分衙前、公人、百姓等欠负官物，如本户放税及五分以上，实贫阙者，权住催理，候夏税丰熟送纳。

　　三班院言殿直雷珣乞试六韬、孙、□兵书义十道，仍试骑射，中选。诏免珣使【一八】，权边寨监押、巡检，代还，依武举人例差注。三班使臣乞试兵书自珣始也。旧纪书初听三班使臣试兵书。新纪削去。 　　改南北作坊为东西作坊，其使副名额亦然。 　　军头司言：「备军元额千九百六十人，今阙千一百九十八人。」诏以千人为额，如阙白直，以步军司剩员代之。 　　己巳，侍御史知杂事谢景温兼考校诸路转运使、提点刑狱课绩。 　　置荆湖南北、江南东西路转运司主管文字官各一员。 　　编修中书条例所言：「内外职员人吏遇大礼加恩，并加勋、阶、检校官、宪衔；及军员、诸班、殿直、殿侍，自来加恩，或加功臣、食邑，盖袭唐末弊法，紊乱名分，并乞寝罢。其将校带遥郡以上系中书给敕告者，即因迁官改职任就与加恩。」从之。仍诏将校未经加恩者，遇大礼与加。十一月乙未，条例所初建请，今行之。 　　诏京东路提点刑狱、提举常平官分诣灾伤州军体量，昨检放税赋有未尽分数【一九】，致人户艰于输纳处，今据见欠数，并倚阁。 　　是日，十三日己巳，此据御集。知太原府吕公弼【二○】言，种谔申乞下麟府军马司【二一】。发兵，与谔会银、夏州收接归顺蕃族，望朝廷明降指挥。诏公弼一听宣抚司处分。枢密使文彦博等又奏，欲令公弼如谔所请，速差麟府军马司元定得力将官，领兵会谔，仍多募乡导，远设斥堠，无致堕贼奸计。诏依此与约束。 　　庚午，宣抚司言：「延、庆、环三州义勇节级已上，系第三等户有田瘠薄无力买马者，并乞官给马一匹。若死，即令自备偿。」从之。 　　权成都府路转运使、兵部员外郎、直集贤院范纯仁为陕西、河东宣抚判官。韩绛引纯仁自助，枢密院得旨，差至中书，寝不行，王安石恶纯仁不附己也。 　　泾原路经略司言：「夏人夜引轻骑过边壕，钞掠镇戎军三川寨、独冢堡，弓箭手巡检赵普伏兵壕外，邀其归，击之，获马十二匹而还。」上批：「观其应敌，颇有智数，可迁普一资。」旧纪：夏人寇镇戎军，巡检赵普败之。新纪不书。 　　右谏议大夫宋敏求为史馆修撰。敏求既罢知制诰，以本官奉朝请，逾七月，乃有是命。四月壬午二十二日，敏求罢制诰，四年九月加集学。

　　录故宰相卢多逊孙戒为试将作监主簿。 　　壬申，右谏议大夫宋敏求等言：「淳化二年诏，正月一日御殿，皇帝更衣再坐，执圭。俟太尉进酒，差官受圭，第四盏毕【二二】，进圭。其后有司失于奏请，再坐上寿，遂不执圭。今欲如旧仪，正、至御殿，朝臣自太子中舍、洗马以上及摄南班官，皆得赴坐，赐酒。惟宗室大将军以上至率府副率不与坐，亦无侍立明文。当赐酒时，徘徊阶陛，班列不肃。缘是日，宗室正任以上亦皆赴坐，今欲令将军以上赴坐；率府副率以上【二三】，随班上寿讫，先退。」并从之。 　　广南西路经略司言：「交趾使人李继元乞进方物，今其兵丁劫掠省地，乞令先归所掠人口，乃许依例引伴进奉人赴阙。」 　　是日，召枢密使文彦博等对资政殿。彦博等上在京、开封府界及京东等路禁军数，上亦自内出治平中兵数，参照顾问久之，遂诏殿前司：「虎翼除水军一指挥外，存六十指挥【二四】，各以五百人为额，总计三万四百人。在京增广勇五指挥，共二千人；开封府界定六万二千人；京东五万一千二百人；两浙四千人；江东五千二百人；江西六千八百人；湖南八千三百人；湖北万二千人；福建四千五百人；广南东、西各千二百人【二五】；川峡三路共四千四百人为额。在京其余指挥并河东、陕西、京西、淮南路，前已拨并，其河北以人数尚多，须后议。」治平四年闰三月二十二日，熙宁元年十月末、二年十月十二日、三年十一月二十三日，并合参考。 　　癸酉，诏：「闻福建路灾伤，不魜放税赋，物价踊贵。令发运使罗拯以巡按为名，乘驿往体量。」 　　丙子，韩绛言：「方委种谔乘机进取，乞免令赴阙。」从之。此据御集。谔，十月六日令赴阙。于是绛驻延州，命谔往城啰兀城，听以便宜招纳讨击，领兵二万出无定川【二六】，四路经略司皆毋得干预，诸将听谔节制。权宣抚判官赵□极言大举非策，且曰：「啰兀城孤绝亡水草，粮道阻绝，不早弃，徒资寇耳！」绛不从。初，绛檄河东发兵与谔会银州，有不如期，令谔斩其将。然河东兵由麟州神木砦趋生界，度十五日仅得至银州，谔但与期五日，河东兵恟恟以为言。□指图白绛曰：「麟、银地里，非五日可至。且深入贼境，猝遇贼，奈何？此谔奸谋，诡称横山民欲归汉，先制青巾二万，金帛称是，以待降者，其实诞谩，阴籍河东兵驱迫河外石州部族来降，指为横山之民也。」绛忧之，欲追谔【二七】，恐不禀命。□谓绛：「宜檄谔趣领觽自银州趋中路迎接河东兵，揣谔必不敢践生界，顾自违节制，其敢复斩人！」绛从之。谔果不行，而河东兵竟踰半月始会银州。此据种谔本传，并范百禄所为赵□墓铭。□权宣判，此据范百禄墓铭及□本传，皆称诏旨，然实录并御集并无其事，疑是绛辟范纯仁不从，朝廷暂委□也。当考。 　　龙图阁直学士吕居简【二八】卒。 　　丁丑，天章阁待制李师中为龙图阁直学士、知河南府，代王陶也；以陶知汝州。 　　主客员外郎、监宣州盐税蒋之奇权福建路转运判官。之奇初责道州，以表哀谢，上览表，知其有母而怜之，诏移近地，遂改宣州，居道州才五月也。于是擢付漕事，盖使行新法云。 　　诏宣徽使郭逵序位参知政事、枢密副使之下。逵被召赴阙，自言：「故事，参知政事、枢密副使、宣徽使以入先后为序，今请立其下。」故从之。 　　侍御史知杂事谢景温言知瀛州、龙图阁直学士张焘军政不修，燕饮无度。诏监司体量以闻。寿寻以母丧去。 　　诏广南摄官月俸钱三千，可增二千，仍支实钱。先是，中书请广南摄官委转运司二年一次差官考试，分五场，每试公案五道，每道刑名五七件，取合格人差摄；不中者许再试。故增俸以励之。新纪书增广南摄官俸。旧纪文繁，合从新纪。

　　又诏：「审官东西院、三班院、流内铨主簿看详本司条制，有未便事，如何裁定，删去繁复，务令明白，可以经久施行。其簿书如何增损，具画一条上【二九】。」 　　又诏：「近指挥陕西、河东诸路，如有夏国投来蕃部，不以多少，并令接纳，厚加存抚。近日惟鄜延、环庆屡奏投来人户，而诸路并不知有无，可询具实封以闻【三○】。」 　　河北屯田司言：「保州闭北奇水口，居民张用、张吉、张澄鸣鼓集觽遮止，乞流配。」中书拟配用卫州、吉怀州、澄澶州编管，上批：「配过河与淮南。」朱本以此段事小，削去。新本复存之。 　　戊寅，虞部员外郎苏澄、驾部员外郎马堒并通判河南府。时初行免役法，欲省西京诸县，特选澄等委之。马堒十月十八日赴宣司【三一】，备提举义勇。 　　太子中允李定为崇政殿说书。定固辞，寻改授集贤校理、检正中书吏房公事。定固辞改授据会要，并附此月二十二日，当考。明年四月二十一日，乃以集校检吏。 　　赐西蕃董□诏并衣服【三二】，鞍马。先是，秦凤路言：「昨夏人聚兵犯环庆，谍报西蕃董□尝乘虚深入其境，虏获甚多。」朝廷下其事，令韩缜参验。既而上批：「蔡挺所奏董□事，与缜探报颇同，可赐诏銟激之，仍遣使臣押赐。」故有是诏。 　　己卯，三司言：「仪鸾司阙条□三千，乞下河东制造。」上批：「前日提举司言，物料库、牛羊司所蓄□毛，旧以给宗室嫁娶，昨一例折支钱，今已委积数万斤，皆同粪壤。三司不以见在物料为之，而远勤民力于河东，可令据见在并自今所收白羊毛鲟造。其褥骨之类，即许用黑毛代之。」 　　庚辰，命王安石提举编修三司令式并敕及诸司库务岁计条例。翰林学士元绛、权三司使李肃之、权发遣盐铁副使傅尧俞、权户部副使张景宪、度支副使王靖、同修起居注李寿朋、集贤校理陈绎，并同详定。太子右赞善大夫吕嘉问、光禄寺丞杨蟠、崇文院校书唐垧、权许州观察推官王觌、三司推勘公事乔执中、检法官李深、勾当公事张端、著作佐郎赵蕴周直孺、均州军事判官孙亶，并为删定官。觌，秦州人也。孙亶、周直孺、赵蕴、张端已见。李深、乔执中已见。王觌，秦州人。唐垧已见。吕嘉问已见。李寿朋已见。傅尧俞已见。王靖，旦孙，已见。张景宪，师德子，已见。 　　枢密都丞旨李评等上本院吏收补校试赏罚之法，诏依所定。 　　上批：「陕西缘边修葺城寨，所役厢军数不少。本路厢军近年逃亡颇多，役使不足，兼累有重难般运粮草之类，极为疲乏。可勘会诸河功役，当于陕西、河东、京东差者，并权罢，令并力以完边备。」 　　诏：「京朝官合入川、广、福建，如祖父母笃疾无兼侍，虽年未及七十，许召保官与家便差遣。」 　　辛巳，编修中书条例所言：

　　人臣非有罪恶致仕而去，人君视遇之如在位之时，礼也。近世致仕者并与转官，盖以士多昧利，而少知退之人，欲加优恩，以示劝銟。推行已久，且合依例施行。至于旧例，两省正言以上官、三班使臣、大使臣、横行、正任等，并不除为致仕官，及致仕带职者并须落职，而复优迁其官，看详别无义理，但致恩例不均。如谏议大夫不可改给事中，并转工部侍郎，乃是超转两资。又如吏部、工部尚书并除太子少保，乃是超转六资。至知制诰、待制，官卑者除卿监，缘知制诰、待制待遇，非与卿监为比，今他官致仕皆得迁官，此独因致仕更见退抑。以至供奉官、侍禁本八品，除率府副率，并同六品。诸司副使、承制、崇班七品，除将军，乃三品。至于节度使除上将军，防御团练使、刺史并除大将军，缘诸卫名额不一，至有刺史除官高于防御使者。今若令文武官带职人致仕者，并许依旧带职，止转一官，及文臣正衔【三三】、武臣借职以上，皆得除为致仕官，即不致轻重不等。以至选人令录以上并除朝官，经恩皆得封赠，荫及数世，旁支例得赎罪、免役。又京官致仕，亦止迁一官，若光禄寺丞致仕，有出身除秘书省著作佐郎，无出身除大理寺丞，而令录、职官乃除太子中允或中舍，殊未为当。及进纳出身人例除京官，至有经覃恩迁至升朝官者，颇多兼并有力之家【三四】，皆免州县色役及封赠父母。如京官七品，除衙前外，亦免余色役，尤为侥幸。条例繁杂，无所适从。如录事参军，或除卫尉寺丞，或除大理评事，或除奉礼郎，恩例不同，可以因缘生弊。 　　今定：凡文臣京朝官以上，各转一官，带职仍旧条，不许转官乞亲属恩泽者，依旧条【三五】。选人依本资序转合入京朝官，进纳及流外人判、司、簿、尉，除别驾【三六】。在京诸司勒留官，依主簿、尉。以上亲、贤、劳、旧合别推恩者，取旨。历任有入己赃，不得乞亲戚恩泽，仍不迁官。其致仕官，除中书、枢密院外，并在见任官之上。致仕及三年以上，元非因过犯，年未及七十，不曾经□封及陈乞亲戚恩泽，却愿仕官【三七】，并许进状□述；并有人荐举者，各依元资序授官。其才行为觽所知，朝廷特任使，不拘此法。从之。自此宰相以下并带职致仕，议者不以为是。「自此宰相以下并带职致仕，议者不以为是。」元佑史官之论也。绍圣本已削去，新本复存之，今从新本。元佑史官不以为是，当考。新纪书许致仕官仍带职，旧纪不书。 　　诏令都水监，每年直牒三班、审官院差使臣监淘公私河渠，更不逐年降宣。 　　壬午，辽主遣秦州观察使萧遵道、太常少卿直干文阁杨规训，其母遣奉国军节度使耶律宁、起居郎知制诰成尧锡，来贺正旦。 　　癸未，宣抚使韩绛言：「陕西用兵之际，切要准备缘边粮草，而又盐马一司，颇失规例，钞法益轻。伏见薛向通知关陕钱盐移用之术，乞增差充陕西都转运使，候事息，复令管勾东西财利。」诏以向为陕西、河东路宣抚副使。中书言：「知制诰吕大防见为判官，职在待制上，恐亦当改副使。」上批：「宰相充使，自来班着降一等者，惟参知政事、枢密副使及宣徽使。今大防与向止是知制诰、待制，可并充判官，向领发运如故。」未至京师，复诏还职。 　　京西转运司言：「许州长社等县有牧马草地四百余顷，先为不堪牧放，权听人租佃。今相度可收入官【三八】，决邢山潩河石限等水溉种稻田。」从之。 　　以下溪州彭师晏所归仕羲侵地为镇溪寨。仍赐知辰州、文思副使张宗义敕书奖谕，及银绢各五十，以宗义招纳师晏及筑镇溪寨有劳也；寻又迁左藏库副使。宗义迁官在明年正月二十八日，今并书于此。九年正月乙卯，师晏降。 　　诏：「原渭州、德顺军自今三年买马三万匹，买马官以十分为率，买及六分七厘转一官，余三分三厘均为三等，每增一等更魜磨勘一年。岁给三司及成都府、梓利州三路纳绢共十万，与陕西卖盐钱相兼偿马价。」初，三州军买马，三年共万七千一百匹，而髃牧判官王诲言：「嘉佑六年以前，秦州上京券马，岁不下万四五千匹。嘉佑七年置买马司于原、渭、德顺三州军，皆选良马售以高价，于是券马法坏，类多死损，枉费钱帛。请令原、渭、德顺增买岁共一万匹，使臣优加酬奖，及出钱帛以偿马价。」故有是诏。 　　司马光奏疏曰：臣以不材，误承朝廷委用，待罪长安，兼领一路十州兵民大柄。朝辞之日，伏蒙陛下面谕以凡边防事机及朝廷得失，有所闻见，令一一奏闻。臣受命以来，且愧且惧：所愧者圣恩深厚，责任至重；所惧者知识浅短，无以堪称。夙夜疚心，不敢宁居。 　　臣自入境以来，见流移之民，道路相望，询访闾里，皆云今夏大旱，禾苗枯瘁，河渭以北，绝无所收，独南山之下，稍有所存。而入秋霖雨，经月不霁，禾虽有穗，往往无实，虽有实，往往无米，虽有米，率皆细黑【三九】。一斗之粟，舂簸之后，不过得米三四升。谷价踊贵，民间累年困于科调，素无蓄积，不能相赡，以此须至分房魜口，就食西京、襄邓商虢等州，或佣赁客作【四○】，或烧炭采薪，或乞□剽窃，以度朝夕。当此之际，国家惟宜镇之以静，省息诸事，魜节用度，则租税自轻，繇役自少，逋负自宽，科率自止。四患既除，民力自足，民财自饶，闾里自安，流亡自还，固不待陛下忧勤于中，宰相劬劳于外，然后人人得其所也。苟或不然，国家虽欲轻租税、宽逋负，其所费之财何由可得？虽欲少繇役、止科率，其所营之事何由可成？四患不除，虽日下恩泽之诏，民犹不免于流移转死也。盖欲止沸者莫若绝薪，欲安民者莫若省事，此目前之验，非难知也。 　　臣到官以来，伏见朝廷及宣抚等司指挥，分义勇作四番，欲令以次于缘边戍守，选诸军骁锐及募闾里恶少以为奇兵；造干粮、刍□少饭、布囊、力车【四一】以备馈运，而悉取岁赐秉常之物散给缘边诸路，又竭内地府库【四二】甲兵财物以助之。且以永兴一路言之，所发人马，甲八千副，钱九万贯，银二万三千两，银曂六千枚，其余细琐之物，不可胜数。动皆迫以军期，上下相驱，急于星火。官吏狼狈，下民惊疑，皆云国家将以来春大举六师，长驱深入，以讨秉常之罪。臣以疏贱，不得预闻庙堂之议，未知兹事为虚为实。昨者亲承德音，以为方今边计，惟宜严谨守备。俟其入寇，则坚壁清野，使之来无所得，兵疲食尽，可以坐收其敝。臣退而思念，圣谋高远，深得王者御戎狄之道，实天下之福。及到关中，乃见凡百处置，皆为出征调度。臣不知有司在外，不谕圣意，以致有此张皇，将陛下默运神算不令愚贱之臣得闻其实也？臣不胜惶惑，昼则忘食，夜则忘寝，心寒股栗，窃为陛下危之。 　　夫兵者凶器，圣人不得已而用之。自古以来，国家富强，将良卒精，因人主好战不已，以致危乱者多。况今公私困竭，将愚卒懦，乃欲驱之塞外，以捕狡悍之寇，其无功必矣。岂惟无功，兼后患甚多，不可尽言也。若朝廷初无出征之意，则何为坐散府库之财，疲生民之力，讫无分毫之事？万一将来敌骑入寇，府库已竭，民力已困，将何以御之？臣先任御史中丞日，朝廷将兴绥州之役，臣曾上言：国家先当举百职，修庶政，安百姓，实仓库，选将帅，立军法，练士卒，精器械，八事皆备，然后可以征伐四夷。今此八事未有一者胜于曩时，而况关中饥馑，十室九空，为贼盗者纷纷已多，县官仓库之积，所余无几，乃欲轻动大觽，横挑猛敌，此臣之所大惧也。或者又云，国家未讨秉常，先欲试兵，诛一小族。若果如此，尤为不可。何则？今者竭关中之财力，大兴师觽，乃舍有罪之强寇，诛无辜之小种，胜之不武，不胜为笑，将无以复号令戎狄矣。此二策者，皆为不可。

　　伏望陛下深鉴安危之机，消之于未萌，救之于未形，速下明诏抚谕关中之民，以朝廷不为出征之计；其义勇更不分番于缘边戍守，亦不选募奇兵；凡诸调发为馈运之具者，悉令停罢；爱惜内地仓库之储【四三】，以备春深赒救饥穷之人。如此，岂惟生民之幸，亦社稷之福也。臣不胜忧迫，直输赤诚，惟陛下裁察。此疏不得其时。光以十月十九日面谢于崇政殿，又永兴谢上表云：今月十四日到任。表称「今月」，必十一月也。疏称「今夏大旱」，盖三年夏也。又称「今春大举」，则当是四年春矣。既先称「今夏」，即不当更称「今春」，疑「今春」字当作「来春」，此疏或以十一月末或十二月间上也。姑附十二月末，更须详考。 　　富弼言：弼所言据札子，集见于此。「窃知陕西用武，诸路入讨，至今已是数月，调发输敛，不无劳费。陛下躬亲万务，勤于访逮。臣所恨未能一效死力，少□陛下西顾之忧。且念灵、夏数州，自太宗割赐之后，几及百年，所存惟是空垒而已。今所得城壁，切恐未偿所费，既已克下，又须守御，自此劳费，卒无已时。臣又有愚虑者，伏缘西夏与北敌，视朝廷常为犄角之势。盖北敌山前、后十八州，每恐朝廷有复取之意，庆历初，因元昊叛，仁宗不免讨伐，而北敌遂有嫚书兴割地之隙。其书大意，自谓我与西夏是舅甥之国，南朝不合加兵。臣不能尽记其辞，惟记一句云「殊无忌器之嫌」，此大可见其意也。臣其时两使北廷，每见元昊遣人在彼，密令询问，云「来借兵」。此皆臣始末亲经目睹，不是剽闻。以昔校今，不敢谓必无此事。今北敌亦须疑朝廷既平西夏，即移兵北伐，必有借助西夏之谋，不可不过虑及此也。更或二敌相应，两下起事，即国用人力如何枝梧其间，军情民心须常加防察，不可使至于此极也。况今天威已振，王师已捷，或且令退修边备，讲守御之策，更俟表里完葺【四四】，别图后举，以为万全之计，亦为未晚。伏乞陛下特赐详择而审处之。」四年二月五日，弼已为赵济所劾，六月二十一日，罢使相。此札子首云：臣自去冬十一月乞罢使相，三诏不允。「去冬」盖指二年，则此札子必三年事。但所称「王师之捷」，不审是何处。今臆度附司马光疏后。韩绛既出师，其初亦必屡以捷闻，但实录不详耳。 　　是岁，宗室子赐名授官者四十五人，断大辟三千五百二十三人。新、旧纪并书：是岁，河北、陕西旱饥，诏赈□之。交趾入贡，广源、下溪州蛮内附。下溪见十二月二十七日，余各见本月日，此不别书。 　　注　　释 　　【一】止移文往来「止」原作「上」，据宋会要职官四一之一九改。 　　【二】淮南河北兵士阁本作「京东所差兵士」，疑是。 　　【三】道路艰梗「梗」原作「便」，据阁本及宋史卷一九六兵志改。 　　【四】供奉官「供」原作「共」，据阁本、活字本改。 　　【五】虚食缘边粮草「食」原作「实」，据阁本改。 　　【六】具利害原作「利害具」，据阁本及宋会要食货七之二二乙正。 　　【七】或人户例不该差役之人「该」原作「诗」，「役」原作「杀」，据阁本、活字本及宋会要食货七之二二改。「户」上原脱「人」字，亦据同上宋会要补。 　　【八】五月原作「三月」，据阁本及本书卷二二三熙宁四年五月丙申条改。

　　【九】但推以上皆充宋会要兵二之五作「但二丁以上皆充」。长编纪事本末卷七一保甲作「十五以上皆充」。宋敏求春明退朝录上谓律令中「丁推」当是「丁稚」。此处「推」疑是「稚」字之误。 　　【一○】于保分内往来巡警「分内」原倒，据阁本及宋会要兵二之六乙正。 　　【一一】论如伍保律「伍」原作「五」，宋史卷一九二兵志此语作「依律伍保法」，宋会要兵二之六作「并依从伍保法科罪」，据改。 　　【一二】别为附保系籍外「为」原作「无」，据宋会要兵二之六改。 　　【一三】则募兵反不足以应敌「以」字原脱，据阁本及长编纪事本末卷七一保甲、髃书考索卷四一补。 　　【一四】黥兵「黥」原作「黔」，据同上二书改。 　　【一五】二十二日原作「二十一日」，据本书卷二二○、二三○改。 　　【一六】二十二日原作「一十二日」。本书卷二一九熙宁四年正月戊申条注有「免衙前归农者八百三十余人」之记载，戊申是二十二日。阁本亦作「二十二日」，据改。 　　【一七】勿替初终也阁本、活字本均同。疑「终」为「衷」字之误。 　　【一八】诏免珣使宋会要选举一七之一二作「诏免短使」。 　　【一九】昨检放税赋有未尽分数「昨」原作「非」，「检」下原衍「校」字，据阁本及宋会要食货七○之一六九改删。 　　【二○】吕公弼「公」字原脱，据下文及宋史卷三一一吕公弼传补。

　　【二一】麟府军马司「麟」原作「鄜」。按宋史卷八六地理志，「麟府」属河东路，下文亦有「麟府军马司」，因据改。 　　【二二】第四盏毕宋会要礼五六之八其下有「漤」字。 　　【二三】率府副率以上同上书「以上」作「以下」。 　　【二四】存六十指挥「十」原作「千」，据通考卷一五三兵考、玉海卷一三五、宋史卷一八七兵志改。 　　【二五】广南东西各千二百人通考卷一五三兵考、宋史卷一八七兵志均无「各」字。 　　【二六】无定川「川」原作「州」，据阁本及宋史卷三三五种谔传改。 　　【二七】欲追谔「追」原作「迫」，据阁本改。 　　【二八】吕居简「居」字原脱，据阁本、活字本及宋史卷二六五吕蒙正传补。 　　【二九】具画一条上「具」原作「其」，据阁本改。 　　【三○】可询具实封以闻「具」原作「其」，据阁本改。 　　【三一】宣司原作「官司」，据阁本、活字本改。 　　【三二】衣服阁本及宋会要蕃夷六之七均作「衣带」。

　　【三三】文臣正衔宋会要职官七七之四六、宋史卷一七○职官志均作「文臣正言」。 　　【三四】颇多兼并有力之家「兼并」二字原倒，据宋会要职官七七之四六、宋史卷一七○职官志乙正。「颇」，二书均作「类」。 　　【三五】依旧条「依」原作「条」，据阁本及宋会要职官七七之四七、宋史卷一七○职官志改。 　　【三六】进纳及流外人判司簿尉除别驾同上二书均作「进纳及流外人判司簿尉除司马，令录除别驾」，疑此处有脱文。 　　【三七】仕官疑当作「仕宦」。 　　【三八】今相度可收入官「收」原作「牧」，据阁本及宋会要食货七七之二二改。 　　【三九】虽有米率皆细黑「虽有米」三字原脱，据司马光温国文正司马公文集卷四三谏西征疏补。 　　【四○】或佣赁客作「赁」原作「债」，据同上书改。 　　【四一】力车「力」原作「刀」，据同上书及宋史卷一九一兵志改。 　　【四二】府库「库」原作「军」，据同上书改。 　　【四三】爱惜内地仓库之储「爱」原作「忧」，据阁本及温国文正司马公文集卷四三谏西征疏、宋史卷一九一兵志改。 　　【四四】完葺「完」原作「定」，据阁本、活字本改。

续资治通鉴长编 卷二百十九 卷二百十九 　　起讫时间 起神宗熙宁四年正月尽其月 　　卷　　名 续资治通鉴长编卷二百十九 　　帝　　号 宋神宗 　　年　　号 熙宁四年（辛亥，1071） 　　全　　文 　　春正月丁亥朔，上不视朝。 　　戊子，种谔领兵次抚宁堡，敌有迎降道傍者，左右欲收其甲，谔曰：「今为一家，彼即吾人也，听以自随。」 　　己丑，次啰兀城。敌帅都啰马尾与其将四人，聚兵啰兀城之北曰马户川，谋袭谔。谔谍知之，以轻兵三千潜出击破之。马尾脱身遯去，复与其将三人，驻兵立赏平。谔遗以妇人衣三袭，明日，遣将吕真率千人斥候。大风尘起，敌惊曰：「汉兵至矣！」皆溃而走，遂城啰兀，凡二十九日而毕。大小四战，斩首一千二百，降口一千四百。谔始出师，知横山有积粟，令民兵多辇版筑之具，往反三十五日，所将步骑二万，食官米二斗二升，刍六束，余悉因粮于敌。据吕大防捷奏称：初五日乙丑，都枢密都啰，参政及钤辖十三人，领兵三千在马户川。初六日，谔遣将击走之，斩首百余级。与范育志谔墓所书小不同。今悉从墓志，欲知谔啰兀城功效，尽于此也。二月四日庚申，二月十八日甲戌，可考。三月十八日癸卯，乃弃啰兀。 　　壬辰，诏鬻天下广惠仓田为三路及京东常平本，其当赈济，即以广惠、常平等仓所贮粟麦给之。初，王安石言：「广惠田可鬻，以实三路常平。」曾公亮曰：「佃户或百年承佃，有如己业【一】，今鬻之则至失职【二】，非便。」上曰：「还令佃户买之，则无不可者。」安石曰：「公亮所言盖官庄也。若广惠仓田乃本是户绝，法自当鬻，但因近置广惠所积不多，何能赈饥？今已修常平法，则凶年固不患无所赈济。」公亮终以为不可，曰：「利不百，不变法。」上曰：「但义理可行则行之，自无不利。」安石曰：「利者义之和，义固所为利也。」公亮曰：「亦有利于公家不利百姓者，不可谓之义。」安石曰：「若然，亦非人主所谓利也。」于是卒从安石议，而有是诏。

　　乙未，工部郎中兼侍御史知杂事谢景温直史馆兼侍读。景温辞，乃罢侍读知邓州。王安石任事，景温初附之，故攻苏轼等。其后言薛向非才，不当超除待制，及言王韶边事诬罔，浸失安石意，故不得在言职，仍补外。哲宗旧录云：神宗厉精政治，起用人材。景温不达政体，言多轻躁，上浸薄之，故出。今从新录。林希野史云云，附注五年二月一日罢陕漕时，为陕漕在四年三月二十六日。 　　职方员外郎【三】、集贤校理邓绾为兵部员外郎兼侍御史知杂事。旧录绾传云：神宗举良法，革宿弊，裁抑侥幸，而中外汹汹，共为一朋。言官顾私计，俯仰观望，议论无所适从。上患之，故用绾为知杂御史。新录已削去，今亦不取【四】。 　　度支员外郎、集贤校理陈绎直舍人院、知审官东院、判户部勾院。绎直院，三月四日可考。 　　天章阁待制、知审官东院孙永知瀛洲。 　　渝州南川县巡检、供奉官李宗闵，都监司指使、散直李庆等，领兵遇夷贼李光吉等于木蓝寨沙溪界，皆死之。诏孙构等处置妥帖，无致滋张，渐为边患。仍遣太常少卿江中行往夔州路体量，遂以中行为提点刑狱。 　　先是，南川、巴县熟夷李光吉、王笃【五】、梁承秀三族，各有地客数千家，间以威势诱胁汉户，不从者屠之，没入土田，往往投充客户，谓之「纳身」，税赋皆里胥代纳，莫敢督。藏匿亡命，人不敢诘。数以其徒伪为獠人，爻□子边民数百家，及官军追捕，则言獠人遯去，习以为常，边民畏之不敢以实告。厚赂州县民觇守令动静。光吉稍筑城堡以自固，缮修器甲，远近患之。转运判官张诜建议请诛之，诏遣权度支判官孙构为转运使与诜共议。时熙宁三年二月也。构、诜密以方略授兵马使冯仪、牟简、杜安行使图光吉等，且于缘边州县储军需以待，事闻报可。构初令仪等，以祸福开谕光吉、承秀地客，纳质听命，使各安生业，复进兵穷讨，久未就诛。会宗闵败，诏构等厚赏开其自新。又诏：「诜首议讨捕光吉等，今杀巡检使臣，多丧军士，且不得贼。诜已任满可令再任，责之躬自讨贼。」遂诏诜再任。此段用孙构，张诜渝州熟夷传，并新、旧录删修。构附传云：为转运使与章惇经制南、北江同时。此盖元佑史官之误，绍圣史官已改正入本传。诜附传云：为转运使不累旬，首恶尽获。亦误也。新录又承其误，今不取。令诜再任，在戊戌十二月，今并书。十八日甲辰复宾化县。 　　检正中书刑房公事李承之言：「天下所断大辟，委提点刑狱司勾考，刑部详覆，恐多疏略，容有噃滥。又奏至不以时谳，故久系狱囚。乞自今令刑部月具已覆过大辟案，逐道申中书委检正官覆详，大限十日，小限七日，如有不当或无故稽留者，取旨责罚。」从之。 　　戊戌，出榷货务钱五十万缗助籴陕西军粮，令三司易内藏库钱应副，以京东封椿紬三十万匹、钱十万缗偿榷货务。 　　陕西都转运司裁定本路厢军数。诏减五千人，以三万人为额【六】，省边州冗食也。 　　己亥，河东经略、转运司言：「宣抚司令计度运粮义勇夫所备数过多，颇闻骚扰。」诏约实准备应付，所运粮草仍给与近便仓场，毋费民力。转运司又请借常平、广惠仓钱十万缗，助籴军粮。从之。又言应付宣抚使科率民力已不堪。上批：「若果然，恐别致生事。」又虑转运司过当处置，阴欲摇动边事。遣御史范育乘驿体量以闻。时韩绛使种谔将兵城啰兀，雪中筑抚宁堡，调发仓猝，关陕骚然，河东尤甚。吕公弼具以闻。或疑公弼等用意沮坏，故令育往视。遣范育，御集在十八日，今从实录。育以二十一日起发，见育集免台职状。 　　吕大防先奏事在阙下，上已知种谔自将入生界迎河东兵，深以远道存亡不可知为忧。手札付大防，令速谕韩绛且缓图麟府一带新寨，并促大防还司。又批：河东处置乖方，一路民力今已乏竭，傥别致生事，与城啰兀相万也。此据吕大防家所藏御札，不知月日，其末有云：今偶连假，不及与卿相见，且宜速去。连假，则是上元可知。又御集第十九卷御批：令大防早回中书，欲令十七日对讫上道。又批：今日已遣人至大防处，称取来日前去，此更不须指挥。则大防所受御札即此是也。存此亦足以见神宗忧边恤民之盛德云。 　　癸卯，诏王庆民依旧专管勾麟府路军马，萧注于太原府听旨。初，以注代庆民，注既行，闻河东用兵，乃自言本书生，长于抚纳，而短于战斗，恐不能办麟府事。会有言交趾为占城所败，觽不满万，可计日取也。因命注知桂州。潘夙传云夙陈交趾可取，此云「觽不满万」，或是夙所陈也，当考。六年正月注罢桂州。上问注攻取之策，注辞曰：「臣昔者意尝在此。方是时，溪洞之兵一可当十，器甲犀利，其亲信之人皆可指手役使。今兵甲无当时之备，腹心之人死亡大半，而交人生聚教训之又十五年矣。谓其觽不满万，恐传者之妄也。」

　　韩绛等言种谔领兵至啰兀城，招纳人畜并获首级。诏遣内侍军前抚问，王延庆延州；萧汝贤麟、府州。 　　甲辰，诏三司出银十万两赴河东转运司，仍许商人入便本路见钱十万缗以助军费。 　　夔州转运使言，渝州巴县兵马使杜安行等，率土丁破李光吉等，复宾化县。 　　赠李宗闵文思使，录其二子为三班奉职。孙构传曰：令杜安行募千余人掩袭，官军继之，斩取秀，遂焚二族所居。觽保黑崖岭【七】，构移黔州趫捷土军三百来赴。会夜，使乘间道鼓噪以进，光吉堕崖死，笃自缚。以其地建南平军，复扶欢、荣懿二寨。旧纪正月癸卯，书孙构平渝州叛夷，复宾化县。新纪甲辰。 　　乙巳，著作佐郎、集贤校理、编修中书条例张琥为太子中允、同知谏院兼管国子监。 　　京西置提举教阅官二员：供备库使宋亨西京、河阳、邓、汝、均、襄、郢、金、房、光化十一州军【八】；左藏库副使郭怀许郑陈随滑颍、信阳七州军。 　　枢密院言：「诸路根括牧地烦扰，请权罢，以俟农隙。」从之。 　　丁未，降太子中允、权监察御史里行林旦为著作佐郎、知黄县，薛昌朝为大理寺丞、知宿迁县。 　　先是，旦、昌朝言李定当为所生母追服，不报。旦劾定：「始则以侍养便为行服之年，及闻朝廷议令追服，复称仇氏非其所生，本末反复，实避追服。伏以礼法二字，系朝廷之大端，定既堕败人伦，不能自请，尚冀朝廷申明以正薄俗，岂可曲徇定之私说，废蔑大义复加擢用！」又奏：「按定初言，明知仇氏为母，虽未行服，但尝解官侍养，其情犹可恕者。因朝廷再加审诘，既避追服又惧得罪，遂作为缪悠不可考实之言，冀为终身之疑，内欺其心，上惑朝廷，此则天下之所共恶者。使定自请追服，犹未能逃名教之责，况朝廷覆问，言者纷纭，经涉时月，曾无一辞以请，安然自得，略无媿畏，便己背亲，贼害忠孝，无甚于此。朝廷方且迁官进职，置在劝讲，臣实不知其可也。」又言：「父子相隐，圣人以为直。今李问闺门之私，郜氏、仇氏平时不正之偶，缘定之故，暴其宿丑，喧布朝野，彰父不义之恶，忘母所生之恩。」又言：「宰相王安石以定素出其门，力为荐引，虽旧恶暴露，犹曲折蔽护，言事者敷陈义理，一不省顾。淮南转运使刘瑾，定阴相交结，希合附会，故作疑辞，附下罔上，表里欺蔽，致不孝之人擢为君侧。臣至中书，安石谓臣言：『此事自出上意。』臣闻古之事君者，善则称君。今觽人知仇氏为定母，安石独以为非；觽人知定为不孝【九】，安石独以为可。」而昌朝亦言：「仇氏死于定家，定已三十七岁，无有不知之理。人皆以定为不孝，而安石独以为贤；定身负大恶，而安石置之劝讲之地。盖定素游其门，安石不顾是非，专欲取胜言者，故定合追服事理虽明，而犹再下淮南会问，淮南转运司既惮安石之势，又见中允恩命已行，遂不考实，作为疑辞。安石不复质诸事理，便以上惑圣听，使朝廷之上，经筵之间，寘一不孝之人，何以刑示天下？」旦六疏，昌朝七疏，故有是命。 　　诏开封府东明、考城、长垣县，京西滑州，淮南宿州，河北澶州，京东应天府、濮齐徐济单兖【一○】郓沂州、淮阳军别立贼盗重法。从检正中书刑房公事李承之请也。 　　戊申，诏宣徽南院使郭逵归院供职。 　　大理寺丞、馆阁校勘顾临为太子中允、荆湖南路转运判官、提举常平等事。临喜谈兵，尝召对，问以兵学，临曰：「兵以仁义为本，仁者爱人，义者循理，动静之机，安危所系也。」因条上十事。及使湖南，议论与执政违戾，因乞解官侍养。诏归馆阁供职，踰年乃起。

　　兵部员外郎兼侍御史知杂事邓绾判司农寺。旧录绾传云：判司农寺，于是常平、免役、水利、保甲之政，皆自司农颁矣。时民困差役，而衙前破产为甚。绾首请行之府界，一日而免衙前归农者八百三十余人，诸路悉仿焉。新录辨曰：既行免役，则被差衙前自当放免，诸路莫不然，岂得为绾功哉！今自「民困」至「仿焉」，三十八字并删去。吕惠卿三年五月十七日，曾布三年九月八日已判司农。绾传所云常平之政皆自此颁，恐绾非事始也，今删去。又三年八月二十九日、十二月九日可考。范百禄云云可考。 　　权江、淮等路发运副使皮公弼为陕西路转运副使。 　　己酉，太常博士、集贤校理、权发遣提点陕西刑狱赵焑为右司谏、直龙图阁、权发遣延州。 　　新提举广东路常平等事、都官员外郎游烈送审官东院，以新老愿徙便地也。游烈除广东常平，乃二年闰十一月壬子。今踰岁犹未赴。不知烈何人，当考。 　　诏唐州泌阳县令王友谅与两使职官，令再任，举主足，听磨勘。以转运司言友谅招诱流亡千余户，垦田数千顷故也。王友谅究竟如何？ 　　又诏宣抚司，以军兴贷河东民钱，转运司速偿之。 　　又诏诸州公使库，例以役人主之，倍备縻费，其令天下具公使钱及主吏轻重所当支酬数，上司农寺详定利害以闻。其后，司农定诸州所用公使钱，奢俭各不中礼，甚者或至非理掊克，今当量入为出，随州郡大小立等，岁自二百贯至五千贯止。若三京、三路帅府，成都、杭、广自来所用多者，增其数。诏从之。 　　又诏发运司六路及京东转运司，封桩茶本、租税钱，易金、银、绵、绢上京。 　　知大宗正丞【一一】事李德刍言：「近据宗悌等状奏，各为自嘉佑五年十二月内磨勘转官，至今年十二月已周一十年【一二】，合依诏条磨勘转官。检会先准至和二年八月诏，先朝旧制，皇族在班及十八年者【一三】，具名取旨。今宜令中书、枢密院勘会，皇族自明堂覃恩普转后及十年者，特具名取旨，当议依天禧元年二月宗正寺所定房院次第各与迁转。所有近因特恩改转者，即须候及十年别具取旨。今宗悌等称依得诏条磨勘转官，看详前项诏书，出于一时特旨，即无今后指挥。自嘉佑五年至今虽及十年，又缘其间两经覃恩普转官资，自覃恩后至今方及四年。乞下中书看详，明降指挥。」诏自治平四年覃恩普转后及十周年者，特具名取旨，近因特恩转者，即须候转及十周年取旨。此据会要四年二月二十三日事，今附本月日或以为三年十二月十九日事，误也【一四】。二月十八日更详之。实录但书：诏自今宗室尝经覃恩、特恩迁官者，十年后取旨。或只用实录亦可。 　　横海军留后、赠护国军节度使河东郡王谥和惠承衍卒。 　　庚戌，诏陕西已行交子，其罢永兴军买盐钞场。陕西都漕沈起奏行交子法见四月八日，罢时三月三日。文彦博所言可参考。二年十二月五日，拨钱十万充买钞本钱。三年十一月二十二日增二十万。食货志云：四年诏行蜀交子法于陕西，而罢市钞。或论其不便，复如初制。三月十四日复买钞。 　　辛亥，刑部详覆官、殿中丞朱温其为国子监博士，温其驳正大辟案，活五人，特迁之。

　　著作佐郎朱明之为崇文院校书。明之，安石妹貋也。二月辛酉及丁卯，当参考。 　　知成德军、起居舍人、天章阁待制刘庠为河东都转运使。庠替何人当附见。二月六日又除韩铎。三月二十一日张文、陈汝羲责。 　　内殿承制、合门祗候、同勾当汴口李宗善为礼宾副使。宗善明习水事，在汴口十二年，都水监请增秩再任故也。 　　宫苑使、带御器械程昉为都大提举黄、御等河、同签书外都水监丞。内侍签书职事，非故事也。朱本抹去。墨本云：内侍不签书无出处，合删。今依新录仍存之。 　　诏河东军费不足，其令三司借内藏库银二十万两付本路，更不令商人入中见钱。又赐度僧牒鄜延路经略司二千道，河东转运司三千道，以助边费。 　　诏应奏举大小使臣边要任使，仍旧枢密院铨量才器。其余举官及陈乞差遣，送审官西院、三班院定差。军员老病当降军分，送殿前、马步军司指定职名，并申院降宣。以枢密院细务繁多，故又省常事归之有司。 　　宣抚使韩绛言：「鄜延路当筑四寨，已令种谔驻兵筑啰兀城，候毕功进兵筑永乐川、赏逋岭二寨。仍令遣都监燕达、赵璞筑抚宁故城，又令荒堆三泉、吐浑川、开光岭、葭芦与河东路修筑，通接道路，各相去四十余里。」 　　壬子，诏陈升之起复。升之固请终丧，许之。 　　赐提举成都府路常平司交子钱二十万缗为青苗本钱。 　　上批：渝州夷贼梁承秀虽已扑灭，尚有李光吉、王笃未能扫除。闻梁氏一族虽觽，而承秀其实选懦。惟光吉、笃凶恶，族人畏之，颇为其用，若不早谋破散其党，恐日久养成边患。其获承秀首级者，令转运司速给赏钱，并特与班行，及承秀佃客投降，亦厚抚存之，使足以感动光吉之觽。有功官吏及土丁等数，速以闻。三月五日诏更考之。 　　保州奏：「内殿崇班赵永图言，上皇坟园，比奉敕建资果禅院。乞拨田十顷，以赡僧徒。」从之。 　　甲寅，太子中允、权监察御史里行范育落御史里行，为崇文院校书。育前后七奏李定不服母丧，及奉使河东，又面论之，且乞罢免台职。其言曰：「天下之恶当先治其大者，而定背丧讳母；朝廷之法当先治其近者，而置不孝之人在天子左右。臣职在纠弹，此为不正，焉暇及他。是以夙夜忧危，发愤闷、肆狂言而不知止也。臣昨在本台，以定所供三状案文求情，知其先信而后疑，先信发于诚心，后疑生于巧避。今王安石不信定之诚信，而独信其妄疑；不为质其母，而直为辨其非母；不正其恶，而反谓之善。上诬天心，下塞公议。朝廷虽可惑，李定之心安可欺？臣言虽可抑，而天下之心焉可诬？伏愿陛下以高明照物情，以神武断髃议。或正罪李定，或贬削臣职。」育既辞七日，而有是命。据育集乞罢状，以二十日起发。

　　上谕枢密院：「泾原路总管张玉、鄜延路总管刘永年并令再任。玉可与一子官，永年止与支赐。」文彦博言：「两人同再任，而推恩不同，臣等未喻圣意。」上曰：「玉累有战功，永年但以久熟鄜延事未有代者。若一概推恩，何以激劝？」仍令自今凡都副总管再任，并临时取旨推恩。 　　诏三司应买扑酒曲诸坊场钱，每千纳税钱五十，仍别封桩以禄吏。 　　翰林学士韩维等上文德殿朔望视朝仪，以入合旧图所载增损裁定之。诏可。 　　注　　释 　　【一】有如己业「业」原作「弃」，据编年纲目卷一九改。 　　【二】今鬻之则至失职「今」原作「令」，据同上书改。 　　【三】职方员外郎「职方」下原衍「司」字，据阁本及宋史卷三二九邓绾传删。 　　【四】今亦不取「取」原作「敢」，据阁本、活字本改。 　　【五】王笃「笃」原作「□」，据阁本、活字本及治迹统类卷一七神宗置南平军，本书卷二二○、二二五、二二八，本卷下文改。 　　【六】以三万人为额「为」字原脱，据阁本及活字本补。 　　【七】黑崖岭「黑」原为「里」，据宋史卷三三一孙构传、续通鉴卷六八及舆地纪胜卷一八○南平军条改。 　　【八】西京河阳邓汝均襄郢金房光化十一州军阁本、活字本均同。按上列州军数为十，疑有脱误。

　　【九】觽人知定为不孝「觽」原作「罪」，据阁本及活字本改。 　　【一○】兖原作「笃」，阁本、活字本均作「兖」。按宋史卷八五地理志京东路有「兖州」而无「衮」州，因据改。 　　【一一】大宗正丞「丞」原作「承」，据宋会要职官一一之一九改。 　　【一二】至今年十二月已周一十年宋会要职官一一之一九同。按自嘉佑五年十二月至熙宁四年正月适为「周一十年」，疑「年十二月」四字衍。下文「自嘉佑五年至今虽及十年」及本书卷二二○甲戌条「自嘉佑五年十二月内磨勘转官至今已是十年」可证。 　　【一三】皇族在班及十八年者「班」下原衍「至」字，据阁本及宋会要职官一一之一九、宋大诏令集卷五○宗室迁官诏删。 　　【一四】或以为三年十二月十九日事误也此段正文宋会要职官一一之一九系于熙宁三年十二月二十九日，「十九日」疑为「二十九日」之误。 续资治通鉴长编 卷二百二十 卷二百二十 　　起讫时间 起神宗熙宁四年二月尽其月 　　卷　　名 续资治通鉴长编卷二百二十 　　帝　　号 宋神宗

　　年　　号 熙宁四年（辛亥，1071） 　　全　　文 　　二月丁巳朔，中书言：「古之取士皆本于学校，故道德一于上，习俗成于下，其人材皆足以有为于世。自先王之泽竭，教养之法无所本，士虽有美材而无学校师友以成就之，此议者之所患也。今欲追复古制以革其弊，则患于无渐。宜先除去声病偶对之文，使学者得以专意经义，以俟朝廷兴建学校，然后讲求三代所以教育选举之法，施于天下，则庶几可复古矣。明经及诸科欲行废罢，取元解明经人数增解进士，及更俟一次科场，不许诸科新人应举，渐令改习进士。仍于京东、陕西、河东、河北、京西五路先置学官，使之教导。其礼部所增进士奏名，止取五路进士充数【一】，所贵合格者多，可以诱诸科向习进士。今定贡举新制，进士罢诗赋、帖经、墨义，各占治诗、书、易、周礼、礼记一经，兼以论语、孟子。每试四场，初本经，次兼经并大义十道，务通义理，不须尽用注疏。次论一首，次时务策三道，礼部五道。礼部五道，当考。中书撰大义式颁行。量取诸科解名增解进士，以熙宁二年解明经数为率。如举人数多于熙宁二年，即每十人更取诸科额一人，诸科额不及三人者听依旧。不解明经处，每增二十人，如十人法。礼部奏名，于诸科解额取十分之三增进士额。京东、陕西、河北、河东、京西进士，开封府、国子监、诸路尝应诸科改应进士者，别作一项考校。其诸科内取到分数，并充进士奏名，将来科场，诸科宜令依旧应举，候经一次科场，除旧人外不得应诸科举。五路先置学官，中书选择逐路各三五人，虽未仕，有经术行谊者，亦许权教授，给下县主簿、尉俸。愿应举者亦听，候满三年，有五人奏举，堂除本州岛判、司、主簿、尉，仍再兼教授。即经术行谊卓然，为士人所推服者，除官充教授。其余州军并令两制、两省、馆阁、台谏臣寮荐举见任京朝官、选人有学行可为人师者，中书体量，堂除逐路官，令兼本州岛教授。诸州进士不及二百人处，令转运司并邻近三两州考试，仍各用本州岛解额。殿试策一道，限千字以上。分五等：第一等、二等赐及第，第三等出身，第四等同出身，第五等同学究出身。」从之。朱本云：自诗赋取士以来，学者雕敝聪明，及其中选，施于有政，无所用之，其弊所从来久，然莫能革也。自上即位，稽合先王，造立法度，而议者不深维其意，髃起而非之。上以为凡此皆士不知义故也。故罢黜声律，而修明庠序之教，由是人务经术而识义理者多矣。从之以下九十八字，并朱史所增议论非是，新录已削去，今姑存。别项初试四场，后只试三场。初试大义、本经及兼经各十道，后未几时改初试四场，时务策三道是第三场。又有礼部五道，未详。本文礼部作南省，当考。新纪书罢诗赋及明经、诸科，以经义、论、策试进士，置京东西、河北、河东、陕西路学官。旧纪并载诏书述志系之二年二月，误也。选举志第一卷云：诗赋浮靡，不根道德，施于有政，无所用之，自唐以后，莫之能革。上稽合先王，造立法度，而议者不深维其意，髃起而非之。上以为凡此皆士不知义，非其所习见，乃罢黜声律，俾王安石训释经旨，颁之天下。既知经术矣，因诏随所治经，以十分为率，均取之。张璪言：「治礼举人，比诗、书、易绝少，宜加劝銟。」乃诏倍取。其后迄元丰闲，大率约十分均取，有余不足相补，不过三分而已。始以本经、论语、孟子义为两场，论策各为一场，后以论语、孟子附本经止三场【二】，毕试，考官互考一场，觽定，乃去留之。殿试初考、覆考文卷高下相殊者，许详定酌中别立等第，中选者分五等：第一等、第二等赐及第，第三等进士出身，第四等同出身，第五等同学究出身。惟同学究出身，独熙宁六年、九年行之。其后，第五等皆上特推恩，复赐同进士出身。 　　上批：「近诸处觇西贼聚十二监军司人马及取齐地名，皆有考据。详此乃是大举，虑诸路不大为备，贼至有失支梧。可令陕西、河东宣抚及诸路经略司早为清野之计，毋得轻易接战。」 　　司农寺言：「相度京西差役条目内，酒税等诸般坊店场务之类，候今界满拘收入官，于半年前依自来私卖价例要闹处出牓，召人承买，限两月日【三】，并令实封投状，置历拘管。限满，据所投状开验，着价最高者方得承买，如着价同，并与先下状人，其钱听作三限，每年作一限送纳。」从之。此用编录册【四】五年二月十三日刑部帖备坐四年二月十一日中书札子增入，实封扑买或自此始。三年十一月十七日、十二月九日，四年三月十四日当并考。篃卖天下酒场则在五年二月二十二日。 　　庚申，诏：「河东发民夫运粮输边，可听民从便就边州籴纳。河外粮草如稍有备即停运。及有可以宽民力者，令转运司从宜施行。」 　　辛酉，著作佐郎、馆阁校勘刘挚权检正吏房公事。上初欲用朱明之，王安石以亲辞。上曰：「挚未可知。」安石曰：「试其可否，则罢之无伤，兼挚自有礼院差遣也。」故命挚权。 　　司天奏老人星见。故事当送史馆。上曰：「此甚无谓，可罢。」王安石称善，并言：「故事许上贺表，亦宜罢。」诏罢之。 　　诏河北转运司输钱十万缗于太原，以备军费。 　　枢密院言：「宣抚司【五】自定胡县【六】筑堡至啰兀城，以通粮道入生界，首尾百七十里【七】，须以兵防护。若贼觽猝来攻围，恐难守御。或出兵渡河，为贼先据西岸，则军马难济。欲令宣抚司更相视山河形势，如府州与保德军、合河津与【八】通津堡，且于定胡、克胡【九】夹河相对，西岸依险筑堡，所贵易而早成，出师济河以有保庇，贼不敢劶临河攻御。若入西界还师，万一贼马追袭，便有归守之处。其余向西展作堡寨，渐次易就。」从之。 　　种谔既城啰兀，分兵千五百人留副将李宗师守之，谔还军绥德城。此据范育志谔城啰兀事，凡二十九日毕工，往反才三十五日，其还绥德当是二月初五日也，因附见于此，正月二日戊子可考。河东经略司既发兵与种谔会，又承诏发兵二万给馈饷，由荒堆新路以趋啰兀城。吕公弼曰：「我之大兵虽已通行，敌若设伏继后，则师无緃类矣。永和关虽回远违期，而可免钞袭之患。」乃使由永和关以往。俄而神堂援兵果遇伏不得进。上手诏褒之。既城啰兀筑三寨，又欲增置堡障。公弼上言：「三寨散阔，未易守也。今大兵杀获已多，寇方怀忿，日夜聚兵，必为边患。愿罢三寨，专为持重，以销犯边之谋。」不听。 　　端明殿学士、尚书左丞王素为工部尚书、端明殿学士致仕，上亟从之。王安石言：「宜且降诏不允。」上曰：「素今在此，实知其病，便令致仕，何伤？」安石曰：「无伤也。故事，致仕者例不带职。」王安石以为致仕者致其职事于君，无落职之理。故皆以本职致仕自王素始。此据司马光日记增入，带职致仕，已见三年十二月辛巳。

　　知永兴军、端明殿学士兼翰林侍读学士司马光知许州。光在永兴，宣抚司请增修城壁，虽内郡不被边，亦增修如边郡。光奏罢之。又请添屯军马于长安、河中、邠州。光言：「岁凶民艰食，惧无以供亿，乞罢添屯。」不许。宣抚司赋民造干粮刍□少饭。光以为昔常造，后无用腐弃之，民力可惜；又奏乞灾伤地分所欠青苗钱许重迭倚阁，仍牒所部八州军，未得依司农寺指挥催理。诏提举司催理如司农寺指挥，不得施行光牒。宣抚使下令，分义勇四番，欲以更戍边，选诸军骁勇，募闾里恶少为奇兵。调民为干粮刍□少饭。虽内郡不被边，皆修城池楼橹如边郡，且遣兵就粮长安、河中、邠，三辅骚然。光上疏极言：「方今公私困敝，不可举事，而永兴一路，城池楼橹皆不急。干粮刍□少饭昔常造，后无用腐弃之。宣抚司令，臣皆未敢从。若乏军兴，臣坐之。」于是一路独得免。顷之，诏移知许州，不起【一○】，遂乞判西京留守司御史台以归，自是绝口不论事。此苏轼为行状所载如此，新传因之。细考或先后从违不同，今据光集奏议别修。 　　光知言不用，遂乞判西京留司御史台，不报。又上章曰：臣之不才，最出髃臣之下。先见不如吕诲，公直不如范纯仁、程颢，敢言不如苏轼、孔文仲，勇决不如范镇。诲于安石始知政事之时，已言安石为奸邪，谓其必败乱天下。臣以谓安石止于不晓事与狠愎尔，不至如诲所言。今观安石引援亲党，盘据津要，挤排异己，占固权宠，常自以己意阴赞陛下内出手诏以决外廷之事，使天下之威福在己，而谤议悉归于陛下。臣乃自知先见不如诲远矣！纯仁与颢皆与安石素厚，安石拔于庶僚之中，超处清要。纯仁与颢睹安石所为，不敢顾私恩废公义，极言其短。臣与安石南北异乡，取舍异道，臣接安石素簄，安石待臣素薄，徒以屡尝同僚之故，私心眷眷，不忍轻绝而预言之【一一】，因循以至今日，是臣不负安石而负陛下甚多。此其不如纯仁与颢远矣！臣承乏两制，逮事三朝，于国家义则君臣，恩犹骨肉，睹安石专逞其狂愚，使天下生民被荼毒之苦，宗庙社稷有累卵之危，臣畏懦惜身，不早为陛下别白言之。轼与文仲皆簄远小臣，乃敢不避陛下雷霆之威、安石虎狼之怒，上书对策，指陈其失，隳官获谴，无所顾虑。此臣不如轼与文仲远矣！人情谁不贪富贵、恋俸禄。镇睹安石荧惑陛下，以佞为忠，以忠为佞，以是为非，以非为是，不胜愤懑，抗章极言，自乞致仕，甘受丑诋，杜门家居。臣顾惜禄位为妻子计，包羞忍耻，尚居方镇。此臣不如镇远矣！ 　　臣闻居其位者必忧其事，食其禄者必任其患。苟或不然，是为盗窃。臣虽无似，尝受教于君子，不忍以身为盗窃之行。今陛下惟安石之言是信，安石以为贤则贤，以为愚则愚，以为是则是，以为非则非，谄附安石者谓之忠良，攻难安石者谓之谗慝。臣之才识固安石之所愚，臣之议论固安石之所非，今日所言，陛下之所谓谗慝者也【一二】！伏望陛下圣恩裁处其罪。若臣罪与范镇同，即乞依范镇例致仕，若罪重于镇，或窜或诛，所不敢逃。 　　诏光移知许州，令过阙上殿。或曰：「陛下不能用光言，光必不来。」上曰：「未能用其言与否【一三】，如光者常在左右，人主自可无过矣。」光讫辞许州，固请留台。久之，乃从其请。光自是遂绝口不复论新法。光上章自言不如吕诲等，上令过阙上殿，此据邵伯温闻见录。伯温又云：上谓御史程颢曰：「朕召司马光，卿度光来否？」颢对曰：「陛下能用其言，光必来，不能用其言，光必不来。」按三年四月，颢已罢御史，此时不在朝廷，伯温误矣。今存其语，而不出对者姓名以阙疑，更须考之。留台得请，乃四月十九日癸酉，今并书于此。李清臣作韩绛神道碑云：司马光方与执政忤，而绛言光可代己为枢密副使，至为宰相又荐光。神宗亦可之曰：「卿度光来乎？朕当亟召。」邵伯温所记「度光来乎」，神宗语绛，而伯温误之以属程颢也，更详考之。 　　诏江、淮发运司遣官劾亳州属县官吏阻遏愿请青苗钱人户事状，及令转运、提刑司体量逐县不被诉灾伤因依以闻。其灾伤户虽不检放，其未纳税赋权与倚阁。管勾淮南路常平等事、著作佐郎赵济言：「富弼以大臣废格新法，法行当自贵近始，若置而不问，无以令天下矣！」故有是命。济，宗道子也。 　　编修中书条例所言：「舍人院除官皆有定格，除官之人，无日不有。而外制臣僚皆兼领他事，既出仓卒，褒贬重轻或未得中。乞自今文臣两制、武臣合门使已上，及朝廷升擢、特旨改官，并责降、特选告辞外，其余除授并撰定检用。」从之。时政记系之壬戌初六日。今从实录。 　　先是，上言陈绎制辞不工，欲用曾布，疑布所领事已多。王安石曰：「布兼之亦不困。」遂以布直舍人院。安石因言：「制辞太繁，如磨勘转常参官之类，何须作诰称誉其美，非王言之体，兼令在官者以从事华辞费日力。」上曰：「常参官多不职，每转官，盛称其材行，皆非实，诚无谓。」安石曰：「臣愚以为但可撰定诰辞，云：『朕录尔劳序进厥位，往率职事，服朕命，钦哉！』他放此撰定，则甚省得词臣心力，却使专思虑于实事，亦于王言之体为当。」冯京以为不可。上卒从安石言。上又欲用张琥直舍人院，京复荐刘攽、曾巩，苏轼，上不答。攽时通判泰州，巩通判越州，轼罢开封府推官，通判杭州未赴也。此据王安石日录。 　　枢密院言：「逐房所行差官宣卷，其闲职同而约束异，详略失中，前后参错，欲送承旨司，集逐房副承旨同参详条目删定，各为画一进呈，遇差官即颁降遵守。其差官宣命直坐所差职事，略去繁文，以保制诏之体。」从之。 　　赏平渝州巴县夷贼功，以兵马使杜安行为右侍禁，王泰为三班奉职，余各等第推恩。僧居一赐紫衣，度其童行二人。初五日辛酉，检正中书户房公事曾布奏：近言刑统刑名、义理多所未安，乞加刊定。准朝旨令臣看详，今逐一条析。刑统疏义繁长鄙俚，及其闲条约今所不行可以删除外，所驳义乖谬舛错凡百余事，厘为三卷上进。诏曾布更切看详，刑统内如有未便事理，续具条析以闻。实录有此，中书时政记亦有之。实录盖因时政记也。已附见三年八月二十一日戊寅，乃附注于此，要合削此。 　　壬戌，韩绛乞用陕西路提点刑狱韩铎权河东转运使。上曰：「铎暴刻，恐河东新经疮痍之后，未可用。」文彦博曰：「韩绛要铎了边事，今不用铎用他人，恐败事。」冯京曰：「铎好希向时事。」王安石亦言铎反复。上曰：「如肯希向时事，虽小过当扰人，犹胜陈汝羲、张问故意坏事。」安石曰：「故意坏事与希向扰人，皆不可也。」因言：「铎初助行常平法，后闻臣将罢政事，遂一切沮坏，如此人恐难任以边事。」上曰：「当察之。」安石曰：「恐察得时已害事。」上曰：「别未有人，张问等必难留在任，且用铎，如何？」安石曰：「善。」遂从绛请。此据日录。三年九月，张问为河东漕，四年三月二十一日，问责知光化。四月二十一日，孙坦以开封判官为河东漕。 　　上又与安石论河东城寨非不可修，转运司不应故意沮坏乃专欲罢修。安石曰：「臣在翰林，陛下问裴度，臣时奏对，非度讨蔡州，以为未能治朝廷，乃用兵于方镇，虽幸有功，不足多。其后，陛下问宣王即位何以便攘戎夷，臣时奏对，以为宣王内修政事，然后外攘戎夷，陛下深以臣言为然。陛下擢臣在此位，一夫失所，臣任其责。自闻河东骚扰，臣寝食不安，岂敢于陛下不尽所怀。河东经略司、转运司已令分析及体量，要治其沮坏之罪，须其辞服乃可行罚。」上曰：「只将宣抚司、经略转运司前后文字参较，便见事实。」安石曰：「未可见，但令各具分析，若实无理，无缘妄说得行。陛下非是不晓吏文，此事不难见曲直。」上曰：「须以意穷究。」安石曰：「但当令各尽其所言，则曲直自见。若有意则有适莫，犹当自竭所怀，恐他人观望陛下意所在，即便失事实。」冯京言：「范育回自见。」范育体量河东，在正月十三日。安石曰：「范育回恐亦未得事实。」上曰：「范育诚未足信，须更令人体量。若张问辈果用意沮坏，则不可容。」安石曰：「用意沮坏，固不可容，就令失错，所害至大，亦非可施轻典。今失入死罪三人，已是除名编管。今困一路生灵，只自缢杀者已不啻三人，何可恕？但其辞未尽，未可轻用典刑，须穷究到底，令其无辞，则法行而人服。」及范育奏转运司科扰事，安石请如育奏。乃令育详具转运司乖方事状，并令转运司分析。上犹疑问等用意坏事。安石曰：「不问用意与不用意，皆可罪。或是自为计太过虑，缘乏军兴得罪，故颠错至此耳！」上以为然。 　　育又奏：「臣自到河东，凡语劳费之状，无不归转运使，以调发之烦，驱率之暴，文书约束之峻，皆转运司所出，而宣抚使又出牓告谕以非己意故也。比臣取索到转运使承禀移文及遵行节次，并经略司出兵事状，乃知皆起于宣抚司妄举重兵，军须暴并，而成于转运司仓卒应命，计虑不精，使一路务本勤俭之民，荡析生业，濒于死亡之患。上轸宵旰忧怀，下启四方愤叹，罪固有处。臣昨自环庆路勾当回，抵宣抚司，欲令诸道进攻，窃料足以困贼，犹冀朝廷中外合谋成就大计。而臣亦不敢更起高远之论，以沮格定算，愤乱疾仇，虑实同国。今宣抚司韩绛率麟、府万兵，九日后至啰兀城，无所定胜取当。而三十万之民转饷于道，其资费五六百万，又将聚兵役四寨，调敛纷纷百出，国计民财，戕坏未已。于彼虑无一分之损，使收威完力，潜形远遁，鼓气畜怒，徐为后图。而绛不明此理，欲困西贼，夫岂虑大忧深知兵者哉！臣历访修寨利害，议者以为八寨齐兴，堡障布列，然后有守之势，计官私财力，决不可成；纵或成之，于边防有小利，于国计有大害。小利者，使绥、麟、府路通，内省沿河屯守之备，外收西贼所恃茶山、铁冶、竹箭财用之府。大害者，前日城荒堆三泉，民力已困，今继兴三寨诸堡，度境愈远，费什于前，何以供亿？虽严刑驱胁，力屈不继，将见逃溃失职之民，啸呼转聚而为盗，则患不独在边，而更在中州矣！兼频岁河东竭二十州之力，以供麟、府、丰三州，役人疲于转输，酒户困于折纳，税夫穷于和籴。今更增四寨，臣恐民不堪命，为河东万世之害。加以贼失所恃，必竭国死力来争，边祸之大，必自此始。伏望清衷，更赐深讲，顾大害损小利，以定安危至计。」

　　同知大宗正丞李德刍言：「欲乞自今后皇亲应有内外亲族吉凶吊省合出入事件编成则例，更不逐旋奏知及日申本司，只令勾当使臣置历钞上，赴大宗正司签押，其牓子每月类聚奏闻。」从之。 　　癸亥，陕西河东宣抚判官、度支员外郎、知制诰吕大防知延州，权发遣延州、右司谏、直龙图阁赵焑权发遣庆州，知庆州、工部郎中、宝文阁待制王广渊知永兴军。大防以使事未毕，纳敕宣抚司不拜，焑与广渊踰月皆复故。复故在三月十日，今豫见于此。 　　焑始视事，蕃汉健兵皆领于种谔，丁壮妇女裹送粮糗，惟老小在焉。谔怙权自用，无复纪律，须资粮皆以军兴法促办，毁撤边障楼橹以充新城，帅府不与知。焑随宜缮补以备不虞，因悉条上，且言：「谔轻进无策，啰兀城孤远终难保。今不患西夏内侵，而患纪律不正；不患城池难守，而患威柄倒持，变起斯须，动失机会。望改择贤帅，以宽西顾。」此据墓志，附见十八日抚宁堡陷，合参考。 　　司农寺言：「陵州籍县民愿请青苗钱，常平仓无现钱，本州岛以盐并课【一四】兑支。转运司辄劾擅支之罪。乞释官吏，而劾转运等司罪以闻。」从之。究竟如何。 　　甲子，太子中允、集贤校理、直舍人院、检正中书户房公事曾布检正五房公事。布每事白王安石即行之。或谓布当白两参政，指冯京及王珪也。布曰：「丞相已议定，何问彼为！俟敕出令押字耳！」布三年九月十五日为户房检正，五月三日详定编敕，其直舍人院在此月五日。 　　御史中丞杨绘言：「近者进奏院班下四方及流内铨牓示条贯，其首但云据某房检正官申具，其末又云进呈奉圣旨依检正官所定，首末并以检正官为文。若不曾经中书、门下，殊失朝廷号令之体。」又言：「臣常论朝廷号令之体不当首末止作检正官名目，寻闻先已改更，只作诸房者。臣窃疑犹未当理。夫奉圣旨指挥颁下者，即朝廷之政令，诸房乃胥吏之曹名，今作检正官名目尚谓失体，况止作某房名目，则天下之人岂不讶其所出乎！况已经中书、门下参定，则可只作中书、门下，何必须曰某房哉！臣又闻诸房检正官每有定夺文字，未申上闻，并只独就宰臣王安石一处商量禀复，即便径作文字申上，其冯京等只是据已做成申上者文字签押施行。臣窃谓国家并建辅弼，不惟凡事欲集长以详处其当，亦欲防权柄专归于一门也。今检正官等皆朝廷选用之人，不识体如此【一五】，是致外议哗然，咸谓虽涂注亦有只是宰臣王安石与都检正官曾布商议，而参知政事冯京、王珪或有不先预闻者。臣亦料此说非实，然安得家至户到而晓之乎？伏乞陛下特赐诫励检正官等，每有定夺文字，须是篃行禀复；并指挥冯京、王珪等，令各振其职，无苟且焉。」 　　诏借内藏库钱六十万缗为淮南、江东常平籴本，令江、淮发运司以合拨河东、陕西折斛钱兑还。 　　乙丑，枢密院言：「宣抚司勾当公事宋迪请差使臣押伴李崇贵赴军前。」上批：「宣抚使不久回，李崇贵更勿遣。」此据御集，可见神宗已有罢兵意，故特书之。二月庚辰，迪改陕州。 　　丁卯，著作佐郎、崇文院校书朱明之为太子中允、集贤校理，崇政殿说书兼管国子监。明之固辞，复为故官。明之辞新官，复故官，乃二月二十二日，今并书。林希云云，附注八月己卯王雱为说书时【一六】。 　　馆阁校勘，同判登闻鼓蒲宗孟权检正中书孔目房公事，编修中书条例邓润甫权检正中书户房公事。 　　诏诸道进奏院以知银台司官提举，其勾当进奏院官，罢三班使臣，令枢密院选差京朝官二员【一七】，臣寮之家，不得陈乞子弟勾当。御集丁卯十一日，有河东经略奏事。 　　戊辰，赐恩州防御使宗晟芳林园宅一区，计口给屋。御集二年十二月十三日，赐宗愈手札可参考。

　　赐交子十万缗为梓州路常平籴本。 　　诏陕西转运司劾永兴军官吏擅止绝兴修万年县灞、浐水溉田因依以闻。要见后如何。 　　又诏河北转运、提点刑狱司，体量少雨雪州县，民乏食者赈□之，残税权行倚阁。 　　知太原府吕公弼言：「岚、石、隰州都巡检康从领兵入西界，多为西贼邀遮战没，止称趁队不及，乞特依阵亡例赙□。」从之；军员即具析子孙以闻；康从仍冲替，令转运司劾罪。又言：「西贼冲突，修寨处难为施功，愿且罢役，严诫边吏，专为坚壁清野之计。」上乃诏宣抚司速修第一寨，贼至则坚守之，候贼界放散重兵，徐图前进，次修中堡。其第二寨渐为修筑之备，候第一寨毕，奏取指挥。坚守第一寨，御集在二月十七日，今从实录。吕公弼言西贼于麟府修寨处作过，御集在二月十一日，今从实录，是十二日。 　　诏：自今在京官司各举官【一八】，并先关牒所属，勘会历任，于条无碍，方许奏举。 　　是日，上对辅臣言向来茶法之弊。文彦博曰：「非茶法弊，盖昔年用兵西北，调边食急，用茶偿之，其数既多，茶不售则所在委积，故虚钱多而坏法也。」王安石曰：「榷茶所获利无多。」□充曰：「仁宗朝茶法极弊时，岁犹得九十余万缗，亦不为少，茶法因用兵而坏，彦博所言是矣。然立法之初，许商人入刍粟边郡，执交钞至京师，或使钱、银、绸、绢，或香药、象牙惟所欲，商人便之，故法大行。至祥符初，限以三税之法，定立分数，不许从便，客旅拘制；又茶官多买茶之下者，苟足课额，商人得之，往往折阅；又法数变，而民不信，此其所以大坏。如边鄙无事，法令不为小利轻变易，自无不行之法。」王安石曰：「茶法本亦不善，须挟见钱、香药等乃能售，盖见钱、香药等已足办边籴，而茶乃更为贾人之累，以此小贾不能入中，惟大贾能之；惟大贾始能，则边籴之权制于大贾，此所以籴价常高，而官重费也。」 　　庚午，于阗贡方物。 　　上批：「殿前、马步军司差发外，余兵数不多，京师根本之重，于理非便。其治平四年、熙宁元年差出之人，可契勘抽回。」 　　又手诏付枢密院曰：「昨李复圭擅易诏命，出师侵敌，遂致西鄙用兵。广南守臣亦以强为招纳，引惹蛮寇。夔、峡夷户本止羁縻，近者用觽讨除，元恶尚未授首。前日又据河东边吏奏，北敌聚兵，虽未测虚实，恐边臣有以启之者。况今朝廷政事之弊，方议修理，国财民力，穷乏可知。平时无事，尚虞天灾流行无以待之，若四方有警，何以支梧，恐边臣未悉朝廷之计，宜密戒谕之。」 　　先是，宣抚使奏夏人点集不起，或云往绚赛西蕃。上曰：「此何意也？」王安石曰：「彼或先并力讨西蕃，弹压已定，乃来与中国争。缘今便与中国争，亦未见其利。」上曰：「能如此，乃是有谋。」安石曰：「前见梁氏委计于诸首领，或恐诸首领计虑及此。」 　　冯京又言：「或闻就契丹借兵。」上疑契丹不肯【一九】。安石曰：「夏贼若果借兵于契丹，即不为得计，恐其不至如此。」及是，探报契丹阴发腹里兵三十万往西界，不令中国知。上曰：「果有此否？」安石曰：「虽有此不足怪。陛下即位，即经营绥州，又取银州，取银州当考。破其唇齿之势。彼以为中国若已服夏国，当觇幽燕；若乘中国有事之时，能挠我权，则其庸多矣。夏国主幼，妇人用事，忿而无谋，或请师于契丹，则为契丹计，虽许之，何为不可？可以挠中国，而无损于我，契丹优为之，但恐其无远略，不能出此。」上曰：「果及此，则奈何？」安石曰：「陛下诚以静重待之。虽加一契丹，于边事亦不至狼狈。若欲进取，非臣所知。且我坚壁清野，积聚刍粮以待敌，则敌未能深为我患。而彼两国集于境上，其刍粮何以持久？我所患者，在于刍粮难继而已！爱惜刍粮，无伤民力，而以静重待敌之衅，则外患非所恤也！」冯京曰：「恐其如庆历时事。」安石曰：「庆历自是朝廷失节，以致嫚侮。」京曰：「去告彼，令说与夏国，彼便承当，以为此极小事。」上曰：「契丹前后极有机会可乘，朝廷自失之。如真宗末年，欲托后嗣，朝廷却宜与承当。」安石曰：「此亦何补？若其后嗣强桀，岂以此故肯屈服；若孱懦，虽无此亦何难屈服。且胜夷狄，只在闲暇时修吾政刑，使将吏称职，财谷富，兵强而已。虚辞伪事，不足为也。」真宗末年，欲托后嗣，此事当考。 　　上患陕西财用不足。安石曰：「今所以未举事者，凡以财不足，故臣以理财为方今先急。未暇理财，而先举事，则事难济。臣固尝论天下事如奕澙，以下子先后当否为胜负。又论理财，以农事为急，农以去其疾苦，抑兼并，便趣农为急，此臣所以汲汲于差役之法也。」

　　辛未，诏：自今丞郎给谏分司致仕，遗表恩比见任第降一等，其武臣令枢密院施行。堂后官魏默言：「前此误依见任例与京官，故改之。」上曰：「默可赏！」王安石曰：「且与上簿。」上曰：「自合上簿，宜特与赏。」安石曰：「与减二年磨勘。」上曰：「善。」安石曰：「陛下及此甚善。人主于觽事，安能尽察，付之觽人耳目心力，而以赏罚殴之，使各自尽，即无遗策，何事不成？」 　　上谓辅臣曰：「昨定州路安抚使捕安肃军北客坐收杂户妇人生子系狱，其弟邀国信使李立之等自诉，因此惊起北客三十余人。此事行遣，自有旧例，何至如此纷纷？皆边臣不体朝廷意，妄有生事。虽已施行，更宜戒谕诸路将官。」 　　又曰：「方今国财民力皆困匮，纪纲政事正宜修理，卿等更勉图其宜。」王安石曰：「昔魏征有言：『中国既安，远人自服。』此实至理。自古未有政事修而财用不足、远人不服者。」□充曰：「诗有之：『惠此中国，以绥四方。』盖先于治内尔。」冯京曰：「手敕处分，切中机会，天下闻之，固当鼓舞圣德。」安石请明降诏书处分。上曰：「但欲边臣知此意，若宣布之，亦或缘而生奸。」乃已。 　　壬申，山南西道节度使、检校太尉、同平章事、高密郡王【二○】頵为保信、保静等军节度使，进封嘉王。仍诏大敕系衔文彦博上。上初疑頵少，未可加两镇。王安石曰：「皇弟恩不可杀也。」从之。邵氏闻见录：二王出合，冯浩对王问章辟光云云，可因浩等三月二日改正王府官为诸王府官附见。新、旧纪并书进封高密郡王頵为燕王。新纪于頵初封不书官，此乃书爵，非例也。 　　遣户部副使、司勋郎中张景宪，枢密都承旨、东上合门使李评按视啰兀城、抚宁城。赵焑及李宪屡言其不可守也。先是，王安石请用亲信内臣与一朝士大夫俱往。上不可，曰：「用宰相宣抚，令内臣审覆，于体不便。」欲用曾布，皆逡巡莫答。上曰：「布宰属，其可也。」□充请用谢景温，安石谓景温恐不能识利害。文彦博请用景宪，冯京曰：「韩绛曾举景宪，且与绛亲。」上良久曰：「亦无伤。」又欲令评俱往，佥以为善。宪初以入内西头供奉官擢永兴、太原走马承受，数论边事合旨，祥符人也。要见李宪当此时是何官职，当是太原承受也。本传殊不详。景宪受命，即奏曰：「二城不可守，臣固不待到而后知。」行未半道，抚宁已陷。至鄜延上言，啰兀城距绥德百余里，邈然孤城，凿井无水，无可守之理。且条奏道路所见百姓憔悴，师旅咨嗟之状，愿罢徒劳之役，废无用之城，严敕诸将大为守备而已。种谔首误国，乞正典刑。又言：「边郡诱生户，小者与之金帛，大者授之官，恐黠羌多诈，缓急为内应，宜亟止之。」评使还，亦言入鄜延界询求啰兀城利害，无一人言便者，乞速毁废，以解一路之患。抚宁十八日甲戌陷。熊克九朝通略有景宪，师德子也。 　　诏河东陕西诸路经略安抚、转运、钤辖司：「日者守边将吏，或贪功生事，妄起衅端，以开边隙。虽以体量黜责，尚虑未能尽体朝廷镇四夷之意，须议特行戒谕。除夏国作过不许朝贡外，宜令逐路帅臣，自今遵守约束，各务安静，觉察缘边将吏，无令引惹生事。如稍有违，当行诛责。」 　　癸酉，诏审官院：「定差知州军监人，并赴中书审察，其人堪任，即引见取旨。臣寮有丧解官，或因使不许持服，旧制并云与免持服，仍入衔。人臣之在忧恤，以君命夺情使之从政，非其所欲，不当谓之免。自今宜降指挥不许持服，仍不入衔。」 　　诏自今文臣两省、武臣横行以上，中外权时差遣，给奉使印，余皆给铜记，其文以「奉使朱记」为名。以枢密院言前此不以官之高下，事之大小，皆给印，无所甄别，兼印数不足故也。 　　上曰：「朝廷诏令，比来州郡奉行多不谨。如河北教阅法，枢密院于资政殿进呈定议乃行，而定州、顺安军等即架阁之，都不遵行。亳州属县不散青苗钱，提举官诘之，乃云：『虽有朝廷指挥，柰相公不令支散。』岂可如此！」文彦博曰：「大臣若见朝廷法令不便，自合论列，岂得沮格不行？」 　　先是，御史范育言：「河东民夫送材木至麟州，留月余不使之纳。」上曰：「河东两转运使恐须早责降，因其措置乖方，一路为之劳扰，人不能堪，至自贼杀者甚觽。若论法，不过不应为。」王安石曰：「此在陛下特断，岂系法官。兼自来断命官罪，皆以特旨，非以法，虽赦亦有所不用。陛下前谓失入一人死罪，得罪不轻，今此坏一路，岂有轻赦之理。」上曰：「据理，虽使人偿死可也。」安石曰：「已令穷核其事，候见实事，固当深责之。朝廷既欲重行，尤宜详审。」 　　诏自今州县如有荒地、逃田召人请射或归业，有连状分请全户地者，并须相保，如起纳税人逃亡，同保人认纳。初，太常少卿、知唐州赵丙言「州县招诱人户佃荒地，起二税，其闲颇有隐昧，虽有起税之名，而无纳税之实，侥幸之人以为劳绩，乞约束」故也。49甲戌，召监单州酒税、太常丞、集贤校理赵彦若归馆，管勾画天下州、府、军、监、县、镇地图。先是，中书差图画院待诏绘画，上批：恐须差有记问朝臣一人稽考图籍，庶不失真。故命彦若领之。彦若前通判淄州，狱有失火、伪印者，法当死。彦若曰：「在律杂犯死罪，亲年九十无兼养，应上请。」与知州解宾王议异，遂独剡奏，二人皆得贷死。宾王慊之，因讼彦若不过厅，故坐谪。张舜民志彦若墓，云宾王寻有旨勒停事。 　　诏编敕所：「应删定官觽议有不同，即各具所见，令详定官参详。如尚未安，申中书裁下。」二年五月十七日，三年七月二十一日，十月十九日可考。

　　赐讨杀渝州夷贼梁承秀、李光吉、王笃等一行兵丁特支钱，仍遣使抚问。 　　三司使李肃之言，乞织造圆坛地衣。礼院检典礼并南郊仪无地衣制度，诏罢之。元年八月二十八日，王荀龙请造地衣。 　　检正公事所言：「近据大宗正司奏，为宗悌等奏称，自嘉佑五年十二月内磨勘转官，至今已是十年，依得诏条磨勘转官。检会至和二年诏书，即无今后指挥，近正月所降圣旨并系特命，即非定制。今据宗厚【二一】等奏状，攀引克继体例及称治平四年正月赦书节文：『文武职官并与转官，合磨勘者仍不隔磨勘。』看详上项赦书，称合磨勘者不隔磨勘。缘宗室即无立定磨勘年限，其昨降敕文，称祖宗元孙磨勘至观察使止。缘自有十年取旨指挥以来，宗室合转官者即亦须磨勘，前来授官年月及有无过犯，有过犯即合展年【二二】，故亦谓之磨勘，即与外官立定磨勘年限事体不同。其克继昨来转官，显是有司误有行遣。缘克继已得旨，与减五年转官年限，若依旧降指挥，更候一年方合改官。今来合与不合追夺，系自朝廷指挥。所引令缓转官告词内称宗室以十载为定，缘元降诏命，自无今后指挥，岂得攀引告词为据？其宗厚等所乞转官，欲下大宗正司告示，依前降指挥知委【二三】。」诏克继去转官日限，只少一年，更不追夺，余依【二四】。正月二十三日李德刍云云，可考。 　　是日，西贼攻抚宁堡，陷之。贼攻抚宁堡，实录不书，据赵焑神道碑。二月未望，焑言：啰兀城必不可守。后五日抚宁陷，啰兀城亦弃不守，因附见。十八日或十八日初攻，更二日乃陷，故三月二日朝廷始闻其事也。 　　先是，赵焑奏：「种谔又欲修配岗及义合镇。谔贪狡，所为皆取谋折继世。继世庸奴，利在兵兴营私计。谔恣睢屠戮，务以立威，凶德参会，恐贻近忧。啰兀城必不守，宾草、抚宁悉未有绪，遽兴配岗之役，至以被边为近里，亟彻守具，以苟难必之功。篱落堕坏，人民单残，甚于寇至。劲兵良将咸隶偏裨，臣之所管城郭斗讼而已。既修义合，又规配岗，辽邈相望，足明欺罔。」时二月未望，后五日，抚宁陷，啰兀城寻亦弃不守。此据焑墓志，附见。 　　上尝问宣徽南院使郭逵曰：「种谔取啰兀城、抚宁二寨，或闻夏人复欲取之，当何如？」逵曰：「愿速备抚宁，则啰兀城无患。」上曰：「何也？」逵曰：「昔夏人取灵武，先击清远，然后灵州失守。今抚宁地平而城小，戍兵不多，万一用前策，则必先取抚宁。抚宁破，啰兀城随之矣！」上深以为然，未及往备，而抚宁已陷，遂弃啰兀城。此据逵墓志，弃啰兀城在三月十八日癸卯。二月七日癸亥逵云云，当考。 　　丁丑，分命辅臣祈雨。 　　兵部郎中陈经为成都府路转运使，新知果州，度支员外郎、秘阁校理雍子方提点成都府路刑狱兼常平等事。仍令经等密体量监司范纯仁、谢景初、李杲卿、薛繗燕饮踰违事以闻。先是，权发遣同提点刑狱李元瑜言「纯仁等更相会饮，用妓至夜深，至有掷砖石者，不敢根究，而景初、杲卿尤无仪检，尝有踰违事」故也。冯山与范纯仁书，可考。 　　诏权发遣夔州路提点刑狱、屯田员外郎段绎徙京西路，职方员外郎、权发遣京西路同提点刑狱李周送审官院，差通判解州。绎以亲老辞夔州之命，而周在京西与同奉使者异议，或谓周不任职，故使绎代周。周，冯翊人，以孙固荐得召见，上欲用为御史，会执政不悦，乃止。 　　周在陕西，或请酾湍河为六渠，以溢钳卢陂水，云可以溉田，计工八十万。周诘言者曰：「湍河原高委下，完堤障御，犹患决溢，若又导之，必为民害。」言者畏周沮格，建请专委转运、提举常平司主其事。周曰：「吾为部使者，利害今在一路，虽不吾与，吾不可以不言。」即奏云：「今并开六渠，成未可必，费已不赀。请凿一渠试之，傥可以足钳卢之用，当省其余以宽民力。如未足用，以次疏导不为晚。」从之。渠卒无功。其后湍河溢灌邓城，不没数板，邓人始思周前议。段绎已见。李周凿渠事，据张舜民墓志，或可削。 　　夺龙图阁直学士、刑部侍郎、知徐州韩贽一官，坐三举官皆不当也。 　　诏：近降指挥借内藏库钱六十万缗充河东、陕西折斛钱，宜令于数内先拨钱三十万缗赴河东。

　　诏增开修漳河役兵及万人，并力于四月以前毕功。上患财用不足。文彦博曰：「要丰财，安百姓，须省事，如漳河累年不开何所妨？漳河不在东边即在西边，其利害一也。今盛发夫开河，只移得东边河，却掘西边民田，空劳民，何所利？」王安石曰：「若使漳河不由地中行，则或东或西，为害一也；若治使行地中，则有利而无害。若或东或西，利害一也，则禹何须浚川，尽力沟洫？劳民诚不可轻，然以佚道使民，虽劳不可不勉。」上笑。日录载此于二十一日，今附见增兵开漳河后。三年八月十七日甲戌，相度开漳河。实录漳河下有「沣河」二字，恐二字是衍文，今删去。五月乙未，刘贽、杨绘云云。 　　上论王猛，王安石曰：「猛宰政公平，流放尸素，拔幽滞，显贤能，无罪而不刑，无才而不任，兵强国富，垂及升平。猛至微浅，然不如是，亦不能济此功。」上曰：「流放尸素，诚为先急。」安石曰：「但尸素尚宜以流放为先急，况又沮坏时事，固所不容。臣观王猛临终与苻坚所言，尤知猛有智虑。苻坚志大而不见几，好功而不忍，内有慕容垂之徒不诛，而外欲伐晋，此其所以亡也。猛知坚不能除垂之徒，故劝以勿伐晋。不然，以秦之强，而欲取晋，何难之有？」上曰：「先知害，乃可言利。今内困于财用，则不可以有事北狄，亦犹内有慕容垂之徒未诛，则不可以有事于晋也。」冯京曰：「臣常言天下事不可急。」安石曰：「有一日行之而立见效者，亦不可不急，若流放尸素之类是也。如用兵于强敌，乃当待时而为之不可过。」日录载此于二十一日，今从之。 　　戊寅，淮南节度使、守司徒、兼侍中韩琦改永兴军节度使，再任判大名府。初，王安石论琦再任当加恩。上曰：「恐琦不肯受。」安石曰：「大名，近制不当加恩，然琦两朝顾命大臣，若欲留之，再任不可不加恩。」琦卒辞永兴军节度使不拜。 　　诏成都府路转运使陈经、提点刑狱雍子方，利州路提点刑狱李瑜，体量成都府、利州路州县给散常平钱不如法事以闻。 　　宣抚使韩绛言：「河东所修四寨，皆难得水泉；又其田膏腴，乃必争之地，向去必难固守。已追还大兵，先于近里进筑堡子。令吕大防往，专相度弃守利害次上。」上批：今既第一寨追回大兵，必难守御，其修堡亦恐枉费工力，且未得兴役，别候指挥，仍令大防候到本路并相度以闻。范育云云，附月末或移入此后。 　　赵焑言：「顺宁寨有西贼入寇，知保安军景思立不问贼马多少，即往救应，时诸将败，思立幸独全。」上批：边城斥堠如此簄略，思立不顾军城事重，□□火离所守远去，不取禀经略司处分，岂不篅事！令逐路将守，自今并归经略司节制。始，韩绛宣抚陕西、河东，凡兵事惟绛指挥，经略司节制不得行于所部，议者不以为便，于是复故。顺宁寨，南至本军四十里。思立，安岳人，修治平寨时已见。 　　诏河北缘边屯田务，水陆田并令民租佃，本务兵士令逐州军收为厢军，监官悉罢。从河北屯田司请也。初，河北屯田司每岁以丰熟所入不偿所费，屡以为言。至是，乃从之。元年六月二十三日，李若愚同制置。 　　诏司天监印卖历日，民闲毋得私印，以息均给本监官属。后自判监已下凡六十八员皆增食钱，判监月七千五，官正三千，见卖历日官增食钱外，更支茶汤钱三千。时，初罢司天监官监在京库务及仓草场门，而中书议增其俸，故有是诏。司马光日记云：王安石为政，欲理财富国，人言财利者□□火赏之。旧制，太府寺造斗升，用火印，颁于天下诸州卖之。禁民私造升斗，其法甚严。熙宁四年诏：自今官司止卖印板，令民自造升斗以省钉鐷之费，于是量法坏矣。又民侯氏世于司天监请历本印卖，民闲或更印小历，每本直一二钱，至是尽禁小历，官自印卖大历，每本直钱数百，以收其利。又京东提刑王居卿上言：天下官酒务皆令作连醦以省薪苏，朝廷从之，画图颁于天下。又有班行上言：天下马铺，每匹令日收粪钱一文，亦行之。其营利如此。而城绥州，筑啰兀城，散青苗钱，所用官钱动以数十百亿计。卖斗秤印板等当考月日。王居卿为京东提刑在四年二月十一日，不入长编。 　　庚辰，庆州兵乱。初，韩绛宣抚陕西，奏王文谅为指使。文谅本夏国用事臣讹庞家奴，得罪自归延州，累官右侍禁。王安石荐其才，加合门祇候。绛先遣文谅专节制督蕃将赵余庆等西讨。文谅与余庆约会于金汤川结明萨庄，不至者斩。及期文谅至金汤故寨，去结明萨庄尚二十余里，文谅已见贼人马即引归，及余庆率兵往，不见文谅，使人候望，知文谅已归，乃返。文谅恐余庆发其事，遂诬余庆失期，绛囚余庆于狱。上手敕绛释余庆，责后效。绛执奏久之，乃以诏释之。绛又遣文谅出界，凡官军斩级，多夺与蕃兵，至掘冢戮尸为级。邠宁广锐都虞候□逵尝与文谅争买马，文谅怨之。是役也，逵率觽力战，用铁连枷杀贼首领，文谅使部曲夺之，诬以夜至野侬，会与贼斗，呼逵不至及扇摇军士。宣抚司追逵，送庆州狱四十余日。绛至庆州，将斩逵，部卒喧呼，欲剚刃于绛。知庆州王广渊入白之，乃复送狱。 　　绛离庆州数日，贼攻啰兀城甚急，绛命庆州出兵牵制，兵亟出，人不堪命，将授甲，广锐两指挥军士谋拥逵为乱，约抚手而发，会雨作不授甲，乃止。是夕遂焚北城，大噪纵掠，斩关而出，其觽二千。逵所以反，由文谅激之也。王广渊亟召五营屯兵御贼，北路都巡检林广守南城，贼据北城，广自楼上望其觽进退不一，广曰：「是不举兵乱也。」乃挺身缒城出其后，说以逆顺，多投降者。时逵已拥觽出，余党三百人犹在城下，广谕降者曰：「乱首去矣，尔曹本非同恶，且听我，听我不惟得活，且有功。」因集得百余人，入其营，坐军校厅事，激励约束，授以兵器，令反攻。城下兵禽戮皆尽，北城遂平。王广渊传云：□逵领觽二千斩关以出。林广传云：乱兵三百人出城去，广收集听命者百余人，攻城下兵，禽戮殆尽。实录云：斩获二百，余觽拥□逵出安西门。今以诸书参考，□逵拥觽出安西门，广渊传所云二千人是也。林广传所云乱兵三百人出城去，此三百人，盖非逵所领以出安西门者，特其余党耳。虽不从逵去，亦不投降，故犹在城下。林广授投降者兵，尽攻杀之，即实录所称斩获二百余人也。林广传误以城下所禽戮为拥□逵以去者，故兵数多少不同。其实，□逵领觽二千斩关以出；据北城者，犹四百余人，林广招集得百余人，禽戮几三百人，实录但云二百余人耳。 　　柔远、三都戍卒闻难，欲应贼，不果。广渊阳劳之，遣归旧戍，潜戒赵余庆，以所部蕃兵八千闲道邀袭，尽戮之。叛兵初谋入据州城，东路都巡检姚兕以亲兵守西门，贼不得入，乃散保耀之石门山，兕追及贼，谕以大义，贼感泣罗拜，誓不复为乱。林广与贼遇，语贼曰：「速降尚可全。」贼不听，广曰：「是将夜走。」分两将扼其先路，纵兵尾击之。贼迫遽，乃诣两将降。广曰：「不从吾言，今窘就死，非降也。」至朝天驿，皆斩之。此据姚兕及林广传附见。按张玉以杀降责官，而林广独见，不知何故。又姚兕所追贼，盖与广同至石门山，兕独受贼降，而广杀之，所不可晓。兼张玉所杀降卒，亦在朝天驿，不知与广有无同事，皆所未详。 　　诏：「凡子为父母、为人后者为所后父母起服，遇宴依令给假；期已下服，公式假未满，遇宴听不赴，其职事侍立祇应人阙，即权差人祇应。」从编修合门仪制宋敏求等请也。此段或可削。

　　乙酉，废广济军为定陶县，以属曹州。新记不书。 　　是月，范育言：「臣到河东，访闻昨宣抚司发麟、府军马出界，觽传过铁冶川，尽日行狭隘中，若遇数百人邀击，则只轮不返矣。所幸乘虚骤进，贼不及计，故得完师以还。然万兵奔驱，九日方至啰兀城，一无所施，束手疲饿，不识此举出于何策？以为通路，则既过之后，贼以严师为备，许咸吉等却出陕西界，回兵以为攻讨，则未尝逢贼，及归，止筑荒堆三泉一寨，而河东官司财力竭矣。兼始议欲修四寨，计一寨之役，用费宪州河外诸堡故财及并、汾以西十余州供辨，仅能集事。若四寨齐兴，更傍增堡障，及于石州对岸多列亭垒，表里相维，然后粗有守势。其不可就者有三：一寨为费，敝已如此，更加三倍，敝将若何？一不可也；三泉去敌才数十里，昨缮筑之时，贼以数万争占，诸将几至败耱，今入境亦深，未知地利，设遭掩伏，必丧师徒，二不可也；传闻葭芦山已北一带，茶铁财用之饶，贼界所恃，必极力来争，我怠贼奋，进必无功，三不可也。以河东公私素匮之力，出三不可之大害者，徼万一之小利，其是非可不较而定。今闻朝廷已止诸寨之役，远近无不欢快。止诸寨之役，乃二十二日事。议者止为三泉一寨亦不可守，盖孤城深寄贼巢，兵多则转饷难给，兵少则捍御不足。平日麟、府、丰三州百费内出，为河东大患，今更增一寨，患愈深矣。臣询访踰月，万口一辞，不出此议。伏念朝廷招携怀远之道既不至，而伐叛侮亡之谋又不赡。臣恐边祸浸淫未得息，生民扰攘未得安，而圣心未得优游于帝皇之事，臣愚不胜忧愤。伏愿陛下佥谋公卿，蚤决大议，敕韩绛令备陈已修啰兀城及河东第一寨经久可守之策，以付两路，如不可守，即陈如何弃置御边之术，裁之睿断，以定安危之计。」育言据育集，不得其时，附二月末【二五】。朝廷止诸寨之役，乃二十二日事，或移此附二十二日。 　　注　　释 　　【一】其礼部所增进士奏名止取五路进士充数阁本、活字本均同。宋会要选举三之四四作「其南省新添进士奏名，仍具令别作一项，止取上件京东等五路应进士人并府、监、诸路曾应诸科改应进士人充数」。 　　【二】后以论语孟子附本经止三场「止」原作「正」，据阁本、活字本改。 　　【三】两月日阁本同。本书卷二一八乙丑条载中书言开封府优轻场务召人承买事，有「仍限两月内许诸色人实封投状」语，注文并有「四年二月一日、三月十四日，并合参考」语，疑此处「日」为「内」字之误。 　　【四】编录册「册」原作「删」，据本书卷二一七熙宁三年十一月甲午条、二一八熙宁三年十二月乙丑条注文改。 　　【五】宣抚司宋会要兵二八之九作「陕西安抚司」，下文「宣抚司」作「本司」。 　　【六】定胡县「胡」原作「远」，据同上书及宋史卷八六地理志改。 　　【七】首尾百七十里同上宋会要作「首尾一百五十七里」。 　　【八】与原作「于」，据同上书改。 　　【九】定胡克胡原作「定远客户」，同上书作「定胡克胡」。九域志卷四、宋史卷八六地理志载，石州有定胡县，县有定胡寨；临泉县有□胡寨。因据改。

　　【一○】诏移知许州不起阁本、活字本均同。宋史卷三三六司马光传作「徙知许州，趣入觐，不赴」。疑「不赴」是。 　　【一一】不忍轻绝而预言之阁本、活字本及名臣奏议卷一七六均同。邵氏闻见前录卷一一「预」作「显」。 　　【一二】陛下之所谓谗慝者也同上诸本及同上书均同。续通鉴卷六八「陛下」作「安石」，疑是。 　　【一三】未能用其言与否同上诸本及治迹统类卷一四，「未能」均作「未论」，邵氏闻见前录卷一一作「未能用其言」。疑作「未论」是。 　　【一四】盐并课阁本、活字本均同。疑「并」为「井」之误字。 　　【一五】不识体如此「识」原作「职」，据阁本改。 　　【一六】王雱原作「王雩」，据本书卷二二六熙宁四年八月己卯条改。 　　【一七】令枢密院选差京朝官二员宋会要职官二之四六其下有「替见任官年满阙」数字。 　　【一八】自今在京官司各举官「各」原作「令」，据宋会要选举二八之八改。 　　【一九】上疑契丹不肯「上」原作「士」，据阁本、活字本改。 　　【二○】高密郡王「高」原作「商」，据阁本、活字本及宋会要帝系一之三七、宋史卷一五神宗纪改。 　　【二一】宗厚宋会要帝系四之二五同，职官一一之二○作「宗弟」，上文「宗悌」职官一一之一九亦作「宗弟」。

　　【二二】有过犯即合展年宋会要帝系四之二五、职官一一之二○均无「有过犯」三字。 　　【二三】欲下大宗正司告示依前降指挥知委宋会要职官一一之二○作「欲乞下大宗正司告示，依前降指挥」。 　　【二四】余依同上书其下有「所定」二字。 　　【二五】附二月末「末」原作「宋」，据阁本、活字本及上文戊寅条注「范育云云附月末」改。 续资治通鉴长编 卷二百二十一 卷二百二十一 　　起讫时间 起神宗熙宁四年三月尽其月 　　卷　　名 续资治通鉴长编卷二百二十一 　　帝　　号 宋神宗 　　年　　号 熙宁四年（辛亥，1071） 　　全　　文

　　三月丙戌朔，上批：「闻太原府有乡村妇人数千，叫号入府门，纳农器，未知虚实。其调发荒堆夫速放散。令河东缘边安抚司体问其事。」安抚司言，无之。 　　又诏陕西转运使修啰兀城等堡寨，其见科买物并权罢。 　　丁亥，判大名府韩琦言：「怀州灾伤最甚，自春下户阙食。近申转运司贷以米粟，已下诸县支给，而提举常平仓司指挥罢给，止令转运司以省仓米赈贷。」上批：「方今河北有灾伤甚处，省仓岁计有限，必不能多赈给，常平、广惠仓斛斗须相兼支借。令河北转运、提点刑狱、提举司觉察，州县无得阻抑，人户不尽支散，致逃移失所。」 　　夔州路转运司孙构、张诜言：「杜安行等奏讨平夷贼，斥地七百里，获铠甲器仗三百，粮六百余石，见安集夷户佃莳，起输租赋。」诏遣著作佐郎章惇乘驿同转运司制置以闻。 　　又诏：「夷贼梁承秀、李光吉虽已授首，尚有王笃未获。可令转运司速选人擒捕，及谕使归首。」六年二月末御批可考。 　　中书欲支章惇见任料钱、添支并给驿券。上批：「惇已请添支，又请驿券，恐碍条贯，检嘉佑以来至近岁例呈。」冯京言：「近方有此例。」王安石曰：「嘉佑、治平已有例，且陛下患人材难得，今无能之人享禄赐而安逸，有能者乃见选用，奔走劳费，而与无能者所享同，则人孰肯劝而为能？如惇以才选，令远使极边，岂可惜一驿券？纵有条贯，中书如臣者，亦当以道揆事，佐陛下以予夺驭髃臣，不当守法，况有近例。」上曰：「有例须支与，兼其所得不过数百钱，不为多也。」四月二日丁亥，罢惇行。 　　先是，李承之荐惇于安石，安石曰：「闻惇极无行。」承之曰：「某所荐者才也，顾惇才可用耳，素行何累焉？公试与语，自当爱之。」安石见惇，惇素辩，又善迎合，安石大喜，恨得之晚。此据邵伯温见闻录，或移入四月丁亥。 　　免河东运粮草入西界；义勇、强壮、捉生户今年两税支移、折变，仍免一料和籴支移。义勇凡一万五千人，其逃亡者五千余人并放罪，令复业，及权倚阁随军系役人未纳残税，从转运使韩铎奏也。 　　权发遣延州赵焑言，西贼犯抚宁，新筑堡不守，将士千余人皆陷没。上阅奏闵然，曰：「近遣人至啰兀城探视来，见所筑堡殊不坚完，但一土墙围尔，固已忧之，今果亡千人。边城举动，后宜深戒也。」 　　先是，焑奏：「二月甲戌，贼围抚宁，折继世、高永能等重兵驻细浮图，去抚宁咫尺，啰兀城兵势尚完。种谔在绥德城节制诸军，若令永能等会啰兀城兵，与抚宁相应，贼必奔溃。闻谔茫然失措，欲作书召燕达，战悸不能下笔，顾转运判官李南公等涕泗不已，乃追折继世兵回，方议战守，贼已得志而归。前此，臣数与韩绛言谔、继世皆不可用，恐贻朝廷忧，而绛不听也。」达时为鄜延路都监。永能，文岯从孙。始，谔以兵六千属永能，先驱入银川啰兀城，五战皆克。新、旧纪于丙戌日并书夏人陷抚宁堡。 　　戊子，上巳假，上召二府对资政殿，出陕西转运使奏庆州军乱示之，上深以用兵为忧。文彦博曰：「朝廷施为，务合人心，以静重为先。凡事当兼采众论，不宜有所偏听。陛下即位以来，励精求治，而人情未安，盖更张之过也。祖宗以来法制，未必皆不可行，但有废坠不举之处耳。」上曰：「三代圣王之法，固亦有弊，国家承平百年，安得不小有更张？」王安石曰：「朝廷但求民害者去之，有何不可？万事颓堕如西晋之风，兹益乱也。」□充曰：「朝廷举事，每欲便民，而州县奉行之吏多不能体陛下意，或成劳扰。至于救敝，亦宜以渐。」上颔之。 　　彦博又言行交子不便。上曰：「行交子诚非得已，若素有法制，财用既足，则自不须此。今未能然，是以急难不能无有不得已之事。」冯京曰：「府界既淤田，又修差役，作保甲，人极劳敝。」上曰：「淤田于百姓有何患苦？比令内臣拔麦苗，观其如何，乃取得淤田土，视之如细民□日然。见一寺僧言旧有田不可种，去岁以淤田故遂得麦。兼询访□□馽近百姓，亦皆以免役为喜。盖虽令出钱，而复其身役，无追呼刑责之虞，人自情愿故也。」彦博曰：「保甲用五家为保犹之可也。今乃五百家为一大保，则其劳扰可知。」上曰：「百姓岂能知事之曲折，知计身事而已。但有实害及之则怨，有实利及之则喜。虽五百人为大保，于百姓有何实害而以为劳扰乎？」安石曰：「交子事诚如陛下言，行之非得已。然陛下宜深思，财用不足，人材未有足赖者，于边事姑务静重而已。若能静重以待边事，则夷狄未能为患，于是可以修内政；内政已成，人材足用，财力富强，则为之无不可者。」

　　彦博又言：「祖宗法制具在，不须更张以失人心。」上曰：「更张法制，于士大夫诚多不悦，然于百姓何所不便？」彦博曰：「为与士大夫治天下，非与百姓治天下也。」上曰：「士大夫岂尽以更张为非，亦自有以为当更张者。」安石曰：「法制具在，则财用宜足，中国宜强。今皆不然，未可谓之法制具在也。」彦博曰：「务要人推行尔。」安石曰：「若务要人推行，则须搜举材者，而纠罢软偷惰，不奉法令之人除去之。如此，则人心岂能无不悦？如赵子几在府界，案一王恺有滥有赃，而近臣乃或以子几案恺为刻薄小人，不当銟用。上下相扇为苟且，不欲奉法，类多如此，则谁肯推行法制者？陈留一县因赵子几往彼修保甲，发举强劫不申官者十二次，以数十里之地而强劫不申官者如此其多，则人之被扰可知矣。条保甲【一】乃所以除此等事，而议者乃更以为扰，臣所未喻也。然更张事诚非得已，但更张而去害则为之，更张而更害人则不可为。又有事诚可为，而时势之宜未可以为者。如讨夷狄，拓边境，于今时事之宜是未可为者也。且礼记以为『事前定则不跲』【二】，今天下事要须前定，不可临时为人论议所移也。」旧纪书戊子庆州广锐军叛，己丑，诏叛兵归首免罪，惟首恶不赦。辛丑，诏得叛兵降者赏如斩级。新纪但书庆州广锐卒叛，乙未平之。 　　是日，安石又为上论吕大防不能了延州。上曰：「大防不如赵焑。」又曰：「郭逵可用，但韩琦恶逵耳。」又论种谔曰：「是所谓事成而卿，不成而烹者也。陛下计利害与谔异。」彦博因毁谔。安石曰：「谔若委以兵三二千，令出入境上扰击蕃部，即似可用，顾不可纯倚仗也。」上曰：「用谔如马隆，即无伤。」 　　己丑，遣内侍李舜举往环庆路诏经略司曰：「两营军士必非尽同谋，父兄子弟难尽监守，宜止推究首谋者家属处置，其余父子兄弟毋得监守，其务安存慰谕之。应被胁从如能归首皆免其罪，如能执杀元结连之人，当议厚赏。其已擒获即具得贼之人驰驿以闻，当于例外行赏。」 　　庚寅，诏：「诸路置学官，州给田十顷为学粮，元有学田不及者益之，多者听如故。仍置小学教授，凡在学有职事，以学粮优定请给。」 　　又诏中书，五路举人最多处惟河南府，青州已置学官，余州皆选置教授，以蔡州观察推官陆佃等为之。选陆佃等在辛卯，今并书。 　　条例司言：「欲令诸路转运司具属州繁剧县分主户二万以上增置丞一员，以幕职县令人充。」从之。 　　麟府路承受萧汝贤等言：「宣抚判官吕大防相度存新修堡寨，留三千人防托，有军士数百人諠诉于大防帐前，不能禁，斩一人而后定。今所修寨实无益，望早处分。」诏河东经略司并王庆民依所受宣抚司指挥，运第一寨粮草、楼橹等于神堂寨，移兵马近里驻札。 　　先是，韩绛奏河外所修荒堆寨，久远不可守，已令废拆，且抽兵回，而大防独不肯，绛因使大防以便宜往相视，大防又迁延麟州不即往。大风雨，役人暴露，终夜叫号，河外官皆以为言。王安石白上曰：「朝廷便宜只付韩绛，岂可转付大防？欲戒大防，凡事当申宣抚司，毋得径行。荒堆寨乞令毁拆，如宣抚使指挥。」上疑大防方往相视。安石曰：「若不决然可弃，绛岂肯如此？不须埙大防报也！」上既手札谕大防，乃降是诏。此据吕大防家所藏三月四日御札并王安石日录删修。 　　上谓安石曰：「绥、麟通路在理可为，但种谔仓猝，故不能终其事尔。」安石曰：「西夏未宁，不害圣政，民力困敝实可忧。今陛下即位数年，阅天下义理日多，求治之心日笃，邪说蔽欺日益，照察如此，何忧不治？朝廷既治，远人自宾，如尚倔强沙漠，但当蓄财养力，考择人材，一举破之，岂但绥、麟通路而已。」通绥、麟路云云，并据旧录，朱本削去，并载弃啰兀城后，今仍存此。 　　诏枢密院：鄜延种谔燕达、泾原周永清王宁刘庆种诂、环庆种诊任怀政、秦凤向宝刘舜卿、麟府王文郁许咸吉曹偃张居等十四头项兵马，各曾出界遇贼，并有斩获，其得功将校，契勘速与行赏。此据御集，乃三月五日，考详十四人官职及功劳，□附见。 　　辛卯，上批：「已降指挥，依韩绛所奏，罢河外所修荒堆三泉寨，并追回□堡屯兵。仍令河东转运司速指挥诸处见役强壮、义勇人夫，悉令放散。自今合用人夫，须奏听朝旨方得差发。」遂诏陕西河东经略司、转运司，若军期急速须调夫役，奏禀不及，方得据实数差讫以闻。 　　遣屯田员外郎周之纯相度广南东路均纳丁米，所过州县，有奉行新法不职者，体量以闻。冯京曰：「数遣使不便，不如即与一监司名目。」王安石曰：「数遣使极无害，可以试人材，今未试而与监司则可惜。」上以为然。既三月，乃命之纯权发遣本路提点刑狱。周之纯未详邑里，均纳丁米用孙邈奏，日录有其事，当考详周之纯相度后如何施行。除提刑在六月十四日。彭汝砺志金君卿墓云：丁米不均，积为广民患。使者议论反复，更六七人未定。及君卿为转运使，搜括隐丁，人始无幸免。分上、中、下三等，富者多取之而不为虐，贫者寡取之而易给，人乃以为平。按此，则周之纯初未曾了得此事也。

　　壬辰，宣徽南院使、雄武军留后郭逵判永兴军。初，命王广渊自庆移永兴，及广锐兵叛，朝廷忧之，乃罢广渊而更用逵。时叛兵散扰关中，长安城守。逵至，则撤警去备，追巡逻兵皆还，惟以重赏募吏卒入山谷擒盗，人情乃安。 　　天章阁待制、权三司使李肃之同提举在京诸司库务，江淮发运使、天章阁待制薛向权发遣三司使。向职未至学士，而赐以金带，示特恩也。 　　诏辽州官吏免劾罪，仍赐知州、司农少卿李宏敕书銟谕。以河东路体量范育言「昨本路举兵出界，惟辽州约民力所胜，而馈不失期，转运使犹以科调不如数而劾官吏，乞从矜贷」故也。 　　诏陕西、河东路经略司：「招纳蕃部须简阅团结强壮人，令着生业，平居不蠹边储，缓急可以御敌。自今来者，有保任无奸诈，即依例与银绢安存，亦勿复遣人深入招诱。」 　　新陕西、河东路宣抚司勾当公事朱迪请对，诏迪罢行。癸巳，改迪知陕州。二月乙丑，不遣李崇贵。 　　命龙神卫四厢都指挥使、昭州防御使、泾原副都总管张玉陕西招捉贼盗，入内副都知、宣政使、陵州团练使张若水副之，应会合捕盗官并听节制。若水至陕西，则叛兵已溃散，玉亦归泾原矣。贼已溃散，玉归本路，此据御集。 　　甲午，上批：枢密院言保甲扰人事，令王安石体量虚实。安石以为问得颇有之，为奸人扇惑，恐刺为义军故也。欲令提点司人分头抚谕，冯京言：「不须以五百人为一保，管仲内政寄军令亦只是五人为一保。」上欲且罢都保正，安石曰：「不须罢都保正，保正非所以致人不安也。」上言：「久远须至什伍百姓为用，募兵不可恃。」安石曰：「欲公私财用不匮、为宗庙社稷久长计，募兵之法诚当变革，不可独恃。」上曰：「密院以为必有建中之变。」安石曰：「陛下躬行德义，忧勤政事，上下不蔽，必无此理。」上问建中所以致变，安石曰：「德宗用卢杞之徒而簄陆贽，其不亡者幸也。」据日录于三月九日载此事，合附见，更埙考详。三月十三日、二十二日、二十四日，五月九日，合参照。陈瓘论曰：安石云非什伍其民而用，不可以致治强，盖安石欲变募兵宿卫之法，故其言如此。时枢密院言因置保甲有截指断腕者。安石初以为然，既旬日更白上曰：「臣召问开封差役、公人，以为保甲皆人情愿，无不便者，实不如枢密院言。又得赵子几奏：推究截指者两人，其一人遍问无有，一人盖因斫桑误伤，有三人为之证。臣所问乃初倡言者也。」此据日录十九日所书，安石持之不坚，则此时保甲必罢矣。欲见事实，故具载之于此。 　　文彦博言：「向因进对，蒙询及黥兵、民兵利害，臣与□充实时略具大旨上对，然而天威之下，顷刻之间，固未详悉。臣退而复思，自陛下临御以来，焦劳庶政，以兵者大事，尤所垂意。三四年前，枢密院检录得开宝初至治平中，内外兵马大数颇甚详备【三】，遂议酌中定为永额，比至道前即差多，方庆历中即颇减。内壮根本，外护边陲，去冗留精，适用省费，搜补训练，皆有条理。又以三路□□馽于羌胡，即有属户、蕃兵、弓箭手之类，以至次边州军尽置义勇，缓急调发以应征防。若守将处之得宜，经久必无阙事。兼向时诸路郡县，额外增置弓箭手，亦欲防虞盗贼。如此纪纲，臣以谓深协方今之宜，颇得备预之理。设有未至，或有废坠，即当弥缝振举之可也。恭惟太祖、太宗之定天下也【四】，止用此兵。真宗、仁宗、英宗之守天下也，亦用此兵。累圣相承，而无异道，历年弥久，而无异法，故臣以谓协当今之宜，得备预之理，有未至而废坠者，弥缝而振举之可也。今陛下以睿圣之德，承祖宗隆盛之业，中原之人不识兵戈者几百年，过于三代【五】。所谓民不改聚，地不改辟，施之仁政而不烦扰之，则太平之效又何加焉。陛下必欲舍此而别求治道以致太平，更易兵制以张威武，固非臣愚所及。况臣备位枢府，所主惟兵，不能上副圣意，委曲经画，尸禄之责所不能逃。伏望圣慈察臣前后累上章奏，听解枢机之重柄，并还将相之印绶，得以散秩俾守外郡，从愚臣知止之分，全朝廷退人之礼，臣不胜大幸。然臣久蒙天地之恩，敢忘犬马之报。窃谓兵民犹水，水能载舟，亦能覆舟。禁暴戢兵，武之七德，不戢自焚，自古所戒。凡更制维御之方，深愿谨之重之。区区之诚，庶补万一，冒犯宸听，不任陨越惶惧之至。」此据文彦博奏议，自注云熙宁四年。不得其月日，今附三月甲午枢密院言保正扰人后，更须考详。 　　乙未，降工部郎中、宝文阁待制王广渊为度支员外郎，依旧职知庆州，右司谏、直龙图阁赵焑复权发遣延州。上既罢广渊，用郭逵判永兴，而宣抚司亦先命陕西转运使毋沆权延州，促赵焑往延州，令广渊须焑到交割讫，于干州听旨。会广渊奏叛兵随定，上称广渊所奏允当，亟诏广渊、焑未得依宣抚司指挥，又欲徙逵延州，别选重臣镇永兴。王安石曰：「请降广渊官或职，留治庆，焑治延，逵治永兴，皆勿徙。」且言：「今两州帅臣皆客寄，上下不相保信非便，宜速定，使上下相安，无苟且意。」上从之。故广渊止坐贼发所部夺两官，行至奉天复还。初，命逵兼四路安抚使，安石以为不便，寝之。实录云：庆州兵乱，徙广渊永兴，及叛兵随定，广渊止坐降官，复领庆州。按：广渊徙永兴，乃二月七日，此时庆州兵未尝乱，实录误也。广渊附传及本传皆误，今按御集并日录删修。 　　天章阁待制、知渭州蔡挺加龙图阁直学士，赐手诏曰：「庆州兵叛，不至猖獗，泾原之力也。」 　　上论庆历中财用未乏，而西事不振。王安石曰：「财用足，然后可以用兵。然财用特用兵一事，孙武论用兵所以胜负，言主孰有道，将孰有能，天地孰得，法令孰行，不及财用足否也。方今之事，且搜举人材，理财用，务富安百姓，则寇敌不足论。」上曰：「兵须有名，如何【六】？」佥以为无名则不可用兵。上曰：「恐但顾力如何，不计有名无名。」安石曰：「苟可以用兵，不患无名。兵非兼弱攻昧，则取乱侮亡。欲加兵于弱昧乱亡之国，岂患无名？但患德与力不足尔！」或以为不尚力。安石曰：「武王称同力度德，同德度义，力同然后度德，德同然后度义。苟力不足虽有德如文王尚不免事昆夷。但有德者，终能强大胜夷狄，文王是也。先王于夷狄，力不足则事之，力同则交之，力有余则制之。同力同德我交之，而彼拒我，则我义而彼不义，则我胜矣。」陈瓘论曰：古人有言曰：「兵犹火也，弗戢将自焚。」自焚之祸生于用而无名也。神考曰：「用兵须有名。」可见圣主之本心也。安石曰：「苟可以用兵，不患无名。」何其言之乖戾也！实不当用，立名而用之，岂王者之兵乎？意欲用兵，则立名而乐杀；意欲殛窜，则立名而妄诛。凡学安石而有为者，皆纂述此意。 　　丙申，上批：「闻京东自濮州至河北缘边，二月辛巳，风变异常，百姓惊恐不安，惟当省事安静，以应天灾。河北、京东役夫可速放散。漳河役挽实妨农事，可速指挥，若来岁渐开修亦不为晚。其灾变州郡监司皆不以闻，可令分析。」上虽有此诏，执政进呈不行。其不行必有说，王安石日录独不载此事，当考。五月十一日乙未上批及刘贽云云可考。

　　诏河北、京东转运提点刑狱司察所部知州、通判、都监、监押、巡检、知县、县令不职者以闻。 　　上批：麟州已弃所修第一寨，诸防托军马可并罢遣，兵众暴露日久，各赐特支钱有差。 　　丁酉，降殿前都虞候、邕州观察使、邠宁环庆副都总管窦舜卿为康州防御使。广锐兵叛，舜卿失觉察故也。 　　知太原府吕公弼言：「请复王庆民前坐所部城不完夺官。」上阅奏，曰：「庆民首言河外荒堆等处城堡非便，果劳民无功。凡前言啰兀城、荒堆等不可城，城之无利者，宜悉具名以闻。朝廷常患边吏不忠信，苟先事有言如庆民者，亦可嘉也。」王安石曰：「汉高祖以鄂千秋一言明萧何功，则封关内侯；自平城归，诸言匈奴可击者斩。赏罚明如此，故能不劳而尽髃策。」上言：「李清臣等可责。」安石曰：「张景宪言杜诩保明啰兀城道路□广，亦不可以无责。」上以为然。诩初以殿中丞致仕，改授忠武节度推官、书写宣抚司机密文字，从韩绛所请也。据日录，王安石所言在四月十九日，依朱本附见于此，当考如何赏庆民等。曾布集有李清臣责官词。三年九月十四日，改殿中丞致仕杜诩为忠武节度推官、书写宣抚司机密文字，从韩绛请也，与李清臣同日。 　　戊戌，吕公弼言：「韩绛奏臣本路处置事率多纷乱，外以应副为名，其实欲坏边事。兼自诸路出兵牵制以来，彼贼无重兵救应，困之极甚。窃料今春点集不行，向去修此堡寨，有何不可？臣本路昨仓猝出兵应接，比他路最为深入，偶不败覆，以至修第一寨，贼马首来争夺，杀退及数万人，义勇、强壮运粮修寨皆平安归业，即无『外以应副为名，其实欲坏边事』之理。今延州界贼马十余万人攻破抚宁城，以此知绛所奏西贼点集不行之说未得其实。若使臣本路有抚宁之败，则绛说得行，臣亦何以塞朝廷之责。臣已累表乞解寄任，惟陛下幸许。」诏不允。王安石曰：「公弼无罪，动见诘问，既付一路，而使其心每怀嫌疑，恐惧不敢自竭，于边计不便。今边事皆如公弼言，谓宜手敕抚谕，因令有事一一奏陈。」上以为然。 　　上批：「陈留县见行保甲，每十人一小保，中三人或五人须要弓箭，县吏督责，无者有刑。百姓买弓一张至千五百，箭十只六七百。当此青黄不接之际，穷下客丁，如何出办？又每一小保，用民力筑射□，又令自办钱粮，起铺屋两三区，每保置鼓，遇贼声击。乡村之人居处远近不一，假如甲家遭贼，鼓在乙家，则无缘声击。如此，须人置一鼓，又费钱不少。以上事皆被差保头所说，非虚妄，及元非朝廷本意令如此骚扰。可速指挥令止如元议，团保觉察贼盗，余无得妄施行。乡民既忧无钱买弓箭，加之传惑恐徙戍边，是以有父子聚首号泣者非虚也。」王安石进呈不行。四年三月十三日上批：陈留保甲骚扰，执政进呈不行。此墨本所书，与御集手札同，而日录乃绝无此事。朱本辄删改手札，仍取五年闰十月十四日日录上因议河东保甲，说及开封典作袄置弓箭，并安石对「陛下当为天子所为」等语，附四年三月十三日周结陈留骚扰事，盖误也。三丁两丁，各有不易，乃安石欲编排河东保甲，故有是言，与陈留事殊不相干。又云六月却令人教阅，亦非是。四年三月闲所当言者，反复推寻，朱本误明甚。今仍依日录，附此段语言于五年闰七月十四日，削朱本四年三月十三日所书，然不知日录何故独不存四年三月十三日上批陈留保甲骚扰及进呈不行缘由也，当考。 　　诏成都府路转运司支交子十万缗，为梓州路常平籴本。 　　己亥，权陕西转运副使、度支郎中皮公弼权发遣江、淮等路发运副使，开封府判官、祠部郎中赵瞻权陕西路转运副使。上谓瞻陕西人，必熟知本路人情，故使代公弼，其实执政恶瞻不附己，故出之。瞻，初除知邓州，不赴，复为开封府判官才数月也。又欲用李寿明易沈起，寻不行。 　　公弼在陕西尝建言：「陕西见行当二文铜钱，顷岁西边用兵，始铸当十钱，后兵罢多盗铸者【七】，乃以当三；犹私铸，乃减当二行之【八】。至今铜费相当，民无冒利，盗铸衰息。请以旧铜铅尽铸当二钱。」从之。其后折二钱遂行天下。此据本志三年事，因公弼改发运附见，不得其月日，当考详。六年十月二十三日，七年三月十八日、七月十八日、九月二十七日、十二月十七日，并合参考。 　　诏永兴军依旧买盐钞，罢行交子。十四日事，此据王珪会要修入，五月二十四日，当考。 　　司农寺言：「京东常平仓司奏请卖酒场约束，乞下本路依开封府界条贯施行。」从之。此项用编录册【九】四年三月十四日中书札子指挥修入，开封府条贯在三年十二月九日，遍卖坊场则在五年二月二十二日。 　　新判永兴军郭逵请以便宜行事，不许。

　　庄宅副使、蕃部都巡检赵余庆为西京左藏库使，右骐骥副使、蕃部都巡检赵余德为文思使，各赐金带、锦袍；三班借职、都总管司指挥戴嗣良，三班差使、殿侍、押队康瞻各迁三官，仍锡银绢，以环庆路经略司上余庆等力战斩捕庆州叛卒功也。其后，王安石言庆卒之变，微余德、余庆讨定柔远，则应者必众，其功宜蒙厚赏以劝后。上亦以前赏为薄，欲俟走马归厚赐之。文彦博、冯京皆以为蕃官不宜过厚。安石曰：「唐太宗所用黑齿常之之类，皆蕃将也。立贤无方，苟有功于朝廷，恐不应分异蕃汉，且庆州以此两人为扞蔽，厚赐之钱物，使足以役其将吏谍知敌人情状，非特赏功而已。」上以为然。 　　辛丑，兵部员外郎、直昭文馆、权发遣盐铁副使傅尧俞为河北转运使，尧俞自言为御史日，尝弹劾薛向，今难与共事故也。寻改知江宁府。知江宁在此月二十四日，今并书。 　　诏判永兴军郭逵，本路州郡有饥荒处并以官廪赈济，仍体量放税；逃移民户，设法招诱还业以闻。 　　环庆路走马承受李元凯言，逃散军贼解吉等六百余人尚在干、耀州界。诏泾原、环庆路遣将官招捕，毋得贪功务杀；招降一人，依斩获一级酬奖，及令泾原路速相度将官之可减者追还。 　　又诏：「庆州叛兵亲属缘坐者，令环庆路经略司检勘服纪、年甲【一○】。应元谋反手杀都监、县尉【一一】，捕杀获者，其亲属当绞者论如法；没官为奴婢者，其老、疾、幼及妇女配京东、西，许人请为奴婢，余配江南、两浙、福建为奴；流者决配荆湖路牢城。非元谋而尝与官军斗敌，捕杀获者，父子并刺配京东、西牢城；老、疾者配本路为奴。诸为奴婢者，男刺左手，女右手；余亲属皆释之。」叛军家属皆诛者，凡九指挥。李清臣谓韩绛：「军士谋叛，初不告妻子，宜用恩州故事，配隶为奴婢。」绛奏从其言，故有是诏。此据清臣诏旨内附传。 　　都官员外郎施邈特勒停，坐与故左藏库副使高允元妻林氏私通简札约为婚【一二】，而林氏夫服未满，为夫弟高允怀所告。又御史林旦言其素行不修，会降法不当停，特行之。 　　知陈州张方平言：「忠武军牒坐西京留守牒，邠州报有军贼约一千人骑，过三水县涉龙泉镇，已遍牒巡检、诸县部勒兵甲捕逐。臣窃以贼在陕西，而诸路移文关报，不日遍至天下，各遣巡检。县尉会合兵甲急如贼至，不惟骚扰乡村，且使人情危惧，或容奸猾乘便妄动，惊恐四方，其忠武军转牒未敢誊报□□馽州。」诏依方平所奏。因谓执政曰：「守臣不当尔耶？临事乃见人。」 　　上批陕西转运司，诸州根检公使钱支费数，闻追呼人不少，宜令权罢，及应干簿历文字【一三】，且停一年。已而下司农寺与展两月。上论财用屈竭，以为皆缘置官多。王安石曰：「以臣所见，似不由官多。」上曰：「置厢军五十余万，皆以当直迎送官人占使。」安石曰：「厢军不专为官人占使。官人所以治人，既治人，须用人当直。」上患其占人太多，以为吕公弼言先朝待制只破两人剩员。安石曰：「待制，朝廷近官，职任已高，入则论议朝廷政事，出则镇抚一路，只破两人剩员当直，恐非先朝善政。且今士大夫已或不自贵重，朝廷更贱薄之，则愈自贱薄，恐非国体。臣愚以为陛下但当患待制非其人，不能胜陛下任使，坏朝廷事，不患待制当直人多。苟不可任使，坏朝廷事，只两人亦不可借与。苟可任使，则陛下不患无人，用度何忧不足？苟能为陛下足用度，则虽比今日更多与人当直，未为过当。」 　　壬寅，诏以庆州兵叛斩戮甚多，人命至重，恻然可伤，权罢春燕。此据御集。 　　癸卯，德音降陕西、河东，死罪囚，徒以下释之。两路禁军并因军事役使厢军急脚、马递铺兵，并与特支。因尝入贼界攻讨接战，并尝捕杀庆州叛兵者，虽已经宣抚司支赐，更与特支。两路民因军事被科役者，其议量轻重蠲减将来税赋及科配。其已前欠税倚阁者，并除之。州县不急公事及供申磨勘帐历文字不免追扰者权住，候边事宁息，依旧施行。缘边熟户及弓箭手见欠贷粮皆放，其阙食者安抚司量与赈贷。其德音曰：「朕德不明，听任失当，外勤师旅，内耗黎元。秦、晋之郊，并罹困扰。使人至此，咎在朕躬。其推□隐之恩，以昭悔过之义。」又曰：「劳民构患，非朝廷之本谋，克己施行，冀方隅之少息。」当考草制者姓名增入。时元绛、杨绘【一四】、韩维实为学士，朱本云：初进入德音本，上批攻战军士宜与运粮诸军异等，及改定数事皆极当于理，执政皆以为非所及也。新录并削去，今从新录。 　　诏啰兀城宜令赵焑相度，如不可守，令弃毁讫奏。河东所探报西贼水军恐于石州渡河，令吕公弼遍为之备。抚宁失陷人，令经略司实具数闻奏。啰兀城、宾草堡，令转运司更不得运粮草前去。」先是，上问执政以啰兀城存弃，王安石以为当俟李评等相度至议之。上曰：「李评等若以为可守，何如？」安石曰：「傥不须筑堡运粮，则存而守之无害。」上曰：「如欲守之，固当筑堡。」安石曰：「筑堡则致寇。今抚宁新陷之后，士气沮怯，乃于贼界中作堡，又必致寇，以沮怯之众当力争之寇，则其生变必矣。况又陕西人力疲困，难于供馈乎！」上曰：「如此，当不复计惜已费财力，弃之而已。然以见兵三千人在彼为可虑及积粮草多为可惜。」安石曰：「今评等相度急递闻奏，俟其奏至，弃之未晚。」上曰：「啰兀城非不可营，但举事仓猝为非。」安石曰：「三代之事固未及论，但如李牧犹弗肯速争小利。盖善用兵者，其节短，役不再籍，粮不三载。若诚出此，则啰兀城小利自不当营，非特失于举事仓猝也。易称『君子藏器于身，待时而动。』是以『动而不括』。今动无成算，又非其时，宜其结括也。先王惟知时，故文王事昆夷。方夷狄未可以兼之时，尚或事之，此乃所以为文王也，岂害其为圣乎！今人材未练，财用未足，风俗未变，政令未行，出一令尚患州县不肯服从，则其未能兼制戎狄固宜。宣王当周衰之后，风俗坏，人材少。诗曰『德輶如毛，维仲山甫举之，爱莫助之』。当是时惟一仲山甫能好德，髃臣无助之者。宣王能与仲山甫协力，以养育成就天下之人材，人材既足，然后征伐，故宣王征伐之时，首曰『薄言采蘎，于彼新田，于此菑亩。』言宣王先成就天下之材，采而用之，所以能征伐也。今欲使战守，则患将帅非其人，欲使之转粮饷，运材物，则患转运使非其人。又国财民力困匮如此，则征伐之事固未可议也。」上以乏材为患，安石曰：「文吏高者不过能为诗赋，及其已仕，则所学非所用，政事不免决于胥吏。武吏或出行伍，或出子弟，但厚设饮食称过使客，则名誉官爵随之。此风今固未能尽变，则乏材固无足怪者。但陛下力行不已，搜举能士，责以功实，风俗渐变，政令渐行，则人材终当不可胜用矣。」上悦，及是，遂弃啰兀城而有是诏。正月二日戊子，初城啰兀城，上与安石论说，日录并系三月四日，朱本附此，今从之。上曰：文王终有以胜之，安石对云云于胜夷狄也何有。与三月五日命绥、银通路时语□同，今削去。 　　上批：「已差赵焑权鄜延路经略使。闻本路自军兴，宣抚司移易，兵官不定及职名不正，有失等威。今既废城寨，其一路兵官委焑相度，各令依旧。如自来得力之人，宣抚司易置他路或罢去者，具名以闻。」

　　甲辰，韩绛言：「昨种谔领兵入西界攻讨，修筑城寨，所用官军数少力薄，惟藉蕃官折继世、赵怀顺等统率属羌以立战效，并降人八千余口，亦多继世、怀顺等招到。蕃性犷戾，常须抚御。察其意必自为拓土有功，今见废弃啰兀城，窃恐疑惧不安，或至生事，如向者延州马志诚结架之狱。马志诚事已见三年十二月。上因种谔被囚，绥德未赏，继世反侧，乘酒有言，遂致髃小伺闲成谋。缘种谔深得属羌之情，又有胆略，西贼所畏，若一旦摧辱，恐无以得其死力。臣非敢庇谔，盖为朝廷预为过虑。望密指挥赵焑令安存折继世、赵怀顺、种谔，无使遂成睽闲，以致疑惧，及新招人口亦须慰安。所贵用兵之际不至生事，兼缓急应敌全倚此辈，共为肘腋。」又言：「前者绥德之举，事涉擅兴，存弃之议，不系重轻。今弃啰兀城，与前不同，忽令废罢，众情必骇，各怀反侧，窃恐因而生事。」诏赵常焑务安存折继世、赵怀顺，勿令疑惧，仍常伺察之。 　　初，绛奏至，王安石曰：「待继世不过分，则无缘更致反侧，恐待之过乃更生骄悖，今者更当密伺察其奸萌。」上以为然，故有是诏。 　　上又论西人请和事，安石以为当明示欲和，以怠其志，徐与之议以坚其约，此攻敌人心之道也。 　　是日，上论李靖说军法奇正事，以为兵非通乎道，不能尽其数。安石曰：「不通乎道，无自而可；苟通乎道，无自而不可也。」 　　诏罢三司使副监议盐法。此据王珪会要增入，三月十九日事，二年七月二十九日，当考。 　　乙巳，礼部尚书致仕张存卒。 　　丙午，度支员外郎、知制诰吕大防落职，夺两官，知临江军；旧纪书韩绛坐宣抚失律，降知蔡州，判官吕大防落知制诰，知临江军。新纪但书绛罢，不着因由，亦不及大防。礼部郎中、集贤殿修撰张问落职，知光化军；刑部郎中、直史馆陈汝羲落职，知南康军；皇城副使种谔责授汝州团练副使【一五】，潭州安置。大防以预辟宣抚司败事，问、汝羲为河东转运使调发劳民，谔以抚宁堡失守也。 　　初，上议大防等罪，王安石曰：「大防所谓色取仁而行违者，专务诡随，以害国事。如荒堆斩人，其不致变者特幸尔！」上亦言大防几致变，王中正至以□自裹以避众军喧悖。安石曰：「大防岂不知寨不可立，其意殆欲使众人弃之，然后言弃之者非我，我欲留之；留之则为利，以盖其初计之失。」上又论谔以为与李复圭同罪，安石曰：「复圭罪薄，西事之兴，自绥德始，亦谔之罪也。且绥德不画界，则西人自然未肯休兵，况已屡奏夏人点集之后，庆州乃始违诏旨侵入其地，则致寇非复圭也。」上又言谔罪亦使之者过也。文彦博曰：「谔非能用兵，怀宁之战，其胜者亦幸尔。」上曰：「谔能胜西人，自是其善战，人共服之，非幸。但任之过分，所以至此。」安石曰：「谔前后诡妄，致误韩绛，其败坏两路，皆谔之由，谔实罪首，恐不可但言使之者过也。」彦博曰：「人好功名必为害，孰不好功名，又当体国。」上曰：「好功名人自不可得。」安石曰：「好功名，固先王所不废，然先王銟人以义为主，苟违义而好名则反为害。」上曰：「诚如此。」王安石等以德音引咎上表待罪，诏释之。 　　丁未，吏部侍郎、平章事、昭文馆大学士韩绛罢相，以本官知邓州。制词责绛云：「听用匪人，违戾初诏。统制亡状，绥怀寡谋。暴兴征师，矾入荒域。卒伍骇扰，横罹转战之伤，丁壮驰驱，重疲赍饷之役。边书旁午，朝听震惊。」翰林学士元绛辞也。绛词据玉堂集。 　　韩绛言：「伏睹德音，皆陛下责躬悔过之言。且今边事，盖以西贼去年八月攻围庆州七寨，焚荡室庐，杀掠老幼，故遣臣往经制。臣度其陆梁未已，不少惩创，则虽得和约亦不可保，招降讨击实不得已，岂固欲勤动师旅！幸十余处出兵，杀获招降以千万计，虽失抚宁小堡，杀获亦略相当，我师未为沮屈。河东供军烦扰百姓，盖转运使处置乖方，安抚司曾不处画，河东既远，本司闻之后时，即令蠲除，使民安业，自陕以西，则未尝令民出力。今德音与减二年科配，亦虑朝廷不知本司元无科配而然。况庆州叛卒已就禽灭，关陕雨足，二麦向丰，流庸渐复，陛下但遣忠实可信之臣察访考验，必不敢诬。今德音谓使人至此，咎在朕躬，必恐内外臣僚有奏陈过当，惊动明听者。陛下方欲威服西戎，国家事力何尝困弊，而遽有劳民构患之诏布于西路，若流闻贼境，则是过自形见中原虚实强弱之势，臣恐西贼哀鸣求和之意或且中辍，彼又知朝廷将来不复出师，则今秋并兵入寇一路，凭陵侵轶，何以枝梧？臣近乞面奏边事，欲禀议攻守大计。今陛下已谓听任失当，则臣虽复言必不见用，见于缘路待罪，望早赐责。臣一身去就，了不足惜，所惜边防大事，陛下如此主张。臣竭赤诚报国，而为内外浮论所摇，猝然挠罢，不得毕其始谋，自今孰敢奋身当责以抗强敌？其偷安窃禄之人，必坐视臣辈被谤蒙耻，进退无路，自以为得也。」 　　又言：「诸将攻讨，斩获招降不少，况荡平和市，焚毁村族甚多。今西贼一二百里之外方敢住止，使其弃失庐井，老小流寓，已废春耕，不为不困。彼虽时出兵马，弱势已露，荒堆、怀宁之战又复败北，独抚宁被害，若以全体较之，则胜负可见。今朝廷不以兴师为功，使武将悍卒宣力立事之人，莫不解体，何以激励士气，惟偷惰者必自得也。」绛奏至已贬。 　　初，朝廷命绛宣抚，面授攻守二策，而枢密院不知，文彦博意绛密受上旨，恐无功，并任其责，奏请为画一以付绛，而无发兵约束。王安石亦乞不预边事，西讨方略一以委绛。韩绛言伏睹德音至西讨方□一以委绛。朱本签帖云：绛章文过，不曾施行，并削去。今依新本仍存之。

　　绛得空名告身、宣暣及锦袍、银带，抚纳降附。入陕西境散钱与乞人，至边尽召蕃官、蕃部厚赏犒之，军士皆怨恨。又夺骑兵马，曰「此辈不能战」！以与蕃部，有抱马首而号泣者。专任种谔及王文谅等，调发仓卒，人不堪命。贼出兵争抚宁堡，陷之；急攻啰兀城，诸路出师牵制，庆州兵再出，遂作乱。朝廷忧之，乃罢兵，弃啰兀城、抚宁。学士院草责绛制，初云「擅兴征师」，上以为非，「擅兴」改曰「暴兴」，以绛实得旨出师，而措置乖方，故贬。王安石言陛下固未尝许韩绛以智□，见五月二十六日。又言陛下待臣与韩绛皆欲以事为己功，见五年正月二十四日。 　　上与王安石论保甲事，以为诚有斩指者，中官历十三县探麦苗问得如此，然百姓亦多会得见。习射九岗，去帖子常甚远者亦相劝，以为若捉得贼，官必有酬奖。又曰：「得大户作都副保正【一六】，自言管辖景迹人，若便废罢，即却被景迹人绚害。此极是好法，要当缓为之。」诸县官吏多不能称人意，上以为当以渐，只委知县为之。安石以为知县多非其人，不可委，上曰：「如此，则罪知县可也。」安石曰：「令选人为之，尚不免违失法意致惊扰。若委知县为之，其致惊扰但有甚于选人。及其惊扰已甚，乃始罪之，恐已无及。且奉行法令不能称人意，便加之罪，此陛下所未能行于朝廷也，如何遽责赵子几辈行之于州县？」安石又为上论保甲：「致人斩指，亦未可知。就令有之，亦不足怪。以朝廷所选士大夫甚少，陛下一有所为，纷然惊怪，况于二十万户百姓固有愚惷为人所感动者，岂可以此故遂不敢一有所为？说命曰：「若药不瞑眩，厥疾弗瘳。」苟欲瘳疾，岂能避瞑眩，今保甲所惊者，畏为义勇、保捷而已。就令尽刺为义勇、保捷，陕西、河东固尝如此。」上曰：「如此则恐不便，须致变。」安石曰：「陕西、河东未尝致变，则人情可知，岂有怕为义勇即造反之理？」上曰：「民合而言之则圣，亦不可不畏【一七】；自上制法以使之，虽拂其情，然亦当便于民乃可。」安石曰：「今保甲固疑有断指以避丁者。然臣召八乡人问保甲事，皆以为便。则合众赤论之，固知其便。设有斩指者，非众情皆然也。今所以为保甲，足以除盗，然非特除盗也，固可渐习其为兵。既人人能射，又为旗鼓变其耳目，渐与约免税，上番代巡检下兵士，又令都副保正能捕贼者銟之，或使为官，则人竞劝，然后使与募兵相参，则可以消募兵骄志，省养兵财费，事渐可以复古。此宗庙长久计，非小事也。但要明断，不为浮议所夺而已。赵子几能得府界民情，可久任，付以此事必有成。今保户已愿免体量草，养马事固已有绪。」上大说，曰：「此极好事，然且缓而密。」安石曰：「日力可惜。」上曰：「然亦不可遽，恐却沮事。」安石曰：「此事自不敢不密，今日独王珪在此，必不漏此言，所以敢具陈。」此据日录，全载此，所以见保甲不罢，由安石纳说不一而已也。三月九日、十三日、二十二日、二十四日，又五月九日。 　　己酉，吕公弼言宣抚司行赏不当，其降到将官、使臣宣暣未敢给。诏将校、蕃官依宣抚司指挥，将官、使臣别听朝旨。 　　权知开封府韩维等言：「诸县团结保甲，乡民惊扰。祥符等县已毕，其余县乞候农闲排定。」时府界诸县初行保甲，乡民或自伤残以避团结。王安石数为上辨说甚苦【一八】。开封府界提点诸县镇事曾孝□言已牓开封县等七十县，立赏召告捕扇惑保甲之人。维所奏不行。朱史于五年七月二十二日始载曾孝□、蔡骃曲折保甲断指。三月九日日录因枢院言微着其事，十九日明言其不然。朱、墨史俱不载，墨史但于二十四日因韩维奏□书此，朱史又削去。新录已复存之。今更参取日录于前后详述首尾，庶后世有考焉。四年七月二十二日，朱史始出蔡骃姓名，新录因之，又删去安石对语，非也。今亦具存之。五年正月丁未，七月己亥，闰七月癸酉，皆合参考。 　　庚戌，著作佐郎、同管勾淮南常平等事赵济为太子中允、权发遣同提点刑狱。济先劾奏亳州官吏不行新法，已赐绯章服，于是又加进擢云。 　　权陕西转运使、工部郎中、集贤殿修撰沈起为度支副使，工部郎中、直史馆谢景温权陕西都转运使。起寻改盐铁副使，又改知江宁府。景温，五年二月一日罢陕漕，其为陕漕盖自邓州，知邓州在正月九日。 　　太常博士范百禄提点江南东路刑狱。邓绾荐百禄为御史，召对，固辞之。 　　辛亥，改翰林医学温杲为两使职官、广西经略司勾当公事，以新知桂州萧注荐杲尝入蛮杀贼屡有劳也。仍诏杲家贫特给递马一匹令赴任。给递马据御集。温杲姓名已见三年十一月未王安石奏。 　　录唐李氏诸孙杲为三班借职，德臣、养年州长史；高祖并景、元皇帝支系赐缗钱有差。新、旧纪并书此。 　　诏韩绛应宣抚司未结绝文字并付李清臣赍赴阙。诏旨，清臣传可考。 　　邠州言：「石门山耀州界尚有军贼三四百人聚集。本州岛见严兵马，候再见的实，前往讨杀。」诏：「前后张皇贼势，不审虚实，尽自邠州，致惊近里州军，民人拖拽，逐毁兵马，极为非便。宜令张靖审问的实事状施行。民方安帖，自今无更轻妄，复致惊扰。」 　　壬子，王安石白上曰：「陛下顷令发运司举官，一切应副，所举官多非其人。」上曰：「此必薛向所为，向性质不如罗拯。」安石曰：「或恐如此。近举一章俞知涟水军之类，欲以酬宣力于发运司者。今举俞殊为无理。」上曰：「莫罢却。」安石曰：「臣非敢养交，但方赖向协济三司，令改更事。若陛下元许一切应副，辄抑其所奏，则内怀蔕芥；若陛下特旨罢之，则向必畏服，庶几惩创。缘陛下方赖薛向为用，须至委以举人，若不稍加提撕，即恐害事。」上曰：「朕为不识章俞。」安石曰：「俞已七十，素无人称引亦可知。臣亦不识俞，陛下更试博问。」上曰：「极好。」俞，惇父也。

　　诏府界诸县兵马都监，今后枢密院选人。 　　癸丑，上论农兵事，欲行宋道召人免税充弓箭手事。文彦博以为决不可行。王安石曰：「恐可行，但亦不须如此，诚以利害驱民习兵，则何必用宋道之策。臣愚以为如差役法自内修之，法成则可举而措之天下。」上曰：「差役则如此可也，兵事恐须自有区处。始则人不骇，而事易就。」安石曰：「诚可如此，但恐边臣未能举此法以副圣意者。」因略为上言民可以利驱使趋为兵。上欲择人判兵部如司农，安石曰：「京中诸司，固所以提天下之纲要，非特兵部也。」上曰：「兵部最所急故也。」安石曰：「诚如此。」宋道所言当考。陈瓘论曰：安石曰：「民可以利驱使趣为兵。」安石此语，亦为欲变募兵宿卫法故也。 　　道，河南人，泌孙，迪兄也。范纯仁志其墓。时为都官郎中、同提举三门白波辇运，尝应诏上五事【一九】：一曰遣使观俗以察守令能否；二曰复武臣提点刑狱以观人才，且使举其类；三曰复茶法以资国用；四曰责官吏□民忧，以固邦本；五曰增置沿边弓箭手以省戍兵。又尝言：「请仿古民兵之法，籍编丁，蠲其税，无费县官，而习山川之便，可得战士二十万。」多施行云。道卒于元丰六年，官止朝请大夫、提举崇福宫，弟迪亦屡见。 　　注　　释 　　【一】条保甲据上文，「条」疑为「修」字之误。 　　【二】且礼记以为事前定则不跲礼记卷五二中庸：「言前定则不跲，事前定则不困。」疑「跲」为「困」字之误。 　　【三】内外兵马大数颇甚详备阁本、活字本均同。文彦博文潞公文集卷二○论本朝兵政，「大」作「夫」，疑是。 　　【四】恭惟太祖太宗之定天下也「太祖」原脱，据同上书补。 　　【五】过于三代按同上书其上有「历观前古致治未有如此之安且久也，故生齿系□逾于二汉，封疆广远」数句。 　　【六】兵须有名如何阁本作「兵须有名乃可」。 　　【七】后兵罢多盗铸者「者」字原脱，据长编纪事本末卷七六薛向等措置陕西折二钱补。 　　【八】乃减当二行之「行」原作「所」，据阁本、活字本及同上书改。

　　【九】编录册「录」原作「绿」。按「编录册」即「泸州编录册」简称，本书多见，因改。 　　【一○】年甲「甲」原作「申」，显系形误，因改。 　　【一一】应元谋反手杀都监县尉阁本、活字本均同。「反」疑为「及」之误字。 　　【一二】私通简札约为婚「札」原作「礼」，据阁本改。 　　【一三】及应干簿历文字「簿」原作「薄」，据阁本改。 　　【一四】杨绘「绘」原作「缯」，据阁本及宋史卷三二二杨绘传改。 　　【一五】汝州团练副使「副」字原脱，据宋会要职官六五之三五、治迹统类卷一五及宋史卷三三五种谔传补。 　　【一六】得大户作都副保正「作」原作「保」，据阁本及活字本改。 　　【一七】民合而言之则圣亦不可不畏宋史全文卷一一下、长编纪事本末卷七一保甲均同。宋史卷三二七王安石传作「民言合而听之则胜，亦不可不畏也」。 　　【一八】甚苦阁本、活字本同。宋史卷一九二兵志作「甚力」。 　　【一九】尝应诏上五事「尝」原作「赏」，据阁本改。 续资治通鉴长编

卷二百二十二 卷二百二十二 　　起讫时间 起神宗熙宁四年四月尽其月 　　卷　　名 续资治通鉴长编卷二百二十二 　　帝　　号 宋神宗 　　年　　号 熙宁四年（辛亥，1071） 　　全　　文 　　夏四月丙辰朔，降诏□刑。 　　丁巳，太常丞许将为集贤校理。将上所业，召试学士院中等也。 　　罢章惇相度夔州路差役。以惇言经制渝州夷贼疆土，难遍历诸州，欲止以渝州役事立定条约，推行于一路。上批诸州役事不同，难止用一法，故罢之。上怪惇避事，王安石为惇解释，且言惇材极高，但为流俗人所毁耳。上曰：「必不如吕惠卿。」安石曰：「诚如此。然如惇亦自为少及，但轻肆尔。」三月二日丁亥，遣惇经制渝州夷贼。 　　司农寺言：「开封府界诸县民岁纳役钱，其乡村第四等已下并免，如非单丁，即与第五等轮差壮丁【一】。」从之。他日，上与王安石言：「第四等助役钱可惜直放了，不若使种桑，而役钱得免。」安石曰：「桑者，将使人人种之，若须第四等免役钱而后种，则种者有限矣。但当令保长及保正督课使种，不种，则保长及保正纠举罚钱，入纠者而为官司所纠，则并保正出罚。如此，则人人皆种桑如课，不须免役钱也。役钱一事，可以銟保甲习武艺。」五月十六日、十月一日，七年正月十三日。 　　诏：「闻弃啰兀城堡，将官燕达等军回遇贼多覆没，令陕西都转运司体量实数以闻。」寻又以走马承受所奏数与前不同，诏鄜延经略司【二】并燕达各具上所亡实数。十二日事，燕达回军遇贼，本传无之。

　　内侍省入内殿头王化基不合直批圣旨于内酒坊取吏人。枢密院札子，奉旨令本省依理施行。上以诸司取吏，非待执政禀旨，乃诏自今须是送朝廷出文字，不得直批圣旨及依奏，余依例。上谕枢密院曰：「内臣宫中干事须称圣旨，若一一关申中书、枢密院，则伤繁碎或稽缓不及事，可令本省具久例开析以闻。」其后具到例三十七件，皆一时须索，非出令者，尽得如例施行。 　　戊午，京西提举常平等事陈知俭请先罢许州衙前管勾公使库，以军员主之，月给食钱三千，从之。初，诸州差衙前管勾公使，多所赔费，有至破坏家产者，及是遂更用军员代之。其后遍及诸路悉用此法，人以为便。 　　庚申，上批：昨宣抚司令诸路简刺蕃捉生，乃取于系籍熟户，不惟分却蕃部门族势力，又徒费廪给而无益旧数。乃诏于近招降到蕃部中选少壮武勇者为之，毋过三千人，其熟户更不拣选。 　　韩绛言：「臣昨至渭州，与本路经略使蔡挺议及边计，大抵言秦、庆二路兵寡弱，宜各与增三五千人，别调东兵二万于同耀州、河中凤翔府，就粮草分屯。挺愿自将于邠、宁州为四路行营驻军之所，更不领逐路公事，止兼提举城守之备，并出战兵马专为应援，候知贼界点集及来犯一路，即领所将二万或更于邻路追兵往彼，与本路出战汉、蕃兵会合，分守要害，令诸城寨为清野坚壁之计，乘贼疲惰即往袭击。如此则比庆历以前陕西增兵其数至少，所费易办。臣察挺实有才谋，处置一路边事，训练抚遏，恩威并行，观其策画，显尽忠力，望召挺赴阙。」王安石以为专委挺，则挺必为本路计太多，恐不便于诸路，奏寝不报。朱本削去，今从新本。 　　辛酉，辽主遣利州观察使萧广、太常少卿张遵度；其母遣怀化节度使耶律翚、起居郎知制诰张少微来贺同天节。 　　壬戌，太子中允、崇文院校书范育检正中书户房公事。育言：「中书法度政令，矫枉过直，从权失正，立本不一，故三年于兹而事益纷错。」力辞新命，许之。许免检正，在十八日，今并书。 　　环庆路都钤辖亓赟、秦凤路钤辖刘舜卿、永兴军路钤辖刘斌专管勾训练陕西权驻泊军马，赟驻邠州，供备库副使郭需副之；舜卿驻泾州，西京左藏库副使白玉副之；斌驻河中，内殿承制郝旻副之。时环庆新经兵变，且西夏未庭，故遣赟等训兵万五千人分屯要郡。此段更参考五月一日所书。上令：特与赟等公使犒设，□支散银楪子教阅。王安石以为犒设，令本州岛一体可也，支散银楪子，仍须令诸州军士一体。今特支散万五千人，未足得此万五千人心，而诸军不得者皆将觖望，不必致变，但使其临战莫肯尽死，则害事大矣。凡两日与枢密院反复论之，上卒从安石言。 　　他日，此段，日录在五月九日。安石又以为诸军宜各与钱作银楪子之类劝銟习艺，然宜为立条例，使诸路一体，不然，则诸路各务为厚以相倾，而无艺极。文彦博曰：「付与州郡公使，当听其自使。向时，曾令公使置例册，端午，知州送矃子若干个，亦上例册，人以其削弱为笑。」安石曰：「周公制礼，笾豆贵贱皆有数。笾豆之实，葅醢果蔬，皆有常物，周公当太平之时，财物最多，岂可制礼务为削弱可笑。盖用财多少，人心难一，故须王者事为之制，则财用得以均节，而厚薄当于人心也。」 　　吏部侍郎、新知邓州韩绛请于通进司下奏状，从之。 　　癸亥，著作佐郎、馆阁校勘蒲宗孟检正中书孔目房公事，编修中书条例邓润甫检正中书户房公事，并迁太子中允。 　　广南西路钤辖陈箴言：「钦、廉等濒海州蛋户如自造船入海采珠，即从其便，贫者听土人收养，更不科罪，所贵海户无饥穷流徙之人。」从之。 　　诏罢陕西见行交子法。先是，陕西军兴，转运司患钱不足，沈起请限以半岁令民尽纳铜铁钱于官，而易以交子，候三五岁边事既息，复还民钱。宣抚司奏行之。知邠州张靖数言其不便。会李评、张景宪出使延州，因令访利害，评等奏如靖言。景宪谓交子之法可行于蜀，不可行于陕西，将使细民流离失业，无以为生，故罢之。正月庚戌、三月戊子可考。

　　上批：昨简诸路配军为陕西强猛指挥，访闻陕西军州不依元降指挥选补，不给衣粮，而使依厢军例推车作役，致无以自给，尤非便。磤诏强猛为禁军，粮赐视壮勇在其上，令步军司统辖，逐路都总管司差拨。 　　上批：王文谅虽已令陕西转运司劾奏，缘文谅事多欺罔，沮辱边威，启侮戎丑，恐须朝廷推治及许令前后随行出军之人告首所见罪状，庶令缘边将校不敢诞妄以希功赏。乃诏陕西选官鞫于邠州，仍令王广渊勘会，除□逵【三】案所通事外。更有明白罪状，悉关送制勘院施行。 　　诏付赵□：闻鄜延路诸军数出，至鬻衣装以自给，可密体量，如合济接，止作帅指挥借与一季衣，以渐□约纳，仍常切照管，务令劳佚均齐，无致失所。 　　先是，王安石言于上曰：「今士卒极窘，或云有衣纸而擐甲者，此最为方今大忧。自来将帅不敢言赈□士卒，赈□士卒，即觽以为姑息致兵骄。臣愚以为亲士卒如爱子，故可与之俱死，爱而不能令，譬如骄子不可用也，兵骄在于爱之之过。前见陛下言郭进事，臣案进传，言进知人疾苦，所至人为立碑纪德政，惟士卒小有违令辄杀。又太祖尽以所收租税付之具牛酒犒士卒。进所杀必皆违令者，至于犒赏士卒，知其疾苦，必已备尽人情。惟其能如此，然后能杀违令者而令无怨。不然，则进何以能用其士卒每战必克？今将帅于抚士卒，未尝敢妄用一钱，视士卒穷困如此，然无一言闻上，盖习见近俗。臣恐士卒疾困则难用，且或复有庆州之变。谓宜稍宽牵拘将帅之法，使得用封桩钱物随宜赈□士卒，然后可以责将帅得士卒死力也。」又言：「诸帅已是选择，虽未足倚办，然亦皆粗识事机。若朝廷远处指挥，不若责令就近制置。」上使安石作文字指挥诸路，既而枢密院迟留不决，于是安石闲白上，上曰：「已有手诏与赵□矣。」然诸路未有也。 　　丙寅，环庆路经略使王广渊言：「昨庆州兵变，臣以权宜牓谕，应缘坐家属皆特免罪。今准朝旨，具人数、军分、姓名，窃虑别有处置，欲望少假臣阃外之权。」诏：「柔远寨作过军士缘坐骨肉，依广渊所奏。其庆州叛军已就戮，同居骨肉配充奴婢，及年二十已上刺配京西者令勘会，内有服纪于法不当缘坐即释之，充军者给公据，已隶军而配湖北者更不改配。」 　　丁卯，侍御史知杂事邓绾言：「知亳州富弼责蒙城官吏散常平钱谷，妄追县吏重笞之；又遣人持小札下诸县，令未得依提举司牒施行。本州岛签判、管勾官徐公笃以书谕诸县，使勿奉行诏令。乞尽理根治。」诏送亳州推勘院，其富弼止令案后收坐以闻。绾又言：「乞下诸路提举官，凡行移青苗文字，止以贷助粮种、钱谷为名。」不行。朱史以不施行删去，新本谓绾乞改青苗文字，是自知此法为非，复存之，今从新本。 　　富弼言： 　　臣已三奏乞独坐臣重责，特赐矜贷其余官吏，兼第三奏乞于青苗事上但违犯不以轻重，臣亦合一面招认。近又闻勘院推究职官见行移文牒，往来数次，臣窃观朝廷力行支散青苗钱斛，必谓有利于天下。然以臣所闻，四方髃议此事害多利少，故臣愚意不愿支散。又缘忝为长吏，不欲明明废格新法，将来合散夏料之时【四】，即指挥州司依例举行，又恐诸县便行支散，遂勘会得管勾钱斛官徐公笃、权观察支使石夷庚各曾往诸县季点，篃识知县、县令，臣因令密与书题，不得支散，兼令丁宁说，向若妄乱广行支俵，将来人户逃移，带却官本钱斛，县司上下公人必鴲摊赔。兼徐公笃、石夷庚并曾执覆，若如此恐致不便，臣实时叱去，二人既不敢违臣指挥，各曾因书传臣之意谕与诸县，遂亦不敢支俵。昨来不散青苗钱斛，其罪决不在他人，而臣专主其事，情状甚明，所以臣累奏，乞独坐重责正为此也。以臣今此招伏罪犯，并累奏事理，并乞降下推院，令照会取勘。窃念臣本意，却欲粗存事体，若明行指挥州县不得支散，即显格朝廷新法，若便依法尽令支散，即恐向去催督不前，必致逃移却贫下人户，又使县司上下公人枉遭摊赔，破坏家业，两皆不便。所以臣及期举行条法者，冀免废格之名，复密谕县官不令俵散者，是不欲使贫民逃窜，及不致县司公人填赔家业，似两得便。今朝廷尽理根究，臣亦须至尽理申陈，盖事不获已也。 　　臣今且说青苗一事，天下之人不以贤不肖皆知为害愈久愈深，只是朝廷不知，此亦无可柰何。况自初行法，内外大小臣僚及被逐者台谏官论说不一，曲尽弊病。又闻后来弊病转多，臣以老病昏塞，不能一一条上，但乞圣慈检聚前后臣僚理会青苗文字，集百官定议，便见利害。臣如此略具辨明者，只为因朝廷根勘，故难隐默，即非强自文饰，苟求免过。所有今来本州岛不敢散青苗钱斛，并是臣独见，情愿当严谴，虽死无悔。其余徐公笃以下州县官吏，只有不合随顺臣指挥愆过，即望圣慈察其情理，别无深切，特与矜恕。此章当删取，汪应辰云此章恐当存之，今悉具载。 　　辛未，端明殿学士兼翰林侍读学士、尚书右丞钱明逸卒。 　　癸酉，翰林学士、勾当三班院杨绘权御史中丞，翰林学士韩维兼翰林侍读学士。自冯京罢，御史台阙中丞，陈荐、孙固皆权领台事，于是上欲用维。王安石言：「维必同俗，非上所建立，更令异论益炽，不如用绘。」上从之。 　　河东都转运使、天章阁待制刘庠权知开封府，代韩维也。

　　诏：两浙路提举常平等事、职方员外郎林英，太常博士张峋，管勾常平等事、著作佐郎王醇并冲替。先是，中书以两浙路水利、差役事皆不举，已差殿中丞张靓代醇，又下提点刑狱王庭老体量，庭老言英等自置提举司以来，未尝出巡，惟峋尝至明、越二州而已，故三人俱责。会要言英等在任不推行新法。时张峋丁忧，候服阕依冲替人例知璧州。林英二年十一月差府界，闰月改两浙。太博、知鄞县张峋二年十一月差两浙。前宣州司理王醇二年十一月差两浙，三年十二月，审官就移合入差遣张靓往代之。 　　诏天下军器除三路缘边已差官阅视，其它路令转运司于逐州军各选差官相验，分为三等，转运使副、判官分诣逐州军督趣，事毕以闻。元年十二月二十二日，二年三月九日。 　　检校水部员外郎、汝州团练使潭州安置种谔为贺州别驾。初，王安石论谔当深责，以慰谢关辅人心，请置之广南。上曰：「须谔离陕西。」于是再责。 　　甲戌，试将作监主簿常秩为右正言、直集贤院、管勾国子监。初，秩不肯仕宦，世以为必退者也。及王安石更定法令，士大夫沸腾，以为不便。秩在闾阎，见所下诏书，独以为是。被召，遂起，及对垂拱殿，上问秩：「先朝累有除命，何以不起？」秩言：「先帝容臣辞免，故臣得久安里巷。今陛下迫臣，不许稽违诏旨，是以不敢不来，非敢有所辞择去就也。」上嘉之，徐问当今何以免民冻馁。秩言：「法制不立，庶民食侯食，服侯服【五】，此今之大患也。」且言：「臣才不适时用，愿得复归。」上曰：「卿来，安得不少留乎！俟异日不能用卿，然后有去就可尔。」初议除秩官，王珪曰：「可太子中允。」上曰：「待此等人当适理分之宜。」乃有是命。林希野史云：常秩，颍州人。皇佑中【六】，欧阳修为州，刘敞、王回在郡，日与之游，闻常秩居里巷，有节行，闲与之宴集，由此知名。秩不能为文，故罢进士，无他才能。回与规磨之，学问稍进。修崇銟秩太过，力荐于朝，屡召不至，由是天下仰望，以为异人。就除试将作簿。英宗即位，召之，以疾辞。今上即位，公着密荐于上，及除御史中丞，又荐秩自代。庚戌岁，公着黜守颍，修亦赴青州，道过颍。秩时已有仕意，二公与秩谈及时政，皆主以为是，修随折之，安石乃敕本郡以人船送秩赴阙。辛亥五月至京师，馆于太学。召对，上问秩所以久不起之意，秩对：「先帝召臣以官，故臣不敢至。陛下不以官召臣，臣所以起。」上大悦。又问安石、修、公着优劣及时事是非。秩对青苗等事皆合古义，安石知经知道，公着不知经不知道，修于浮文为长耳。明日，除官右正言、直集贤院、判国子监，面赐绯鱼。后除直舍人院、天章侍讲，又除起居注，供谏职。无月不除官，用悦其心。安石方尽逐学官，用亲知传授己学，凡更制学事，李定、张琥一禀于安石，随顺之，秩一无异论。秩素喜三传之学，安石黜春秋，不立学官，秩亦无一言。铨事不晓吏文，供谏职默然无一语，中外皆笑之。邓绾除杂端及中丞，皆举秩自代。修自去颍，每为诗思颍，无不及秩，共为几杖之游，公着荐之尤有力，一旦秩为安石所诱，特起仕宦，议论时事附会，二人大失望。公着方黜居颍，修又致仕来归，秩方起，闻其誉安石而短己，遂不复与见。又惠卿、惇、括三人事修甚谨，及修老失势，安石专政，三人者不复顾修，及归颍，又失秩，终身自咎，以为知人之缪。秩之学本出于回，平时修待回不及秩厚，至是回死，修以文祭之曰：「利害不动其心，进退不更其守，处于觽而不随，临于得而不苟，惟吾知子于初，人徒信予于后者。」其意在秩也。希又云秩病心，竟自刎死。 　　太常博士、签书河东节度判官李实，太子中允、馆阁校勘、检正中书礼房公事刘摰，并为监察御史里行。故事，御史不带馆职，以馆职充御史自摰始。实，洛阳人也。王陶传：司马光尝荐实，及孟恂，赵彦若章留中。摰未及陛对，上言：「亳州官吏昨以住滞俵散青苗本钱，下本路转运使差官取勘，及今累月，尚未结绝。访闻命官及干系人等，在禁者甚觽，遂成大狱，惊骇物听。臣愚以为本州岛官吏所犯，止于不依限支散青苗钱，其罪可以一言定，非有晦隐难穷之状，而起狱不止，有司未测朝廷风旨，张皇事势，连逮证佐。当此暑月，殊可矜恤。欲望速降指挥，严责勘司，须令日近圆结，其照证人逐旋先次簄放【七】，所贵盛暑不致淹延。」案摰奏议具此。本传乃云：狱起不止，小臣意在倾故相富弼以市进。今弼已责，愿□州县之罪。此饰说也，兼此时弼亦未责，传盖因刘安世所作摰文集序。司马光日记：刘摰为检正官，介甫将黜富公，摰数谏止之，由是出为御史，富公竟坐夺使相。摰上言：亳州簿、尉、典级皆坐不散青苗钱申劾，以前宰相所为，岂此曹所能制？由是簿尉以下特宥之。当是时，摰在台谏中最为敢言，周伯药云。六月二十一日甲戌可考。 　　权庆州北路都巡检崔昭用，柔远寨主孙宗信、都监木信之各降两官，坐所部蕃落盗器甲，开城门欲应庆州叛军，而昭用等不能禁。诏德音特责之。 　　诏自今天下上雨雪状，司农寺每月缴进。新纪书此，旧纪不书。 　　是日，王安石白上：「保甲习武艺新法如何？」上曰：「候秋冬闲，差役事了当颁行。」又谓安石曰：「人不能无过失，卿见朕有过失，但极口相救正，勿存形迹。」安石谢曰：「当尽死力，不敢存形迹。」上虑难济，安石曰：「此在陛下，不可以他求。观今年人情，听上所为，不敢侮慢，孰与去年？」又曰：「陛下圣德日跻，风俗会丕变，何忧难济！」此据日录。新法之行否，端在此际。而实录、朱墨本及新本皆阙不书，今特书之。 　　丙子，权发遣提点河北刑狱、都官员外郎王广廉权发遣本路转运副使、兼都大提举籴便粮草催遣黄御河纲运。王安石言其可用也。通判大名府、职方郎中钱昌武与堂除知州。广廉言昌武散青苗钱有劳也。 　　遣太常博士陈充体量宿、亳等州灾伤，仍令本路修饬武备。先是，上批：「闻宿州之民乏食，盗贼充斥，人不安处，见禁死罪近五百人，未获军贼亦不少，乃所至全无武备。若不速赈济，必聚为盗贼。」本路皆不奏，故遣充。 　　太常丞、集贤校理、同知礼院许将检正中书礼房公事，太子中允、崇政殿说书李定辞说书，除集贤校理、检正中书吏房公事。定辞说书，已附去年十二月戊寅。 　　西作坊副使、知宁州田諲迁皇城副使、諲尝与西贼战有功，又招安庆州叛兵为多故也。

　　置太医丞，请给、佩鱼视殿中省尚药奉御，班□其下，以处医官之产科、小方脉者。 　　中书奏：检正中书吏房公事李清臣兼编修中书条例。诏罢之。此据御集。寻自太子中允复为校书郎，通判海州。此据曾布制集及晁补之行状。韩绛既责，清臣愿还旧秩，且求外任故也。 　　戊寅，集贤校理赵彦若兼崇文院检讨，编修会要。 　　赐右赞善大夫□安度进士出身。先是，宰臣富弼言：「安度召试舍人院，闻考试入三等，论四等，止以「绿竹青青」诗不依注解作王刍萹竹，遂定入五等，改一官，报罢。窃详安度命意，必谓王刍萹竹柔脆常草，不足兴咏卫武公有德之人，以注说迂曲，非诗人本意也。又按史记河渠书「下淇园之竹」，则知淇澳之竹，祗是竹箭之竹也。又据陆德明释文，青止音箐，茂盛之貌【八】，故安度直以绿竹茂盛立为题意，于理甚通，未为不识题义。乞赐再取安度所试三题详定，如俱入等，随其文艺，特与一科名。」下学士院看详所试并为合格，惟诗不合自出己见，亦非纰缪，故有是命，复追先授一官。 　　庚辰，命王安石提举修编敕，罢虞部郎中阎绶知济州，以都官员外郎、权发遣盐铁副使马默代之，仍令京东转运、提点刑狱具析所见新知济州罗希古庸懦，不可临郡事状以闻。御史知杂事邓绾言「希古初未到官，监司素不识面，而违制擅举绶以代希古，乞推劾」故也。日录云【九】：绶与提点刑狱孔宗翰尝为交代，故宗翰自提点改知蕲州，改知蕲州，疑坐此，当考。 　　上忧西人深入，王安石论其必不然，曰：「以韩绛之果，种谔之狂，然兵行百十里，已自行极危，彼独安能深入而不虞后患？就其敢尔，非我所忧也。」 　　诏周嵩、庆、懿三陵百子户，止留七户，余放归农。 　　辛巳，河阳三城节度使、司空兼侍中、集禧观使曾公亮判永兴军，宣徽南院使、雄武军留后、判永兴郭逵判秦州。先是，吕大防罢延州，上曰欲使郭逵往【一○】，问王安石曰：「永兴宜得一重人，卿以为孰可？」安石曰：「曾公亮精审善镇抚，宜使之往。」上疑公亮惮行，安石曰：「就除其子孝□为陕西转运副使以慰其意，彼必乐行。且公亮已老，得孝□在彼助之最便。」既而复用赵□，遂中辍。于是韩缜残虐事闻，佥欲徙之，故以逵代缜，而公亮治永兴如初议。 　　泾州就粮蕃落兵士安吉为右班殿直，赐绢百疋，钱百千，与陕西监当差遣。吉告本营党仙等谋叛，伏诛，故赏之。 　　赵□言：「昔郭进在西山，筦榷之利悉以与之，任其贸易，由是遂富于财，得以养募死力，闲得戎狄情状。今延州岁计用钱万缗，官以二千为额，今虽倍得，亦复不足。愿贷万缗回易取息，以养汉蕃士卒，责其死力。」诏经略司借以封桩钱二万缗，为本州岛回易公使钱之本。 　　壬午，诏：闻陕西多劫盗未获，令五路经略安抚司重立购赏，严责官吏早令静尽，及令知太原府吕公弼体量本路提点刑狱以庆州军变尝发诸州义勇守城事以闻。后公弼言已下逐州不得擅发，如已调发，悉令放罢。 　　中书言：「选人磨勘并荬奖、致仕、改官，前后条例不一。请自今节度、观察判官六考，进士太常丞，余太子中舍【一一】；不及六考，进士太子中允，余著作佐郎。支使、掌书记、防御团练判官六考，进士太子中允，余著作佐郎；不及六考，进士著作佐郎，余大理寺丞。两使推官、令、录事参军、军事判官六考，进士著作佐郎，余大理寺丞；不及六考，进士大理寺丞，余卫尉寺丞；不及三考，进士光禄寺丞，余大理评事。初等职官知县、录事参军，防御、团练军事推官，军、监判官六考，进士大理寺丞，余卫尉寺丞；不及六考，进士光禄寺丞，余大理评事；不及三考，进士大理评事，余奉礼郎。判、司、主簿、尉七考，进士大理寺丞，余卫尉寺丞；不及七考，进士光禄寺丞，余大理评事；不及五考，进士大理评事，余奉礼郎；不及三考，进士奉礼郎，余将作监主簿。」从之。选举志第二卷：选人磨勘节度、观察判官六考，进士太常丞，余太子中舍；支使、掌书记、防御团练判官六考，进士太子中允，余著作佐郎；两使推官、县令、录事参军、军事判官六考，进士著作佐郎，余大理寺丞；初等职官知县、知录事参军，防御、团练军事推官，军、监判官六考，进士大理寺丞，余卫尉寺丞；判、司、主簿、县尉七考，进士大理寺丞，余卫尉寺丞。自节、察判官至簿、尉，考不及格者递降等。流外人，三任七考，有举者六员，移令、通；有班行举者三员，与磨勘。进纳人，六考，有职官或县令举者四员，移注；四任十考，有改官举者五员，与磨勘。本志所书，与实录稍不同，今附此注。

　　降河东转运副使、屯田郎中韩铎一官，徙江南东路。初，河外修建堡寨，以抚宁不守，啰兀城堡无援，诏□修及已修未毕堡寨，未得兴修，其军马并归本路。铎奏：「新修寨已废，止于定河【一二】对岸筑堡。又缘向西生界，别无声援接应，止有隔河孤垒，难以固守。今准朝旨，并未得兴修，实为先见。」已而又奏河外□堡寨最为险固，通绥德城，将来开拓疆圉，基此足以进广声援。朝廷迹其前后反复异同，故有是责。 　　是日，王安石留身论助役事。先是，两浙路提点刑狱王庭老、提举常平张靓率民助役钱多至七十万。薛向为上言之，上亦疑焉，故以手诏问安石。安石既对，他日又问，安石曰：「提举官据合出钱数科定，朝廷以恩惠科减，于体为顺。」七十万数，据范祖禹志杨绘墓，云绘亦因论此，连忤执政。 　　诏：权发遣发运使皮公弼如薛向在任例举官。 　　是月，癈虢州玉城县为镇。旧纪在初一日丙辰。 　　注　　释 　　【一】即与第五等轮差壮丁「与」下原衍「上」字，「轮」原作「输」，据宋会要食货六五之四删改。活字本「输」亦作「轮」。 　　【二】鄜延经□司「鄜」原作「绥」，据阁本改。 　　【三】□逵「逵」原作「达」，据编年纲目卷一九及本书卷二二○改。 　　【四】将来合散夏料之时「料」原作「科」，据阁本及长编纪事本末卷六九青苗法下改。 　　【五】庶民食侯食服侯服两「侯」字原均作「候」，据阁本及长编纪事本末卷六五常秩擢用改。 　　【六】皇佑中「佑」原作「佑」，据阁本、活字本改。 　　【七】须令日近圆结其照证人逐旋先次簄放阁本同。刘挚忠肃集卷三「圆结」作「完结」，「照证人」作「证佐人」。

　　【八】青止音箐茂盛之貌陆德明经典释文卷五：「青青，茂盛也，本或作菁，音同。」 　　【九】日录云「日」原作「目」，据阁本改。 　　【一○】上曰欲使郭逵往据上下文义，疑「曰」字衍。 　　【一一】太子中舍阁本、活字本均同。宋史卷一五八选举志、卷一六九职官志均作「太子中允」，下文小字注同。 　　【一二】定河阁本、活字本均同。寰宇记卷三八银州抚宁县条：「无定河在县北二十里。」绥州废龙泉县条：「无定河一名奢延水，北自银州抚宁县界入境。」一统志卷二五○绥德直隶州条载有奢延水（即无定河），较详。此处疑为「无定河」之误。 续资治通鉴长编 卷二百二十三 卷二百二十三 　　起讫时间 起神宗熙宁四年五月尽其月 　　卷　　名 续资治通鉴长编卷二百二十三 　　帝　　号 宋神宗 　　年　　号 熙宁四年（辛亥，1071）

　　全　　文 　　五月乙酉朔，初御文德殿视朝。上批：「邠州等处驻兵，已差三将专领训练。既欲为精锐破贼之军，须督责所差将官，严切教习，量赐金帛，使赏激士众。」仍诏曾公亮专提举三将训练，遇有边事须增兵策应，即审度事势，遣兵将往，事定抽回。此段更参考四月七日所书。 　　丙戌，司勋郎中，权户部副使张景宪为集贤殿修撰，河东都转运使【一】。上谓景宪曰：「河东雕敝，卿当出领使事。」故有是命。 　　环庆路经略使王广渊言：「夏国韦州监军司牒环州，欲依旧通和，环州与之回答。」鄜延赵焑亦奏西人至绥德城，与知城折克隽相见，言国主欲得绥州如旧。枢密院言：「西人款塞达意，前此惟在延州顺宁寨，今若诸处城寨各与之语，恐应答差误，有失事机。且谓朝廷速欲开纳，启其骄慢。欲令赵焑委折克隽，候其再至语之，如必欲通意，须往顺宁寨依故例与军北巡检商量，转报上牙，当有处分。」从之。 　　右谏议大夫、提举崇福宫吕诲致仕。诲言：「臣本无宿疾，偶值医者用术乖方。殊不知桩候有虚实，阴阳有逆顺，诊察有标本，治疗有后先。妄投汤剂，率任情意，差之指下，祸延四支，寖成风痹，遂艰行步。非祗惮□盭之苦，又将虞心腹之变。势已及此，为之柰何！虽然一身之微，固未足恤，其如九族之托，良以为忧。是思逃禄以偷生，不俟引年而还政。」盖以身疾喻朝政也。诲病，亟手书属司马光为墓铭。光往省之，至则目且瞑，光呼曰：「更有以见属乎？」诲张目强视曰：「天下事尚可为，君实勉之！」遂卒。诲卒在十日甲午，今并书。 　　丁亥，太子中允、集贤校理、直舍人院、编修中书条例、检正五房公事曾布兼详定编敕。四月八日都检正。 　　戊子，罢陕西诸路提举义勇官，委本属州县依旧条分番教阅，遇起教日监司提举。初，陕西宣抚司奏辟官八员，分总诸路义勇，人以为烦扰而无补。曾公亮出镇永兴，入对日，首以为言，故罢之。三年十月十八日，差八人提举。 　　释鄜延路都监燕达罪。初，朝议以种谔筑啰兀城去绥德城百余里，偏梁险狭，艰于粮道，城中无井泉，故遣李评、张景宪【二】等往视之，未至而抚宁陷，啰兀城孤绝，度终不可守，乃命赵焑速弃之。焑遣达以兵即于啰兀城援取戍卒军资辎重以归。贼邀官军，且战且走，所失亡多。上以其孤军深入，其所完亦不为少，故释其罪。 　　同勾当开封府司录司检校库□安持言：「本库检校孤幼财物，月给钱、岁给衣，逮及长成或至罄竭，不足以推广朝廷爱民之本意。乞以见寄金银、见钱，依常平仓法贷人，令入抵当出息，以给孤幼。」诏千缗以下如所奏施行。安持已见三年七月。 　　己丑，翰林侍读学士、右谏议大夫、知汝州王陶判南京留司御史台。陶初乞致仕，上不许，遣中使抚问。固以病乞留台，许之。 　　草泽程义路为安吉县主簿，同相度检计开封府界沟河。程义路前已见，八月二十七日又见。 　　环庆路经略使王广渊言：「西人乞降问罪诏书，方敢进状罪表。」上批：西人见来顺宁寨求和，宜令环、庆州不须遣人往问。及闻近日辄便放行和市。投来蕃部，例各于界首叫呼西人令来交割，或即逐回，或遂杀之。顿作通和次第，颇为贼所窥，遂下诏戒饬焉。

　　辛卯，太子中允、崇文殿校书范育复为光禄寺丞、知韩城县。育自光禄寺丞为御史，故迁中允，以言李定罢御史为校书，既而又请与林旦、薛昌朝同贬。先是，育言：「心术者，为治之本也。今不务此而专欲以刑赏驱民，此天下所以未孚也。」上谓王安石曰：「人主不用心术，何由致治？」安石曰：「有为固由心术，但术有广狭远近，功业大小，亦从此分。」上曰：「育盛称张载、程颢兄弟，以为有道君子，乞诏还，此何也？」安石曰：「育前辞检正【三】，高论不逊。及至中书，乃云未得札子，故未能就职。」冯京曰：「育畏缴敕得罪耳。」安石曰：「观育所论，彼岂畏缴敕得罪乎？」遂从所请而有是命。杨氏编年云：是日，司农寺以差役法颁天下。按御集，六月二十二日，中书、门下奏司农寺奏行出钱免役之法。上批：内除以斛岗折雇直不可外，余可。然则五月七日必未颁下，编年误也。两浙科钱数用日录，却已在四月二十七日更详之。本纪在十月壬子。 　　王安石又言：「王广渊兵变之后恐姑息，宜手敕戒谕，当安其反侧，诛其骄慢犯令者。」上曰：「如此固善，第广渊智不及此，戒谕何补？」安石曰：「广渊亦不至全不晓事，陛下丁宁戒敕，或尚能思虑。」因论兵法：「爱而不能令，譬如骄子不可用。」上曰：「治国亦若是也。」 　　癸巳，上与王安石论租庸调法，善之。安石曰：「此法近于井田，后世立事粗得先王遗意，则无不善。今亦无不可为者，顾难以速成尔。」上问其故，安石对曰：「今百姓占田，或连阡陌，顾不可夺之，使如租庸调法，授田有限。然世主诚能知天下利害，以其所谓害者制法，而加于兼并之人，则人自不敢保过限之田；以其所谓利者制法，而加于力耕之人，则人自劝于耕，而授田不敢过限。然此须渐乃能成法。夫人主诚能知利害之权，因以好恶加之，则所好何患人之不从，所恶何患人之不避？然利害之情难识，非学问不足以尽之。流俗之人罕能学问，故多不识利害之情，而于君子立法之意有所不思而好为异论。若人主无道以揆之，则必为异议众多所夺，虽有善法，何由而立哉？」此已上未见日录所载，今因安石论三不乐，日录在五月癸巳附见。 　　上曰：「府兵与租庸调法相须。」安石对曰：「今义勇、土军上番供役，既有廪给，则无贫富皆可以入卫出戍，虽未有租庸调法，亦可为。第义勇以良民为之，当以礼义銟养。今皆倒置，□其手背，人不乐一也；教阅靡费，人不乐二也；又使运粮，人不乐三也。近更驱之就敌，横被杀戮，尤使人惮为之。」 　　冯京曰：「义勇近亦有以挽强得试推恩者。」安石曰：「挽强以力有分限，苟力不足，则自绝于进取矣。是朝廷有推恩之滥，而初非劝奖使人趋武事也。今措置义勇，皆当及此【四】，使害在于不为义勇，而利在于为义勇，人以得籍名于义勇为幸。至于以武艺推恩，随人材之高下，使咸有幸得之心，则俗可变而众技可成也。臣愿择其乡闾豪杰为之将校，稍加奖拔，则人自悦服。矧今募兵为宿卫，有积官至刺史以上者。移此与彼，固无不可，况此不至如此费官禄，已足使人乐为之。陛下诚能审择近臣皆有政事之材，异时可使分将此等军。今募兵出于无赖之人，尚可为军厢主，则近臣以上岂不足此辈【五】？此乃先王成法、社稷之长计也。」上极以为然。此据兵志第二卷，以为保甲事，但自「今皆倒置」以下至「众技可成也」，日录系之四年五月九日。又「上曰：府兵与租庸调」云云至「当以礼义奖养」，已附三年闰十一月十九日。又「臣愿择其乡闾」云云至「上以为然」【六】，亦已附闰十一月十九日；惟「上尝论租庸调法」至「何由而立哉」，未有所附，今即附此年五月九日，余并两存之，盖安石欲变宿卫法，其言不一而足也。 　　乙未，权盐铁副使潘宿权户部副使。御史中丞杨绘言宿非材，以兵部郎中贾昌衡代之，权户部副使李寿朋权盐铁副使。昌衡前为两浙路转运使，朝廷方更法度，核吏治，而昌衡数以利害闻。上因中使至浙谕昌衡曰：「前后论奏，具见忠益。」于是召用之。御史刘挚言：「昌衡在两浙，前坐失按举杭州、明州守臣，自转运使降为副使，乃缘发运司以均输奏留昌衡，今未及一年，遽此召用，中外疑怪，乞行寝罢。」不从。 　　御史中丞杨绘言：「非不知助役之法乃陛下闵差役之不均，欲平一之，使民宅于大均之域，或有羡余，即以待水旱之岁，免取于民，此虽尧、舜之用心何以臻此。然闻干其任者，惟务敛之多而行之峻，致天下不尽晓朝廷之意，将以为率其剩者而官取之，此不可以不言也。两浙提点刑狱王庭老、提举常平仓张靓科两浙一路役钱至七十万，至有一户出三百千，民皆谓供一岁役钱之外，剩数几半。虽司农寺未即从之，然民闲咸谓王庭老必赏之以本路或邻路监司，张靓必赏之以馆职或检正，此必因取数多，而谤议兴也。乞陛下取其数而阅之，果如民闲所说，则乞裁损行下，以安民心。」据杨绘分析，此札子乃四月下旬所进。是年七月十一日，比外、权同两浙提刑兼常平事王庭老权发两浙运副【七】，仍兼领常平。 　　御史刘挚言：「臣伏见内臣程昉、大理寺丞李宜之于河北开修漳河，功力浩大，凡九万夫。所用物料本不预备，需索仓猝，出于非时，官私应急，劳费百倍。除转运司供应秆草梢桩之外，又自差官采漳堤榆柳，及监牧司地内柳株共十万余，皆是逐州自管津岸。河北难得薪柴，村农惟以麦□等烧用及经冬泥补，而昉等妄奏民闲不用，已科一万余功，差本司兵士散就州县民田内自行收割。所役人夫，莫非虐用，往往逼使夜役，蹂践田苗，发掘坟墓，残坏桑柘，不知其数。愁苦之声流播道路，传至京师，而昉等妄奏民闲乐于功役，无不悦喜。民夫既散，役兵尚众，本路厢军徱刷都尽，诸处无不阙事，而昉等奏陈不已，形迹州县，凌侮官吏，仍乞于洺州调起急夫，又欲令役兵不分番次。其急切扰攘，至于如此！本路监司畏昉之势，不敢言其非，而上下以目。臣不知昉之为是役其利安在，或闻欲泄邢、洺、大名等处积水。今使此水如昉之意通行，而北缘下流浅狭无所容受，不免泛溢，乃是移此就彼，易地为患。今来朝廷既令权罢，则利害姑置之。如闻昉为见罢役，忿恚偃蹇，有休退之请，朝旨又令总领淤田司事。昉总领淤田，当检月日。昉权罢开漳河，三月十一日丙申上批并此月十一日乙未王安石论陈荐云云可考。臣谨按程昉，李宜之将命兴事，初不以事之可否实闻于朝，贪功幸进，扰民残物。前后奏报事皆欺罔，而昉又敢要君肆慢，在于典宪可诛无赦。若尚令昉以都水丞领事河上，复恐生事兴患，未有穷已。伏乞明布昉等罪状，重行贬窜，以慰一方残敝之民，使天下皆知此役之害非朝廷意，且以惩徼幸希赏罔上残民之人。」御史中丞杨绘亦再具奏乞罢此役，王安石为昉辨说甚力，皆寝不报。御史刘挚言程昉等开修漳河不详利害，扰民费财及欺罔要君，乞行罢黜。墨史但如此书于十二日，朱史又削去。今具载挚奏。按日录以十一日进呈挚奏，奏必在十一日以前，今附见十一日。墨史乃于十二日书之，恐误也。中丞杨绘亦有二章论奏，日录并不书，今附见于此。二月二十一日丁丑，增役兵开漳河。 　　安石又白上：「前此枢密院言淤田役兵多走死，至一指挥但有军员五人归营者。又言府界营妇举营诉于提点刑狱，乞放淤田兵士。密院遂札付提点司密切体量。安石取簿历根究，得淤田兵士走死多处不及三厘，用法走死及八厘，尚合得第一等酬奖。又问密院何以言『但有军员五人归营』，云得之曾孝□，孝□得之李琮。于是，赵子几以牒问李琮，令具军分役处。琮得申状，乃云：『曾与孝□言未淤田前一年，荥泽斗门役兵两处，各前后逃走，每起走却三十余人。』又闻得有两营妇经提点司诉都水监见役修造未放，乞依淤田所例放归。营妇所以诉，乃以淤田所放早故也。」上曰：「曾孝□何故如此？」安石曰：「孝□及琮皆不可知，或止是误听，亦不可知。」冯京曰：「人言所闻何害？」上曰：「小人好如此，恐宣力者解体。密院前言淤田如饼薄，朕令取一方土，如面厚尺余，问得极有深处。」京曰：「固有薄处。」上曰：「要不皆如饼薄。」安石曰：「薄处若水可到，但当令次年更淤，有何所害？」上曰：「陈荐前日上殿，言喜朝廷觉察，罢却淤田。问荐何谓，荐言人号诉以为不便。」安石曰：「陛下用陈荐辈为股肱耳目。为股肱当为身捍患，为耳目当听察广远。今荐权发遣开封府，府界内淤田其罢与不罢及利害初不曾知，不知陛下耳目何所赖！周公戒成王：『当识其所不享，唯不役志于享，惟事其爽侮。乃惟孺子，颁朕不暇。』今人臣各怀利害爱憎之心，敢诬罔人主，无所忌惮，其为不享甚矣。陛下固容有所未察，虽复察见，亦无所惩，即与不察见无以异。如此，则事实何由不爽？小人安能无侮？虽以周公为相臣，恐徒纷纷不暇，无缘致平治也。」琮，江宁人，时知阳武县。朱史载此段于六年九月十五日赐侯叔献等淤田后。按：王安石称陈荐权开封府，荐权府则四年四月事，若附六年九月，失其实矣。今依日录见本日。琮八月十五日擢利路通判。 　　丙申，上谕文彦博等曰：「京东武卫军素号精勇得力，不减陕西兵。」彦博曰：「京东之人，沈鸷精悍，亦其性也。」上因言：「齐、鲁诸儒，言过其行，如李徽之辈，每肆大言。」□充曰：「前史谓齐人多诈，信不诬矣。」彦博曰：「齐、鲁诸生，常以诵经为业，近闻朝廷厘改科场，此辈恐未能遽改所业，必有失职之忧。」上曰：「令展一次科场，方依今来新制。」充曰：「齐、鲁专经之学，诵书之外，不知其它，登第之后，至于官政人事，漫不通晓，此弊深宜改更。」上因言：「近世士大夫多不习法令。」充曰：「汉儒陈宠以法律讲授，徒众常数百人。唐有律学在六学之一，后来搢绅多耻此学，明法一科又徒能诵其文而已，亦罕通法意。近岁补法官者，必聚而详试其所习，取其尤精通者用之，有以见朝廷□刑之意。」去年十二月八日，徽之提举鸿庆。 　　丁酉，手诏：「近令诸路再体量昨出军功状，今尚未至。赏久稽缓，后无以使人临敌死难，其督促之。及近鄜延有功将官，亦令经略司速以闻。」先是，太原吕公弼、鄜延赵焑【八】并言宣抚司赏功多滥，命公弼等别差次，久而未上，故有是诏。 　　戊戌，天章阁待制、知扬州马仲甫判都水监，知制诰、知江宁府钱公辅知扬州。初，沈起罢陕西都转运使，召为度支副使，三月二十五日。改盐铁副使，四月七日。寻命知江宁府五月二日。代公辅，令公辅归朝。王安石欲留起知审官西院，上曰：「朕方欲论起在陕西亦无罪。」□充言：「屡改易非便。」上曰：「宜少待之。」安石曰：「公辅专助小人为异议，使在内必无补圣政。」因请以代仲甫，曰：「使仲甫在内无伤也。」上从之。起除江宁才三月，竟召入提举在京诸司库务。九月二十四日，起自江宁入为提举百司，今并书。五年十一月十八日日录可考。

　　是日，戊戌十四日。东明县民以县科助役钱不当，相率遮宰相自言，凡数百家。王安石既说谕令退，遂白上曰：「知东明县贾蕃者，范仲淹女婿，好附流俗，非上所建立。近枢密院选差勾当进奏院。去年，进奏院妄以朝廷事报四方，令四方疑懈于奉行法令。今使勾当，宜得平实者，如蕃殆不可用。」上以为然，因令究东明事。蕃，管城人，琰曾孙也。 　　己亥，诏给榷货务封桩银十二万七千两、绢万七千疋，赴陕西转运司籴军储。 　　庚子，司农寺及开封府界提举常平司奏：「有畿内百姓，未知新法之意，见逐乡大户言等第出助役钱多，愿依旧充役。」诏司农寺令诸县晓谕，如有不愿纳钱之人，除从来不当役年月，令依条认本等役，候年月至则赴官充役，更不令纳役钱。又奏：「乞差府界提点司官分诣诸县，同造五等簿，升降民户。如敢将四等以下户升于三等，致人披诉，其当职官吏并从违制论【九】，不以赦降原免。」从之。四月二日，免四等户役。又五年八月二十五日，又七年正月十三日。 　　先是，王安石建议，恐有扇惑百姓以为役钱数剩，但诉免必可减；若果诉免，则责令依旧充役，如今司农寺及提举司所奏。上既知东明事，连日再以手敕问安石：其一，从安石本议降是诏；其一，问酸枣有升下户入上户者，如是，则徒有免第四等役钱之名，而无其实。安石对上：「以取开封、祥符两县新旧簿阅视，其减等者至多，升等者至少，盖诸县造簿等第不同，皆系官吏缓急。如开封，乃有七百户第一等，此不可不减。酸枣、东明，乃各数百户三等已上，余皆四等已下，至有三等以上役本等阙人差，又尽取于四等以上，此乃是四等中自有合为三等以上之人，而造簿不正，缘吏人受赂置之下等，及至上等无人则又不免纠取，纠取之时又可取赂，若不升降使各从其实，则徒使吏人长奸，百姓侥幸。又有偏受困苦者，非政事也。且逐等物产，皆有籍在，籍第四等以下，较其物产乃与三等同，则何不可升？升之百姓亦自无憾。乞如司农寺所奏约束。」上从之。 　　安石又言曰：「治百姓，当知其情伪利害，不可示以姑息。若骄之使纷纷妄经中书、御史台，或打鼓截驾，恃众为侥幸，则亦非所以为政。天下事大计已定，其余责之有司，事不当则罪有司而已。今每一小事，陛下□□火再三手敕质问，臣恐此体伤于丛脞，则股肱倚办于上，不得不堕也。且王公之职，论道而已。若道术不明，虽劳适足自困，无由致治；若道术明，君子小人各当其位，则无为而天下治，不须过自劳苦纷纷也。」上曰：「闻得人役钱事，诚是人情便【一○】。」安石曰：「陛下以道揆事，则不窥牖见天道，不出户知天下；若不能以道揆事，但问人言，浅近之人，何足以知天下大计，其言适足沮乱人意而已。」上又言：「或以为役钱事，必致建中之乱。」安石曰：「人言所以致此，由陛下忧畏太过，故奸人窥见圣心敢为诳胁也。」 　　上初疑官户取助役钱少，安石因是白上曰：「官户、坊郭，取役钱诚不多，然度时之宜，止可如此，故纷纷者少。不然，则在官者须作意坏法，造为论议；坊郭等第户，须纠合众人，打鼓截驾遮执政，恐陛下未能不为之动心。若陛下诚能熟计利害而深见情伪，明示好恶赏罚，使人人知政刑足畏，则奸言浮说自不敢起，诡妄之计自不敢施，豪猾吏民自当帖息。如此，虽多取于兼并豪强以□济贫弱，又何所伤也！」上又言：「曹司都不与禄，反责其受赇废事，甚无谓。」安石曰：「本收助役钱有剩者，将以禄此辈。」上曰：「以见役钱便可早定法制，使知。凡今致纷纷，亦多是此辈扇惑。」安石曰：「早定诚是，然畏此辈扇惑非也，当令此辈不敢扇惑而已。若使此辈无忌惮，敢为扇惑，而专望以禄利弭息，恐非所以为政也。人主若不能尽天下，则不能胜天下，反为天下役，反为天下役则乱矣。汉高祖甫定天下，令娄敬持一节，发齐诸田，楚昭、屈、景诸大族数万口居关中。此数族者，平时皆能首难合从以逆关中者也。如诸田乃至兄弟二人更为王，敢与项羽为敌，一旦使之弃坟墓田宅而徙，曾不忧其为变者，气与略有以胜之故也。」 　　御史中丞杨绘言：「比者，畿邑之民求诉助役之不便，陛下霈发指挥，令取问民之愿与不愿而两行之，中书、门下已作札子，坐圣旨颁下，而司农寺缴还，遂从其请。臣窃谓助役之法果便乎，则今之不愿者，不一二年自见他人之便，则改而从命矣；助役之法果非便乎，则一二年中自将改之，则今之不愿者，何必强之也。假使十分，而不愿者一分焉，则一分之少固不能害九分之多，而一分不愿者亦自有役以差之，必无放者；但形势、官户、女户、单丁素无役者，令出役钱，则已行之矣。司农寺缴还圣旨札子，岂得无罪乎？谨按舍人院缴还词头，自有故事，李大临、苏颂缴还不当，落职归班。今司农寺不闻有得缴还圣旨札子典故，邓绾、曾布缴还不当，沮格圣断，乞比类李大临、苏颂情理，特行降黜，而篃行此圣旨指挥于天下。臣料主之者必谓大临、苏颂缴得不当，邓绾、曾布缴得当，则乞详臣所陈不当事状施行，并勘会【一一】布与宰相王安石是亲，乞不令签书。」不报。此据杨绘熙宁台章，附见十六日。 　　壬寅，诏自今朝省及都水监、司农寺等处，凡下条贯，并令进奏院摹印，颁降诸路，岁给钱千缗为镂板纸墨之费。 　　王安石因东明诉役钱事称疾卧家。是日，上遣中使趣安石入见。此事他书并无，据王安石日录，十八日上遣中使趣入见，则此安石尝托病在告也，更当考详。 　　癸卯，安石入见，为上言：「东明宜受状晓谕百姓，乃不受状，遣令入京，余县即无之，此意可见。」上因问：「贾蕃与密院官孰善？」安石曰：「臣不知也。」遂白上：「今大臣、近臣孰为助成圣政之人，台谏官孰为不附流俗者，陛下又于忠邪真伪之际，未始判然明白，示以政刑，小人何所忌惮？小人无忌惮，敢为纷纷，而陛下恃耳目聪明欲以胜之，臣恐陛下虽劳终不能成治也。」 　　杨绘言：「东明等县百姓千百人诣开封府，诉超升等第出助役钱事，本府不受。百姓既无所诉，遂突入王安石私第，安石谕云：『此事相府不知，当与指挥不令升等。』仍问：『汝等来，知县知否？』皆言不知。又诣御史台，臣以本台无例收接诉状，谕令散去。退而访问，乃司农寺不依诸县元定户等，却以见管户口量等第均定助役钱数付诸县，各令管认，升降户等，别造簿籍，前农务而毕。臣窃谓凡等第升降，盖视人家产高下，须凭本县，本县须凭户长、里正，户长、里正须凭邻里，自下而上，乃得其实。今乃自司农寺先画数，令本县依数定簿，岂得民心甘服哉？譬夫所以为带者为腰也，所以为履者为足也，带之长短须随腰之丰瘦，履之阔狭须准足之大小。今若带长而有余则增腰以满之，履狭而不足则削足以就之，可乎？超升等第以就多出钱，何以异此？京畿者，天下之根本，不可不关圣虑。若人民纷扰，辞诉不已，虽欲胁以止之，窃恐川壅而溃，其伤必多。措置民事，必自州及县，岂有文移下县，州府不知之理。此乃司农寺自知所行于理未安，故不报府，直下诸县，欲其畏威不敢异议；若关京尹，或致争执，所以不顾事体如此。又今已是农月，如何于农务前毕，欲随夏税起催乎？臣又闻中书遣孙迪、张景温体量不愿出钱之民，窃恐不愿出钱者欲困以重役，如此威胁，谁敢不从？畿内之民，平日骄养如赤子，今团保之法行之猝暴，惶骇未已，若更凌虐，恐所忧不细。今判司农寺乃邓绾、曾布，一为知杂，一为都检正，非臣言之，谁敢言者！」王安石指陈绘言为不然。上诺之。安石日录云：余为上别白言事实，上固洞见本末矣。 　　刘挚言：「臣窃以畿甸者，天下根本之地，常安辑之而爱养其财力，使有丰佚闲暇之乐，故可与为善而不可与为非义。昨者团结保甲，是时西边用兵，法令一出，民闲惊骚，至今忧惑而未宁。今又作法，使人均出缗钱，非时升降户等【一二】，期会急迫，所以人情惶骇，无所赴愬，恐非所谓强干重内爱人□役之意，实由有司未能奉宣陛下大均之意，以立法度，乃为此等纷扰。臣伏愿先降指挥，告示逐县，今来新法未得施行，别听朝旨，以安觽心，然后乞根究昨来承准是何条制辄有升降户等，及如何出榜依理施行所定役法。臣愚欲望陛下深求民情，采中外之论，再行讲求，要之不至重敛动觽，而可以经久者而后行之。系民休戚，此最大事。惟陛下谨虑而审取之，天下幸甚！」

　　光禄卿史照知邢州。上谓执政曰：「照在襄州，于水利甚宣力，宜优銟*以劝觽。」王安石曰：「便除邢州，亦足示劝。其详须勘会具备，乃可推恩；不然恐滥，有异论则无事状可质也。」 　　甲辰，上患边臣观望朝廷意度为缓急，不肯竭情了事。王安石曰：「此在陛下。陛下诚能御髃臣以道，使各尽力济务，莫敢为欺，则陛下可不劳而天下治；若不能如此，徒役两耳目聪明，夙夜忧勤于上，而臣为陛下尽瘁于下，恐终不能致治。边事且勿论，试论近事。近者庆州兵变，陛下不能不旰食，大臣宜以此时共忧所以消弭。然方共乘陛下恟惧，合为异论。至于淤田、保甲与庆州兵变事不相关，此觽人所知，非待至明而后察也，然觽论尽然，陛下虽知其非，能使其有所忌惮否？大臣在前，尚无忌惮如此，则边鄙簄远，何可禁其不为欺罔？臣恐以区区之身为陛下独劳，亦不能济平治也。臣愚以谓大畏觽志，使无实者不敢肆其说，而忠力者不为小人所沮，则陛下不须忧劳而治道自成。」上曰：「良是。」朱史以此段载三月三日庆州兵叛后，不知安石言此乃因东明诉役钱事，假借以坚上意。今乃依日录，特书于五月二十日。陈瓘尊尧集边机门论安石云云，并附五年六月二十七日。又四年五月二十日、又二十六日，又六月十二日、又二十七日，又五年正月九日，又六月二十七日，皆合参考。 　　乙巳，皇第二子生，母曰贤妃郝氏，后三日卒，不及名。后赐名仅，新纪但书仅卒，不书其生，盖簄略也。 　　丙午，太常博士、集贤校理、同知谏院、直舍人院孙洙知海州，从其请也。合考林希野史载洙所以出事，在六月十三日丙寅录系囚注内。洙旧传云：王安石以论青苗事逐谏官、御史，洙郁郁不能有所言，恳求补外，得知海州。御史中丞杨绘恐检正中书吏房公事李定遂补洙阙，言定必不可用，洙阙遂久之弗补。明年二月，乃除常秩。 　　通州言高丽使民官侍郎金悌等入贡至海门县。诏集贤校理陆经假知制诰馆伴，左藏库副使张诚一副之。 　　降龙神卫四厢都指挥使、昭州防御使、泾原路副都总管【一三】张玉为总管、陵州团练使，落军职。玉以兵追讨庆州叛军，而□达【一四】等势穷降邠、宁部将任怀政，怀政送玉，玉尽杀之于邠州朝天驿。上以玉妄杀失朝廷信，故有是命。初，欲但降玉一官，王安石曰：「朝廷既知其妄杀，则降一官非所以示天下重人命存信之道。」上乃令降两官，又降总管，又议落军职。文彦博以为刺史不可为都虞候，安石曰：「都虞候须以防御使为之，止是故事初无义理，臣固尝论奏，以为但缘官阙遂例迁，或无功而以选超授，皆无义理，不足以劝。」彦博以为故事要难改，乃止降一官、落军职。仍未补人。□充曰：「窦舜卿失于觉察抚御，亦止降一官，玉罚太重。」安石曰：「庆州之变，非舜卿所致，舜卿虽知人情恟恟，欲令舜卿若为处置？」充又言玉可惜，安石曰：「暂责，遇赦即牵复，姑以明法存信慰觽心，于玉何损？朝廷但令玉且在边，自得其用，岂计官职资任乎？」 　　是日，王安石呈役钱文字，上以为民供税敛已重，坊郭及官户等不须减，税户升等事更与少裁之无害。安石曰：「今取于税户固已不使过多，更过当减，但为厌人言即无当于义理。若方可取之时取之，待其凶年阙食，量彼力不足而我所收役钱有余，则特与放一料【一五】，此乃是于粒米狼戾时多取之，于食不足时则赒之，合于先王不忍人之政。朝廷制法，当内自断以义，而要久远便民而已，岂须规规恤浅近之人议论？陛下以为税敛甚重，以臣所见，今税敛不为重，但兼并侵牟尔，此荀悦所谓『公家之患，优于三代；豪强之暴，酷于亡秦』。」上曰：「此兼并所以宜摧。」安石曰：「摧兼并，惟古大有为之君能之。所谓兼并者，皆豪杰有力之人，其论议足以动士大夫者也。今制法，但一切因人情所便，未足操制兼并也。然论议纷纷，陛下已不能不为之动，即欲操制兼并，则恐陛下未能胜觽人纷纷也。如两浙助役事，未能大困兼并也，然陛下已不能无惑矣。」上曰：「如常平法，亦所以制兼并。」安石曰：「此于治道极为毫末，岂能遽均天下之财，使百姓无贫？」 　　己酉，权陕西都转运使谢景温言：「鄜延最当寇冲，守御系于主帅。自今春以来，造怨连祸，士气不振，民心未宁。陛下擢赵焑知延州，焑聪明宏达，诚有过人，然未尝亲历行陈熟悉军旅，裨将、寨主皆故等夷，一旦受其统制，未必心服。臣恐有事之时，难责成效。庆州昨经叛乱，人情不安。王广渊本无威望以镇奸猾，伤弓之余，何由更明纪律？骄悍之卒，变故难保，虽朝廷开其自新，而人情惴恐，常忧不测。今一营之闲，逆顺杂处，效顺者贫如故时，为逆者人有余财，鬻赃于市，主不敢识。脱有缓急，广渊必不能裁制。陛下近以郭逵知秦州，秦虽要藩，其重不若鄜延。逵少长于边，材武可任，累经行陈，士卒信服，若使复帅鄜延，敌必不敢轻犯。蔡挺向为庆帅，抚御得宜，泾原士马完整，威声已振，若使挺于庆州，使之因事制置，施设方略，诛锄横猾，慰安反侧，则朝廷高枕无忧矣。自陛下临御以来，秦州罢黜四帅，虽军政不修，抚御失当，终不足贻朝廷深患，与鄜延、环庆不同。臣谓朝廷欲捍外寇，莫若责郭逵；欲消军变，莫若委蔡挺。盖秋冬之交，敌骑必出鄜延，焑虽有美才，固不若逵之老练，或处之他路，无所不可。伏望易置四帅，以消未然之患。」王安石曰：「郭逵宜使为延州，乃以耻见吏民力辞。逵复被朝廷任用，得故处有何耻？彼但缘延州经扰坏难治，不肯往耳。陛下不察其情而许之，颇失事机。今已起秦州，乃欲改更，非便。」上曰：「蔡挺移庆，恐转加姑息。」安石曰：「庆卒尚反侧，若遽易帅，或未至闲疑而为变，盍静以待之。」景温奏寝不行。朱本削去景温疏，今从新本，复存之。 　　庚戌，杨绘言：「开封府界提点司以畿县百姓入京诉等第役事，东明县民最多，因欲举劾知县贾蕃。臣不识贾蕃，不知其材与不材，但见尝被二府选差，则其人必非甚不材者。畿县之民去京不百里，苟有屈抑，得以来诉于相府，则陛下宜推而兴念四方之民去京甚远者，虽有屈抑，曷由来诉乎？即宜申命监司，使通下情，勿令失所，则政之远近，各得其宜矣。今若东明百姓来诉，则罪知县，臣恐畿县令佐惩创其事，先威以严刑，胁以利害，俾民不敢复诉，壅塞民言，得为便乎？况陛下已诏东明等县不得升等及取情愿，若非百姓来诉，何凭有此诏乎？而反捃摭知县，何也【一六】？」 　　是日，王安石既对，留身请去，上固留之，曰：「风俗久坏，不可猝正，事有万绪，卿如何却要去？且体念朕意，不须恤流俗纷纷。」安石曰：「臣材薄，恐误陛下属意。陛下试观前代兴王，亦有为政数年而风俗不变纪纲不立如今者乎？」上曰：「前代或因衰乱方生，人情迫急，为之解患释难所以易。今颓坏之俗已久，万事收敛，使就法度，则不得不难，其纷纷亦固宜，但力行不变自当改。如富弼事，向时岂有按劾，今乃案治，如此等事行之已多，人情恐渐变。」安石曰：「以臣所见，似小人未肯革面。臣愚以谓陛下诚能洞见髃臣情伪，操利害以驭之，则人孰敢为邪？但朝廷之人莫敢为邪，即风俗立变，何忧纪纲不立？如唐太宗时，裴矩尚肯为正谏，况其素不为邪者乎？」上追咎西边事，以为唐太宗时固无此。安石曰：「臣自接侍清光以来，陛下固未尝许韩绛以智略，一旦举一方之事属之，则边事自宜如此。」上曰：「朝廷固未尝令其如此。绛失本指皆出于意外。」安石曰：「陛下许其便宜节制诸路，则其如此固其理也。边事已往，固无所及。臣愚以谓陛下忧勤觽事，可谓至矣。然事兼于德，德兼于道。陛下诚能明道以御觽，则不待忧劳而事自治；如其不能，则虽复忧劳未能使事事皆治也。陛下诚能讨论帝王之道，垂拱无为。观髃臣之情伪以道揆而应之，则孰敢为欺？人莫敢为欺则天下已治矣！臣敢不且黾勉从事【一七】？若但如今日，恐无补圣治也。」此段依日录载此，朱史乃于责韩绛后便附见，且删去「臣敢不黾勉从事，若但如今日，恐无补圣治」等语，盖失事实矣，今改之。陈瓘尊尧集边机门论云云，并附五年六月二十七日。又五月二十日【一八】，又二十六日，又六月十二日；又五年正月九日，又六月二十七日，皆合参考。 　　辛亥，诏以季秋择日，有事于明堂。 　　诏大宗正司自今宗室率府率【一九】遭父母丧及嫡孙承重，并解官行服；又诏宗室遇岁节罢遣姨戋上西京、汝州诸坟，遣本宫殿侍者听之。从李德刍请也。

　　先是，判亳州富弼四上章乞解使相，不许，又乞给假就西京养疾，未报。会青苗狱起，弼因不敢言，及朝廷有案后收坐指挥，弼知免劾，乃复乞养疾西京。是日诏与弼假。弼四上章乞罢使相，据札子。许给假就西京养疾，实录在五月十八日，误也，今从会要及王安石日录。 　　壬子，诏：闻恩冀莫雄沧州、永静信安保定干宁军自夏灾伤，其令转运副使王广廉、提点刑狱孔嗣宗分行体量，未经检放秋税，各以分数蠲除，仍发广惠仓粟赈济饥民。 　　是月，诏废新衣库，其官物拨赴仪鸾司等处。 　　注　　释 　　【一】河东都转运使原作「河东转运司」，据宋史卷三三○张景宪传补改。 　　【二】张景宪「景」原作「京」，据阁本及编年纲目卷一九，宋史卷三三○张景宪传、卷四八六夏国传，西夏书事卷二三改。 　　【三】育前辞检正原脱「育前辞」三字，据长编纪事本末卷六三王安石毁去正臣补。 　　【四】皆当及此阁本、活字本均同。宋史卷一九二兵志「及」作「反」，似较优。 　　【五】则近臣以上岂不足此辈长编纪事本末卷六六三司条例司、治迹统类卷三○及宋史卷一九二兵志「足」均作「及」。 　　【六】又臣愿择其乡闾云云至上以为然「又」原作「文」，据阁本改。「至」字原脱，按文义及上下例，应有一「至」字，因补。 　　【七】权发两浙运副阁本、活字本均同。「权发」下疑脱「遣」字。 　　【八】赵焑「焑」原作「禹」，据阁本及活字本改。

　　【九】并从违制论「论」字原脱，据长编纪事本末卷七○役法补。 　　【一○】闻得人役钱事诚是人情便活字本同，阁本「闻」作「问」。 　　【一一】勘会「会」原作「曾」，据阁本及活字本改。 　　【一二】非时升降户等「等」原作「第」，据阁本、活字本及宋史卷一七七食货志改。 　　【一三】副都总管「都」字原脱，据宋会要职官六五之三六、宋史卷二九○张玉传补。 　　【一四】□达阁本、活字本均同。宋会要职官六五之三六作「韦达」。 　　【一五】则特与放一料「料」原作「科」，据阁本改。 　　【一六】何也「何」字原脱，据宋会要食货六五之六补。 　　【一七】臣敢不且黾勉从事下文小字引文无「且」字，此疑衍。 　　【一八】又五月二十日按上文及本书卷二二九熙宁五年正月己丑条注，「五月」上均有「四年」二字。 　　【一九】率府率下一「率」字，宋会要帝系四之二五作「副率」，宋史卷一五神宗纪、续通鉴卷六八均作「副率以上」。 续资治通鉴长编

卷二百二十四 卷二百二十四 　　起讫时间 起神宗熙宁四年六月尽其月 　　卷　　名 续资治通鉴长编卷二百二十四 　　帝　　号 宋神宗 　　年　　号 熙宁四年（辛亥，1071） 　　全　　文 　　六月甲寅朔，宰臣王安石为明堂大礼使，枢密使文彦博为礼仪使，参知政事冯京为仪仗使，枢密副使□充为卤簿使，参知政事王珪为桥道顿递使。 　　枢密使兼髃牧制置使文彦博言：「髃牧之官，近制不许兼领他职。今河北监牧使、都官郎中周革【一】兼提点刑狱，非制也，乞罢兼领之命。」从之。 　　是日，王安石为上言杨绘不宜在言职，且曰：「臣事陛下即有罪，大臣、近臣理无肯蔽覆者，不必得一杨绘乃察臣所为。但如绘者使在言路，四方宣力奉法之臣，更疑畏沮坏，政令何由成？古人为国皆约七年五年必为政于天下，其施行有次第可必故也。今朝廷事为之数年，行之未几，辄复被沮坏，欲望成效，恐不可得也。」 　　乙卯，诏：「鄜延比增屯兵，过费边储。令赵焑相度，如遇事宜合驻军马计会；转运使赵瞻专在本路于要害城寨广备粮草。」 　　丁巳，诏：「河北灾伤州军，已遣官体量赈济。其劫盗罪至死者，并减死刺配广南牢城，候丰熟日如旧。」

　　又诏：「罢委官看详臣僚所上封章，令中书看详以闻。」初命馆职看详，在三年五月戊戌，今罢之必有故，日录亦无其说，当考。 　　上批：「贾蕃可令治其不奉法之罪，其它罪勿劾。昭示四方，使知朝廷用刑公正。」王安石曰：「臣亦尝责赵子几但案蕃违法坏助役事，勿治他事，子几乃云已得其罪状不敢贷，若法当治，治之固不害朝廷用刑公正也。臣于蕃辈，未尝与之计校，缘臣所为尽是国事，蕃辈附下罔上，坏得陛下国事，臣有何喜愠？且小人觽多，安可一一与计校？孟子谓『政不足间，人不足适，一正君而国定』。臣所以但欲开导圣心，庶几感悟，若圣心感悟，不为邪辞诐行所惑，则天下自定，小人自当革面顺从，岂须臣区区每与计校？若圣心未能无惑，而臣一一与小人计校，亦何能胜其觽多！」又言：「朝廷立法，惠在弱远不知所以然之人，怨在强近能造作谗谤者，此陛下所当察。」按：林希野史载王安石纳上批不行，今附注在十三日丙寅录系囚后。 　　详定编修三司令式所删定官周直孺言：「在京曲院，自来酒户沽卖不常，难及初额【二】，累经更张，未究利害，推究其原，在于曲数过多，酒数亦因而多，多则价贱【三】，贱则人户折其利。为今之法，宜减其数，增其价，使酒有限而必售，则人无耗折之苦，而官额不亏矣。请以一百八十万斤为足额【四】，遇闰年则添额踏十五万斤【五】。旧价每斤一百六十八文，请增作二百文。省旧法，以八十五为陌，请并纽计省钱，便于出入。旧额二百二十二万斤约计钱三十七万贯，今额一百八十万斤计钱三十六万贯【六】，三年一闰十五万斤计三万贯，又减小麦万余石及人功，并不亏元额钱数；况免赊曲酒户纳小官钱【七】，借赁契书及公私费用不过每斤添支十文，令用曲无余，官物无积；况国初曲价二百文，八十五陌，太平兴国六年始减五十，并具到酒户情愿事件。」从之。十一月乙酉，赏直孺章服。 　　戊午，环庆路经略司言都监任怀政已发赴庆州诸堡寨照管熟户法讫【八】。枢密院言：「昨石昌等蕃户惊疑犯顺之后，种诊以厚利啖之，乃复安辑。凡抚御蕃族之方，在明赏与罚，知其疾苦，申其抑塞，则自宜感恩畏威。至于酒食犒设之类，但务从旧来规式，亦不当顿为优厚，使蕃情测度，明见姑息之意。」诏：「札与本路，仍令经略司分析差任怀政因依以闻。」要见分析如何。 　　刘挚言：臣窃以为为治之道，惟知人为难。盖善恶者，君子小人之分，其实义利而已。然君子为善，非有心于善，而惟义所在；小人为恶，颇能依真以售其伪而欲与善者淆。故善与恶虽为君子小人之辨，而常至于不明，世之人徒见其须臾而不能覆其久也。故君子常难进，而小人常可以得志，此不可不察也。 　　恭惟陛下承百年太平，履大有为之会，寤寐人物，不次而用，至于今日，未见卓卓有功状可以补国利民仰称诏旨，而中外颇有疑焉。此何谓也？岂所以用之或未能尽得其人欤？臣且以将命出使者言之，其规画法度，始皆受之于朝廷也，一至于外则大异矣。兴利于无可兴，革故于不可革。州县承望，奔命不暇，官不得守其职业，农不得安其田亩，以掊削民财为功，以兴起犴狱为才。陛下赈□均役之意，变而为聚敛之事，陛下兴农除害之法，变而为烦扰之令。守令不敢主民，生灵无所赴愬。臣以为此等非必皆其才之罪，特其心之所向者，不在乎义而已矣！欲赏之志，每在事先；急公之心，每在事后【九】，故颠倒缪戾，久无所成。其能少知治体、有爱君之意、出忧国之言者，皆无以容于其闲。 　　是故今天下有二人之论，有「安常习故乐于无事」之论，有「变古更法喜于敢为」【一○】之论。二论各立，一彼一此，时以此为进退，则人以此为去就。臣尝求二者之意，盖皆有所是，亦皆有所非。乐无事者以谓守祖宗成法，独可以因其所利，据旧而补其偏，以致于治，此其所得也；至昧者则苟简怠惰，便私胶习而不知变通之权，此其所失也。喜有为者以谓法烂道穷，不大变化则不足以通物而成务，此其所是也；至凿者则作为聪明，弃理任智，轻肆独用，强民以从事，此其所非也。彼以此为乱常，此以彼为流俗。畏义者以并进为可鯭，嗜利者以守道为无能。二势如此，事无归趋。臣谓此风不可浸长，东汉党锢、有唐朋党之事，盖始于斯。 　　在易之彖【一一】，以「君子道长，小人道消」为泰，「小人道长，君子道消」为否。传曰：「惟君子为能通天下之志。」书曰：「皇建其有极」，又曰：「无有作好，遵王之道；无有作恶，遵王之路。」记曰：「一道德以同俗。」又曰：「舜执其两端，用其中于民。」今天下风俗可谓不同，情志可谓险阻，而消长之势可谓未明矣。臣愿陛下虚心平听，默观万事之变，而有以一之，其要在乎审好恶，重任用而已矣。前日意以为是者，今求诸非；前日意以为短者，今取其长。稍抑虚华轻伪、志近忘远、幸于苟合之人，渐察忠厚谨重、难进易退、可与有为之士。抑高举下，品制齐量，收合过不及之俗【一二】，使会通于大中之道，然后风俗一、险阻平、民知所向，而忠义之士识上之所好恶无有偏陂，莫不奋迅而愿为之用，则设施变化，惟陛下号令之而已。臣谓方今之故，无大于此，惟陛下幸察。挚尝面对，上问：「从学王安石邪？安石称卿器识。」挚曰：「臣东北人，少孤独学，不识 　　安石也。」上因挚言，与安石论助役事，安石辩数甚力，上曰：「无轻民事惟艰。」安石曰：「陛下固知有是说，然又审民事不可缓。」上曰：「修水土诚不可缓。」安石曰：「去徭役害农亦民事也，岂特修水土乃为民事？如修水土非陛下能胜异论，则谁肯为陛下尽力？且议助役事已一年，须令转运使、提点刑狱、州县体问百姓，然后立法，法成又当晓谕百姓，无一人有异论，然后着为令，则其于民事，可谓不轻矣。」 　　庚申，髃臣上尊号曰绍天法古文武仁孝，诏曰：「夫道以常无常名为尊，干以不言所利为大，朕所宪焉；至于崇饰徽号以临四方，非朕所先务也。方命有司议合宫之配，以昭严父之孝矣。乃当前受宝册，自为光荣哉！无使大禹之不矜不伐，汉光武之禁人言圣，独见称于前世也。」自是三上表，终不允。 　　泾原路经略使蔡挺言：「新知泾州刘涣先知此州日，贪残不公，军民怨苦，今闻涣再至，无不忧惧。伏望罢涣，更择可者。」诏涣改知澶州。 　　杨绘又言：

　　助役之法，朝廷之意甚善，其法亦甚均，但亦有难行之说，臣愿献其否以成其可，去其害以成其利。假如民田有多至百顷者、少至三顷者，皆为第一等，百顷之与三顷，已三十倍矣，而役则同焉。今若均出钱以雇役，则百顷者其出钱必三十倍于三顷者矣，况永无影射之讼乎！此其利也。然难行之说亦有五：民难得钱，一也；近边州军奸细难防，二也；逐处田税多少不同，三也；耆长雇人则盗贼难止，四也；专典雇人则失陷官物，五也。 　　且农民惟知种田尔，而钱非出于田者也，民宁出力而惮出钱者，钱所无也。今乃岁限其出钱之数，苟遇丰岁，虽获多而贱卖犹未足输官也；凶年谷虽贵，而所收者少，食尚不足，若之何得钱以输官？又况天下州郡，患钱少者觽矣，而必责民纳钱，可乎？行之三数年，此弊愈见矣。其说一也。唐李元平守汝州，始至，募人筑郛浚隍，李希烈阴使亡命应募，凡内数百人，元平不悟，贼将李克诚以精骑薄城，募者内应，缚元平驰见希烈，此乃覆辙也。今若缘边州军不问土著，惟雇一切浮浪之人，万一有闲谍应募，或为外夷所使，焚烧仓库或守把城门，潜为内应，此岂得不虑哉？其说二也。天下之田，有一亩而税钱数十者，有一亩而税数钱者，有善田而税轻者，有恶田而税重者，今若尽以税钱为等第，得无优者转优而苦者弥苦乎？其说三也。人所以畏为耆长者，为有不获贼之刑也，谁肯冒刑而就雇乎？若未有贼限则为之，或有贼限则逃，又招之则又然，事若何而辑乎？其说四也。且如仓库多至数万石，军资多至百千万缗，而使受雇浮浪之人为之，官司无由察实，有侵盗事急则逃阙，误支给，隐匿文帐，然后没纳抵当，捕系保任，则罪人已去而平民被害。其说五也。 　　乞先议防此五害，然后着为定制。仍乞诫励司农寺，无欲速就以祈恩赏；提举司毋得多取于民以自为功，如此则谁复妄议！ 　　刘挚言： 　　臣闻孟子曰：「徒善不足以为政。」言人君虽有仁心仁闻，苟不因先王之道为良法度以行之，则亦不免于民不得被其泽。恭惟陛下至诚好治，忧念元元，谓天下役法久失其平，故慨然有意大均之也。然有司建议立法，颇无以上副诏旨而下协人情者。臣请言之。其法曰：率钱助役，官自雇人。臣谓其事不可胜言，而略陈其十害： 　　天下户籍，均为五等，然十七路、三百余州军、千二百余县，凡户之虚实，役之重轻，类皆不同。今欲敛钱用等以为率，则所谓不同者非一法之所能齐【一三】；若随其田业腴瘠，因其所宜，一州一县，一乡一家各自立法，则纷错散殊，何所总统，非所谓画一者。其害一也。新法患等籍【一四】之不得其实，故令品量物力，别立等第，以定钱数。然旧籍既不可信，则今之品量何以得其无失？不独骚扰生弊，亦使富者或输少，贫者或输多。其害二也。上户常少，中下之户常多。上户之役数而重，故或以今之助钱为幸；下户之役简而轻，故皆以今之助钱为不幸【一五】。优富苦贫，非法之意。其害三也。新法所以令品量立等，不取旧簿者，意欲多得雇钱，而患上户之寡【一六】，故临时登降升补高等，以充足配钱之数，疲匮之人，何以堪命！近日府界其事已验。其害四也。岁有丰凶而役人有定数，助不可阙，则是助钱非若赋税有倚阁【一七】、减放之期。其害五也。夏秋二熟，农人惟有丝绢麦粟之类，而助法皆用见钱，故须随时货易，逼于期会，价必大贱。借使许今以物代钱，亦复有退拣壅滞及夤缘乞索之患。其害六也。两税及科买、贷责，色目已多，使常无凶灾，犹病不能了公私之费，又起庸钱，竭其所有，恐斯人无悦而愿为农者。天下户口，日当耗失，小则去为商贾、为客户、为游惰，或父母兄弟不相保，抵冒法禁，折而入下户；大则聚而为贼盗。其害七也。徼幸之人又能夤缘法意，虚收大计，如近日两浙起一倍钱数【一八】，欲自以为功而使国家受聚敛之谤。其害八也。夫既为之民而服役于公家，乃所谓治于人者事人，天下之通义也。况乡县定差，循环相代，上等大役，至速者犹须十余年而一及之，至于下役，则动须一二十年，乃复一差。今使概出缗钱，官自召雇【一九】，盖雇直不重则不足以募，不轻则不足以给【二○】；轻之则法或不行，重之则民不堪命。其害九也。夫役人必用乡户，盖有常产则自重，性愚实则罕欺，旧虽有替名，乡人自任其责。今既雇募，恐止得轻猾浮浪奸伪之人，则所谓帑庾、场务、纲运，凡所以主财者，不惟不尽心于干守，亦恐县官之物，不胜其盗用，而抵冒法令，罪狱日报。至于弓手、耆壮、承符、散从、手力、胥吏之类【二一】，职在捕察贼盗，发行文书，追督公事者，则恐遇寇有纵逸之患，因事有骚扰之奸，而舞文鬻事，无有虚日。其害十也。 　　夫民可安而不可动，财可通而不可竭，以臣之浅闻寡见而所列如此，其沸于民口有大于此而臣未敢言者，其又何穷！然臣亦尝为陛下博访而深计之。盖天下差役莫重于衙前，今司农新法一项云，乡户衙前，更不抽差，其长名人等，并听依旧，以天下官自卖到酒税坊场并州县坊郭人户助役钱数，酬其重难。臣谓此法有若可行，然坊郭十等户自来已是承应官中配买之物，及饥馑、盗贼、河防、城垒缓急科率，郡县赖之，今亦难为使之均出助钱。旧来官以场务给衙前，对折役过分数，然多估价不尽，亏官实数，今既官自拘收，用私价召卖，则所入固多。又应系衙前当役事件【二二】，官为裁省，使无旧日糜费而支酬稍优，则人情必当乐为，可宽乡户重役而似无害民之事。臣乞陛下将此一法，诏有司讲求其详，若逐路场坊钱数可以了本路召雇衙前酬銟，则乞详具条目，行而观之，以三二年闲，若见其利，则其它役法更革无难矣。惟是助钱之法，伏望早赐睿断，一切寝议，以幸天下。夫更令创制，可以渐而不可以暴，况欲内自畿甸，外至海隅，一概率钱，可谓重敛，又欲急迫而成之，使生灵何以自全，陛下安得不谨重其事哉！本志但云绘言助役之难有五，挚言役法之害有十，请一切罢之，余并不书。 　　辛酉，同提举在京诸司库务、度支郎中王克臣兼同知审官西院。上谓王安石，枢密院不留意西审官，欲差克臣同知，安石以为当然，故有是命。 　　壬戌，诏河东经略司相度，如贼重兵犯境，即依前后约束，令缘边城寨专为守计，约合留守兵外，余悉团结为一军，以备御贼，勿令兵势分，致失枝梧。 　　中书刑房言：「刑部详覆官如疏驳得诸处断遣不当，大辟罪每一人与减一年磨勘；如失覆上件公事，每一人即展磨勘一年，累及四人即冲替。」从之。 　　甲子，观文殿学士、兵部尚书、知蔡州欧阳修为太子少师、观文殿学士致仕。修以老病数上章乞骸骨，冯京固请留之，上不许。王安石曰：「修附丽韩琦，以琦为社稷臣，尤恶纲纪立、风俗变。」上曰：「修为言事官，独能言事。」安石曰：「以其后日所为，考其前日用心，则恐与近日言事官用心未有异。」王珪曰：「修若去位，觽必藉以为说。」上曰：「罔违道以干百姓之誉，觽说何足恤？修顷知青州殊不佳。」安石曰：「如此人，与一州则坏一州，留在朝廷则附流俗，坏朝廷，必令留之何所用？」上以为然。 　　杨绘言：「今旧臣告归或屏于外者，悉未老，范镇年六十三，吕诲五十八，欧阳修六十五而致仕，富弼六十八被劾引疾，司马光、王陶皆五十而求闲散，陛下可不思其故耶？」又言：「两制多阙员，堂陛相承，不可少。」觽皆以绘言为然。王安石曰：「诚如此。然要须基能承础，础能承梁，梁能承栋，乃成室。以粪壤为基，烂石为础，朽木为柱与梁，则室坏矣！」上笑。

　　参知政事王珪言：「臣前为南郊礼仪使，窃见乘舆所过必勘箭，然后出入，此盖天子师行故事，大驾既动，礼无不备。及入景灵宫太庙门，恐不当行勘箭之礼，请下礼官考详。」诏礼院详定以闻。于是礼院言：「皇帝亲行大祠，所过宣德门、景灵宫太庙门，出入勘箭；南熏门入则勘、出则否；至于文德殿门并亲郊出入朱雀门，则勘契。考详勘契之制，即唐交鱼符、开闭符之比，用之车驾所过宫殿城门，所以严至尊备非常也。惟勘箭不见所起之因，当是师行所用，施于宫庙，似非所宜，诚可废罢。其宫殿城门并太庙车驾斋宿，请并勘契。至于景灵宫，止少留荐享，亦乞不用勘契。」从之。 　　宣抚司言：「昨西城贼攻围柔远寨，都巡检林广与李克忠开城纳蕃兵，并力坚守【二三】，都监任怀政、郝惟立，走马李元凯募人守寨，西谷寨主张继凝斩获首级。」诏：「林广赐银二百两，任怀政、郝惟立各减二年磨勘，李元凯减四年，张继凝减一年，李克忠候奏案到取旨。」克忠时坐取蕃官所夺西贼甲，不还其直，方被劾也。克忠事在七月二十八日，并六年四月二十二日。 　　左骐骥使、邵州团练使、许州兵马都监令宴言：「今后每有差遣辞见并因事到阙，并乞上殿，或遇大礼，亦乞陪位。」从之。自后宗室领外任者悉用此例。此据会要十一日事，今附见。 　　盐铁副使、工部郎中、直史馆李寿朋簄俊任侠，不惮繁剧，祠西太一，饮酒茹荤，暴中风，卒。上遣中使抚其家，赐银三百两。 　　乙丑，审官东院主簿、大理评事蔡晔为太子中允、荆湖南路转运判官、兼提举常平等。上谓王安石曰：「晔可留。」安石曰：「已令为监司，且试其实。如此人他时自当为朝廷用。」晔，挺子也。上曰：「人材绝少，宜务搜拔。」安石曰：「人材须銟成，若趣赴朝廷法令，欲立事功，辄为人所攻沮。附同流俗，虽有过恶【二四】，髃邪共相推荐容护，则中材已下孰敢正论直行，此人材所以坏而可使者少也，若不能改此，恐无由得人材觽。为天下，要以定取舍、变风俗为先务，若不如此，而乃区区劳心于细故，适足以疲耗聪明为乱而已。且以近事验之，边事之兴，陛下一日至十数批降指挥，城寨粮草多少，使臣、将校能否，髃臣所不能知，陛下无所不察。然边事更大坏，不若未经营时，此乃陛下于一切小事劳心，于一切大事独误。今日国事，亦犹前日边事，陛下不可不察。今日之患，正为君子道不长，小人道不消。所以然者，由陛下察君子、小人情状不尽，若陛下能明道以御觽，如日之在天，则小人如雨雪之自消，诗曰：『雨雪浮浮，见晛曰流。』此之谓也。若不然，则小人道长，无义何所不至！宗庙社稷之计，臣诚为陛下忧之。诗曰：『如蛮如髦，我是用忧。』此之谓也。」上以为极然。陈瓘尊尧集边机门论，安石归过宗庙，今并附五年六月二十七日。又四年五月二十日、二十六日，六月十二日；五年正月九日，又六月二十七日，凡五段皆合参考。 　　司农寺言：「河北提点刑狱王广廉请以广惠仓钱斛并入常平。」从之。 　　诏赏捕杀庆州叛军者，索忠授右班殿直，赐钱五百千；余转资，赐钱银有差。 　　丙寅，录系囚，杂犯死罪以下第降一等，杖以下释之。时雨愆亢故也。时雨愆亢，据御集。林希野史云：赵子几以司农旨谕诸县升降等第，以就助役。东明民二百诣丞相诉，又诉御史。上闻之惊，安石亦惶恐。上手批付中书：「民之不愿出钱者仍旧供役。」内外欢然，以此解诉者。中丞绘、谏官洙【二五】犹以为非便，而助役之议直可罢也。而布、绾言于安石曰：「助役为觽所摇，不可成矣。」安石悔，又纳御批而不行，疑东明令贾蕃诱民来诉。蕃已移官，乃遣子几至邑询其升降民户，因捃蕃尝以同天节宴取外界，犹如此者数事。子几奏之，安石大喜，置狱劾之。言者以为诉而发其事非体当然。又蕃已去官，上亦寝，又批付中书：「但案其升降不当，余皆勿问。」中外闻之，庆上之仁圣。安石不悦，又怀于上前纳之。又辛亥六月十三日，上御崇政殿决罪人，曹佾家奴盗金当徒二年半，降从杖，上目冯京曰：「横门决杖二十，已宣合门使。」安石曰：「不可，但当决十八。」再三言之，上终不能遏。自四年以来，手批多不行矣。按希云安石屡纳御批，今附注此，当考。孙洙自谏院出知海州，在五月二十二日，盖从洙所乞，不闻洙论助役当罢，并合考详。 　　己巳，保平军节度推官、同提举秦州西路蕃部及市易司王韶言：「昨经略司令韶【二六】招纳近边生户入居汉界，今韶已奉诏赴阙，恐离任后来生户或与夏国连结，别为边患。其生户入居汉界见给粮者，非韶所招，如养饲充饱，或连结夏国度为寇害，实非招纳所致，乞赐详察。」韶先坐妄指闲田责官【二七】，及再打量，乃云实有田四千余顷，于是召对。王安石白上曰：「王韶为陛下尽力，臣不知陛下尚夺其官何意。」因言石显事。上曰：「元帝不能诛有罪。」安石曰：「显有何罪？不过害刘向之徒而已。今之为奸者，特才不如显尔，其罪非与显有异也。石显尚须因忠良有衅，然后敢攻，今之害忠良则未尝伺其有衅，此乃过于石显，陛下何尝能诛？」冯京曰：「李师中降官，故韶须降官。」安石曰：「师中附下罔上，坏陛下所欲为，陛下不得不责降，然内批特与舒州，宠以善地。韶无罪乃亦降官，好恶赏罚如此，君子何所恃赖，小人何所畏惧！」京曰：「今日人已震慑，如此足矣，尚欲如何？」安石曰：「臣所论者，陛下威福，非臣私计也。」 　　上论民兵，因称府界保甲未善【二八】。安石曰：「保甲事多沮坏，安得善？陛下欲为民兵诚善，然驱民为兵，岂皆尽愿？使吏措置，岂能尽当人心？陛下为保甲，一为人言，即纷纷自沮挠其事，则欲为民兵，未易就也。大抵修立法度以便民，于大利中不能无小害。若欲人人皆悦，但有利无害【二九】，虽圣人不能如此；非特圣人，天地亦不能如此。以时雨之于民岂可以无，然不能不妨市井贩卖及道涂行役，亦不能使墙屋无浸漏之患也。」 　　壬申，以岐王颢为明堂亚献，嘉王頵为三献，不摄上将军。以礼仪使司言「至道二年南郊，皇太子为亚献，越王为终献，不摄官。而近岁献官，虽品秩已高，犹摄上将军。今明堂亚献已差皇弟，不当更摄官也。」 　　赐邠州修城官吏银绢有差。先是，麟府官吏坐守备颓弛被责，诏缘边各加整治，而邠州首能奉法，故优赉之。

　　岐国贤寿夫人朱氏言：「昨以老病恩许开圣尼院养疾，今得安全复见宫省，本位使臣、祇应人等乞赐推恩。」上语枢密院曰：「此真宗子周王乳母也，百岁而耳目聪明，宫中无出其右者，可特听许。」先是，宫人有疾甚者出之尼寺，十亡八九，上悯其然，着为条约，使太医治病，岁终稽其全、失而诛赏之，自是全活者多，朱氏其一也，后一年乃卒。上批：「朱氏入宫八十余年，可特追封魏国夫人。」 　　甲戌，武宁军节度使、左仆射、同平章事富弼落使相，以左仆射判汝州。通判亳州、职方郎中唐諲，签书判官、都官员外郎萧傅，屯田员外郎徐公衮，支使石夷庚【三○】，永城等七县令佐等十八人皆冲替，坐不行新法，置狱劾治，而有是命。弼，先许给假就西京养疾。于是，弼辞汝州，乞依先诏养疾西京，上不许，弼乃赴汝州，仍以老病昏塞，凡新法文字乞免签书，止令通判以下施行。他日，王安石为上言：「弼虽责降，犹不失富贵之利，何由沮奸？」又言：「行弼事，要未尽法。鲧以方命殛，共工以象恭流，弼兼此二罪，止夺使相。弼生平自以宽恤百姓为事，今所以不放税，其情可见也。」不放税事见二月五日，盖安石诬之也。上曰：「常平事，壮家所为，吏独不能为，是不能为吏也。不能为吏，虽废为民未为过。」安石曰：「诚如此。民所能而吏不能，虽废为民不为过。凡命有德，讨有罪，皆天也，人主奉若天道，患所讨不当而已。」此段据日录，七月十四日备载其言，可见安石无忌惮之甚也。新纪书：弼坐格常平，令罢平章事，为左仆射判汝州。旧纪不着因依。司马光日记云：知杂邓绾劾奏，富公除汝州，不肯之官，求西京养疾，跋扈不遵诏命。又言：富公昔与刘沆书求汲引，云「愿衔环顾印以报厚德」。弼昔欲以禽虫事执政，今鯭以人臣事陛下，宜付之请室，赐以上刑。上以其言险诐，寝不报。何洵直云：日记又云：刘挚为检正官，介甫将黜富公，挚数谏止之，由是出为御史。富公竟以上夺使相【三一】。挚上言：亳州簿、尉、典级【三二】等皆坐不散青苗钱被劾以前宰相所为，岂此曹所能制？由是簿尉以下特宥之。当是时挚在台谏中最为敢言者。周伯药云：挚言，四月十九日甲戌已具载。 　　河中府言乞指挥训练军马衣甲。上批：「令曾公亮应副，须选官编排十分可应敌者，近里州军不足，即取于邠、泾等州，邠、泾州又不足，令蔡挺应副。挺近奏已编□两将器甲，此必本路支用有余，宜令相度应副。」 　　降知环州种诊一官，坐擅回韦州牒许夏国通和也。范育铭诊墓云：朝廷密谕边臣罢兵，而夏人未有请。庆帅王广渊以属公，公闲使晓贼，贼入求好，使再三至，乃受以闻，朝廷许之，犹以辄通贼使夺官。既而帅属皆迁官，帅谓致贼请者公也，欲得文移为公辨，公曰：「纾患息民，乃吾心也。讲好非劳，敢冒赏乎！」卒不与。要见帅属迁官事。 　　乙亥，刘挚言：「五月闲，东明县百姓就宰臣私第，或随马披告助役法不便并升超户等，及诣御史台披诉，臣等具状及上殿札子论列，陛下令府界提点司体量升降等第因依。今窃见赵子几别举发知县贾蕃在任日，贷借官钱与手力，因同天节沽市村酒，创买部夫席屋等事，朝廷以其状下本司取勘者，臣窃以为过矣。朝廷变更役法，意欲均民，民苟以为有利害也，安可禁其所欲言者！且畿甸人户，幸以居近辇毂，可以自陈。以近推远，以一求万，则天下之情可知也。然四方之人，限在遐远，上虽有州县而安敢言之【三三】？又有监司、提举司之隔碍，其欲赴愬，势固难矣。今又因畿民有诉，而苛刻之人反怒县官，意谓不能禁遏，故捃摭他事，期置于法。朝廷不辨，遂与施行。臣恐四远人情必疑朝廷，以为欲钤天下之口，而职在主民者必皆视蕃以为戒，争务拘民以杜其言，然则天下休戚，陛下无时而知矣【三四】。臣伏睹编敕节文，按察之司所部官属有犯，不得于官属离任后始行发擿，虽实不复受理；若犯赃私，虽离任，有人论告【三五】，或因事彰露，即依法施行。方子几之体量于其县也，蕃已得替离任矣，子几初求其事于僚佐，又诱而日□出□大□□之于吏史，借令蕃有赃私，则亦不得谓之论告与因事明矣，法之所不当理，而子几肆妄敢为者，子几方以苛刻怙宠用事，务在力行司农新政，而不复顾陛下之法与陛下之民，但驱使就令，冀自收功，恐因民不服，挠动其事，是故作威以惊觽，违法以案吏，欲使畿内他邑与天下官吏畏罪避祸，闭遏其人民，使不得有言以闻于朝廷尔。如蕃以司农牓内桩定人户数目使出助钱，遂将县籍下等次第升迁者凡一千户，以就足牓内之数，此其罪固不可赦，是以前日圣旨止令体量此事【三六】。臣愿陛下治蕃此罪而已，自余替后所案，乞依条不问。盖借蕃以解四方人情之疑，使知陛下不禁民言之意，臣区区非为蕃计也。如子几领按察之任已久，当平日不闻举挝蕃事，乃于今挟情违戾敕禁，原心考察，可见险薄，伏请付吏施行。」 　　王安石既为子几辨说，且曰：「朝廷置言事官，正当为陛下弹劾如蕃辈。纵蕃非承望大臣风旨故坏法，又无赃私，但其措置不才如此，亦不当选差。今既不才如此，又犯法，大臣乃选擢以为可用，此乃御史所当言也。挚初不言此，乃弹击奉法之子几，以为谄刻。子几劾王恺，所忤皆一时权要，其不谄可知，今营职奉公，即谓之谄刻，欺罔不端，即以为忠纯，何以正朝廷？」富弼之责也，杨绘草辞云：「弼，天付忠纯。」安石大恨之，故因子几事具以白上。 　　上批：「治平中，薛向于鄜延、环庆路颇招纳西界人户不少，虑更有似普结勒斡等人，因向责官，诸处遂不复奏，致贫穷失所，乖朝廷恩信。可令薛向具析元投来人数及住坐族望，候奏上再下两路具今存亡安泊次第以闻。」 　　枢密院奏约束诸路机宜官文字有「游宴媟狎，无所不至」之语。上曰：「赵焑尝为机宜，今帅鄜延，恐伤其意，可改去此数字。」时焑以措置边防事具奏，上出示王安石，安石曰：「焑奏甚善。其闲豫定计策，则恐非所以应变。」上曰：「朝廷难指挥，卿可因书谕之。」安石与焑书，今集有之。 　　丙子，保平军节度推官、提举秦州西路蕃部及市易司王韶复为著作佐郎。王安石自叙其本末云：「初，王韶言沿渭地，李师中先与韶合，既而为大臣所讽，遽极力沮韶，奏以为全无荒地。朝廷下李若愚等体量，令窦舜卿打量，乃云止有一顷有余。于是，文彦博、冯京等合台谏官极力攻韶，以为欺罔生事，而向宝等素疾韶，又与师中言韶引惹托硕族连生羌扰边。及问知扰边事，乃略不由王韶，韶与高遵裕但有抚结生羌之功，而生羌与托硕为变，乃由秦州遇托硕失理所致。事既无效，而师中、宝前后奏事诬罔不一，朝廷又令沈起往案问，并根究韶田事。起奏，具得师中、宝欺罔事，惟田事欲须后日进呈。」 　　彦博为师中言：「边帅收阁诏令不行，乃是常事。」安石曰：「朝廷诏令若不可行，当奏请；收阁不行，安得无罪？假令无情，亦不可恕，况所阁诏令，其情乃在于害边事。且又奏事诬罔不逊，如何可恕？」彦博曰：「既任边帅，当责成。今令王韶搅之实难。」安石曰：「王韶虽是特旨差为机宜，已而师中力奏韶王佐之材，乞令管勾蕃部事，故朝廷从其奏。然事亦皆师中相度施行，韶何尝能搅之？」彦博曰：「王韶之势，赫赫于关中，孰敢违者？」 　　及议罚，□充请向宝王韶皆降官。安石曰：「向宝即有上书不实罪，韶有何罪？」彦博曰：「沈起善顾望，岂肯究王韶罪状？」于是，上疑韶田不实，亦合追一官，曰：「韶不能指言，必是无地也。」安石曰：「今京东人冒占大泽泊，为人论告，积年不决，其后告者坐不实被徒，既而王广渊根究，乃始知曾冒占。且内地有契帐分明尚如此，况与边夷交杂，无契帐可考。经略使不肯根究，官吏承望风指，虽有官地，但令生熟户各占认，则韶亦何由可指也！」上既疑不决，安石以不胜觽论遂止不复争。 　　寻有旨复下韩缜打量。缜言：「缘渭果有荒田四千余顷。」上曰：「边臣诞妄诚害事，缘理可知，而事不可知，要边臣奏报诚实乃决事，如窦舜卿言王韶所奏地只有一顷【三七】，当时朝廷以为必无此地。今韩缜打量，乃有四千余顷，舜卿尚言今打量地必非王韶所指处！」文彦博、冯京亦皆以缜所言非实。彦博曰：「事患在巧言乱实。」上曰：「患不明，不患巧言。若见理明，巧言亦何能乱？」安石曰：「巧言，虽尧、舜亦畏之，然以见理明，故共工不能乱尧、舜之治也。汉元帝诏曰：『朕不明于理，靡瞻不眩，靡听不惑，政令多还，民心未得，公卿大臣缘奸作邪。』惟不明于理，故靡瞻不眩，靡听不惑；惟眩惑，故一有政令，辄为浮议所夺而多还；惟政令多还，故民心未得；上所操持如此，此公卿大臣所以敢作奸邪，其本乃在人主不明于理故也。如王韶，非边臣妄诞能乱事实，乃是陛下考覆未尽。沈起自奏以为恐引惹边事，未可打量田地，陛下即行遣王韶。考覆未尽而遽行法，此自朝廷之失，非边臣能乱事实。赏罚在一人之身为轻，在朝廷劝沮忠邪则为利害甚大，不可不谨也。」上曰：「边臣各自用己爱恶，利害非有所忌惮。韩缜所以打量出地者，以与窦舜卿不相能故也，其它事即不肯如此尽力。」安石曰：「陛下明察，见此尽之矣。」彦博、京皆言：「此是欲招弓箭手地尔。」安石曰：「韶所奏但云『荒田不耕，何啻万顷』，即不言除欲招弓箭手地外有此。」彦博曰：「如此则须罪窦舜卿也。」安石曰：「舜卿打量时明言『除出欲招弓箭手地』，即于文未见欺罔。」彦博又言：「臣在秦州，沿渭岂有此地，此必欺罔。」上曰：「是沿渭地。」安石即指图所载，且言：「韩缜专沮坏王韶，于奏报中陛下自可见，无缘于此荒田乃肯与韶比而为欺罔。陛下尝记御史所以攻韶否？乃是陈升之、冯京谕谢景温言沈起将甘谷城地妄作沿渭地，欲盖王韶罪。景温至中书，臣面诘以起案卷具在，无将甘谷城地作王韶所奏者，何故妄言如此？景温对臣与冯京言：『是集贤相公与参政，谏议说如是。』」

　　上以韶为无罪，令与复官，彦博等又曰：「韶言耕田尚未有效，如何？」安石曰：「本所以夺官，非为耕田未有效也，为其以无田为有而已。」京曰：「不止为此，兼韶言市易事亦不便。」彦博因助之。上曰：「市易无不便。」彦博曰：「官中更为贩卖事，诚不便。」安石曰：「且不论古事，止以今事论，公使皆贩卖，人无以为不便，何也？」彦博曰：「近日事多，费更不足，如置古渭以来，秦州愈不足。」安石曰：「今日古渭，文彦博亦不知其不可废，所以费不足，正由不理财故也。既拓地，则须理财以足其费，此乃市易之所以不可无也。」彦博又言：「韶市易司马入中不良，髃牧司以是官物入中，故且令受之。」安石曰：「韶但建议提举，至于买马，即自有使臣。本法但令依百姓交易。若不良，自是髃牧司不合纳耳。今私贩亦有退马，则市易有退马，亦未害市易司为可置也。」彦博又言：「市易司召元瓘指使，乃是还俗僧，甚无行，三司已劾罪，令更不得赴市易司矣。」安石曰：「市易司募指使，何由尽得笃行君子，苟有无行之人，亦未害市易司可置，亦未足为韶罪。向者，觽诬韶引惹不效，又诬侵盗，根究亦已无之。」彦博曰：「上下相蒙，三数年后，陛下自见矣。」安石曰：「韩缜无庇盖王韶之理，只今事情，陛下自见，不待三数年后也。」上曰：「韶招纳未有效。」安石曰：「只今招出，即是其效。为用与否，即在朝廷与将帅尔。」彦博又言：「招纳无补。」安石曰：「不烦兵，不费财，能抚结生户，不为西人所收以为边患，焉得为无补？」上乃令复韶官。王韶复官，实录不载其月日，元佑本即于三年十月二十二日并言之，绍圣本又专以日录为据，取四年六月二十三日事附韶责官后，仍自「安石止不复争」语下，却搀入三年七月十一日并八月十三日两事，乃续以「后上终疑韶田事」十字【三八】，方鴲韩缜打量一段。考按殊非次序，今复取七月十六日【三九】并八月十三日两事附三年本月日，其四年六月二十三日所录亦仍旧附此。绍兴本并削去日录事，若并削去，即于韶本末难见，今明着王安石自叙云云，无可考按也。韶传载：韶五月复入对，加太子中允、集贤校理。而实录四年六月十六日乃书韶奉诏入对，带保平节度推官。盖韶以五月召赴阙，六月二十三日方得旨复著作郎，续迁中允、校理，乃在八月九日。元佑、绍圣、绍兴三史官考按俱弗详，遂并言之耳。 　　丁丑，诏淮南、两浙、荆湖南北、江南东西路提点刑狱赵济、王庭老、毛抗、李平一、晏知止、陈倩并兼提举本路盐事，岁较盐课增亏取旨增减磨勘年，升降资序。要见后来如何。 　　大理寺丞卢秉权检正中书吏房公事。卢秉，初置条例司时已见。秉此以寺丞权吏检【四○】；七月六日，又以殿丞除吏检，今不别出；五年二月十八日，除浙宪，专提盐【四一】。 　　戊寅，前权发遣提点成都府路刑狱、兼常平等事李元瑜特与一子官。元瑜死，王安石甚惜之，言于上曰：「元瑜在成都，以一身抗范纯仁、谢景初、李杲卿及部内承望监司风旨之人，纯仁等皆莫能屈，而其党与多为元瑜奏其沮坏新法之罪被按劾；又相度役事，所至百姓辄数百或数千人为髃，乞依元瑜相度施行；仍乞免官司罗织不令陈述利便之罪，然纯仁、景初等终罗织状首，及元瑜奏其事，状首乃得释。今死矣，恩顾不及其子。」上曰：「元瑜尽力，宜与一子官。」冯京曰：「元瑜权发遣，于近制不当推恩。」上特令与之，又令中使护其丧归葬，又赐绢三百疋。 　　诏尚衣库官物等并入内衣物库，仍改内衣物库为尚衣库。 　　废绵州西昌县入龙安、神泉，象州武化县、同州夏阳县为镇。旧纪书废三县，新纪削去。 　　注　　释 　　【一】周革「革」原作「华」，据阁本及宋会要职官二三之一五改。 　　【二】初额阁本、活字本及长编纪事本末卷七六周直孺措置在京酒曲均同。宋会要职官二六之七、食货二○之九均作「祖额」，疑是。 　　【三】多则价贱「多」字原脱，据宋会要食货二○之九、长编纪事本末卷七六周直孺措置在京酒曲、宋史卷一八五食货志补。 　　【四】足额阁本、活字本及宋会要职官二六之七均同。宋会要食货二○之九及同上长编纪事本末、宋史均作「定额」。 　　【五】遇闰年则添额踏十五万斤活字本及同上长编纪事本末均同。阁本无「踏」字。宋会要职官二六之七作「遇闰年则添踏十五万斤」，食货二○之九「十五」作「五十」。宋史卷一八五食货志作「闰年增十五万斤」。疑衍「额」字。

　　【六】计钱三十六万贯「贯」字原脱，据宋会要职官二六之七及上下文补。 　　【七】况免赊曲酒户纳小官钱阁本、活字本及同上长编纪事本末均同。宋会要职官二六之七「纳小」作「纳少」，食货二○之九「纳小」作「亏少」。 　　【八】法讫按文义「法」疑为「去」字之误。 　　【九】每在事后忠肃集卷三论用人疏、宋史卷三四○刘挚传「事」均作「私」，较优。 　　【一○】变古更法喜于敢为「更」原作「今」，据阁本、活字本及宋史全文卷一一下改。 　　【一一】在易之彖「彖」原作「象」，据周易泰改。 　　【一二】收合过不及之俗忠肃集卷三论用人疏、宋史卷三四○刘挚传均作「收过与不及之俗」。 　　【一三】非一法之所能齐「所」字原脱，据忠肃集卷三论助役十害疏、宋会要食货六五之七、宋史卷三四○刘挚传补。 　　【一四】等籍阁本、活字本及宋会要食货六五之七均同。同上忠肃集作「旧籍」。宋史卷三四○刘挚传作「版籍」。下文或作「旧籍」，或作「旧簿」。 　　【一五】下户之役简而轻故皆以今之助钱为不幸阁本、活字本及宋会要食货六五之七均同。同上忠肃集作「中户之役简而轻，下户役所不及，故皆以今之助钱为不幸」。宋史卷三四○刘挚传作「中户役简而轻，下户役所不及，今概使输钱，则为不幸」。 　　【一六】而患上户之寡「寡」原作「□」，据阁本、活字本及同上忠肃集、宋会要食货六五之七、宋史卷三四○刘挚传改。 　　【一七】倚阁「倚」原作「商」，据同上忠肃集、宋会要食货六五之七及宋史卷三四○刘挚传改。

　　【一八】如近日两浙起一倍钱数同上忠肃集「起」作「科起」，宋会要食货六五之八作「科」，宋史卷三四○刘挚传作「倍科」。疑脱「科」字。 　　【一九】今使概出缗钱官自召雇「官自召雇」原脱，据同上忠肃集及宋会要食货六五之八补。 　　【二○】不轻则不足以给「不」字原脱，据同上忠肃集补。 　　【二一】胥吏之类「类」原作「数」，据阁本及同上忠肃集、宋史卷一七七食货志改。 　　【二二】又应系衙前当役事件「应」原作「虑」，据阁本及同上忠肃集改。 　　【二三】昨西城贼攻围柔远寨都巡检林广至并力坚守宋史卷三三四林广传：「夏人围柔远寨，广止守，戒士卒即有变毋得轻动。」阁本「西城」作「西域」，疑是。 　　【二四】虽有过恶阁本其上有「即」字，较优。 　　【二五】谏官洙「洙」原作「泳」，下文及本书卷二二三熙宁四年五月丙午日均作「孙洙」。宋史卷三二一有孙洙传，传云：「王安石主新法……洙力争之。」按神宗朝无谏官「泳」其人，十朝纲要卷八载谏官三十八人中有「孙洙」，因改。 　　【二六】韶原作「部」，据阁本、活字本改。 　　【二七】韶先坐妄指闲田责官「韶」原作「诏」，据文义改。按宋史卷一七六食货志：「韶遂以妄指闲田自著作佐郎责保平军节度推官。」宋会要食货六三之七四：「秘书省著作佐郎王韶降授保平军节度推官。」皆熙宁三年事，可作左证。 　　【二八】因称府界保甲未善「未」字原脱，据长编纪事本末卷七一保甲及下文文义补。 　　【二九】但有利无害「害」原作「言」，据阁本、活字本改。

　　【三○】石夷庚「庚」原「唐」，据阁本、活字本及宋会要职官六五之三六、长编纪事本末卷六九青苗法下、本书卷二二二熙宁四年四月丁卯条改。 　　【三一】富公竟以上夺使相阁本、活字本均同。本书卷二二二熙宁四年四月甲戌条李焘注有「富公竟坐夺使相」语，疑「上」字误。 　　【三二】典级「典」原作「兴」，据同上书改。 　　【三三】上虽有州县而安敢言之「言」原作「主」，据忠肃集卷七劾赵子几及上下文义改。 　　【三四】陛下无时而知矣「矣」字原脱，据同上书补。 　　【三五】有人论告「论」字原脱，据同上书补。 　　【三六】是以前日圣旨止令体量此事「事」字原脱，据同上书补。 　　【三七】如窦舜卿言王韶所奏地只有一顷「言」字原脱，据阁本补。 　　【三八】乃续以后上终疑韶田事十字阁本、活字本均同。疑「十」为「七」字之误。 　　【三九】七月十六日按上文作「七月十一日」。本书卷二一三熙宁三年七月己亥（即十一日）条载：「诏陕西转运司详度移市易司于古渭寨利害以闻。又令王韶具析本所欲耕地千顷所在。」疑此处「十六日」为「十一日」之误。 　　【四○】秉此以寺丞权吏检据文义，疑「此」下脱「时」字。 　　【四一】专提盐「盐」原作「监」。本书卷二三○熙宁五年二月戊辰条作「仍专提举盐事」，宋史卷三三一卢秉传作「颛提举盐事」，据改。

续资治通鉴长编 卷二百二十五 卷二百二十五 　　起讫时间 起神宗熙宁四年七月尽其月 　　卷　　名 续资治通鉴长编卷二百二十五 　　帝　　号 宋神宗 　　年　　号 熙宁四年（辛亥，1071） 　　全　　文 　　秋七月乙酉，彰化军留后、安定郡王从式为保康节度使。从式迁节度使，本传乃阙之。旧纪书此，新纪不书。 　　丙戌，礼院言明堂祀昊天上帝，英宗皇帝配坐；及五方帝，皇帝亲献；五人帝、五官神位，差官分献。诏恭依。 　　兵部郎中、天章阁待制、知秦州韩缜落职，分司西京【一】。初，指使、三班奉职傅勍夜被酒，误随缜入宅，缜令军校以铁裹头杖杖勍脊百余，致死。勍妻持血衣挝登闻鼓上诉，诏劾之。大理寺当缜罪加役流，该德音降徒三年【二】，公罪应追官勒停，故有是责。赐勍家绢百匹。御史知杂邓绾言：「缜凶恣专杀，逞其残暴，而监司不觉举，走马不即闻，乞并责之。」于是，走马承受、西头供奉官刘用宾坐匿勍妻诉牒降一官，内臣刘希奭坐不以实奏赎铜十斤。刘挚言王韶为缜声冤，或删取附此。缜十月甲子判铨，林希云云，今附注此。旧纪书韩缜杖部吏死，落天章阁待制，分司西京。新纪不书。 　　降环庆路钤辖、文思副使郭忠嗣一官，徙永兴军都监，坐庆州军叛，忠嗣遣人送家属往彭原县，虚散首功帖子。朝廷以忠嗣讨贼有劳，又尝经德音，故止降徙而已。

　　戊子，层檀国入贡，始通也。其王名亚美罗亚眉兰。国城距南海二万里【三】。便风昼夜行百有六十许日，经勿巡、古林、三佛齐乃至广州。传国五百年，十世矣。春冬暖。贵人以好越布缠头，服花锦白迭布【四】，乘象、马，官有月奉。其法轻罪杖，重者死。土产稻、麦、胡羊、山羊、沙牛、水牛、喰、马、鱼、犀、象、熏陆、木香、血竭、没药、硼砂、阿魏、苏合油、真珠、玻璃、卜萄、千年枣、蜜沙华三酒。交易用钱，三分其齐，金铜相半，而银加一分，禁私铸。人语如大食国。此据神宗正史一百十八卷增入，新纪于年末书层檀入贡，旧纪不书。 　　秘书丞章惇检正中书户房公事。王安石言：「惇相度渝州夷事，多与转运司不同，可见其不肯诡随，宜擢用。」上令与外任差遣，安石乞用为检正，从之。冯京欲须惇到取旨，上曰：「便与之，不须惇到也。」寻又加集贤校理。加集校乃此月十五日，今并书。 　　检正中书五房公事、同判司农寺曾布言： 　　臣伏见言事官屡以近日所议差役新法不便，论议纷纭，上烦圣听。臣承司农之乏，而又备官属于中书，凡御史之言，臣所预见，考其所陈，皆失利害之实，非今日所以更张之意。虽陛下睿智聪明，洞照其说，然流闻四方，使任事者选懦观望，不敢营职，而怀贰沮善之人将因此汹汹，转相倡和，以疑天下之人矣。在臣之职，固不敢畏避强御俛默而不言也。 　　窃以朝廷议更差役之法，志于便民，故虽遣使四方询访利害，而旷月弥年，未有成法可以施之天下者，以为民事之重，经画之际不可不谨也。惟畿甸之事至近而易讲，而所遣之官，其论说措置利害明白多可行者，及其成书，则付之司农，使共开封府提点司【五】集议，已又牓之诸县，凡民所未便皆得自陈，此可谓详且尽矣。臣观言者之言，皆臣所未喻，岂蔽于理而未之思乎？抑其中有所徇而其言不能无偏乎？臣请一二陈之。 　　畿内上等人户尽罢昔日衙前之役，故今之所输钱，其费十减四五；中等人户旧充弓手、手力、承符、户长之类，今使上等及坊郭、寺观、单丁、官户皆出钱以助之，故其费十减六七；下等人户尽除前日冗役，而专充壮丁，且不输一钱，故其费十减八九。言者则或以谓朝廷受聚敛之谤，或以谓凌虐赤子，此臣所未喻也。 　　田里之人，困于徭役，使子弟习于游惰，罹于刑罚，至于追呼劳扰，贿赂诛求，无有纪极。今输钱免役，使之安生乐业，通略云不知有前日之患。乃所以劝其趋南亩也。言者则以谓起庸钱则人无悦为农者，小则去为客户、商贾，大则去为盗贼，此臣所未喻也。 　　上户所减之费少，中、下户所减之费多。言者则以谓上户以为幸，下户以为不幸，此臣所未喻也。 　　天下州县，户口多少，徭役疏数，所在各异，虽一乡村，差役轻重亦有不同者，然昔日第一等则燍充中等之役，虽贫富相辽，不能易也。今量其物力，使等第输钱，逐等之中，又别为三等或五等，其为均平齐一，无以过此。言者则以谓敛钱用等，则非法所能齐，所在各自为法，二三纷错，无所总统，此臣所未喻也。 　　昔之簿书等第不均，不足凭用，故欲分命使者察诸县，使加刊正，庶品量升降皆得其平。言者则以谓旧等不可信，今之品量，何以得其无失？如此则是天下之政无可为者。此臣所未喻也。 　　提举司昨以诸县等第不实，故首立品量升降之法，方司农、开封集议之时，盖不知已尝增减旧数，然编敕三年一造簿书，所以升降等第，今之品量增减亦未为过。又况方晓示人户，事有未便，皆与改正，则今之增减亦未施行。言者则以谓品量立等者，盖欲多敛雇钱，升补上等以足配钱之数。至于祥符等县，以上等人户数多减充下等，乃独掩而不言，此臣所未喻也。 　　凡州县之役，无不可募人之理。今投名衙前半天下，未尝不主管仓库、场务、纲运官物，而承符、手力之类，旧法皆许雇人，行之久矣。惟耆长、壮丁，以今所措置最为轻役，故但轮差乡户，不复募人。言者则以谓专副雇人则失陷官物，耆长雇人则盗贼难止。又以谓近边奸细之人应募则焚烧仓库，或把守城门【六】，此臣所未喻也。

　　役钱之输见钱与纳斛斗，皆取民便，为法如此，亦已周矣。言者则以为纳见钱则丝挠粟麦必贱，以物代钱则有退拣乞索之害。如此则当如何而可？此臣所未喻也。 　　昔之徭役，皆百姓所为，虽凶荒饥馑，未尝罢役。今役钱必欲稍有羡余，乃所以备凶年为朝廷推恩蠲减之计，其余又专以兴田利、增吏禄。言者则以谓助钱非如赋税有倚阁、减放之期，臣不知衙前、弓手、手力、承符之类亦尝倚阁减放否，此臣所未喻也。 　　朝廷诏令与司农奏请，未尝不戒天下官吏以躬亲询访田里之人，务使人户今日输钱轻于昔时应役，则为良法，固无毫发掊敛之意。如两浙一路，户一百四十余万【七】，率钱七十万缗而已；畿内十六万，而率钱亦十六万缗，是两浙所输盖半于畿内。言者则以谓吏缘法意，广收大计，然畿内募役之余，亦无几矣【八】。两浙欲以羡余徼幸，司农欲以出剩为功，此臣所未喻也。 　　贾蕃为县令，固当奉行条诏，差役之事有未便于民，法许其自陈，乃不肯受，使趋京师諠哗词诉，其意必有谓也，诚令无所用心，亦可谓不职矣。蕃之不职不法，其状甚众。如团定保甲，昨差官体量，一县之中，所行皆不如当时之法。又有笃疾贫民，应对无礼，既违法使之赎铜，又非理栲掠枷锢其子，四日而死。至于借贷官钱，沽买村酒，残民犯法，谁敢尔者【九】！提点司见其有显过，因往治之，而又库钱数少，酒课额亏，钩考其由，皆得其状，乃编敕所谓因事彰露，或虽已去官，法所当劾者。言者则或以谓二府所选必非不才，或以谓蕃虽有赃私，乞一切不问，此臣尤所未喻也。 　　大约御史之言，盖多此类。如蕃之不恤民，不畏法，可谓明矣，乃以谓赵子几务力行司农之政，不复顾陛下之法与陛下之民。夫司农之政，乃陛下之政，司农与子几职当奉行而已。使子几能力行陛下之政，岂不善哉？乃欲舍蕃而治子几，此尤可怪也。 　　至于差役之法，昨看详奏请出牓施行，皆开封府与司农被旨集议，此天下所知。借使法有未善，而言者深论司农，未尝以一言及开封；又以谓司农自知所行于理未安，若关与京尹，或致争执，有碍施行，所以公然不顾，不报开封府。夫所行之法，乃京尹韩维等之所共议，借使未尝共议，今所出牓，凡于民未便，听经所属官司，开封府乃所属官司，可以受其辞诉而不可以争执乎？开封府于民事何所不预，民有所诉，斥而不受，此乃御史之所当言而言未尝及也，自非内怀邪诐之情，有所向背，则不当至此。曾布集乃削此以上四十八字。若此之类，皆有文可考，有迹可求，而诞谩欺罔，曾不畏忌，况于是非晻昧难明之际哉！ 　　陛下方有大有为之心，固将举直错诸枉以示天下，而左右耳目之士以利为害，以直为曲，以是为非，以有为无，臣恐有伤陛下之明而害陛下之政也。御史有言责者也，臣有官守者也；御史之所论，臣之官守也；御史以言责言，臣以官守言，此臣之区区所以事陛下之义不敢不尽也。愿陛下以臣所言宣示中外，使有识之士参考其是非。令臣言有涉诬罔，则诛夷窜逐，臣所甘心，陛下之法亦不可贷；如言不妄，则陛下亦当察其情伪而以大公至正之道处之，则天下之幸也！王安石以布所言进呈，上问如何？安石曰：「欲札与绘、挚，令绘、挚分析。」冯京、王珪 　　以为不当使分析，京又言绘、挚近日别无文字【一○】。上曰：「令分析方是朝廷行遣。」京、珪曰：「恐复纷纷不安。」上曰：「待分析到更相度。」因言绘作富弼辞，乃更称誉弼，殊不体朝廷意。安石曰：「『姤，后以施命告四方』，上下相遇，以命而已。见『大哉王言』，乃所以知『一哉王心』。今天下所以未肯一心趋上所为者，以好恶是非不着于天下故也。为天下，要知事本。孔子曰：『名不正则言不顺，言不顺则事不成，事不成则礼乐不兴，礼乐不兴则刑罚不中，刑罚不中则民无所措手足。』然则民无所措手足，其本在于名不正。孟子曰：『杨、墨之道不息，孔子之道不着。邪说诬民，充塞仁义，仁义充塞，则率兽食人，人将相食。』然则人将相食，其本在杨、墨之道不息。今朝廷异论，类皆怀奸，其实岂止于杨、墨之道不息而已，以邪为正，以正为邪，其为名不正甚矣，则其患至于人无所措手足、人相食无足怪也。如晋之乱，戎狄据中国，自生民已来未有如此，其乱本乃在王衍之徒，托清净无为之说，以济其苟简贪慢之私而已。」遂以布所言札与绘、挚，令分析以闻。 　　辛卯，河决大名府第五埽。王安石五年正月二十三日日录云：四年七月八日，河决。今以为据，特附此。旧纪亦书辛卯河决北京第五埽，新纪但书河决北京。河渠志云：七月，北京新堤第四、第五埽决漂溺【一一】馆陶、永济、清阳以北，遣张茂则、程昉相视修塞。八月丁巳、丙寅、癸酉，并月末，又十月末，又五年三月丙申、九月己酉，鎫合参照。司马光日记云：去岁新堤第四埽先决，顷之，第五埽又决，第四埽水更微。程昉于嫩滩水上□畾□（□□□）□塞四水口，自知不测，未几咽凌水盛，第四水口复决，昉忧惧而卒。张保、孙殿丞云。 　　天章阁待制孙固兼侍读，罢知审刑院。王安石言：「固留滞审刑文案，乞罢之，授以他职。」司勋员外郎、权判大理寺崔台符权知审刑院，太常少卿、知寿州许遵权判大理寺。日录有孙固面乞少府监及刘挚论固留身事，当考。 　　赏渝州讨夷贼有功将校，供备库使唐询等转官减磨勘年有差。 　　壬辰，权夔州路转运使、屯田郎中孙构为司封郎中、直昭文馆，落权字；权夔州路转运判官、屯田郎中张诜为司封郎中、直集贤院、权转运副使。孙构传云：权喜功名，见事风生，建南平军，复扶欢、荣懿二寨，边事自此始。朱史削去。要合存之，姑附此。司马光日记云：夔路有保塞【一二】民捍御蛮寇。其酋领得理词讼，擅决罚，由是大富。州县提辖侵渔不已，其酋不堪命，遂寇略居民。转运使张诜等发兵讨击，诛杀甚众。邓绾上言：生蛮所以不能为蜀患者，以此民为之藩鄣，今诜等多杀不辜以自为功，异日蛮必为患。诜尝事介甫于常州，善遇之，乃命章惇往体量。惇还，言其酋纵横日久，或刳孕妇，或探人心而食之，诛之甚当。于是，二漕皆迁官加职。赵全云。

　　知开封府刘庠乞罢勾当右厢公事官，不许。初，韩维奏著作佐郎蔡确为勾当右厢公事。及庠代维，以故事责确庭参。确谓藩镇辟召掾属，乃有庭参礼，今辇毂下比肩事主，虽故事不可用。庠不能屈，因奏：「京师多豪右，厢官体轻人不畏，或缘而□纵有罪，且政出多门，非所以肃清浩穰之术。昔赵广汉尝患三辅难治，欲兼之，况厢事之末乎？请罢确等。」确方主王安石，故上意不直庠，寻改确为三班院主簿，庠相继补外。确，晋江人，尝为邠州司理参军，转运使【一三】始至，按其赃罪，及见确姿状秀伟，召与语，奇之，更加延誉。韩绛宣抚陕西，确为人造乐语，绛喜其文，又荐于朝。维所以辟确，亦由绛荐也。御史中丞杨绘尝言：「臣伏见开封自来大小斗辨公事，只委知府一面断决，如事合勾追或理须证对者，则推判官以下同劾其罪。自置都厢后来，杖六十以下鎫委断罪，臣细详访之，皆不便也。何者？政出于一，则静而肃，政分而三，则纷而不齐，有罪一般而两厢断放各异者。加之都厢之官，权虽欲重而望犹轻，人不厌伏。又欲抗势于府庭，至有解府胥而欲为都厢胥者，辞府公吏而求为都厢公吏者，又且一面勾追理索，旁午闾里矣。风闻颇有重罪而启幸胥吏只从杖六十已下断放者，都厢官员只据其自通之罪，亦不觉察。昔赵广汉有愿得并治之言，信有之矣。伏乞特赐指挥，应系京城公事，鎫须送府；其都厢官，止令点检厢中寄禁并到处检验，鎫诣地头定夺公事或检校财产。」绘言不得其时，按蔡确事则绘言盖不报也。 　　甲午，诏两浙水灾州军，令转运、提点刑狱、提举常平司与州县当职官吏多方赈□。新、旧纪鎫附年末。 　　乙未，录延州振武副都头崔达子遇为三班奉职，赐其家绢百匹。初，达为西贼所执，驱之至啰兀城下，令呼城中曰：「抚宁堡已破，可趣降。」达伪许之而反其辞，遂被害，边吏以闻，故追录之。 　　丙申，诏：「自今召试知制诰，三道各限一百五十字以上成。如系正言以上，即守本官，已下鎫除右正言。」 　　丁酉，兵部郎中、集贤校理、直舍人院王益柔，刑部郎中、秘阁校理、同修起居注陈襄，兵部员外郎、集贤校理、直舍人院、同修起居注陈绎，太子中允、集贤校理、直舍人院曾布，鎫知制诰。布仍改右正言。上初欲用张琥及襄、绎、益柔，王安石言琥不如布，上曰：「布诚宣力多。」遂用布，更以琥修起居注。杨绘、刘挚之论助役也，安石使琥为文诘绘、挚，琥辞不为，布自请为之，琥由是忤安石意，故不得知制诰。安石又言：「襄憸邪，必不能助宣德化，不宜使在内，且已尝辞知制诰，今复辞则亏人臣体。」安石去年九月已有札子论襄。上曰：「何以处之？」安石请除待制、都转运使。上曰：「知制诰亦不妨作都转运使也。」寻以韩维在告，又诏襄及益柔鎫直学士院。此据御集，在七月十九日。司马光云：琥由此忤安石意，顷之，坐事落修注。非也，盖不知制诰，止得修注耳，落修注又坐别事。召陶记闻云：熙宁初，曾鲁公与余言：「近日妇人冠子太小，近乎服妖。」盖小官在上之谶。时多除京官为提举刑漕之职，鲁公故及之。后又有中允、通直为待制、三司，正言、承议【一四】为翰林、八座者，以此推之天下，盖岂偶然哉？按陶所云合修入，但须详考，因曾布以中允除知制诰，改右正言，姑附见。中允即通直，正言即承议。 　　御史中丞杨绘具录前后论助役法四奏以自辨，且曰： 　　臣之情状，已具四奏，惟曾布称「言者深论司农寺，未尝以一言及开封」；又云「自非内怀邪诐之情，有所向背，则不当若此」；又云「诞谩欺罔，曾不畏忌」。此数言者，臣不可不辨。 　　臣所论超升等第不便者，据百姓论诉尔。其论诉者止东明等数县百姓而已，祥符县百姓未尝论诉，岂得加诬臣以为独揜而不言乎？大凡省寺出牓于外县者，未有不先牒本州岛照会。昨司农寺出牓于外县升等第事，不曾牒开封府照会，此臣所以奏弹也。今曾布既称「曾与京尹韩维共议」，又云「借使未尝共议」，只此两句，则已矛盾也。又云「民有所诉，斥而不受，此乃御史之当言，而言亦未尝及」者，已于札子内言开封府不肯接状，却称不曾受得朝旨及司农寺关报，百姓既无所诉，乃是臣尝言及也，岂为言亦未尝及乎？其如民所论诉者，止是超升等第，此专是司农寺为首，岂可舍而究其它乎？夫编敕三年一造簿书，升降等第者，乃自实产从下而定之，先据人户，始立等第之数。昨司农寺皆于元申等第之外，须得要申多少数户，臣所论已具。今曾布自以为亦未为非，又云实未施行，且未行而言之宜也，岂有既出牓于县而云未施行、御史不得言之理？岂有不依元申等第而硬指挥升上户数而云亦未为非之理？ 　　夫朝廷立法未行，而臣忝御史中丞，先述其便，而后以未便事理论奏，欲有裨于圣政。今曾布乃以「邪诐向背」、「诞谩欺罔」、「不顾陛下之法与陛下之民」为言。臣内省一心事主，未尝有所向背，实非邪诐诞谩欺罔、不顾陛下之法与陛下之民者。伏乞详臣四奏，问曾布背谁？向谁？何事欺罔？又曾布每于臣札子中绝去前后文，只摘取一句以牵就其说，乃曾布挟与王安石是亲之势，公然不顾朝廷纲纪，欲障蔽陛下言路之意可见矣。 　　又言：「助役之法，国家方议立千万年永制，臣非以为无利也；臣既先陈其利矣，次又陈难行五说，求去其害以成其利。然则臣陈之为难者，欲议其所以易之也；谓之为害者，欲议所以利之也。夫一人之智，不足以周天下之利害，必集众人之智，然后可以尽其利。今陛下专任王安石，安石专委曾布，布又刚愎如此，而欲建千万岁永制，其得尽乎？」 　　又言： 　　臣窃以曾布近日有文字，称臣邪诐欺罔诞谩向背事，今日曾布试知制诰，臣若言之，必谓臣报其言以复私怨。虽然，以此之嫌，而不言之，是乃臣之自私也。若然，则他日设有奸人偶知欲将进用，阴料言事官必有弹劾己者，则先以事中伤之，使其自避嫌而不敢言，无乃奸者之巧得其便乎？臣不敢顾私嫌而公言之，惟明主择焉也。

　　夫陈绎、王益柔皆累任转运使，陈襄历知杂御史、修起居注，资则深矣。勘会曾布熙宁二年九月二十一日自海州怀仁县令转著作佐郎，闰十一月十六日差看详衙司条例；熙宁三年四月五日差编敕删定官，八月二十四日差编修中书条例，九月六日授太子中允、崇政殿说书，九月八日差权同判司农寺，九月十四日授集贤校理，九月二十三日差检正中书户房公事，十月四日差看详编修中书条例；熙宁四年二月五日差直舍人院，二月八日检正中书五房公事，五月三日差详定编敕，七月十三日试知制诰。从选人至知制诰，止一年十个月。旧官太子中允班在尚药奉御之下，新官知制诰班在观察使、待制之上，可谓不次矣。夫贤能不待次而举，王者之善政也。臣窃见曾布之贤能未显著于天下，天下之人止知其缘王安石靗家而进。昔崔佑甫多用亲故而称允当，今亲故则用矣，而允当之论犹未该浃也。以臣愚而观之，曾布专筦助役文字【一五】，前者以臣所言利害事，加之以邪诐欺罔，一切拒之，斯乃自用自专之人也，安有贤者而好自用哉？安有能者而好自专哉？ 　　唐李德裕有言：「辨邪正，专委任，而后朝廷治。」夫正人既呼小人为邪，小人亦谓正人为邪，何以辨之？请借物为喻，松柏之为木，孤生劲特，无所因倚；萝茑则不然，弱不能立，必附他木。故正人一心事君，无待于助；邪人必更为党，以相蔽欺。君人者，以是辨之，则无惑矣。臣既已被曾布指为邪诐欺罔诞谩向背矣。布既以邪诐指臣，则必以正直自处也；布既以有所向背指臣，则必以劲特自处也。凡邪正之不可以鎫立，如熏莸之不可同器也。今若邪诐之人而使处中执法之地，与正直鎫立，岂可谓邪正之辨乎？若陛下谓臣为实有邪诐欺罔诞谩向背之状，即乞罢臣御史中丞，仍不当尚留侍从，宜从远贬，以清朝列。 　　御史刘挚又言：「臣近曾上言论助役之法其害有十，今奉圣旨批送曾布札子条件诘难，令臣分析者，窃以助役敛钱之法，有大臣主之于中书，有大臣之亲【一六】中书之属官及御史知杂者讲画于司农寺，有大臣所选择所谓能者为监司、提举官行之于诸路，上下布置，其势若此，可谓易行矣。然旷日弥年，未有定论可以为法者，其故何也？不顺乎民心而已矣。民之所不欲，古今未有以势强而成者也。故虽命使者奔驰道路，禀之于内而劫之于外，然其拟议参差，条制殊异，纷然日下，不知其可行之计，则此法利害明若观火矣。臣有言责者也，是故前日采中外士民之说，敷告于陛下，今司农为荧惑之辩如此。陛下以臣言为是耶？则事尽于前奏可以覆视；陛下以臣言为非耶？则贬黜之而已。虽复使臣言之，亦不过所谓十害者，是以不复条陈，不惟费辞文过，烦紊天听，而风宪之官，岂与有司较是非胜负，交口相直如市人之诟竞者，则无乃辱陛下耳目之任哉？谓臣等险诐欺罔，则上有陛下之聪察，而下有中外之公议【一七】。所谓中有向背，则臣所向者公，所背者私，所向者义，所背者利，所向者君父，所背者权臣。今方辨助役法之利害，而无故立向背之论，以朋党之意教诱天下，此可骇也。所谓曾无畏忌，则陛下之法，臣所畏也，陛下容受忠直，臣为御史，实不敢隐情自为己讳【一八】。今司农欲使臣畏忌权臣，则诚臣之所不能者也。伏望陛下将臣前后所论助役章奏与司农之言，宣示二府大臣、中外百官，以考是非。若臣言有所取，则乞速罢助役以安天下之心；若稍有欺罔，则乞重行窜逐，以谢专权之人而戒妄言者。」 　　挚又言： 　　臣窃以耳目之于人也，事物过者，必见闻以赴其心，而心必受之，未有不信其耳目而反以其能视听为疑者。先王以言置官，代天子耳目，内外相信，无以异于一体之相为用也，其言虽直必容，虽多必受，则国家安治，不然则反此。故谤木谏鼓，不设危乱之国；鼎镬斧锧，不在圣明之朝。恭以陛下躬备上圣之德，好问乐善，凡延见臣下，虽贱官小吏，必温恭和容以访逮之，此尧、舜之盛也。然至于臣等以职事为言，则使之分析者，中外皆知非陛下意，乃司农挟宠以护改作，大臣设法以蔽聪明尔。因事献忠，敢一言之。 　　今天下之势，陛下以为安耶，未安耶？治耶，未治耶？苟以为未安、未治也，则以陛下之睿智，言动起居，躬蹈德礼，夙夜励精，以亲庶政，而天下未至于安治者，将谁致之耶？陛下即位以来，注意责成，倚以望太平而自以太平为己任，得君专政者是也【一九】。二三年间，闾阎动摇，举天地之内，无一民一物得安其所者，盖自青苗之议起，而天下始有聚敛之疑，青苗之议未允而均输之法行，均输之法方扰而边鄙之谋动，边鄙之祸未艾而漳河之役作，漳河之害未平而助役之事兴。其间又求水利也，则民劳而无功；又淤田也，则费大而不效；又省并州县也，则诸路莫不强民以应令；又起东西府也，则大困财力，禁门之侧，斧斤不绝者，将一年而未已。其议财也，则商估、市井、屠贩之人，皆召而登政事堂；其征利也，则下至于历日而官自鬻之。推此而往，不可究言。古之贤人事君行道，必驯致之有渐，持久而后成，至于设施，皆有次序。今数十百事交举鎫作，欲以岁月变化天下，使者旁午牵合于州县，小人挟附佐佑于中外。至于轻用名器，混淆贤否，忠厚老成者摈之为无能，侠少儇辩者取之为可用，守道忧国者谓之流俗，败常凿民者谓之通变，能附己者不次而进之，曰吾方擢才；不可招者为名而斥之，曰吾方行法。凡政府谋议所以措置经画，除用进退，独与一属掾【二○】曾布者论定，然后落笔，同列预闻乃在布后，故奔走乞丐者布门如市。虽然，犹有系国家之体而大于此者，祖宗累朝之旧臣则镌刻鄙弃【二一】，去者殆尽，国家百年之成法则徱除废革，存者无几，陛下岂不怪？天下所谓贤士大夫，比岁相引而去者凡几人矣，陛下亦尝察此乎？去旧臣，则势位无有轧己者而权可保也；去异己者，则凡要路皆可以用门下之人也；去旧法，则曰今所以制驭天下者是己之所为，而陛下必将久任以听其伸缩也。嗟夫，此事之实也，其名则曰革敝而兴治，是以陛下乐闻其名而难察其实也。 　　夫赏罚号令，乃陛下所以砥砺天下，而鼓动四方以为劝沮者。今有人焉，能舞公事以倾勋旧，起大狱以逐官吏，其事是耶？乃其职尔，何至超任以为职司耶？赵济是也。又有人焉，以渭源田欺罔，始既以此得罪，而终复以此增秩，王韶是也。程昉事漳水以兴大役，困一方而无成功；赵子几挟情以违法禁，按吏以防民言，则皆置而不问。乃是赏反施于圣人之所当罚，罚不及于王法之所当诛也！几邑之民以助钱为诉也，陛下圣旨令召情愿；东明知县以不能禁民有诉而被劾也，陛下圣旨止令劾擅升户等之事：二者皆独断之善政，而中书皆格而不下，此则陛下之号令不行也。西师无功而曰非朝廷之本谋，天下但见给军之费，辇出于京师，空名之诰，驰下于西路。又命一知制诰于将幕，使专代天子之言，报覆号令络绎于道，苟以为非耶，何不止之【二二】？迨其事败，则曰非政府谋也。捐费缗钱以千万计，秦、晋之人，肝脑涂地，召军旅之怨，结戎狄之衅，而不自请咎，乃致陛下发中诏以责躬，抑徽号而不受，忠义之士，谁不痛心而疾首！ 　　至如助役之法，臣尝言之矣。其条制纤悉，臣虽未能究见，然臣大意，终以为使天下百姓赋税贷责公私息利之外，无故作法升进户等，使之燍出缗钱，皆非为人父母爱养基本之所宜为者。故臣谓之聚敛，非妄言也。 　　陛下任遇辅臣如此其重，而致主之术，乃用此道，是皆大臣之误陛下，而大臣所用者误大臣也。今既颠谬乖错，败乱纲纪，知天下之不容，惧宸衷之回悟，以谓虽中外之士畏避无敢言者，然其尚敢言者，独御史有职尔，故又使司农荧惑天听，作为偏辞，令臣等分析，以摧阻风宪之体，艰梗言路，欲其忧惮苟容而缄默，或欲撩其危言从而挤逐，不知忠臣节士，虽戮辱不惧，所以尽事君之义耳。今羌夷之款未入，反侧之兵未安，三边疮痍疲溃未瘳，河北大旱，诸路大水，民困财力，县官匮竭，圣君恭勤思治，万方之所知，而在辅弼者方欲蔽天聪明，使下情不得而上达，其何心耶？臣愿陛下思祖宗基业之艰难，念天下生灵之危苦，少回几虑，收还威柄，深恐异时专权肆志，将有陛下所不能堪者，则必至于亏失君臣之恩，是今日养之适所以害之也。若夫冯京、王珪，同列预政，皆依违自固，不扶颠危，虽心知其非而无所捄正，已之进退又媕婀而不决，皆非所谓辅臣之体。 　　臣在四海之内，孤立独进，陛下过听，任以风宪，尝窃思之，近岁台谏官迭以言事罢免，岂其言皆无补于事欤？岂皆愿为讦激险直之语以自为名而洁去欤？尝以谓欲言政府之事者，其譬如治湍暴之水，可以循理而渐导之，不可以堤防激斗而发其怒，不惟难成，亦为患滋大。故臣自就职以来，窃慕君子之中道，欲其言直而不违于理，辞顺而不屈于志，庶几愚衷，少悟天听，而亦不敢婞婞然【二三】如浅丈夫，以一言一事轻决去就，致圣朝数数逐去言事者而无所裨补，思以上全国体，而下亦庶几能久其职业而成功名，两月之间，纔十余疏，其言及助法者止三疏耳。当天下多事之时，而臣言简缓，又不足以感悟，则其负陛下已多矣。不意大臣之怒，已至如此，令臣等分析。分析之事【二四】，前代无之，祖宗无之，近年以来乃为此法以摧言者之气。方陛下孜孜听治，喜于纳谏，而大臣所为则不得正目而视，此所以发臣之狂言而不能默也【二五】！ 　　伏愿陛下深察事物之变，用安靖之治以休生民，有所措置，以大小缓急为先后之序，以义利经权为本末之辨。自兹凡有献替于陛下者，乞诱掖奖励之，罢分析之命，以 　　尊严朝廷而养多士敢言之气。臣不胜惓惓愤懑爱君待罪之至【二六】。奏至，王安石曰：「绘所奏前后反复，今鎫不分析布所言子几与蕃事。又挚所云『臣所向者公，所背者私【二七】』，不知子几何以为私，蕃何以为公。且绘云『当忠以报国，虽为臣引用，不敢以私害公。』王安石言杨绘称虽为臣引用，不敢以私害公。今绘奏并无此等语，当考。绘为中丞在四月癸酉。凡人之情，为人所知，纵不能私，宜以平遇之。如绘所言，专为不平，此必有所怀也。绘知开封府元同议，后来不受百姓诉状违法，何故不论开封之罪？此其不平可见。」上曰：「张琥以为绘罪轻于挚，挚言尤无状。」安石曰：「挚妄作，愚而易见；绘狡诈难知，如言『为臣所引用，然不敢以私害公』，此所谓壬人，虽尧、舜所当畏难，陛下不可不察。臣向论绘烛理不明，不可为中丞，此言必漏，臣度绘当缘此为憾。邪人交斗，但能坏朝廷事，于臣私计亦何所预？臣若计身私利害，即虽不才，岂不能合流俗以自固？若以义为事，则有去就而已。小人消长，非臣所敢知也。」上曰：「如何措置？」安石曰：「此在陛下。」上曰：「令绘出，翰林又少人。降一官令归院如何？」安石曰：「欲令出，即差官直院可也。」于是诏绘落翰林学士、御史中丞，为翰林侍读学士；挚落馆阁校勘、监察御史里行，监衡州盐仓。后两日以绘知郑州。神宗史食货志云：初，绘除中丞，安石以为绘不烛理，不可为中丞，然卒除绘。已而执政冯京漏安石语以激怒绘，缘此为憾，故毁役法以自立异，非详究法之利害本末也。志盖因安石日录，今不取。旧纪书翰林学士杨绘论免役法失实，罢御史中丞，降为侍读学士，知郑州。新纪不书。司马光日记：绘改知郑州，仍押出门。

　　夔州转运司言招出夷贼王衮，取李光吉、梁承秀及衮三族之地赋民，得租三万五千四百八十五石，挠丝一万六千五百一十五两，绢二十七匹，银二百三十一两半。诏改宾化寨为隆化县，授衮下班殿侍、三班差使、监扬州税。朱史【二八】以隆化县并正月失事之序，今依墨史。 　　己亥，看详编修中书条例所状：「今先看详到合减省改更事件。如审刑院进呈公事，已得圣旨，若无合覆奏事，令更不入熟状，止进草，降敕下合属去处。诸路转运使副，或差两员者鎫不带同字【二九】，提点刑狱亦如之。应差臣僚权管勾闲慢司局及寺监，欲止降札子。京朝官乞假迁葬，除通判已上差遣仍旧外，其余鎫依选人申转运司，如无规避即给假讫奏，不须听候朝旨。常参官如因疾患请假两日已上，令御史台直牒内侍省医官院差内臣、医官看验。诸州军差管内僧道正自今勿复以闻，候及七年合赐紫衣、师号，即具保明申奏。其御史台逐季缴连本台五十三处供申职掌人数，进奏院月奏具有无出闭罪人状，鎫寝罢。」从之。朱本云：上以朝廷所省阅多有司之细故，而大臣不得讲明政事之大者，以为事可归有司者归之【三○】，而中书责其当否，则有司尽力而事治，故命条例司讨论，去其繁冗。自是事归有司者浸多，而中书之务清矣。新本并看详条例所状皆削去，恐失事实，依时政记所书复存之。 　　庚子，礼院言：「礼，诸侯不得祖天子，公庙不设于私家。今宗室有祖宗神御，非所以明尊卑崇正统也。谓宜一切废罢，以合礼意。」从之，仍遣内侍迎奉祖宗神御于天章阁。先是，鲁王、韩王、魏王、申王、楚王五宫院皆有神御，大宗正司奏请供奉香烛，知大宗正丞事李德刍以为非礼，请下礼官议，乃诏礼官议，如德刍请，而降是诏。德刍，淑子也。旧纪载此事，新纪不载。 　　辛丑，诏案察之司，采访所部官属罪犯不得出牓召人告论，其犯私罪杖以下离任，无得案发。景佑四年七月十二日，有不得出牓指挥，当考。 　　殿中丞、监察御史里行唐淑问权知真州，又改知复州。淑问前坐击滕甫出通判复州，遭父丧，既除服，王安石欲与监司，上曰：「淑问意见何如，肯尽力否？且令知府界县。」安石曰：「淑问带台职，难与县。」上曰：「淑问才通判资序，与县何伤？」安石请试以剧郡，上从之。寻命淑问权发遣提点荆湖北路刑狱。除宪在十月壬子朔，今第书初淮南【三一】，改湖北。 　　壬寅，诏知制诰王益柔、陈襄兼直学士院，候除学士罢直。时学士韩维在告，阙官宿直，故有是诏。此据御集增入。十四日，王安石欲除襄都运，可考。 　　甲辰，上批：「黄河决，水入御河，北行未止。其令入内副都知张茂则乘驿当职官吏相度以闻【三二】。」七月八日可考。 　　徙知太原府、观文殿学士吕公弼知郑州，公弼以疾自请也。新知郑州、翰林侍读学士杨绘知亳州，翰林学士元绛权知开封府，天章阁待制、权知开封府刘庠为龙图阁直学士、知太原府。 　　罢校勘观文殿书籍。又罢供奉官至殿直日、赴垂拱殿起居，惟朔望及辽使见辞，缀班于紫宸殿下。校勘观文殿书，当检事始。司马光日记云：七月二十三日，有旨自今供奉官以下皆免常朝。祖宗时，供奉官等皆取将帅子弟为之，天子择其才者使将命四方，有能办事则稍加进拔，故曰「奉朝请，侍廷中，谓之使臣。」自后得之者浸多，及今八千人，任使不复如往时，而朝请如故，贫者或徒步泥中至禁门，赁公服□□□笏而入，富者以钱赂合门，不来亦不问，其徒甚以为患，故免之。 　　合门言：「乞选承制以下至殿直六人，前后殿逐日祇应，以合门看班祇候为名，候及五年详熟，与除合门祇候。」诏三班院选仕族子弟供奉官以下，殿直以上，年四十以下，无私罪使臣十二人，赴枢密院，选六人为之。 　　丙午，诏诸班直长行尝备宿卫，自今病满百日可医治者，殿前指挥使补外处牢城指挥使，其余鎫与捧日、天武第五军押营，元给料钱三千者与五百，二千以下者与三百。先是，诸班直假满百日，步军司鎫配充剩员，有丐食于道者，上悯之而有是诏。 　　丁未，天章阁待制孙固提举在京诸司库务，检正中书户房公事章惇与固兼详定编修三司令式，及诸司库务岁计条例。王安石言薛向不乐修令式，上曰：「向先进呈明堂赏给，云恐诸军以修令式疑有裁减，所以先进呈，欲宣布令诸军知。」安石曰：「此意可见其不乐也。」上曰：「向所为亦不免姑息。」

　　诏唐、邓州界荒田，他路流民请射者，宜令所属速给付，无致失所。 　　戊申，屯田员外郎、权发遣盐铁判官□审礼权发遣开封府界诸县镇公事。上欲别用人，王安石言赵子几劲锐，审礼□和，可以相济也。冯京曰：「审礼安得□和？」上从安石言。□审礼，兴国军人。哲宗旧录元佑四年八月有传，新录削去。审礼为荆湖南路提举常平。先是，朝廷推行青苗、免役，以为民利，而将命者转与郡县造作浮议，以务阻抑。其奉使也，宣布诏令如所素行者，人亦不待宁，而远近皆知上之德意、志虑。移之他郡，推其所为如初，故民皆安堵毋扰。俄迁三司盐铁判官、提点开封府界诸县镇兼常平事。畿内牧地，久为民患，乃以地予，得租十万缗有奇，偿太仆刍秣。又诏详定河南北监牧，请惟留沙苑，余悉罢去，地亦予民，得租百万缗，可市西北善马数万匹。常言：「帝畿千里，有终日行不见桑柘处，民不知蚕，非所以美俗。请教以种艺，责县劝率之。不一年，所租以亿万计。」上可其奏，后下其法诸部。熙宁中，置诸路保甲、治平义勇之法，不一年，上御崇政殿观阅射御，精练不减禁旅，审礼与执事官俱立庭下，上顾召，责以始终成就。河北荐饥，髃小啸聚至数千辈，诏往绥辑，乃除权发遣河北西路转运副使，至则谕郡县赈廪以慰穷乏，凡五百万，诛首恶数十人而已。置卫州黎阳钱监，岁铸三十万，讫罢使，河北经用饶裕。河北为一路，复除转运副使。已而为江、淮、荆、浙等路制置盐矾兼发运副使。入见获疾，得请提点洪州玉隆观。此旧录审礼传，可见审礼之为人也。新录削去，亦无辨诬，盖审礼以朝请大夫知南康军卒，自不应立传也。传在元佑四年八月二十六日。纪事本末：王荆公当国，欲以朱柬之监左藏库，柬之辞曰：「左帑有火禁，而年高宿直非便。闻欲除其人干当进奏院，忘其人名，实愿易之。」荆公许诺，翌日，于上前进某人监左藏库，上曰：「不用朱柬之监左藏库，何也？」荆公震骇，莫测其由。上之机神临下，多知外事，虽纤微莫可隐也。 　　侍御史知杂事邓绾言：「本台推直官宋飞卿、孙奕皆前御史中丞吕公着所举，台主簿赵同亦薛昌朝、谢景温荐引，各怀所知，意趣乖异，欲乞别选推直官二员、主簿一员。」诏宋飞卿、孙奕、赵同鎫送审官东院，其御史台推直官、主簿令不依名次选人。宋飞卿、赵同未详，孙奕已见三年七月，陈瓘云云可检附。 　　庚戌，诏入内内侍省都知、押班请假，鎫依见谢辞例。 　　辛亥，诏国子监直讲有阙，于两制、台阁所举五路学官内选差。 　　又诏邠州驻泊都监、洛苑使李克忠追两官勒停，经恩未得叙用，坐取本辖蕃官所夺西贼甲不还其直，经德音当原，而提点刑狱司言恐后无以激劝属羌立功，特责之。六月十一日，克忠候奏到取旨。 　　诏检正中书户房公事章惇往邠州制勘知州张靖，本州岛观察推官、权管勾经略司机宜文字王撝等。又诏惇体量所过陕西州县推行雇役新法及民间利害以闻。初，宣抚司押送刺配庆州叛军家属，而撝辄增入宣抚司札子内字，误刺配十五人，为靖所奏，故遣惇劾之。其后案至，不悉如靖奏。诏靖与别路知州差遣，撝等该赦释之。明年正月二十七日，靖移陕州。朱史于二月四日书此。据御集差惇制勘邠州，乃是七月二十七日后空日。又实录八月一日，诏惇体量陕西新法利害，与御集合，朱史误也。惇以三月二日方受命经制渝州夷人疆土，此时安得却往邠州？朱史误明甚。今依御集附七月末，仍取日录六月二十五日所录靖、撝等事，略加删修，要未详尽也。当考。惇体量利害，今并书之。司马光日记云：庆卒之变，密札下经略司，应捉、杀到叛卒妻子，鎫配诸州为奴婢。经略司誊下邠州牒，漏「捉、杀到」三字，知邠州张靖以为招降者妻子，岂可亦从孥戮，再申经略司。经略司令主者陈首下州改正，靖因奏其状而不言已改正。介甫以盐法事恶靖，以为倾险，欲直除水部员外，分司当事，请先案实，乃命章惇制勘，谢景温以文书证明，靖由是得免。赵同云。 　　诏颁陕西四路防秋之策。 　　泾原路。贼若寇原州靖安、绥宁，则原州兵不出，以万人守平安，控南路【三三】，趋渭州；以镇戎军将兵、弓箭手由干兴径入靖安，断贼归路。贼若寇镇戎军，即以万人并本将军马驻本军，以弓箭手五千人为游兵，别以五千人守瓦亭，更移静边寨所驻正兵、弓箭手取三川路合势。贼若寇德顺军，即别以万人屯守静边，兼以弓箭手五千人为游兵，逐便扰击，移瓦亭五千人入本军。贼若自武延、易臧川【三四】而来，即移静边兵驻隆德，扼贼归路；镇戎军第四将及弓箭手由得胜路会合，于诸城寨只留守兵，不责以战；渭州只以一将兼义勇防守【三五】，其余兵鎫屯瓦亭，以固根柢，左右相援，合势掩杀。 　　环庆路。贼若寇东北两路，鎫以正兵万人屯业乐，扼淮安东西谷、柔远、大顺之会。贼若自华池川路深入【三六】，则移业乐兵于大顺、荔原两路，断其归路；庆州别出兵至合水，与荔原、大顺兵相首尾。贼若寇环州，即移业乐之兵截山径路趋马岭，更相度事势进兵入木波，与环州相望，据诸寨中，又可扼奔冲庆州大路，其沿边城寨只留守兵，不责以战，自余军马并屯庆州，以固根柢。 　　秦凤路。若贼寇东西路，于甘谷城屯正兵五千，帖以蕃汉弓箭手，扼奔冲【三七】青鸡、三阳一带道路，别以正兵五千帖本处蕃兵弓箭手守古渭，更益都巡检军马及三千，据通渭，与甘谷、古渭相望，若约此置兵保护熟户，更相首尾，足以枝梧。其诸城寨只留守兵，不责以战。自余军马鎫屯秦州，以固根柢。 　　鄜延路。若贼寇东路，宜于永平驻兵万人，帖以本处蕃汉弓箭手，以扼绥德、黑水、绥平、怀宁、顺安、青涧之会，亦断青化、丰林趋延州大路；又恐自永平东循大川至青涧城南出延州，则青涧亦驻兵三千。若贼寇北路，由浑州塞门川而下，则永平更不消驻兵，只以万人驻金明县，扼园林、安塞【三八】、龙安、招安故塞门、安远之会，断延州大路；保安顺宁路窄，难出大兵，只以三千守军帖以蕃兵弓箭手，足以扼贼。贼寇西路，只以三千人守德靖，兼以蕃兵保护胡、李二族【三九】，则金明不消人马，可即赴万安【四○】，为保安德靖声援。或西北两路并兵而来【四一】，则金明兵不动，别以五千人守万安，掎贼之后。其沿边城寨鎫只留守兵，不责以战。自余军马鎫屯延州，以固根柢。此据会要，乃四年七月事，不得其日，今附月末。

　　同修起居注、同知谏院张琥言：「修起居注之职，古之左右史也，本以记录人主言动，书之典册，以示至公。本朝止令后殿侍立，人主言动无复与闻。臣今所领修起居注，兼知谏院，即与其余修注官事体不同。既有言职，且得侍立，或有敷奏便可面陈。窃见枢密承旨每于侍立处尚得论事，亦不先行奏请。欲乞每因后殿侍立，许奏事，更不移牒合门。仍乞今后起居注常令谏官一员兼领，所贵左右史之职稍不旷废。」诏：「谏官兼修起居注者，后殿侍立亦许奏事，更不牒合门。令于枢密院承旨司奏事后，内侍省公事前奏禀。」此据会要增入。元丰二年八月丙午，不兼谏职亦许直前。 　　是月，废窦州为信宜县，隶高州。合州赤水县为镇。旧纪但书废窦州。 　　是月，手诏拣诸路兵半分，年四十五以下胜甲者并为大分；五十以上愿为民者听之。旧制兵至六十一始免，犹不即许也，至是免为民者甚觽。此据本志四年十月事，今附月末。 　　注　　释 　　【一】分司西京阁本、活字本及宋会要职官六五之三六、下文小字注引旧纪均同。东都事略卷五八韩缜传、宋史卷三一五韩缜传均作「分司南京」。 　　【二】三年阁本、活字本均同。同上宋会要作「一年」。 　　【三】国城距南海二万里通考卷三三二四裔考：「层檀国在南海傍，城距海二千里」。宋史卷四九○层檀传：「层檀国在南海傍，城距海二十里。」 　　【四】服花锦白迭布「锦」原作「棉」，据阁本及同上书改。 　　【五】开封府提点司宋会要食货六五之九作「开封提点司」。长编纪事本末卷七○役法、宋会要食货六六之三五均载有「府界提点司」，疑此处为「开封府界提点司」。 　　【六】或把守城门宋会要食货六五之一○其下有「潜为内应」一语。宋史卷一七七食货志其下有「则恐潜通外境」一语。疑本书有脱误。 　　【七】户一百四十余万「一」原作「二」，据同上书、长编纪事本末卷七○役法及下文文意改。 　　【八】然畿内募役之余亦无几矣宋会要食货六五之一○：「是两浙所输盖半于畿内，募役之余亦无几矣。」宋史卷一七七食货志：「是两浙所输纔半畿内，然畿内用以募役，所余亦自无几。」疑此两句应在「是两浙所输盖半于几内」之下。

　　【九】谁敢尔者「敢」原作「收」，据阁本、活字本改。 　　【一○】京又言绘挚近日别无文字「别」原作「则」，据阁本、活字本及长编纪事本末卷七○役法改。 　　【一一】漂溺「漂」原作「剽」，据阁本、活字本及宋史卷九二河渠志改。 　　【一二】保塞「塞」原作「寨」，据阁本改。 　　【一三】转运使「使」原作「司」，据琬琰集下编卷一八蔡忠怀公确传及宋史卷四七一蔡确传改。 　　【一四】承议「承」原作「丞」，据阁本及宋史卷一六九职官志改。下同。 　　【一五】曾布专筦助役文字「筦」原作「完」，据编年纲目卷一九改。 　　【一六】有大臣之亲忠肃集卷三论助役法分析疏无此数字。 　　【一七】而下有中外之公议「外」原作「丞」，据同上书改。 　　【一八】实不敢隐情自为己讳阁本、活字本均同。同上书「己讳」作「忌讳」。 　　【一九】得君专政者是也阁本、活字本及长编纪事本末卷七○役法、宋史全文卷一一下均同。同上忠肃集「者」作「安石」。 　　【二○】属掾「掾」原作「椽」，据阁本及同上忠肃集、长编纪事本末改。

　　【二一】镌刻鄙弃「刻」原作「劾」，据同上忠肃集、长编纪事本末及宋史全文改。 　　【二二】何不止之「止」原作「正」，据同上忠肃集改。 　　【二三】婞婞然原脱一「婞」字，据同上书补。 　　【二四】分析之事「分析」二字原脱，据同上书补。 　　【二五】此所以发臣之狂言而不能默也「言」字原脱，据同上书补。 　　【二六】臣不胜惓惓愤懑爱君待罪之至「惓惓」二字原脱，据同上书补。 　　【二七】所背者私「背」原作「肯」，据阁本及上文、长编纪事本末卷七○役法改。 　　【二八】朱史原作「宋史」，据阁本、活字本改。 　　【二九】或差两员者鎫不带同字「者」字原脱，据宋会要职官五之一○补。 　　【三○】以为事可归有司者归之「者」字原脱，据阁本及宋会要职官五之一一补。 　　【三一】淮南「淮」原作「湖」，按宋史卷八八地理志载真州属淮南路，因改。 　　【三二】其令入内副都知张茂则乘驿当职官吏相度以闻阁本、活字本均同。疑「乘驿」下脱字。

　　【三三】控南路「控」原作「按」，据宋会要兵二八之一○改。 　　【三四】易臧川「川」原作「州」，据阁本、活字本及同上书改。 　　【三五】渭州只以一将兼义勇防守「一」字原脱，据同上书补。 　　【三六】贼若自华池川路深入宋会要兵二八之一○无「川」字。武经总要前集卷一八上载有华池镇，属庆州。 　　【三七】扼奔冲原作「守古渭」，疑涉下文而衍。宋会要兵二八之一一作「扼奔冲」，因据改。 　　【三八】安塞「塞」原作「寨」，据宋会要兵二八之一一、宋史卷八七地理志改。 　　【三九】胡李二族「二」原作「一」，据同上宋会要改。 　　【四○】可即赴万安同上书「即」作「那」。 　　【四一】或西北两路并兵而来「兵」字原脱，据同上书补。 续资治通鉴长编 卷二百二十六 卷二百二十六

　　起讫时间 起神宗熙宁四年八月尽是年九月 　　卷　　名 续资治通鉴长编卷二百二十六 　　帝　　号 宋神宗 　　年　　号 熙宁四年（辛亥，1071） 　　全　　文 　　八月癸丑朔，御文德殿视朝。高丽使民官侍郎金悌至自通州。 　　甲寅，诏：「自今保甲与贼斗死者，给其家钱五十千；有户税者，仍免三年科配。因致废疾者，给钱三十千。折伤者，二十千。被伤者，五千。」以开封府界提点司言，新籍畿县民为保甲有奋不顾身捕盗者，愿优□之，故有是诏。去年十二月乙丑，初立保甲法。又九月二十四日。 　　丁巳，入内副都知张茂则言：「奉敕相度二股决河利害，乞以开封府判官宋昌言，都水监丞、河北兴修水利程昉同领役事。」从之，仍以宋昌言同判都水监。 　　辛酉，权发遣户部判官、司门郎中张觐权发遣荆湖南路转运副使，虞部员外郎、权发遣荆湖南路转运副使范子奇权发遣户部判官。 　　上谓王安石曰：「数易职司不便，范子奇才到又替。」安石曰：「子奇与潭州之提点刑狱交争不已，势须移立；且先儒言射礼，以为始取苟能有功，终用成法。今天下职司多未能得人，所用者皆取苟能而已。方且课其功状，其称职者，乃可久任。若见其不称职已明，而久留之，适足隳败一路，如何不早移免？久任诚善，然在于用成法之时，今则未可也。即如陈知俭在京西，则可以留久任矣。」知俭初除提举常平、广惠仓，三年十月权发遣运判，四年十月权发遣运副。因请具可用者姓名，召对试令作提举官，果可用，乃以为监司。上曰：「马珫可黜。」安石曰：「臣不敢为己甚。」上曰：「不才罢去，非己甚。」安石唯唯退，乃言：「上于贵近殊宽，中书安得独急！」珫先以河西县令编修中书条例，安石所荐也。会要云：马珫以河西县令为编修中书条例。未见年月。曾布制集有「校书郎、河西县令、编修中书条例马珫，以编修及一年，迁著作郎。」 　　上又以曾布司农寺事多，欲用曾孝宽为五房检正，安石言其不可，遂寝之。 　　著作佐郎、同提举秦州西路蕃部及市易王韶为太子中允、秘阁校理、兼管勾秦凤路缘边安抚司、兼营田市易。西京左藏库副使、兼合门通事舍人高遵裕权秦凤路钤辖、同管勾安抚司、兼营田市易。录效用人黄察为成州司户参军、管勾秦凤路缘边安抚司机宜等事。秦州衙前王惟新，弓箭手指挥使杨英，并为下班殿侍、缘边安抚司准备差使。遣僧智缘乘驿随王韶驱使，仍赐银三百两。置洮河安抚司，自古渭寨接青唐武胜军应招纳蕃部、市易、募人营田等事，并令韶主之。调发军马及计置粮草，即令秦凤经略司应副。韶以董□、木征多与僧亲善，而僧结□叱腊主部帐甚觽，故请与智缘俱至边。

　　初，韶言：「措置洮河事，止用回易息钱给招降羌人，未尝辄费官本。」文彦博曰：「工师造屋，初必小计，冀人易于动功。及既兴作，知不可已，乃方增多。」上曰：「屋坏，岂可不修？」王安石曰：「主者善计，则自有忖度，岂至为工师所欺？」【一】上曰：「郭逵亦不肯为此事。」彦博曰：「西蕃脆弱，不足收。」安石曰：「星罗结等作过，秦州乃不能捕，况有豪杰能作文法，连结党与者哉！亦岂得言其脆弱也？」彦博曰：「西人不能立文法。」安石曰：「唃畼啰、鱼角蝉乃能立文法，此已然之效也。非徒如此，若为夏人所收，则为患大矣！」彦博曰：「西蕃不愿归夏国。」安石曰：「裕勒藏哈木见归夏国。若不愿归，则向宝之往，宜即倒戈，今乃不肯内附，何也？」彦博曰：「纵能使之内附，亦何所补？」安石曰：「以哈木归夏国，故哈木地便为生地，向宝不能深入，以扰夏人。然则西蕃属我，与属夏人，不得言无利害也。」彦博曰：「既收为内属，彼有警急，恐须中国救援。」安石曰：「彼今不能合为一，尚能自守，不为西人所□。今既连结，则自可相捄援，不必待官兵矣。若能为我屏捍【二】，则虽以官兵援之，亦所不计，况又无此理。」上曰：「班超不用中国兵，而自发蛮夷相救。今韶所谋正如此。」彦博曰：「如曩时西事，初不谓劳费如此，后乃旋生。」上曰：「西事本不令如此，后违本指，所以烦费。」安石曰：「如起兵事【三】，则诚难保其无后患。若但和附戎狄，岂有劳费在后之理？」冯京、□充皆曰：「此事未经延州相度。」上曰：「延州必不乐如此，不须行下。今当如何措置？」安石曰：「恐须别为一路，如麟府军马司。」上曰：「须如此令得专达。」安石曰：「仍当捐十万缗钱委之市易，令兵马事则取经略司节制，抚纳蕃部及市易司则一面施行。」上曰：「恐不须分定事任，但令专达足矣。」安石曰：「譬如州县，杖以下委县，徒以上送州。既有成法，乃可遵守。」上曰：「善。」令差韶及遵裕，充问：「孰为长？」安石曰：「王韶文官。」上曰：「当以文官为长。」安石又奏：「宜与韶职名，韶材亦宜称。今招纳到生羌虽未为用，然亦不为无利。西人不能交通生羌，又如康蒙等皆不烦官兵捕获，结□叱腊亦已报可擒之计，此皆招纳之效。若此三叛不获，秦州岂得无虞？如其连结不已，其为患大小，又未可知。但如目前固已有利，况尽如韶本谋哉！」上令与钱如安石言。安石曰：「此钱必无陷失。就令收息不多，亦必可足生羌禀给、犒赏之费。」上曰：「且当极力主张，待其成效。异时朝廷作事未见成效，一有人言，辄为之沮废。尧之用鲧亦须九年，绩用不成，然后加罪。若未见成效，辄以浮言沮废，则人何由自竭？」安石曰：「诚如圣谕。」 　　智缘者，善医察脉，知人贵贱、祸福、休咎，言辄验。京师士大夫争造之，或诊父之脉而知其子祸福，所言若神。安石尤信之，王珪疑古无此，安石曰：「昔秦医和诊晋侯之脉，而知其良臣将死。夫良臣之命乃见于晋侯之脉，则诊父知子，又何足怪哉！」上初欲与智缘僧职，安石以为不须与，且言：「尝谕智缘，以为今事未效，遽蒙恩泽，恐致人言，智缘亦以为然。第令市易司优给，俟有功与官可也。」上用安石言，更加白金之赐。神宗史智缘本传云，智缘有口辩，径入蕃族，说结□叱腊等归汉，而瞎药、俞龙珂、裕勒藏、纳克凌结与巴勒凌结等族帐，皆因智缘以蕃字来输款。五年，以挠王韶事召还，为右街首座。七年，卒。当考。旧纪书置洮河缘边安抚司，新纪削去。其削去实非也。 　　癸亥，赠庆州蕃落卒张吉内殿崇班，录其子超尔为三班借职，赐名忠。初，吉为淮安军镇和诺克烽子，西贼虏至东谷城下，劫之以兵，使呼城中曰：「淮安等寨已破，宜速降。」吉反其辞曰：「努力！淮安等寨无虞，贼粮尽且去，切勿降贼。」因被害，经略司以闻，故有是命。 　　权发遣开封府推官晁端彦言：「畿内诸县，或遇春夏灾伤，旧自中书差官检覆，不得亟至。欲乞自今本府奏闻日，直牒审官东院差官检覆，免烦中书降札子，所请被差官速至逐县。」从之。 　　乙丑，右谏议大夫、天章阁待制齐恢卒。司马光日记云恢温厚长者，而不偏倚。先知审刑，议谋杀人许首事，恢以为不可，守之甚坚，时人称之。 　　丙寅，合门言：「高丽使入见，欲依夏国例，立班紫宸殿，燕坐东□殿。」从之，仍令在西立，其燕坐次依此。 　　判大名府韩琦言：「大河泛溢，全魏居冲【四】，非通判而下所预。臣乞独当重责。」诏：「琦所待罪，释之。其河防当职官吏，令河北提点刑狱司劾奏。」 　　丁卯，屯田员外郎、知阳武县李琮权利州路转运判官。役法初下，琮处之有理，畿内敷钱独轻，邻县挝登闻鼓，愿视阳武为比，故召对擢用焉。此据诏旨内所载，琮本传、实录因之。又御集一百五十一卷赐王安石手札有云：府界乡村税户出役钱至少，又虽本身依旧做役，更给得钱倍于所出之数，在百姓之情，宜各欣愿。今日又闻阳武县村人五百余人诉免，必有因依，未知所谓，卿可具奏。手札无月日，不知是何时【五】，当考。五月十一日，琮已见。林希野史云：李琮知阳武县，素为王安石所知，人意其首当进用。琮自以为赤心裨赞，尝讽其改作不当。安石大怒，同类尽用而不与语。三年，琮为推行青苗、役法为畿邑之最，始召对，除梓路运判。此事当考。 　　己巳，召辅臣观谷于后苑。 　　著作佐郎蔡确、大理评事唐垧，并为太子中允、权监察御史里行。从知杂御史邓绾所举也。林希云：垧赐出身，知钱塘，安石固留之为校书，修令式。又使绾荐为御史。赐出身在三年七月癸巳。除校书在九月庚寅。修令式在十二月【六】庚辰。其自御史改谏官，在五年二月癸丑。 　　庚午，诏御史台，转对官候轮篃即罢【七】。时御史台言：「检会仪制，两省及文班官候转对将篃，先申中书。今员数不多，乞预指挥。」因降是诏。邓绾传云：绾乞今后臣僚五日一起居，常轮两员转对言事。其已经转对及自外任回者，周而复始，各具所见利害以闻。如此，则天下之视听思虑不遗矣。按此与诏书轮篃即罢旨意不类。此时绾政在台，或传误也，今不取。宋敏求东观绝笔有转对状论校三馆书状末自注云，四年十月二十九日，其转对乃十一月一日也。然则虽有轮篃即罢之诏，十一月一日敏求始轮到，则尽此年转对亦必罢也。当考。 　　又诏司农寺选官经量汴河两岸所淤官陂、牧地、逃田等，召人请射租佃。

　　知麟州、崇仪副使张居为西京左藏库使。先是，州城井泉不足，军民汲于城外沙泉，前后守欲筑城以包之，而土多沙砾，不果城。居命凿去旧土而筑之，城成，人以为便，故赏之。 　　癸酉，度支副使、兵部郎中楚建中为辽主生辰使，西京左藏库副使夏俅副之。开封府判官、太常博士、秘阁校理韩忠彦为正旦使，西染院副使、合门通事舍人李惟宾副之。兵部员外郎、知制诰陈绎为辽国母生辰使，皇城使、忠州团练使马偁副之。度支判官、司勋郎中王诲为正旦使，文思使郭宗古副之。偁以祖应图陷北敌，辞行，诏以文思副使梁交代之。 　　司农寺言：「诸路提举常平官课绩，已许本寺考校升黜。其管勾官即令提举司保明，上司农计功酬奖。」从之。 　　遣检计开封府界沟洫河道、安吉县主簿程义路，乘驿相度决河利害以闻。墨本有此，朱本削去。五月五日义路开河。 　　丁丑，命殿中丞乐涣提举修置惠民河上下坝闸，三班借职杨琰勾当。 　　戊寅，观文殿学士、户部尚书、知陈州张方平判南京御史台，从所乞也。苏辙代方平上疏论三悔，或可附此。司马光日记云：九月初四日，张观文判南京留台。安道素与介甫不善，上初即位，人荐介甫之贤者甚觽，上访于安道，安道曰：「是人有虚名，而无实用，晋之王夷甫。若果用之，恐败天下风俗。」介甫闻而衔之，故安道以参知政事丁父忧，服除而不复旧位，知陈州，内不自安，故称疾而去。三年正月二十六日方平判都省，注文可参考。 　　司封员外郎晏成裕【八】勒停，经恩未得□用。成裕，殊子，行检不饬，尝易朝服，纵游里巷，为御史所言，故黜之。林希野史云：晏承裕者，富弼之妻弟也，久流落，失官居京，素无廉隅，尝微服游娼家。会弼方以青苗得罪，邓绾以劾奏承裕游娼家，弼当国时，承裕凭借声势事以悦朝廷。事下府尹绛，即日捕追娼陈氏，收禁搒掠，得三骞前承裕踰违状，坐其初供以姊为母不实，亲杖之于廷，怒伍百不痛【九】，杖释而笞之，备极惨酷，以悦言者。士有避持服，遂不顾其母，且擢在要显。娼以姊为母，于名教何伤，遂当死笞耶？ 　　己卯，前旌德县尉王雱为太子中允、崇政殿说书。雱，安石子也，为人剽悍，无所顾忌。安石与弟安国白首穷经，夙夜讲诵琢磨，雱从旁剽闻习熟，而下笔贯穿，未冠已著书数十万言。年十三时，得秦州卒言洮河事，叹曰：「此可抚而有也。使夏人得之，则吾敌强，而边受患博矣。」故安石力主王韶议。治平四年，雱举进士，授旌德尉，不赴，作策三十余篇，极论天下事，皆安石辅政所施行者。又作老子训传及佛书义释亦数万言。有以雱书闻者，于是安石方奉祠，上遽召见，而有是命【一○】。安石亦喜雱得亲近，能助己，因不复辞。林希野史政府客篇云：相客日在中朝议事，然犹不日到介门，有或密诣，为同舍所知，而有愧色。常有二人同出右掖门，布居城之西南，归必过介门。惠居城北，心欲诣介，相揖分途，而潜由间道以往。无何，至介门，二人乃相遇，大惭，以衣掩面，俛首而过。自后，此辈乃日日诣之，不以为惭。日为不足，又夜宿其家，既欲邀固恩宠，以至数为勤，且以自诧于同列。由是争进者，不以日往为非，而以不得早通为愧。介久欲除定、惇二人直舍人院，上意未允，京亦屡言此二人不可任此职。一日，再拟定名进，必欲除之，上曰：「定终是不协物议。」篃问检正官姓名，时许将新除右正言，上曰：「将状元及第，又已除正言，何不令直院？」介不能拒。又月余，张琥坐论张诜事，夺修注，以常秩代之，秩辞而罢。时定坐诜事，系御史狱，惇日夜觊望弥切。无何，惇亦往证定事，牵连入台，又失所望。朱明之，介之妹貋，妹卒，又娶其侄，以固靗好，知晋州临汾县，例当移州，河东漕举以为勾当官。以移州不行，介即改注诸路勾当官，不碍入远，遂得之。介犹未能快意，欲召用以沮审官。会绛奏黜陕西提刑高赋，安石言：「朱明之尝为臣言，赋为吏严明，未必如绛所奏。」上问：「明之如何人？」安石退曰：「臣妹貋，请问京。」京进曰：「臣在河东日，明之为属县，有学行可取。」上令召对。辛亥二月，与王钦臣同对，明之即除崇文校书，删修编敕。十余日，又除太子中允、集贤校理、崇政殿说书、同管勾国子监。钦臣则遣归本任而已。安石子雱，上即位初，中第，调旌德尉，耻不赴，求侍养。及安石暴进执政，用诸少年，雱欲预选，与父谋：「执政子弟不可预事，惟经筵可处。」安石欲上知而自用，雱乃以所为策及注道德经镂板鬻于市，遂得达于上。而绾、琥、布、惇等皆于上前力荐雱道德卓绝，不宜以父嫌不用。臣亦言：「雱病瘁卧家，陛下宜速用之。」上虽有意用雱，而未寤其意在经筵，但以明之其家貋，又传其学，意以明之居是职安石必悦。及命下，雱大不乐，明之殊不悟，乃谋于雱，雱曰：「命必不改【一一】，第坚辞可也。」安石又白上：「明之虽好学，未足以当此任。」上曰：「若然，可尽罢也。」明之虽辞新命，然已不赴敕局，居家习进读，且择日拜职矣，忽悉罢之，怏怅而已【一二】。自庚戌八月，惠卿以忧去，除布，寻听其辞。反先除定，定罢为检正，而说书久不除，人意在雱耳。九月，执政皆习仪于外，上忽使使召雱，对于延和，明日，除太子中允、崇政殿说书。人以安石必辞，乃殊不然，但为雱一状申堂便出受敕，于明堂前放谢。十月赴职，冬至辍讲。其间讲罢旅退上留雱语者凡四五。每独出，径诣中书阁中密语，然后人知上所议有不欲他执政预闻者，使雱密达于安石也。明之心怨其父子，且欲夸示外人，朝夕出入门下，事之益谨，每就安石阁寝，携枕被徘徊廊庑间。安石引他客密语三四鼓，客去，明之已不得语，指使辈皆笑之。明之除校书，在正月辛亥，非二月也；除说书，乃二月丁卯。又雱为说书，在八月之己卯，亦非九月。此月日，希必误，然所载事，或得其实。附注当考。希又云：苏颂子嘉在太学，颜复尝策问王莽后周改法事，嘉极论为非，在优等【一三】。苏液密写以示布曰：「此辈唱和，非毁时政。」布大怒，责琥曰：「君为谏官、判监，岂容学官【一四】：生员非毁时政而不弹劾？」遂以示介，介大怒，因更制学校事，尽逐诸学官，以定、秩同判监，令选用学官，非执政喜者不预。陆佃、黎宗孟、叶涛、曾肇、沈季长：长，介妹貋；涛，其侄貋；佃，门人；肇，布弟也。佃等夜在介斋，授口义，旦至学讲之，无一语出己者。其设三舍【一五】，皆欲引用其党耳。相客有日在介侧；其次未能日在介侧者，多潜处子舍；又其次尝坐罪累，或踪迹远，辞貌卑恶，未必足以动介而饶财者，皆日狎安上、安礼。凡典客不与通者，但坚坐其侧，介或过子舍，即因缘得见，或解衣夜谈，二三鼓而罢。施邈造、李德刍、沈辽、苏州、宋彭年、蔡延嗣、天申、胡渊，皆厚设饮食、歌舞以邀礼、上辈，或公游娼家；或侵玩其婢妾，佯为不知，冀以结欢；或赌博，佯为不胜，以输金帛、书画、器玩，而饷赂者日至。其亲戚辈，气貌骄满，服玩奢侈，虽贵侯不及。至有老辈年绝相邀，月必三四享之。希野史所载政府客篇具此，其间或有参差不合处，然可见当时情态，姑附注，须考详删修。司马光日记云：前宣州旌德尉王雱上殿，除太子中允、崇政殿说书。雱，介甫之子也，进士及第，好高论。父常与之议大政，时人谓之「小圣人」。张仲成曰：当世荐雱有经济之方，今抱疾，陛下宜速召对与论天下事【一六】。故有是命。 　　诏两制致仕不带职官，遇朝会上寿陪位，许依旧职立班。 　　右侍禁、合门祗候王文谅贷死，杖脊，刺配沙门□。文谅既激成庆卒之乱，诏都官员外郎、通判干州廖子孟鞫之。又得文谅尝以宣抚司檄巡视河外荒堆三泉版筑，西贼奄至，曹偃与战不利，文谅在军恐见害，脱身趣帐中。隰州清边承局王信从而呼曰：「舍人勿走！战死，职也。」文谅怒，因信中箭，俛而拔之，遂手剑斫信，闷绝乃去。文谅具伏前后凶狡罪状【一七】，遂诛之。坐黜罚者十余人。以信为下班殿侍、三班差使，赐帛五十匹。廖子孟，安州人。赵瞻志墓，余无可录者。 　　是月，废横州永定县入宁浦，桂州修仁、永宁两县入荔浦。 　　上以河涨，北使道不通，出图示侍臣，王安石曰：「滑州埽危急，二口可且勿闭。」上乃遣王元规知滑州，经制河事。是月，河溢澶州曹村。此据正史河渠志附月末。王元规何官，当考。十一月一日，元规【一八】以三班借职论其父嵩功，恐此别一人也。

　　九月乙酉，翰林侍读学士郑獬提举鸿庆宫，以疾请也。司马光日记云：郑毅夫提举鸿庆。初，介甫恶滕元发，以毅夫为元发党，毅夫自杭移青得疾【一九】，一臂不能举因而罢之。 　　丙戌，郓州言，州界有黄河决水入故道。诏京东提举常平司遣官相视深浅、阔狭、水所归处，具图以闻。 　　入内东头供奉官邓继宣、入内殿头全惟几、内侍省西头供奉官任端，并为走马承受。继宣，太原路；惟几，麟府路；端，鄜延路。入内西头供奉官卢仲安减二年磨勘，内侍省殿头李详缘边同巡检。继宣等自请试武艺，故有是命。 　　诏：「今后广南东西路土丁、枪手，邕州峒丁，荆湖南北路土丁、弩手，夔州路义军编写成册，年终奏到枢密院，常留三年外，其三年以前，即逐旋送付尚书兵部收管，经久照会。」此据会要，当删去。 　　知封州邓中元请以广南东路未置枪手州县，如广、惠等五郡皆置。从之。此据兵志四年事，今附此。 　　丁亥，光禄寺丞崔公度为崇文院校书。公度再除彰德军节度推官，充国子监直讲，辞不赴，作一法百利论万余言，论久任觽职之事以进。召对，擢光禄寺丞、知阳武县。故事，京官令初谒尹，拜庭下。公度上疏抗议，谓：「京官，天子省侍官属，岂宜北面拜伏，如见君之礼？」自是罢。上嘉其节，复召对，命以馆职。林希野史云：直讲崔公度旧为琦所荐。母服除，安石不喜其来，公度曲致诚意，复召为直讲，乃上熙宁稽古一法百利论。安石大喜，引与握手，解衣燕语，即除光禄丞、知阳武县。公度谒尹元绛，绛方与府僚聚议，俟毕，即独引阁中见之。府吏告以故事，见尹当廷参。公度疑绛辱己，托疾上马而去。绛惊使追问，上药以治之。公度径诣安石诉之，安石使张琥留公度居监，又使绾荐为御史，乃召对。上以新擢为邑，必使往。然绛实无意辱之，而畏安石不敢问也。既而又以为崇文校书，编修令式，代唐垧。公度乃倡言京官廷谒尹事非宜。下其事于编敕所，引故事以为宜。于是安石使检正官建议，从公度所请。日夜造安石，或踞煺以对，公度亦不惭。一日，从安石后而执带尾，安石愕然，公度笑曰：「相公带有垢，谨以袍拭去之。」客皆见。按今实录公度传，载公度本末甚美。希云云当考。 　　戊子，斋于文德殿。 　　己丑荐享景灵宫，斋于太庙。 　　庚寅，朝飨八室，斋于文德殿。 　　辛卯，大飨明堂，以英宗配。御宣德门大赦天下，本朝尝任中书、枢密院官及节度使、勋臣之家，后嗣无人食禄者，量材录用；无子孙者，录有服弟侄。 　　壬辰，翰林侍读学士、给事中、知太平州张绬【二○】降授左谏议大夫，坐举官不当也。绬所荐士，后虽不如初，不肯以令自首，故再坐谪。五年十二月十五日【二一】，又坐责。 　　甲午，府州言知州、西作坊使、解州防御使折继祖卒。种谔之城啰兀城也，继祖为先锋，深入焚荡族帐，降部落八百户，得牛羊以千数。及卒，其子当袭州事，而请授其兄子克柔。朝廷从之。三子各迁一资，二孙并为三班借职。

　　乙未，右龙武大将军、柳州团练使宗绛封□国公。 　　丙申，知制诰、直学士院陈襄知陈州。襄既忤王安石，尝草河北诏，言「水不润下」，中书改之；又明堂赦书，有「奉祠紫宫」，语犯俗嫌，故出。 　　知制诰陈绎直学士院。 　　丁酉，内外官并以明堂赦书加恩。 　　中书奏：「淳化四年，因张洎建议，诏他日亲王有恩命，落府长史。后有司失于推行，亲王犹带府长史，今请罢去。」从之。 　　天章阁待制、权发遣三司使薛向权三司使。 　　太子中允、检正中书刑房公事李承之为太常丞。以驳正法寺大辟四人及刑部失覆大辟一人，特迁之。 　　右武卫大将军、辰州刺史世爽为西作坊使，仍领刺史，为河阳都监。先是，世爽经大宗正司乞补外官，本司以新制但许袒免亲，抑而未奏。世爽乃唐突自言，诏特除之。宗室缌麻亲补外官，自世爽始，楚国公从信子也。本传云熙宁五年补外，误也。 　　戊戌，潍州防御使向经为明州观察使。 　　工部郎中李大临知汝州，苏颂知婺州。大临、颂归班踰年，处之怡然，不敢请外，及是乃出守。 　　通判滑州、太常博士李常知鄂州，仍复集贤校理。 　　右正言、直集贤院常秩兼直舍人院，秩固辞。从之。许秩辞，乃十月庚申，今并书。

　　左仆射、知汝州富弼许以西京养疾。弼至汝州，踰两月，固称疾求归。诏听之。 　　己亥，吏部侍郎、知邓州韩绛为观文殿学士。 　　翰林侍读学士、知颍州吕公着复兼宝文阁学士。要录，知审官东院韩贽为刑部侍郎、髃牧使，陈荐为刑部郎中。 　　右谏议大夫、史馆修撰、同判太常寺宋敏求为集贤院学士。三年十二月十四日，除史撰。八年十一月二十五日迁。要录，王广渊为工部郎中、知润州，李及之为秘书监、忠武节度副使【二二】，祖无择为秘书监、分司西京。 　　殿前都虞候、康州防御使窦舜卿为邕州观察使。 　　庚子，夏国主秉常遣使昂聂嵬名口□褱荣等入贡，表乞绥州城，愿依旧约。诏答曰：「昨览边臣所奏，以夏国去秋自绝朝廷，深入环庆路，杀掠熟户，侵逼城寨，须至举兵入讨。朕为人父母，亟令班师，无得穷武。今国主遣使归款，欲继旧好，休兵息民，甚善。所言绥州，前已降诏，更不令夏国交割塞门、安远二寨，绥州更不给还，今复何议！止令鄜延路经略司定立绥德城界至外，其余及诸路，并依见今汉蕃住坐，耕作界至，立封堠，掘壕堑，内外各认地分樵牧耕种，贵彼此更无侵轶。俟定界毕，别进誓表，回班誓诏，恩赐如旧。」 　　其表辞曰：「臣近承边报，传及睿慈，起胜残去杀之心，示继好息民之意，人神胥悦，海宇欢呼，仰戴诚深，忭跃曷已！恭惟皇上陛下，深穷圣虑，远察边情，念兹执戟之劳，恤彼交兵之苦。岂谓一城之地，顿伤累世之盟！觊斥边吏之云为，乃是天心之恻隐。况此绥州居族岁久，悉怀恋土之思；积愤情深，终是争心之本。远施命令，早为拔移。得遵嗣袭之封，永奉凝严之德。鎶使枕戈之士，翻成执耒之人。顿肃疆埸，重清烽堠。顾惟幼嗣，敢替先盟！翘仰中宸，愿依旧约。贡琛贽宝，岂惮于踰沙；向日倾心，弥坚于述职。」伪学士景珣之辞也。此据会要，秉常差大使昂聂嵬名口□褱荣，副使吕宁、焦文贵诣阙进奉。密记亦同。旧纪书夏国主秉常遣使来贡。新纪书夏人入贡。 　　癸卯，中书言：「天下选人，俸既薄，而又多寡不一，恐不足以劝廉吏。今欲月增县令、录事参军俸钱至十五千、米麦四石，司理司法司户参军、主簿、县尉、防团军事推官、军监判官钱十二千、米麦三石，每月通增俸钱一万二千余缗、米麦二千八十余石。其三班使臣短使并押纲运，并糜费不易，欲令三司勘会，开画以闻。」从之。先是，选人廪给下者，至请钱七千【二三】、米麦两石而已。贫不足以自养，则往往陷于苟贱不廉之地。上闵之，故更此法。其后三班使臣卒不及增。新、旧纪并书此。 　　诏赐濮王子通州防御使宗隐芳林园宅一区，仍计口计屋。后宗博、宗瑗、宗荩亦如之。 　　乙巳，诏开封府界提点司，畿县保甲，保置旗鼓，以备教阅武艺。去年十二月乙丑，初立保甲法。今年八月二日，又此月二十四日。兵志第二卷；四年，始诏畿内保甲肄习武事，骞农隙，所隶官期日于要便乡村都试骑步射，并以射中亲疏远近为等。骑射校其用马，有余艺而愿试者，听之。第一等保明以闻，引见于廷，天子亲阅试之，命以官使。第二等免当年春夫一月、马矒四十、役钱二千；本户无可免，或所免不及，听移免他户而受其直。第三等、第四等视此有差。即艺未精愿来阅试者【二四】，听。或附甲单丁愿就阅试者，亦听。都副保正武艺虽不及等，而能整齐保户无扰，劝诱丁壮习艺及等，捕盗比他保最多，或盗息比他保最少，所隶官以闻，其恩视第一等焉。都副保正有阙，选大保长充。即以都副保正虽劝诱丁壮习艺，而辄强率妨务，皆禁之。吏因保甲事受财、敛掠，加乞取监临三等，杖、徒、编管、配隶。告者次第赏之。命官犯者除名。时虽使之习武技而未番上也【二五】；五年五月十日始议番上【二六】。 　　权京转运使【二七】□继复言：「南、北两京留府公事自来通判、职官通管，西京留府则通判、职官分治，二司一府之中，事不相关，坐观成败。请如南、北二京合为一司，而依开封分左右厅治诸县；若事当共行者，亦令通签。役法初行，庶藉觽官交济其务。」从之。庆历四年十月辛卯可考。 　　丙午，诣太平兴国寺、启圣院、万寿观恭谢。

　　丁未，幸慈孝寺、集禧观、天清寺、醴泉观，燕从官。 　　先是，诏建东西二府各四位，东府第一位凡一百五十六间，余各一百五十三间。东府命宰臣、参知政事居之；西府命枢密使、副使居之。府成，上以是日临幸。丁未二十六日。后十日，十月丁巳。赐宴于王安石位。始迁也，三司副使、知杂御史以上皆预。三年九月二十六日，新、旧纪并书作东西府以居执政。 　　是月，废南仪州，以岑溪县隶藤州。 　　注　　释 　　【一】岂至为工师所欺「至」原作「止」，据阁本及编年纲目卷一九改。 　　【二】若能为我屏捍「我」字原脱，据长编纪事本末卷八五取洪河兰会上补。 　　【三】如起兵事「事」原作「时」，据阁本改。 　　【四】全魏居冲「全」原作「金」，据编年纲目卷一九改。 　　【五】不知是何时「时」原作「事」，据阁本改。 　　【六】在十二月「月」原作「日」，据阁本、活字本改。 　　【七】诏御史台转对官候轮篃即罢宋会要职官六○之五作「诏候未经转对人周遍即罢」。 　　【八】晏成裕「成」，阁本、活字本及下文小字注均作「承」。宋会要职官六五之三七同本书。欧阳文忠公文集卷二二观文殿大学士行兵部尚书西京留守赠司空兼侍中晏公神道碑铭：「其子承一作成，下同。裕为崇文院检讨。」

　　【九】怒伍百不痛阁本、活字本「伍」均作「五」，此句疑有脱误。 　　【一○】而有是命「而」字原脱，据阁本及长编纪事本末卷五九王安石事迹上、宋史全文卷一一下、续通鉴卷六八补。 　　【一一】命必不改阁本作「命必若不改」，疑是。 　　【一二】怏怅而已「怏」原作「快」，据阁本、活字本改。 　　【一三】在优等「在」字原脱，据编年纲目卷一九、本书卷二二八熙宁四年十一月戊申条李焘注引林希野史补。 　　【一四】学官「官」原作「宫」，据同上二书改。 　　【一五】其设三舍「设」原作「毁」，据本书卷二二八熙宁四年十一月戊申条李焘注引林希野史改。 　　【一六】陛下宜速召对与论天下事「召」原作「朝」，据阁本改。 　　【一七】文谅具伏前后凶狡罪状「具伏」原作「伏状」，据阁本改。 　　【一八】元规「规」原作「亲」，据阁本、活字本改。 　　【一九】得疾原脱，据阁本补。 　　【二○】张绬「绬」原作「环」，据阁本及本书卷二四一熙宁五年十二月己丑条、宋史卷三三○张绬传改。下同。

　　【二一】五年十二月十五日原作「五月十二日十五日」，据上引本书卷二四一改。 　　【二二】忠武节度副使「度」原作「广」，据阁本、活字本改。 　　【二三】七千「七」原作「十」，据阁本及宋会要职官五七之三、五七之四○改。 　　【二四】即艺未精愿来阅试者「愿」字原脱，「来」原作「未」，据通考卷一五三兵考补改。 　　【二五】时虽使之习武技而未番上也原脱「时」字，「技」作「指」，「番」作「奏」，据宋史卷一九二兵志补改。 　　【二六】番上原作「奏上」，据通考卷一五三兵考、宋史卷一九二兵志改。 　　【二七】权京转运使下文「西京留府……请如南、北二京合为一司」。宋会要食货四九之二「二曰京西路」下小字注云：「太平兴国三年分京西转运使为二司，各置使一员，后并焉。」据此，疑「京」下脱「西」字。 续资治通鉴长编 卷二百二十七 卷二百二十七 　　起讫时间 起神宗熙宁四年十月尽其月 　　卷　　名 续资治通鉴长编卷二百二十七

　　帝　　号 宋神宗 　　年　　号 熙宁四年（辛亥，1071） 　　全　　文 　　冬十月壬子朔，中书言：「选人每因恩赦例与放选，以致奏补初仕之人年二十五以上试诗一首，方许注官，犹为无取。其间有才能者，须俟及年，颇为淹滞。中才以下亦未尝试其所能，使之厘务，往往废职，及铨曹合注官人【一】，例须试判三道，因循积敝□大，遂成虚文。今欲应得替合守选人，岁限二月八日以前流内铨投状，试断案二道，或律令大义五道，或议三道，差官同铨曹主判官撰式同考试，第为三等，申中书。上等免选注官，入优等者依判超例升资【二】，无出身者赐出身。如试不中，或不能就试者，及三年与注官，即不得入县令、司理、司法。其录事参军、司理、司法仍自今更不试判，亦不免选，即历任有举京官、职官、县令五人者，与免试注官【三】，内得替合叙官人，亦许依得替人例收试。奏补京朝官选人，初出官罢试诗，年二十以上，许投状乞试【四】。如所试依得放选等第，即与差遣，优等赐出身。试不中，或不能就试，如年及三十者，即与差遣。其授官年已三十，即更三年听出官。京朝官展三年，监当如历任于合用举主外，更有二人即免展年。其今年以前奏授，见年十五以上，不能就试者依旧条，京朝官依上条展年。」从之。 　　初，审官院、流内铨出官法试律及诗，而奏补人多不能为之，人为代作，至写纸球卖之，试者用此得出官，其獘颇多。至是，乃更此法。新、旧纪鎫书立选人及任子试出官法。选举志云：至是更法，上自取其优等擢赐进士，用王沇之为太学官，于是世禄冑子皆勉于学。附见当考。 　　是日，颁募役法。旧纪云：壬子诏：「差役獘民，其罢之。使民出钱免役，立直募人。」新纪云：壬子罢差役法，使民出钱募役。今删润，别如此书。食货志：二年十二月，条例司上言：「考众所论，独其言使民出钱雇役者，人以为便，合于先王使民出财，以禄在官庶人之意。应昔于乡户差役者，悉计产赋钱，募民代役，以所赋钱禄之。愿选官分行天下，付以条目，博尽众欢【五】。」奏可。于是条谕诸路曰【六】：「衙前既用重难分数，凡买扑酒税、坊场等，旧以酬衙前者，鎫官自卖之，以其钱同役钱随分数给之【七】。其厢镇场务之类，旧酬銟衙前、不可令民买占者，即用旧定分数为投名衙前酬銟【八】。凡衙前部水陆运，旧或官以微物占分数，及领仓驿、场务、公使库，并送迎往来及治他事尚多扰者，今当省使毋费；及承符、散从官等诸重役远接送之类，旧苦烦费偿欠，今当改法除獘，使无困。既减衙前妄费，即重难益少，投名人可省。承符、散从官之类，旧占数多，而不尽实役也，今当省其额。凡坊郭户及未成丁、单丁、女户、寺观、品官之家有产业物力者，旧无役，今当使出钱以助募人应役。凡此所为条目也，皆委管勾官与监司、州县论定。」久之，司农寺言：「昨降诏访差役利害，继命辅臣制置条目，付管勾官与监司、州县体度利害，至今未报。窃以方今州县差役尤为民事之难，而今之条约务在除去宿獘，使民乐从。然所□优者，村乡朴惷不能自达之穷甿；所裁取者，乃仕宦并兼能致人语之豪户。若经制一定，即衙司县吏【九】又皆无以施诛求巧舞之奸，故新法之行，尤所不便逐司自降朝旨只是泛下州县，令人具所见。官吏既不能尽知法意，抑又惑于言者之多筑室道谋，难以成就。欲自司农申明所降条约，牒诸司相度，先自一两州为始，候其成就，即令诸州军仿视施行。其成法实便百姓者，銟之。」从之。所□优及所裁取等语，见吕惠卿家传。然则此奏当在惠卿三年五月十七日判司农后，九月一日丁忧前，家传云云，附五月十七日。于是，提点府界公事赵子几以用则奏上【一○】，上下其法司农寺，诏判寺邓绾、曾布等更议之。绾、布上言：「畿内乡户计产业若家赀之贫富，上户分甲乙五等，中户上中下三等，下户二等，坊郭十等，岁分夏秋随等输钱。乡户自四等，坊郭自六等以下，勿输。产业两县有者，上等各随县，中等并一县输【一一】。析居者，随所析【一二】。若官户、女户、寺观、未成丁减半，募三等以上税户代役，随役重轻制禄，禄有计日、有计月、有计事而给者。开封县户二万二千六百有奇，岁输钱万二千九百缗，以万二百为禄，赢其二千七百以备凶荒欠格，他县仿此。」邓绾旧传云：绾判司农，首请行免役于府界，一日而免衙前归农者八百三十余人。已附注正月二十二日。又言曰：差役之獘，衙前最重，役三岁一代，代满，五年已复差。每役费至千缗，他役不减，三二年一差，费亦不下数百千。吏得临时高下，强者终身苟免，弱者频年在公。以锄耰之人，身在城市不得安生，因成游惰，失古使民不见异物而迁之意。子弟虽欲兴学，外役所迫，不免笞杖坐废终身。不肖子弟因缘妄费，至于荡析。今输钱之法，极户十年输缗钱二百五十，其次八九十而已，比昔减过半，得免横费，无笞责之忧，且终身不事官府，以趋南亩。奏可。然输钱计等高下，而户等着籍，昔缘巧避失实。又诏责郡县【一三】，坊郭三年，乡村五年，农隙集众，稽其物产，考其贫富，察其诈伪，为之升降，用意高下者以违制论。衙前主帑藏，出纳奸盗，故多负偿。岁满，计所历轻重，酬以榷酤酒场，使自售，收其赢。能者收或倍称，民被诛刻；不能者失利，不偿所费。争讼日烦，乃收酒场，官自募人增直卖之，取其价以给衙前。议者又为役烦人众则出钱重，凡旧冗占、苦科配赔偿之类，悉加裁禁。仓驿、场库、水陆运漕多代以军校。吏之官、罢任，送迎者疲于道路，乃官给路费，免其身行，使出钱轻而人易就募法：三人相任，衙前仍供抵拟【一四】，弓手试武艺，典吏试书计，以三年或二年乃更。为法备具【一五】，揭示一月，民无异辞，着为令。令下，募者执役，被差者欢呼散去。开封一府罢衙前八百三十人，畿县放乡役数千。颁其法天下。天下土俗不同，役重轻不一，民贫富不等。县大民庶而富，输钱少，易募；僻而贫，输多，难招。然大县事众役烦，募直故多；县僻，事简役少，募直亦寡。以一州一县之力供一州一县之费，以一路之力供一路之费，诸路从所便为法。开封府衙前免归者八百三十人，已具注正月二十二日，本志系此段于二年十一月，此后乃叙王安石乞銟梓路漕臣。按：銟梓路漕臣，乃三年十一月二十八日。条例司乞选官分行天下，实录在二年四月二十一日，于是遣八人者出使，但实录不载本志所谓条目者，六月七日条例司又乞下诸路转运司各具利害，即无选官分行等论，当考。本志所载司农寺言管勾官与监司州县至今未报，不知是何月日。实录，九月七日条例司言：未见有能条具本志者，即是已报，但不详耳。志称未报，当在六月七日以前。然二年六月七日以前役事未属司农寺。按吕惠卿三年五月十七日同判司农，役事自此乃属司农。七年二月一日，惠卿再判司农。赵子几为府界提点在三年十二月八日，则志称子几奏役法，当在三年十二月八日后。曾布同判司农，在三年九月八日。邓绾判司农，在四年正月二十二日。志称绾、布同上言，则其言必在四年正月二十二日后。卖坊亦未见实月日，当考。实录载免役事，殊无次序。今因本纪于四年十二月二日书罢役法，使民出钱募役，即取本志所载条目等附见，须更详考。曾布奏改助役为免役，附见三年九月八日，恐太早，宜更详之。会要，十月一日颁募役法，诸户等第输钱，免其身役，官以所输钱立直募人充役。输钱轻重，各随州县大小、户口贫富、土俗所宜，谓以家业钱。或田亩、或税钱之类，计一岁募直及应用之数，留准备钱不得过一分，立为岁额，仍随逐处均敷至第三或第四等；不足，听敷至第五等；坊郭自随逐处等第均定；即贫乏而无可输者，勿敷。其户数多寡，敷钱则例随造簿增损，不得溢额。其后，天下上司农寺岁敷免役钱额，月为缗钱一千三百三十四万三千六百有奇，岁支九百二十五万八千五百有奇，余为□剩三百八万五千有奇。按会要所载募役法，乃据绍圣常平免役，今增入令文，盖以绍圣元年四月二十六日至二年五月三日敕详定，非熙宁四年十月初一日所颁也，今不取。 　　甲寅，大燕集英殿。 　　丙辰，枢密院编修经武要略，秘书丞、馆阁校勘王存，著作佐郎、馆阁校勘陈侗，大理寺丞刘奉世，前秀州崇德县令苏液，鎫检详枢密院诸房文字。存，兵房；侗，礼房，户房；奉世，吏房；液，权同兵房。侗、奉世仍改太子中允，液改著作佐郎。礼遇、添给、日直、人从、出谒之禁，视中书检正官。带馆职及本院编修文字依旧，余差遣鎫罢。既而存以母老辞，改差秘书丞朱明之。新、旧纪鎫书置枢密院检详官。 　　丁巳，枢密都承旨李评言：「应诸国朝贡，请别置一司，总领取索诸处文字，类聚为法式。」从之，仍令管勾客省官置局。 　　庚申，召辅臣观稻于后苑。 　　司封郎中、直集贤院张诜权发遣陕西路转运使兼制置解盐。召对，上曰：「朕不识卿，每阅章奏，独卿与蔡挺有所论请，令人了然。」陛辞，赐三品服，且曰：「非晚当属卿以事。」恐诜对非此日，今附见。明年二月三日，张琥落职。 　　祠部郎中、权陕西转运副使赵瞻知泾州。同列欲更置漕事，与瞻议不合，故有是命。既而瞻所议与事相应，乃复以瞻为转运副使。此据范百禄墓志。范祖禹墓碑所称同列，未详姓名，当考。漕事，或是司马光日记王泰事也，当考。日记云：介甫秉政，凤翔府民献策云：「陕州南有涧水西流入河。若疏导使深入，凿硖石使通谷水，因道入河，东流入谷水。自谷水入洛，至巩，复会于河，以通漕运，可以免砥柱之险。」介甫以为然。敕下京西转运司差官相度。京西差河南府户曹王泰，泰欲言不便，则恐忤朝廷获罪；欲言便，又恐为人笑，乃申牒言：「今至谷水上流相度，若疏引大河，水得至渑县境，导之入谷水，委实利便可行。」盖出渑县境，则硖石大山属陕西路故也。陕西言不可行，乃止。御集：四年十二月九日，永兴军三白渠，昨差大理寺丞侯可专切经制，至今都不见可否次第，宜令监司众寺契勘元差官施行。此当并考。

　　利州路转运判官、屯田郎中鲜于侁权发遣转运副使。初，诏诸路监司各定助役钱数，转运使李瑜欲定四十万，侁以为本路民贫，二十万足矣，与瑜议不合，各具利害奏上，帝是侁议【一六】，因以为诸路率，仍罢瑜，而侁有是命。本传云即罢瑜，盖因范镇墓铭。按瑜寻入判三司都理欠、凭由司，其罢盖不久。五年五月七日丙戌，王安石云云可考。 　　侍御史知杂事邓绾言：「利州路役钱岁用九万六千六百余缗，而李瑜率二十三万缗有奇【一七】。均役本以裕民，而瑜乃务聚敛，积□剩，提点刑狱周约亦同签书。乞重黜以警诸路。」瑜及约皆坐责，寻复之。此据绾传及旧史。食货志云：上怒黜瑜、约。按五年五月七日，王安石云云，则两人实尝罢差遣，但实录不书。瑜寻入三司，约为提刑如故，至五年四月二十一日方降官。今但云坐责，庶不失实。仍录志附注此。食货志云：于是诸道役法各以书来上司农。御史中丞邓绾言：「免役之法所以裕民，而官吏奉行或不明朝廷役法本意，往往多取□剩役钱。臣恐上泽不得究宣，良法自此隳坏。今利州路转运使李瑜所为役法，本路役钱正用九万六千六百余缗，而瑜擅科钱二十三万七千一百余缗，计剩钱十四万四百缗，皆率易措置，不酌民情，不量州郡贫富，增损亡法。今所奏书皆未便，提刑周约亦同签书。请速择人代之。」上怒黜瑜、约，告天下使明知法意。按志云诸道各以役书来上司农，御史中丞邓绾言。按绾时且为知杂事，未为中丞，本志误也，今改之。志言李瑜所科役钱数，又与范镇墓铭不同，姑存之。 　　绾又言：「司农寺法，灾伤第四等已下户应纳役钱，而饥贫者委州县闻于提举司考实，以免役剩钱内量数除之。臣谓王者赋役敛弛，皆以为民丰穰则取，饥馑则与，为政之实也。借或下户役钱一千，以分数各减一二百，及二三百者【一八】，减三五十，亦不免赴官输纳，岂有所济！当立为信令，凡遇凶歉，使诸路如蠲放租赋法不待奏禀。岁小饥，则免最下等户【一九】，中饥则免以次下户。免讫以闻，示信于民。如此，则凶年有施舍之惠，法令无动摇之变矣。」从之。此据食货志，附黜瑜、约后，恐自有月日，姑着此，徐考之。 　　癸亥，知制诰王益柔罢兼直学士院，以草高丽国答诏非工也。知制诰曾布兼直学士院。司马光日记云：才元、子容得外官，胜之以故事饯之，和叔、曾布皆不赴。明日，中书送舍人院吏于京府杖之，曰：「何为擅用官钱饯外官？」中书熟状，董毡以明堂恩加光禄大夫，食邑二千户。学士院奏董毡旧阶特进，食邑二千五百户。上以让中书曰：「非学士院觉举，几为外国笑！」其检正官皆上簿，堂吏皆责降。由是诸检正皆怒责胜之，以不申堂而直奏，罢直院。 　　甲子，诏：「陕西诸路熟户、蕃部及弓箭手，自今委管勾蕃部使臣，量力厚薄，什伍为保，许于逐路封桩钱内请借以助其急，春散秋敛，千钱出息二百。其阙少器甲、鞍马之类，无力置者，准此，毋限以数。」先是，诏经略司相度利害，至是枢密院着为法行之。 　　枢密院言：「岭南使臣身殁瘴疠者，旧录用其子孙，近制裁赐银而已。请自内殿承制以下，任岭表满岁迁官者，迁官；赴任减三年磨勘者，到任一岁迁官。替日，先令指射优便差遣。如此，则人情乐行，远方不阙正官。」从之。 　　御史蔡确言：「韩缜落分司，差权判吏部流内铨。缜性剽戾，所至残酷，乞追改敕命。」不报，寻命缜与同提举诸司库务沈起易任，又令缜兼判流内铨。两易在此月戊辰，兼判在己卯，缜七月丙戌分司。林希野史云：缜分司不数月，召判铨，牵复最速。王安石德其助王韶故也。刘挚云云，已附注彼。 　　龙图阁直学士韩贽提举仙源县景灵宫、太极观，从所乞也。 　　乙丑，检正中书户房公事章惇言：「陕西路每岁支移税赋，盖欲实军储于边郡【二○】。然臣体问所支移缘边谷才十万余石【二一】、草二十四万束，所省不过数万缗，而一路为之骚然。若令乘贱广籴，当无事时使兵马就食近里州军，即缘边军储自然充积。请罢支移，以□一路民力。」诏判永兴军曾公亮详所奏，如实，即速关转运司罢支移。 　　丁卯，诏枢密院、入内内侍省，内侍都知、押班并带御器械系外任差遣时，暂到阙者，除有旨及兼领在京司局鎫供职外，每日起居退，更不供职。从合门所请也。会要载此事，今附见。合门申请，此据王安石五年七月二十一日日录。李评为程昉故有此举，当考。 　　诏：「内侍省内臣非禁中祗应，及入内省人数寖多，自今前后省内侍官至承制、崇班内常侍，许进一子，与下班殿直、三班差使；内侍省东西头供奉官、殿头许进一子，与茶酒班殿侍；高品、高班、黄门许进一子，与下班殿侍。诸班内品更不许进。入内内侍省所管诸班内品，每年通计进五人。入内供奉官以下至黄门愿进外官者，比内侍省第加一等推恩。内臣诸司使副自今止许奏子充前班。」上语枢密院曰：「方今宦者数已多，而隶前省者又不入内，空绝人之世，仁政所不取，且独不可用三班使臣以代其职事乎？」□充对曰：「此曹盛衰，前代或系兴亡，圣朝固无兹虑。然仁君重绝人继嗣，盛德之举也。」 　　诏三司给绢七十万赐陕西为常平籴本，仍召人供抵当赊买于本路输钱。

　　戊辰，中书言：「近制增广太学，益置生员，除主判官外，直讲以十员为额，每二员共讲一经，委中书选差，或主判官奏举。其生员分三等：以初入学生员为外舍，不限员；自外舍升内舍，内舍升上舍。上舍以百员，内舍以二百员为限。生员各治一经，从所隶官讲授，主判官、直讲月考试，优等举业上中书。学正、学录、学谕于上舍人内逐经选二员。如学行卓然尤异者，委主判及直讲保明，中书考察取旨除官。其有职事者，受官讫，仍旧管勾，候直讲、教授有阙，次第选充。其主判官、直讲、职事生员，鎫第增给食钱。」从之。旧纪书诏太学养士无论选升降之法，外舍升内舍，内舍升上舍，具为令。新纪书立太学生内外上舍法。司马光日记云：诸直讲尽代去。以旧国子监为内舍，武成王庙为外舍，锡庆院为上舍。上舍生百员，内舍倍之，外舍无员【二二】。凡入学者，先就外舍，每春秋考试，合格者升之内舍，内舍升之上舍。上舍若有秀出者，中书覆试除官，且令在学，遇直讲或外州教授有阙，则补之。又以朝集院为锡庆院，天圣尼院为朝集院。按：改锡庆、朝集院附此月己卯。 　　己巳，江南西路提点刑狱陈倩、转运判官金君卿等言，体量知洪州、秘书监、集贤殿修撰荣諲老病，文书皆不签押。诏徙知舒州，以右司郎中李师中知洪州，仍令劾諲不职事状以闻。转运使徐亿考諲课上等，候案到取旨，会諲卒。 　　庚午，手诏：「近累降指挥，陕西、河东诸路止绝汉蕃民毋得与西人交市。闻去冬今春出兵之际，稍能断绝，自后无复禁止。近方令回使议立和市，苟私贩不绝，必无成就之理；及未通和间，使敌有以窥测我意。可申明指挥下逐路经略司。」 　　同修起居注曾孝□言：「相度到诸班直、诸军牧马，乞不下槽牧放，许民出租请佃牧地，及合立条约等利害。」诏马自来年更不下槽牧放，其五个月合支草料，令三司速计置。 　　内外班直、诸军马，旧以夏初出牧，迄八月上槽。凡军士之有马者，利其草粟之余与傔兵衣粮【二三】，举族护视之。及其出也，数马一圉人，出而未至牧与自牧而归者，常数日草粟无所给。方其在牧，昼絷之于棚，而不得卧休；夕就野而牧，卒有震雷风逸，不知所在，有得之数十百里之外。雨潦霜露之不时，而感寒疾，往往而毙者十常三四。被病而归，死槽枥与纳换者，不在数。圉人岁被榜罚者，常以千数。又牧地多占良田，圉人侵扰闾里棚井【二四】，科率无宁岁，公私苦之。故命孝□比较相度。及诏下，人以为便，计租入以补草粟，犹有羡也。自内外班直至有羡，据密院时政记。又云：百年积獘，一朝而除者，由上断之不疑也。今削去。 　　其后，上论牧事，王安石曰：「牧马每数年蕃息，辄复遇灾耗减。」□充曰：「此以不下槽故无耗【三五】。不然，死者觽矣。而论者以草地租不足以补上槽刍秣之费。」安石曰：「以草地给耕者，则所收谷非但官租而已。昔人用两石粟易一石秕，以养雁鹜，重食故也。今赋牧地与民耕，以广民食，则刍秣虽稍损，于公家不足惜。」充曰：「见租已可刍秣九分之费，而未租之地尚多也。」此段因朱史，盖日录云尔，更详之。 　　壬申，前武昌军节度推官王安国为崇文院校书。安国常非其兄安石所为，为西京国子监教授，溺于声色。安石在相位，以书戒之曰：「宜放郑声。」安国复书曰：「安国亦愿兄远佞人也。」 　　官满至京师，上以安石故召对，谓安国曰：「卿学问通古今，汉文帝何如主也？」对曰：「三代以后，贤主未有如文帝者。」上曰：「但惜其才不能立法更制尔。」对曰：「文帝自代来，夜入未央宫，定变故于呼吸俄顷之际，诸将故武夫皆胁息待命，恐无才者不及是。然能用贾谊言，待髃臣有节，专务以德化民，海内兴于礼义，几致刑措，使一时风俗耻言人过，则文帝加有才一等矣。」上曰：「王猛佐苻坚，以蕞尔国而令必行。今朕以天下之大，而不能使人，何也？」对曰：「王猛睚鴺之忿必报，专教苻坚以峻刑法杀人为事，此必小臣刻薄有以误陛下者【二六】，愿专以尧、舜、三代为法，理顺而势利，则下岂有不从者乎！」又问：「安石秉政，外论谓何？」对曰：「但恨聚敛太急，知人不明耳。」上默然不悦。安国初召对，人以为必得经筵，由是别无恩命，久之乃得馆职。 　　安国尝力谏安石，以天下汹汹不乐新法，皆归咎于兄，恐为家祸。安石不听，安国哭于影堂，曰：「吾家灭门矣！」又尝责曾布以误惑丞相更变法令。布曰：「足下，人之子弟，朝廷变法，何预足下事？」安国勃然怒曰：「丞相，吾兄也。丞相之父，即吾父也。丞相由汝之故，杀身破家，僇及先人，发掘邱垄，岂得不预我事邪？」此据安国本传及司马光纪闻删修。林希野史云：富弼知河阳，陈襄为属县，弼甚礼之。富自并门入相，襄在京师，迓富于中牟。安石笑曰：「以道事人，乃若是邪？」自是薄之。及安石执政，士夫伺从阁下，谀佞百端，安石喜之为贤，随其佞媚厚薄，量授官职。有日至而夜不出者，有间日而至者，有安石据厕而见之者。平时故人以道义相期者，由是渐疏，小人谗曰：「此乃立异者。」安石果怒，书至不省，来亦不见。其弟安国学业文章与安石相上下，任气强悍，论事未尝少屈。安礼夸诞浇薄，尤能卑辞以结雱，安石于上前誉礼而毁国。二人召对，国不沾一命，礼即日改命，充校书。章望之、曾巩、孙侔三人者，忘形之交，其诗书相赞美，天下皆传之。安石既相，佞媚者日进，而三人者犹如平时，以语言诋忤之，书至不复视，径抵于地。布见其兄书未发封者，怀之而去。望之将死，为书谄安石，且祈赒其后。安石大笑曰：「髃儿妄为尔。」国从旁曰：「望之二字，似其手迹，曷少赒之？」安石不答，左右目其仆使急去。案：希所云国不沾一命，礼即日改命，充校书，此必误。国除校书，乃四年十月壬申。礼除校书，在五年正月乙酉。当是安国初对，别无恩命，久乃除校书。司马光所云，盖得其实，非礼除校书在国先也，故附注此。曾布匿其兄巩书及陈襄迎见富弼，鎫当考。讲义曰：安石之学尚不能同其弟，骮使天下同己乎？雱以父之道光于仲尼，安石以子之贤为崇政殿说书。子圣其父，父贤其子，而谓他人皆为流俗，宜哉！ 　　丙子，命太常丞、检正中书刑房公事李承之察访淮南、两浙路常平及农田水利、差役事，因便体量近降盐法发运监司及州县施行次第，有无未尽利害以闻。究竟如何，承之察访，会要在九月二十八日。今从实录。旧纪书丙子中书检正官李承之察访淮南、两浙路，新纪不书。 　　诏虞部郎中、权发遣理欠凭由司张宗道，驾部郎中、权发遣户部判官王休复，屯田郎中、三司勾当公事胡宗道，鎫送审官东院，以御史蔡确言其不材故也。日录，五年五月六日更详之。 　　枢密副使□充言：「窃见在京及诸路州军断配军民，其中多为寒馁所迫，冒犯刑辟，窜伏他所，或遇冬寒上道，被创露肌肤，得活者十无一二。国家缘情立法，重轻具有常科，苟元犯止于配流，而必置之死地，殆非圣朝好生、钦□庶狱之意。欲乞自今杂犯配军所坐不至巨蠹者，每遇十一月后断刺讫，且留本处工役，至二月即递送所配州军。其已配未发，遇恩降，鎫依元断。如愿便之配所者，亦听。首获逃军，当递还本所者，准此。」从之。旧纪书诏罪人遇冬流配者，至中春乃遣。新纪因之。

　　丁丑，提举诸司库务勾当公事、右赞善大夫吕嘉问权发遣户部判官，编修删定南郊式，详定库务利害。 　　戊寅，手诏：「天下州军上供兵器，在仁宗时尝有指挥上罢。有司奉法不谨，逮今时有至者；又率皆苦恶，枉费牙钱运致。其令司农寺取索上供，所在一切罢之。」 　　己卯，侍御史知杂事邓绾言：「国家治平百余年，虽有国子监粗容春秋释奠斋庖之室，其中不足以容一生员【二七】。至于太学，即未尝营建，止是假锡庆院西北隅廊屋数十间，逼窄湫陋，生员才满三百人，即无容足之地；又官司未尝葺治，致使生员自相率敛，以葺补倾漏，因此限其员数不令过三百。欲乞赐锡庆院以为太学，仍修武成王庙以为右学，上以拟三王四代胶庠序学东西左右之制，下则无后于汉、唐生员学舍之盛。」诏将作监丞宋靖国、权发遣户部判官吕嘉问相度以闻。后靖国等言：「准诏改锡庆院为太学，修武成庙为右学。臣等今相度取太学锡庆院、朝集院、殿前都虞候廨舍为上舍、内舍、外舍讲堂及掌事人斋舍。自朝集院西廊以东，通殿前都虞候廨舍及天圣院为锡庆院、朝集院。」从之。以锡庆院广太学，旧纪在十一月丁酉，新纪因之，今并书。 　　庚辰，诏：「自今吏民犯杖以下，情可矜者，听赎钱以充助役。不当赎而赎者，监司纠正之。」 　　诏泸州合江进士鲜于之邵，令本州岛给钱五十千乘驿赴阙，委中书召问，量材录用。以侍御史知杂事邓绾言之邵尝进本州岛差役利害文字，其陈利病皆可施行故也。 　　枢密院请降宣下汴口，踏逐年来开汴口处【二八】。上批：「近差杨永钊、周良孺同勾当汴口使臣踏逐，就用旧处，中书已施行，此宣更不须降，仍自今责令都水监遵守。祖宗以来，汴口每岁随河势向背，改易不常，其处于春首发数州夫治之。」 　　河阴同提举催促辇运、都官郎中应舜臣上言：「汴口得便利处，可岁岁常用，何必屡易，公私劳费？盖汴口官吏欲岁兴夫役，以为己利耳。今訾家口在孤柏岭下最当河流之冲，水必不至乏绝。自今请常用之，勿复更易。或水小，则为辅渠于下流以益之；大，则开诸斗门以泄之。」王安石善其议，擢舜臣权发遣盐铁判官，于是汴口即用旧处。应舜臣未详何许人，四年六月，自河阴提举催促辇运与提举诸司库务勾当公事贾丙□□，鎫权发遣盐铁判官。据司马光日记云，王安石善其议，擢舜臣权三司判官，即此事也。诏汴口即用旧处，此据御集，在十月而空日，今附月末。五年五月十三日，周良孺迁官，可考。 　　是月，废汉阳军为汉阳县，汉川县为镇，鎫隶鄂州。省恩州清阳县入清河。又省庆州华池、乐蟠二县，置合水县。 　　河溢卫州王供埽【二九】。此据河渠志十月事。 　　注　　释 　　【一】及铨曹合注官人「合」原作「舍」，据阁本及宋会要选举一三之一四、长编纪事本末卷六七裁定臣僚奏荐改。 　　【二】入优等者依判超例升资「超」原作「起」，据同上宋会要及通考卷三四选举考改。

　　【三】即历任有举京官职官县令五人者与免试注官阁本、活字本及长编纪事本末卷六七裁定臣僚奏荐均同。宋会要选举一三之一五作「即历任有京官、职官、县令举主共及五人者，亦与免试放选注官」。通考卷三四选举考、宋史卷一五八选举志均作「若历任有举者五人，自与免试注官」。疑「举」下脱「主」字。 　　【四】许投状乞试「状」字原脱，据宋会要选举一三之一五补。 　　【五】博尽觽欢通考卷一二职役考、宋史卷一七七食货志均作「博尽觽议」，疑是。 　　【六】于是条谕诸路曰「谕」原作「论」，据同上二书改。 　　【七】以其钱同役钱随分数给之原作「以其钱同役钱给」，据同上二书补。 　　【八】即用旧定分数为投名衙前酬銟「名」原作「明」，据同上二书改。 　　【九】衙司县吏「司」原作「前」，据同上二书改。 　　【一○】以用则奏上疑误。通考卷一二职役考作「以其府界所行条目奏上之」。宋史卷一七七食货志作「奏上府界所在条目」。 　　【一一】中等并一县输原作「中等并为一输」，据同上二书删补。 　　【一二】析居者随所析阁本、活字本均同。通考卷一二职役考作「析居者随所析而升降其等」。宋史卷一七七食货志作「析居者随所析而定，降其等」。 　　【一三】又诏责郡县同上二书「又」均作「乃」。 　　【一四】衙前仍供抵拟同上二书均作「衙前仍供物产为抵」。

　　【一五】为法备具「具」原作「其」，据阁本、活字本及同上二书改。 　　【一六】帝是侁议「帝」字原脱，据同上二书补。 　　【一七】而李瑜率二十三万缗有奇「二十三」，阁本、活字本及长编纪事本末卷七○役法、通考卷一二职役考、宋史卷一七七食货志均作「三十三」。 　　【一八】及二三百者阁本、活字本均同。长编纪事本末卷七○役法作「及三四百者」，疑是。 　　【一九】则免最下等户「则」原作「侧」，据阁本、活字本及同上书改。 　　【二○】盖欲实军储于边郡「军」字原脱，据宋会要食货七○之一二补。 　　【二一】十万余石同上书作「十万三千余石」。 　　【二二】外舍无员据上下文意，「员」上疑脱「定」字。 　　【二三】利其草粟之余与傔兵衣粮「兵」字原脱，据宋会要兵二四之一九补。 　　【二四】圉人侵扰闾里棚井「圉人」原作「园又」，据同上书及长编纪事本末卷七五马政改。 　　【二五】此以不下槽故无耗同上长编纪事本末「此」作「比」。 　　【二六】此必小臣刻薄有以误陛下者长编纪事本末卷五九王安石事迹上、续通鉴卷六八「小臣」均作「小人」。

　　【二七】其中不足以容一生员宋会要职官二八之八作「不足以容诸生」。通考卷四二学校考作「而生员无所容」。 　　【二八】踏逐年来开汴口处阁本、活字本「年来」均作「来年」，疑以「来年」为是。 　　【二九】王供埽「王」原作「正」，据宋会要方域一五之八、宋史卷九二河渠志改。 续资治通鉴长编 卷二百二十八 卷二百二十八 　　起讫时间 起神宗熙宁四年十一月尽是年十二月 　　卷　　名 续资治通鉴长编卷二百二十八 　　帝　　号 宋神宗 　　年　　号 熙宁四年（辛亥，1071） 　　全　　文 　　十一月壬午朔，权襄邑县都监杨复为开封府界东路都巡检兼教阅保甲，仍令提点司访察诸县巡检有不练武艺者，奏选官代之。去年十二月【一】乙丑，初立保甲法。今年八月二日，可考。九月二十四日，初习武艺。

　　诏：应朝廷擢用才能、赏功罚罪，事可惩劝者，中书、枢密院各专令检正、检详官一员月以事状送进奏院，篃下诸路。旧纪书诏以赏功罚罪事可惩劝者，颁告天下，新纪因之。 　　又诏审官东院每季具知州军、通判阙，及合入知州、通判人姓名功状赴中书，委中书审问，主判官详察人材，不以次选差。旧纪书诏审官东院季拟知州、通判上中书审差，新纪不书。 　　广南西路经略司言：「交州刘纪见领二百余人在顺安州及引带交人未见其数。」上批：「近累探报广源州蛮贼聚集，讫无实状，使溪峒之民日不安居，恐贼情狡狯，故虚传事势，惊动人情，因得胁迫使人归己，黄仲卿、卢豹是也。若久不处置，事理不便。可令萧注速遣官往体量处置，无令长成边患。」 　　诏以将作监专领在京修造事，选置判监一员、同判监一员、监丞或主簿两员、勾当公事两员。以嘉庆院为监。虞部员外郎、权发遣户部判官范子奇权判监，太子中允、检正中书礼房公事向宗儒同判监。会要载此事在癸未日。按范子奇判将作监，实录乃在壬午日。今从实录。向宗儒同判在乙酉日，今并书之。六年六月二十七日，初置军器监。 　　诏江淮发运使举官，无得过本路转运使副所举之数。 　　集贤院学士、史馆修撰、判秘阁宋敏求转对，言：「伏见前代崇建册府，广收典籍，所以备人君览观而化成天下。今三馆、秘阁各有四部书，分经史子集。其书类多讹舛，虽累加校正，而尚无善本。盖雠校之时，论以逐馆，几四万卷。卷数既多，难以精密。务存速毕，则每帙止用元写本一，再校而已，更无兼本照对。故藏书虽多，而未及前代也。臣欲乞先以前汉书艺文志内所有书，广求兼本，令在馆供职官重复校正。校正既毕，然后校后汉时诸书。窃缘战国以后，及于两汉，皆是古书，文义简奥，多有脱误，须要诸本参定。欲乞依昨来七史例，于京师及下诸路藏书之家，借本誊写送官。俟其已精，以次方及魏、晋，次及齐、宋以下，至唐则分为数等，取其甚者加校正，三馆皆置之，庶几秘府文籍得以完善。臣以愚陋而忝职儒馆，谨以职事而言之，无补大猷，伏增战汗。」事竟不行。敏求集有此状云：准御史台告报，十一月一日文德殿视朝当转对。今附本月日。八月十七日诏【二】，当考。 　　癸未，三班借职王元规言其父内藏库副使嵩，庆历中尝为种世衡遣入西界，间疏其君臣，因之元昊族其用事者，遂纳款，乞特追赠。授元规三班奉职，弟元礼三班借职。王嵩事，具庆历五年五月【三】、皇佑元年十一月。 　　枢密院言：「在京兵不足，岁常取于诸路。诸路兵失其土性，远行趋役，疾患者多。而江淮兵士尤不可赖，及放冻归，道毙相属。至于起发增给口食，费亦不少。今略计三年，用外军岁不过七千人，而东西八作司壮役指挥最为得力，又廪给稍优。欲于在京及开封府界、京东西、河北招少壮军士及召募厢军本城、牢城愿投换者，并配缺额壮役指挥。仍令在京诸司配杂犯罪人情理不至深重者，以次填杂役指挥。」从之，仍令权判将作监范子奇专提举招换。兵志所载与实录同，但稍略耳。 　　甲申，入内供奉官宋用臣、右班殿直杨琰为将作监勾当公事。宋用臣、杨琰或前已见。 　　诏蠲天下见欠贷粮，总计米一百六十六万八千五百石有奇，钱十一万七千四百缗有奇。上以诸路民欠贷粮积日已久，岁催索无已时，故尽蠲之。百姓闻诏，莫不称庆。旧纪书甲申诏天下因饥贷粮其蠲之，新纪不书。食货志第四卷：负县官之物者，悉总于理欠司。以官物输他司或中都，虽着于籍，而无已入官之符契者，则总于应在司。凡赦令下，则命御史、两制官同三司除欠负，其蠲除率百万缗以上。熙宁四年，祀明堂，命侍御史知杂邓绾偕三司理欠司详定天下逋欠会赦当除者，其十一月，上以天下民负贷粮积日已久，敛索无已，命悉蠲之。凡释贷粮米一百六十六万八千五百石有奇，钱十一万七千四百缗有奇。详定放欠，实录例书，独邓绾未见月日，或实录偶脱此也。 　　入内副都知、宣政使、陵州团练使张若水领嘉州防御使。初，若水以岁满当迁，既除官，上谓枢密院曰：「若水有提点排□军器三库并提举添修弓弩二十万之劳，以此并赏之。」上谨于爵赏，虽左右亲近未尝过也。 　　乙酉，赐太子中允、权发遣夔州路转运判官周直孺绯章服。三司言直孺【四】尝议更在京酒户买曲法也。更定买曲法，在六月四日丁巳。

　　上批：「王广渊言：『知环州种诊申：「有西界投来蕃部三人，熟知彼国事。旧来留在本州岛询问敌情，今夏国既通和，无所用之，乞发遣于近里州军安排。」勘会夏国近纔遣使，乞复献款，朝廷方与之要约，尚未知其向背。今诊乃敢轻妄，便谓通和，窃恐边防亦已弛备，缓急有误国事。』其种诊未欲劾罪，可令王广渊严戒，责令依累降指挥，谨敕边备，仍诏投来蕃部三人，更不令赴阙。」 　　丙戌，大理寺丞、馆阁校勘沈括检正中书刑房公事。 　　丁亥，右龙武军大将军、宁州防御使宗绩封韩国公，允弼第二子也。 　　遣将作监官度地修中太一宫【五】。先是，司天中官正周琮言：「据太一经推算，熙宁七年甲寅岁，太一阳九、百六之数，至是年复元之初。故经言太岁有阳九之灾，太一有百六之厄，皆在入元之终，或元之初。阳九、百六，当癸丑、甲寅之岁，为灾厄之会，而得五福太一移入中都，可以消异为祥。窃详五福太一自雍熙甲申岁入东南巽宫，故修东太一宫于苏村，天圣己巳岁入西南坤位，故修西太一宫于八角镇。伏望稽详故事，崇建宫宇，迎五福太一于京师。」上省其奏，乃命度地建宫于集禧观之东。新、旧纪并书此。 　　戊子，诏诸路提举常平官，岁中【六】通举京官或职官县令共三人。 　　诏职田占佃户过数及影庇差役，并科违制之罪。 　　太常丞、检正中书刑房公事、察访淮南两浙路常平等事李承之言：「臣所授敕【七】，专令体量官吏违慢，未尽察访之意，乞许臣采择能吏，随才荐举。其有绩行尤异者，具以名闻。」从之。 　　己丑，邠州训练军马、合门通事舍人刘舜卿知德顺军，候分屯讫赴阙。明年二月十二日，可考。 　　庚寅，枢密院检详吏房文字【八】刘奉世言：「检会旧条，进奏院每五日令进奏官一名于合门钞札报状，申枢密院呈定，依本写录，供报逐处。缘四方切欲闻朝廷除改及新行诏令，而进奏官亦仰给本州岛，不免冒法，以致矫为家书发放，监官无由禁止，日虞罪戾。而枢密院所定报状递到外州，往往更不开省，徒为烦费。欲乞自今罢枢密院五日定本报状，许诸道进奏官且依例供发。应朝廷已差除指挥事及中外常程申奏事，并许节写，通封誊报。其实封文字及事涉边机，并臣僚章疏等，不得传录漏泄。犯者，其事虽实，亦从违制科罪，赦降不原。若增加虚妄，仍编管。如敢承虚撰造，致传报者，并行严断。事理重者，以违制论。」从之。 　　壬辰，借左藏库钱七万缗，为开封府杂供库本钱，许人借贷出息，以给公用。 　　癸巳，太子中允、崇政殿说书王雱言：「蒙差押赐父安石生辰礼物。旧例，有书送物，赴合门缴书，申枢密院取旨，出札子许收，兼下榜子谢恩。缘父子同财，理无馈遗，取旨谢恩，一皆伪诈。窃恐君臣、父子之际，为理不宜如此。臣欲乞自今应差子孙、弟侄押赐，并不用例。」从之。 　　丙申，著作佐郎胡宗师为审官西院主簿，代太常博士阎灏、将作监主簿沈辽。以同知院、度支郎中王克臣奏灏等不职，故并罢之，仍自今止置一员。此据会要增入。克臣同知，在六月八日。司马日记，席汝明曰：沈辽素为介甫所厚，尝对人窃议新制是非，介甫闻之，立冲替。

　　丁酉，赐前砀山县尉王存立同学究出身，仍注合入官。存立，嘉佑中，学究出身，以父坐事配为军，尝纳官赎父，得免军籍，既而乡县籍身丁如平民。于是存立自言愿得如解举人，免丁役。上闵之，而有是命。 　　戊戌，天章阁待制、知单州孙思恭许再任。思恭以衰疾愿守乡郡故也。上批：「宜依近降选法选通判一人，仍自今近臣因老疾得知州军者，其选通判亦如之。」 　　开封府推官陈忱言同入内供奉官曹贻孙同集僧觽于开宝寺，定夺僧志满可为福圣院主以闻。诏：「开封给牒差。自今寺院有关当宣补者【九】，罢宣补及差官定夺，止令开封府指挥僧录司定夺。准此给牒。」开封府尹旧领功德使，而左右街有僧录司，至于寺僧差补，合归府县僧司，而相承奏禀降宣。上欲澄省细务，诸如此类悉归有司。 　　壬寅，开洪泽河达于淮，以便舟楫。新、旧纪并书此。五年正月丁酉，河成。 　　甲辰，宣庆使、昭武军留后石全育卒，赠太尉、彰德军节度使，谥勤僖。 　　戊申，管勾国子监常秩等言：「准朝旨，取索直讲前后所出策论义题及所考试卷，看详优劣，申中书。今定焦千之、王汝翼为上等，梁师孟、颜复、卢侗为下等。」诏千之等五人，并罢职，与堂除合入差遣。学生苏嘉因试对策，论时政之失，讲官考为上等，直讲苏液以白执政，皆罢之，而独留液，更用陆佃、龚原等为国子直讲。嘉，颂子；原，遂昌人，与佃皆师事王安石云。此段更详之。选举志云：上以其宿学，不足教导多士，皆罢之。林希野史云：苏颂子嘉在太学，颜复尝策问王莽、后周改法事，嘉极论为非，在优等。苏液密写以示曾布曰：「此辈唱和，非毁时政。」布大怒，责张琥曰：「君为谏官、判监，岂容学官、生员非毁时政而不弹劾？」遂以示介，介大怒，因更制学校事，尽逐诸学官，以李定、常秩同判监，令选用学官，非执政喜者不预。陆佃、黎宗孟、叶涛、曾肇、沈季长：长，介妹貋；涛，其侄貋；佃，门人；肇，布弟也。佃等夜在介斋，授口义，旦至学讲之，无一语出己者。其设三舍皆欲引用其党耳。 　　中书言：「宰臣以下奏荐有官亲属迁一官、升一任、循一资，并当一人。内京朝官监当未满，若关升举主未足，不得与升亲民。如乞试校书郎以下循资，并与初等职官监当。即不得以合奏选人恩例，乞选人转京官。其乞升任，不得至知州军。乞迁官，不得至员外郎。」从之。仍诏武臣遇大礼奏荐，已有官亲属迁一官者【一○】，不得至内殿崇班。升一任者，不得至亲民。中书言：宰臣以下奏有官亲属迁官及升任、循资，并当一人。京朝官监物务未满任，举者未应格，不得升亲民。奏选人恩例不许转京官。升任不得至知州军；迁官不得至员外郎。武臣遇大礼奏荐已有官亲属迁官者，不得至内殿崇班；升任者，不得至亲民。选举志第二卷奏补篇有此，盖因实录删修，今附见。五年八月十一日丁亥，可考。 　　提点开封府界诸县镇司【一一】言：「诸县兵级、弓手有武艺精者，遇按阅，请如保甲量艺给赏。」从之。 　　己酉，司农寺言：「诸路卖户绝田产钱，乞从本司移助常平籴本。」从之。 　　是月，诏中书门下，自今文德殿常朝候垂拱殿坐，令御史台一面放班。王陶事，当参考。 　　买马司请权买四尺二寸或一寸牝马及一十一岁以上，与牝马补递马之阙，毋以充额。此据本志十一月事，今附月末。 　　升吉州万安镇为县。

　　十二月辛亥朔，诏每岁加赐国子监钱四千缗，以增置学官、生员用度不足故也。 　　甲寅，诏鄜延路经略司立定绥德城界至，又遣官往诸路缘边封土掘壕，各认地方：知澄城县范育鄜延路；权发遣盐铁判官张穆之环庆路；泾州通判郑遵度泾原路；陕西转运司勾当公事吕大忠秦凤路；麟州通判张宗谔麟府路。 　　育与大忠皆辞行，育言： 　　臣伏承宣命，差赴鄜延路，依见今蕃汉住坐耕牧界至，明立封堠界壕，所贵彼此更无侵轶。臣仰稽圣谋，虑患消争，固深远矣。然臣伏念边兵累岁，非中国之不欲平也，强谋远略之未息也；非戎人之不欲附也，救患扶衰之不已也。今朝廷示宽大之德，戎人效恭顺之体，衅解情通，势宜若一，则赐平之始，固有大计深谋所当先者。 　　臣谓沟封之制，非今日之先务，其不可为有四：臣尝至边，访所谓两不耕地，远者数十里，近者数里，指地为障，华夷异居，耕桑樵牧动不相及，而争斗息矣。今恃封沟之限，则接坏之氓跌足相冒，变安为危。其不可一也。臣访闻五路旧界，自兵兴以来，边人乘利侵垦，犬牙相错，或属羌占田于戎境之中。今分画，则弃之，穷边生地非中国之土，今画界其内，则当取之。弃旧所有，则吾人必启离心；取旧所无，则戎人必起争端。其不可二也。臣又闻戎狄尚诈无耻，贪利而不顾义。今闻纳坏有辞，及使临境，彼且伏而不出，及地有分争，且置而不校，则焉从之？单车以往则无以待其变，饰兵以临则无以崇其信。其不可三也。东起麟、丰，西止秦、渭，地广一千五六百里，壕堑深高纔计方尺，无虑五六百工。使两边之民连岁大役，转战之苦未苏，畚锸之劳复起，坐困藩篱，阴资贼计。其不可四也。此特其事势之难为者尔，抑又有大于此者。 　　臣闻言至不约，天下莫之欺；德至不争，而天下莫之校。前日疆埸常严矣，一旦约败兵拏，斗者跌于前，耕者役于后，而封沟不足恃矣。衅动情暌，诡计百出，使人左复甲兵，右兴金缯；朝委其烽烟，夕举其约誓，不足制矣。故保疆埸不如立约，立约不如崇信，信定于心而已矣。 　　臣又闻周官大司徒，立封沟于邦国都鄙，至于九服，则职方氏【一二】辨之而已。行人制贡，而蕃国不与焉。盖圣王之于夷狄，嘉善而矜不能，以为号令赏罚之所不加则责之意略尔。今乃推沟涂经界之法而行之夷狄之邦，非先王之意也。使彼畏威承命，则犹有疑心，一有暌违，上亏国体，此其尤大不可者也。 　　臣又伏思戎狄之情难知，其服未可信，其弱未可轻。臣愿陛下搜简军实，选将厉师，积谷塞下，以御其变，消患于无形，制胜于不动。凡此今日抚戎之先务也。臣以孤贱之资，先觽荷宠，常效犬马之力，奋于危难，以报圣恩。今日选委，苟心知不可为，而默默衔命，动取后戾，以欺天负君，死有余咎，臣是以倾心极言而不知避。伏愿陛下留神。 　　大忠言：伏闻朝廷将使立定夏国地界，此诚陛下安边息民之心。然而安边息民之策恐不在此，臣辄有五不可之说，伏惟圣慈采择。 　　自来沿边多以两不耕种之地为界，其间阔者数十里，狭者亦不减三五里，出其不意尚或交侵。今议复位地界，相去咫尺，转费关防。樵牧之争固无宁日，衅隙稍久，必惹事端。此不可者一也。怀抚夷狄，先以恩信。恩信未洽，欲画封疆，俱非诚意，后必患生，或有礶冲【一三】，人难御捍。此不可者二也。议者以夏国辞请恭顺，遂欲乘此明分蕃汉之限。所差官须与逐处首领相见商量，以兵则非所以示信，不以兵则敌情反复无常。前延州议事官几为所禽，至今边人危之。此不可者三也。近年陕西沿边四路皆有展置城寨【一四】，戎心怨嗟，未有以发。既令各守其境，曲直自明。如或有辞，过实在我。此不可者四也。夏国边界东起麟府，西至秦凤，缭绕几二千里。若欲久存，须为壕堑，计工多少，所役何人，或要害之地势有必争，岁月之闲未易了毕。暴露绝塞，百端可虞。此不可者五也。 　　非徒五不可，又有大不可者一焉。无定河东满堂、铁笳平一带地土，最为膏腴，西人赖以为国，自修绥德城，数年不敢耕凿，极为困挠。窃闻今来愿于绥德城北退地二十里，东必止以无定河为界。如此则安心住坐，废田可以尽开。彼之奸谋盖出于此。若遂使得志，一旦缓急，鄜延可忧。此所谓大不可者一也。如不以臣言为妄，伏乞下臣状付中书、枢密院，及令臣面析利害，庶得周悉。苟有可采，早赐施行。又言：「臣尝游塞上，熟知戎情，如朝廷敦信誓，帅臣严节制，将佐不敢贪功务获，则永 　　无边患。此事人皆知之，但为议者所忽不行耳。今讲和之初，宜先务此。」

　　又言：「臣等五人被命而行，不敢不先示以信，上全国体。万一疏虞，则朝廷如何处置？移文诘问，必漫然不报；举兵讨罪，又力所不堪。复与之和，势皆在彼，百端呼索，须至含容。挫损天威，无甚于此，不可不虑也。」 　　王安石不以育、大忠等所言为然，白上曰：「臣谓育【一五】，朝廷但遣育于延州立封沟，非遣育于夏州立封沟，于周礼有何违异？又育言，周礼但立中国封沟，与夷狄接境，即无之。臣谓育，中国是腹里，却立封沟；与夷狄接境，乃不立封沟，此何理？大忠言，但当择帅，不当立封沟。臣谓大忠，朝廷但遣大忠立封沟，即不责大忠择帅。育与大忠恐不可遣，不若但委本路使臣。」上令别择官，换两人。此据日录在五年正月十七日，今并书之。 　　既而枢密院拟孔宗翰及杨方平代育与大忠。宗翰前为京东路提点刑狱，中书奏罢之。方平前主盐院，中书按方平不职，冲替。上阅宗翰及方平姓名，皆以为不可用，乃差刘宗杰及鲜于师中。五年四月二十二日，王广渊乞委师中。五月二日，宗杰与王韶议建通远军。 　　枢密院初不欲立封沟，及议差官，先拟薛昌朝，上既不用昌朝，而育与大忠议复异。昌朝、育皆中书所斥者，故安石每疑文彦博等设意沮己云。此据日录在五年正月十九日，今并书。范育、吕大忠疏及王安石语，今并附见。育、大忠疏更须删削，乃可。 　　乙卯，礼院言：「驸马都尉王师约等奏：『伏见长公主凡有表章，故例不称妾。』质诸典礼，虑未允当，当院参详，男子妇人凡于所尊，称臣若妾，义实相对。今宗室伯叔近亲悉皆称臣，即公主，自大长公主而下，理合称妾，况家人之礼难施于朝廷。伏请自大长公主而下，凡上笺表各据国封并称妾。」从之。 　　诏知澶州、镇宁军留后刘涣为工部尚书致仕。涣颇有才智，尚气放诞，遇事无所顾忌，锐于进取。既得谢，乃悔恨。及开拓熙河，讨伐安南，涣几八十矣，犹上书请自效。不报。 　　刑部侍郎致仕张子思卒。 　　戊午，诏放麟州蕃部结胜还夏国，量给口券、路费。仍令经略司指挥，牒宥州于界首交割。应诸路去秋以后所获夏国人口，各令经略司选差官就便取问，如愿归并准此，愿留者存恤之。旧纪书诏诸路释夏俘归其国。新纪书归夏俘。 　　初，胜在夏国伪补钤辖，麟州部将王文郁略地至开光州，胜力屈而降，补供奉官。久之，谋窜归夏国，为人所告。上曰：「胜力屈而降，家在西界，其欲归宜也，可听其去，而厚赏告者。」明年正月九日，朱本又有诏赵焑事与此诸路经略司所被受并同，或移彼所载目录附此。 　　已而刘庠言：「胜少壮武勇，恐归为夏人乡导。」又言：「前保胜者蕃官五十人，殆非实。所以奏者，姑慰觽心耳。今厚赏告者，恐开诬告之路。」王安石曰：「夏人若能深入，岂少如胜者为乡导！胜得免罪遣还，夏人又尝杀其爱女，岂肯为夏人致死于我！觽蕃官敢为欺罔，为将帅者更枉道以慰其心，此皆无理。」文彦博曰：「将帅于事，不得不反复思虑详合如此。」上曰：「如此思虑非是，告叛得实，顾不敢赏，恐开诬告之路，此甚无谓。」安石曰：「如此，则告变之法皆可除矣。」诏庠依前诏施行，仍与告者麟州差遣，使蕃部具见之。此据日录五年二十七日【一六】事。 　　己未，保康军节度使、安定郡王从式卒，赠同中书门下平章事、荣王。 　　辛酉，上批：「河北便籴司减军粮数至多，当此丰年物贱之际，实为可惜。况岁之美恶不常，敌之动静难测，平日分屯兵马，计之虽似有余，缓急稍增军防，支用便见不足。自来三司逐年指准有定钱数，不须别作经画，可令依每岁数目收籴，不得减省。」

　　诏以太府寺所管斗秤归文思院。此据王珪会要熙宁四年十一月十一日事，今附本月日，要考司马光所云出卖斗升印板事迹，兼亦未详初卖斗升年月日也。光日记云：王安石为政，欲理财富国，人言财利者辄赏之。旧制，太府寺造斗升用火印，颁于天下诸州卖之。禁民私造升斗，其法甚严。熙宁四年，诏：自今官司止卖印板，令民自造升斗，以省钉鐷之费，于是量法坏矣。又民侯氏【一七】世于司天监请历本印卖，民间或更印小历，每本直一二钱。至是尽禁小历，官自印卖大历，每本直钱数百，以收其利。又京东提刑王居卿上言：天下官酒务皆令作连醦，以省薪苏。朝廷从之，画图颁于天下。又有班行上言：天下马铺，每匹令日收粪钱一文。亦行之。其营利如此。而城绥州、筑□口□夕□兀城堡、散青苗钱，所用官物动以数十百亿计。卖历日，已见熙宁四年二月戊寅【一八】。王居卿连醦事，附注七年九月壬子。马粪钱，当考。 　　右正言、集贤校理、检正中书礼房公事许将直舍人院，罢检正中书礼房公事。 　　权同判流内铨、检正中书五房公事曾布言：「诸司吏自来并不以次迁转出官，致阙习事旧人，诸事惰慢。亦有职务全少，而人数至多；或事局至轻，而出职优厚。又有职事虽繁，而得禄微薄，人数太少，选择不精者。今合并废增禄，自宣徽院至军器所凡七十八处。自今第迁须至头名方许出官；或已为头名，其出官即第增之以年或损所出人数，约定须三二十年或四十年方得出官。诸宗室宫院客司，通引、书表、宅案司、旧理二十一年出借职，岁约六人。今并月给钱三千，并御书院等专副并罢出官，界满各理元抽差司分合得酬赏。通计增废之数，岁增钱一万五千余缗，减出官入流三百余人。」从之。旧纪书减出官入流三百余人，新纪不书。 　　癸亥，知制诰王益柔知通进银台司，兵部郎中、同提举在京诸司库务韩缜兼勾当三班院。初，二职皆天章阁待制马仲甫兼领，会御史知杂事邓绾言：「仲甫在三班院不职，纵吏欺谩使臣，藏匿酬奖、保明奏状等奸弊十一事，尝召本院主簿汲光审问，称已尝摘发而未施行。」乃下绾章，韩缜根究。仲甫遂辞兼职，故改命益柔等。明年三月辛巳可考。 　　邓绾言：「编敕删定将毕。诸路一州一县敕自庆历中删修，行用已久，请加讨论，接续删定。又请陕西、河东缘边城寨稍大者，置主簿一员。」并从之。 　　甲子，茂州防御使、越国公世清为越州观察使，封会稽郡王。新、旧纪并书此。 　　赐卫州通判、虞部员外郎聂仪仲家绢百匹，以判大名府韩琦言，卫州王供埽危急，仪仲抱疾驰赴，总徒修筑，因以疾亡故也。 　　赐河北转运司度僧牒五百，紫衣、师号各二百五十，开修二股河上流，并修塞第五埽决口。寻命内侍押班李若愚，宫苑使、带御器械程昉同提举。二人同提举，据会要十二月二十三日事，实录无之，今增入此。 　　乙丑，诏自今宗室居父母丧者，毋得乞为继嗣。时右武卫大将军克务乞故登州防御使、东牟侯克端子叔搏为嗣，请赴朝参起居，而不为克端服。大宗正司以闻，事下礼官，而礼官言宜终丧三年故。右屯卫大将军克端以熙宁二年六月卒，赠登州防御使、东牟侯。 　　丙寅，诏：「合门自今日轮通事舍人以下二人，察视内殿起居臣僚，纠无故不赴者，三不赴劾罪取旨。察视之官不举，委合门弹奏。」 　　枢密院言：「诸路厢军名额猥多，自骑射至牢城，其名凡二百二十三。其间因事募人，团立新额，或因工作、榷酤、水陆运送、通道、山险、桥梁、邮传、马牧、堤防、堰埭，要录：如澶州般坊【一九】之类，则因工作而立；如楚、真、泗州装发之类【二○】，则因水陆运送而立；如龙、剑、文州桥阁之类【二一】，则因通道、山险、桥梁而立名。若此者，事存而名未可废。及剩员直、牢城皆待有罪配隶之人，壮城专治城隍，不给他役，别为一军。而教阅厢军亦自为额。请以诸路不教阅厢军并为一额，余从省废，其移并如禁军法。」奏可。遂下诸路转运司，以州大小高下为序，始自某州为第一指挥，差次至某州，凡为若干指挥，每指挥毋过五百人。河北曰崇胜，河东曰雄猛，陕西曰保宁，京东曰奉化，京西曰劲武，淮南曰宁淮、两浙曰崇节，江南曰效勇，荆湖曰宣节，福建曰保节，广南曰清化，川峡四路曰克宁。总天下厢兵马步指挥，凡八百四十，共为兵凡二十二万七千六百二十七人。而府界及诸司，或因事募兵之额不与焉。本志如此，今用之。会要特详，或附注此。 　　戊辰，上批：「勾当八作司、内殿崇班李士宣修东西府，始终毕功，颇知修道次第，可充将作监勾当公事，替宋用臣。」

　　中书、枢密院同进呈：「王韶奏俞龙珂及旺奇巴等举种内属，乞依已得朝旨，除俞龙珂殿直、蕃巡检，又分其本族大首领四人为族下巡检，既分为四头项，自此可令不复合为一，免点集作过。又乞除旺奇巴殿侍、秣邦一带巡检。」上曰：「如何便言举种内属？」王安石曰：「不知如何不谓之举种内属？」上曰：「须点集得，方为内属。」安石曰：「不知今欲如何点集？」上曰：「亦须便点阅见户口人数。」安石曰：「羁縻须有渐，如何便令王韶点阅得彼户口人数！」文彦博曰：「若与科钱【二二】，又使不得，可知是不易。」安石曰：「如此诚易。然便要点阅，恐却未有此理。」彦博曰：「在此见不得，到秦州乃见，极微秒，不足虑。」安石曰：「昨拓硕只引一蕃僧来秦州，便奈何不得。今幅员数千里强族，设若有一豪杰自强，外立文法，迤逦内侵，则角蝉之事不可谓无之，非特如托硕事而已。只如董毡、木征自是凡才，若稍桀黠，兼并生羌，日迫内地，即是复生一夏国，岂得以为微秒不足虑？老子以为其脆易破，其微易散，其未兆易谋。就今生羌微秒，正是当施谋计之时。若待其党觽架合，则欲经营，已无所及。」上曰：「然要须点集得，方为实利。」安石曰：「诚如此。然今朝廷十万缗钱付王韶等蕃息，收其息以为内属人禄赐，非有伤财劳民之事。就令三五年间未可点集，亦终为我羁縻，免更有创立文法为边陲之患，亦自有利无害。若如王韶本谋，即终当为吾民，不患不可点集也。韶本谋欲以官致首领，以蕃勇敢招其强人。其强人服于下，首领附于上，则余人不患不为我用。然此事恐须少待岁月，乃见成效耳。」彦博曰：「分却俞龙珂族下人作四头项，恐俞龙珂不肯。」又言：「未须与殿直与军主，恐见得力蕃官觖望生事。」安石曰：「分为四头项，既责任王韶，韶必有斟酌，朝廷何由遥度？不知蕃官如何便敢觖望？」彦博曰：「俞龙珂等并不为用却与官，既为用者如何不觖望？」上曰：「事体有大小，如木征作刺史，董毡作节度使，何尝为用？蕃官亦岂可觖望？」安石曰：「秦州蕃官如令修己见作殿直，不知有多少族帐？朝廷除与俞龙珂、旺奇巴官，于令修己何事，便敢觖望？」彦博曰：「如韩绛厚蕃兵，便致汉兵作过。」上曰：「此事不类。」令悉依王韶所乞。上又曰：「谅祚不得全以为狂妄，见韩缜说嫁女与裕勒藏喀木，所资送物极厚，此所以能得裕勒藏喀木也。抚结羌夷须厚。」安石曰：「厚薄要当理分，则能服人。若应接不中事机，施恩不当理分，则虽过厚，适足生骄，此所以当择人付之，使度事机应接而已。」枢密院退，安石论彦博语曰：「人主御将帅，当有方略，汉高祖拔用亡虏，置之旧将之上，固未尝待其功绩着见，何尝畏旧人怨望！若令修己辈，亦弹压不定，即何以制海内！」此据日录。今年十二月十八日俞龙珂等授殿直，而实录并无之，于明年五月十一日方书以俞龙珂为西头供奉官，不知何故。或初授殿直，后迁供奉官。实录但书供奉官，不书殿直也。当考。朱史王韶本传，就韶作机宜时，便云：韶直抵俞龙珂帐中交诏，因留宿，示以不疑。于是俞龙珂感服，即遣首领纳款，其后率其属十二万口归附。按韶作机宜，乃元年冬；被诏相度招抚，乃二年七月。朱史预夸韶功，已于二年七月辨之。然则韶以二年七月被诏招抚，其留宿俞龙珂帐中，当是三年或四年事。四年十一月，俞龙珂举觽内附，日录所载，或非妄也。四年十二月，俞龙珂虽云举觽内附，其实元未出界，故神宗有点集不得之语。至五年五月始见十二万户口数，故再命以供奉官。朱史所云其后即指五年五月事，或四年十二月事也。今并依日录，附此事于十二月十八日，更须检详。 　　辛未，直学士院曾布言：「准敕差监护赠荣王从式葬事。窃以朝廷亲睦九族，故于窀穸之具皆给于县官。近世使臣过取馈遗，私家之费或倍于公。祥符中，患其无节，尝诏有司定数。皇佑中，复着之编敕，令使臣所受无过五百，朝臣无过三百。比岁以来，不复循守，取之或十倍于令。臣承命典领，所不敢辞。然遵行诏令，请自臣始。至于吏属趋走给使之人，所得之物亦当有节。乞同张茂则取旧例裁定中数，以为永式。」诏宗室敕葬馈遗监护官等，令礼院速详定，一行吏人，令曾布裁定以闻。 　　壬申，诏：「军头司马步两直可拨入殿前、步军司，阙马者填虎翼，有马者填云骑。马直雍熙四年置步直端拱元年置。马直请给优厚，不差发屯戍，惟给军头司官驱使，故废之。祖宗旧制，后殿引公事，则军头引见司、皇城司、殿前司三司祇应。殿前统制诸班，皇城统制亲事官，引见统制马直、步直，而指挥人料钱五百文。及并马直入云骑，步直入虎翼，引见司兵遂废矣。此据李复珪记闻。 　　京西转运、提举常平仓司言：「著作佐郎、知长葛县乐京称助役之法不可久行。本司令具析因依，京不肯具析，又不肯管勾县事，乞差官冲替。」许州亦言，恐京扇惑民情。于是司农寺请依京西转运、提举司所奏施行。时又有刘蒙亦以议役法弃官。蒙知湖阳县，初行免役法，使者召诸令会议，蒙独以为不便，不肯议，退而条上利害，即投劾去。元佑元年五月，京落致仕，蒙赐物。要录：初，荆南举京遗逸，渤海亦以蒙应遗逸诏。蒙既归，以教授为事，养亲讲学，从之者觽。 　　乙亥，武宁军节度推官、前知南川县张商英为光禄寺丞、权检正中书礼房公事。商英，唐英弟也。初为通川县主簿【二三】，转运使张诜等讨渝州叛夷，梁承秀【二四】、李光吉既灭，独王笃未降，商英言于诜曰：「夷亦人也，谕以祸福宜听。」诜檄商英往说笃，遂归命，因辟知南川县。时章惇经制夷事，官吏多为所狎侮，独商英与抗论，不少屈。惇奇之，乃荐商英于王安石，于是召对擢用。何骥作商英家传云：熙宁三年，以赵抃荐召对。按：商英招出王衮降，在四年，则三年无缘便召对除官。今从邵伯温所作辨诬。章惇传：商英乃惇荐，非抃也。或抃亦尝荐商英，然擢用则缘惇耳。 　　权判西京留司御史台司马光言：「比部员外郎、崇义公、分司西京柴咏管勾周陵，祭祀不遵依式【二五】，无肃恭之心。周本郭姓，世宗以后侄为郭氏后，在位之日，父守礼但以元舅处之。及太祖受禅，其周朝祭享，皆命周宗正少卿郭堒行礼。国家若欲存周后，恐宜封郭氏子孙。若以郭氏绝后，须取于柴氏，虽不得如微子之贤，窃谓其宜择人为之。而咏本出班行，不知典故，性识庸猥，加之老病，侮慢宪章，简忽祭祀，岂可承周后，作宾皇家？欲乞朝廷考详典礼，别选人封崇义公，以奉周祀。」上阅奏，问当何如。王安石曰：「宋受天下于世宗，柴氏也。」上曰：「为人后者为之子。」安石曰：「为人后于异姓，非礼也。虽受天下于郭氏，然岂可以天下之故易其姓氏所出？」上以为然，乃诏留守司劾咏罪以闻。后遂除咏致仕，以其子西头供奉官若讷【二六】为卫尉寺丞，袭封崇义公，签书河南府判官公事。 　　丙子，辽主遣高州观察使耶律纪，崇禄少卿、史馆修撰邢希古；其母遣安复军节度使耶律德诚，海州团练使马諲来贺正旦。 　　先是，知常州晋陵县王九成言：「江阴军【二七】与臣所治接坏。今常州兼有晋陵等四邑，仅可供役。军比之州，止省通判，他官属皆同。以一县给之，宜民之困于役也。若省为县，则长吏官属皆可罢。」是月，废江阴军为县，隶常州。 　　又废汝州龙兴县为镇，省琼州舍城县入琼山县，镇戎军安边堡入开远堡。实录云：「省宜州舍城县入思恩县。」今从元丰九域志。 　　是岁，宗子赐名、授官者六十六人，断大辟三千六百九十九人。 　　诏蕃官殿侍、三班差使补职，或繇殿侍迁差使及十二年，尝充巡检，或管勾本族公事，或为蕃官指使，或尝备守御之任者，总管司以闻，特与迁改。兵志第三卷，熙宁四年事，今附年末。 　　注　　释

　　【一】十二月原作「十一月」，据阁本及编年纲目卷一八、治迹统类卷二二、本书卷二一八、宋史卷一五神宗纪改。 　　【二】八月十七日诏本书卷二二六载「转对官候轮遍即罢之诏」于八月庚午。按八月癸丑朔，庚午乃十八日也。此处疑误。 　　【三】庆历五年五月「五年」二字原脱，本书卷一五五记「三班奉职王嵩为右侍禁、合门祗候」事，时庆历五年五月也。因补。 　　【四】直孺「孺」原作「儒」，据阁本及宋会要职官二六之七、食货二○之九，本书卷二二四，宋史卷一八五食货志改。 　　【五】中太一宫「中」字原脱，据编年纲目卷一九、宋史卷一五神宗纪、宋史卷一○三礼志、续通鉴卷六八改。 　　【六】岁中「中」原作「申」，据宋会要检举二八之九改。 　　【七】臣所授敕阁本、活字本均同。据文义「授」疑为「受」字之误。 　　【八】枢密院检详吏房文字「详」字原脱，据宋会要职官六之五、宋史卷三一九刘奉世传补。 　　【九】自今寺院有关当宣补者阁本、活字本均同。按文义，「关」疑为「阙」之形误。 　　【一○】已有官亲属迁一官者上一「官」字原脱，据上下文补。 　　【一一】提点开封府界诸县镇司「开封府界」下原衍「提点」二字，据宋史卷一六七职官志删。 　　【一二】职方氏「氏」原作「司」，据阁本及长编纪事本末卷八三种谔城绥州改。

　　【一三】礶冲原作「礶颞」，据阁本改。 　　【一四】城寨原作「城塞」，据阁本改。 　　【一五】臣谓育长编纪事本末卷八三种谔城绥州无「育」字，下文「臣谓大忠」，亦无「大忠」二字，均疑衍。 　　【一六】五年二十七日此处无月份，疑有脱误。 　　【一七】侯氏原作「后氏」，据本书卷二二○诏司天监印卖历日条小字注引司马光日记改。 　　【一八】二月戊寅「二」原作「一」，据本书卷二二○改。 　　【一九】般坊阁本「般」作「船」。 　　【二○】如楚真泗州装发之类「真」原作「滇」，「泗州」原作「四川」，据宋史卷一八九兵志改。 　　【二一】桥阁之类「阁」字原脱，据同上书补。 　　【二二】科钱阁本、活字本均同。「科」疑为「料」字之误。 　　【二三】初为通川县主簿「川」原作「州」，据阁本及琬琰集删存下编卷一六张少保商英传、东都事略卷一○二本传改。 　　【二四】梁承秀「承」原作「光」，据治迹统类卷一七，本书卷二一九、卷二二○，宋史卷三三一孙构传、续通鉴卷六八改。

　　【二五】祭祀不遵依式阁本、活字本均同。宋史卷一一九礼志作「祭祀不以仪式」。疑「依」为「仪」之误。 　　【二六】若讷「讷」原作「纳」，据阁本及宋会要崇儒七之七三、宋史卷一一九礼志改。 　　【二七】江阴军「阴」原作「陵」，据阁本、活字本及九域志卷一○改。 续资治通鉴长编 卷二百二十九 卷二百二十九 　　起讫时间 起神宗熙宁五年正月尽其月 　　卷　　名 续资治通鉴长编卷二百二十九 　　帝　　号 宋神宗 　　年　　号 熙宁五年（壬子，1072） 　　全　　文 　　春正月辛巳朔，御大庆殿受朝。

　　己丑，废内物料库入御厨，从编修三司敕孙亶请也。 　　诏鄜延路经略使赵□询问降羌如有愿归夏国者，先以名闻。诸路准此。仍牒宥州令于逐路界首交割。 　　初，上论西人内附者，或以胁迫，非其诚心。欲令愿归者，从之；不愿者，随便措置，可以省粮食、免检察，且足以示广大推恩。乃下诸路详议，已而有是诏。此据朱本，新本因之。去年十二月戊午，缘结胜事已诏诸路，此盖重出。或此诏但令先以名闻，与前诏异也。 　　其后，知原州种古言：「招降蕃部可用为乡导，不当问其愿归。盖汉官多恶蕃部，恐迫胁令归，即反害恩信。」上曰：「如王广渊计，但欲遣归，盖广渊与韩绛不相能。」安石曰：「今绛已被斥。留得蕃户，陛下亦必不以此为功；纵遣去，亦不复加绛罪。不知广渊为此何意。」上曰：「欲表见绛所为皆非。」安石曰：「陛下但当论利害，不当探人未必然之私意。臣固尝论留得此辈无所利，但恐为患。臣近见张守约言古渭一带属户多饿死者，今边障极虚，中国久来熟户尚不暇救恤，乃更欲招夏国老弱收养，岂为得计？」上曰：「中国人固多，诚不赖夏人。然言者谓收纳夏国人，使彼人少，即于彼有害。」安石曰：「陛下欲弱彼，则先须强此；欲害彼，即先须利此。今陛下所御将帅一心奉陛下所欲为，然后可任以整缉边事。边事各有条理，然后可以挠夏国。今熟户饿死，将帅不能救恤，陛下尚不得闻知，如何乃能困夏国！臣愚以谓方今所急，在知将帅【一】之情，以道御之，使不敢偷惰欺谩，然后边可治，边可治，则如秉常者虽欲埽除，极不为难。若未能如此，即无困夏国之理。人主计事，当先校利害。若利害果合如此，恐不须妄疑。其人心有所挟如此，则人人各怀形迹，孰敢复为人主尽力！如西事之初，陛下谓臣及韩绛皆欲以西事为己功，故有此言。臣以此于西事不能不存形迹，然事至不得已，亦不敢嘿嘿。盖人臣之义，量而后入，故不能先事极争，先事极争，则无后事之验，臣终身受妨功害能之嫌，臣以为如此害于臣智，故不敢。然怀不能已，固尝论奏。非特臣所怀如此，前日执政大臣例皆如此。今日计事，陛下尚疑有倾韩绛者，则谁复敢不避形迹为陛下计事？」陈瓘尊尧集边机门论安石云云，四年五月二十日，又二十六日，又六月十一日；五年正月九日，又六月二十六日。瓘论附六月二十七日。 　　上曰：「王广渊每事辄言宣抚司过失。如赵□多夺韩绛所与酬奖人官职，然至降羌事，则以为但当善遇之，必得其用。广渊则专欲遣归。」安石曰：「陛下不当怪广渊屡奏宣抚司过失。方庆州兵未变，广渊数为韩绛言如此役使兵士非便，绛屡诋毁广渊，以为不忠，陛下亦疑广渊，后果如广渊所奏。广渊反降两官，广渊岂能内无不平之心！内有不平，则其言自然如此。陛下以种古为晓蕃情，今令问蕃人愿归者听归，岂有蕃人不晓蕃情者？若蕃人晓蕃情，即无缘有归而尽被杀戮之理。」上曰：「恐边吏欲其归，不免多方迫胁。」安石曰：「若遣归果被杀戮，则岂惮内徙？除内徙外，何事可迫胁？兼此事关觽，有何急切，乃非理迫胁，不畏为人所言？」上曰：「问之无伤，要须别遣人问，佥欲令计会地界人往。」上曰：「如张宗谔即欲遣归。」文彦博曰：「王文郁乃欲存留，安石令计会地界人与边吏聚问，必不敢非理迫胁。」 　　上又言：「王庆民前奏，招到人袒膊杀贼甚力，后乃言不可存留，止为人情反复难信。」安石曰：「彼若诚心内附，已受官职、禄赐，即为我袒膊杀贼，固本分事，如王庆民所言者是也。彼若父母、妻子皆在彼，乃为人虏掠而来，欲望其尽心杀贼，即无有此理，如前日结胜是也。此非但不可望其杀贼，亦恐更为内患。种古但云可为乡导，即不知如此人乃能为贼乡导。今要推恩【二】，问愿留者留，去者去，即留者皆为我用，去者亦必怀惠，异时讨伐固宜有为内应报德，如食秦缪骏马、盗袁盎侍儿之类，则我虽遣去，未为不得其用也。」自「其后知原州种古云」至「不得其用也」，皆日录正月二十四日事，朱本附九日，今因之【三】。但朱本多所删削，如安石存形迹等语，皆依日录添。 　　府州言：「宁化军送北界西南面都招讨府牒称，南朝兵骑越境，施弓矢射伤辖下人。其牒中官号有犯庙讳嫌音者。」诏河东缘边安抚司劾元承牒官吏，仍移牒北界招讨府依理施行。 　　辛卯，同管勾外都水监丞程昉言：「塞决河当增市芟草三百二十万，乞举官四员置场于怀、卫州，及举官一员提举并优立赏格。」从之，仍给常平司钱十万缗，所差官盘置及八分以上取旨，其余草数委转运司召人进纳，毋得抑置。先是，朝廷委河北转运司计置稍草，本司必欲科配百姓，且言不尔必败事。及议安置场地，又言别无处所，乞会问提举塞河所。至是，中书召问昉，昉乃有是奏。 　　甲午，诏自今赐同天节斋筵于尚书省。 　　丁酉，赵□言：「西人数至绥德城钞掠、牧放，既奉朝旨通和，不敢追袭。乞牒宥州诘问夏国，令止绝。」诏□依庆历七年正月指挥，遇有人马杀逐出界，仍牒报宥州。□又乞牒宥州催打量绥德城地界，王安石请勿催。上曰：「今不催，即边事未解严，又恐彼谓可便得岁赐故不急。」安石曰：「彼必有定计，催之不能使移易定计，徒示汲汲，生其骄易；且岁赐须降誓诏，降誓诏须待地界了当，彼自当汲汲。」上曰：「彼既云依命，或不须计会，便令人往打量，如何？」安石曰：「彼若诚肯退二十里地界，则理须计会彼首领分擘界至。彼若尚首鼠，讵听我打量？」上乃从安石言。 　　赐权发遣江、淮等路发运副使皮公舱银绢二百，仍赐敕书奖谕。初，公舱言，漕运涉淮有风波之险，乞开洪泽河六十里，稍避其害。诏委公舱提举，至是功毕，人以为便故也。四年十一月壬寅，始开河。 　　侍御史知杂事邓绾言：「内侍押班李若愚以劳绩求官其子，违祖宗旧制，且内臣侥求乱法，不可长。」从之。若愚寻言于枢密院，乞解押班。文彦博云：「若愚恐有人欲倾夺其位者，故求罢。」王安石白上：「前密院与若愚子转官，臣不见条贯，不许，故进呈札与密院。密院若已删去此条，即合札与中书云：『本院已删去此条。』即中书亦不管密院所删当否，更但须理会，却云：『特依皇城司条贯，所有不许回授恩泽条贯令今后遵守施行。』若愚既非勾当皇城司，如何用皇城司条贯？既是已删条贯，如何却令今后遵守施行？缘事有违法，非但臣所不敢遵行，虽检正官亦皆以为不允。臣苟不言，是违法，阿近习，义所不能为，非于若愚有利害与夺，不知若愚辞差遣何意？」上曰：「若愚言，为废前省奏人，故乞罢。」安石曰：「前省不奏人，干若愚何事？闻密院说恐有倾夺其位者。」上曰：「若愚为与程昉不相得。」安石曰：「此非臣所知也。」

　　戊戌，王安石以试中学官等第进呈，且言黎侁、张谔文字佳，第不合经义。上曰：「经术，今人人乖异，何以一道德？卿有所著可以颁行，令学者定于一。」安石曰：「诗，已令陆佃、沈季长作义。」上曰：「恐不能发明。」安石曰：「臣每与商量。」季长，钱塘人，安石妹貋也。黎侁，未详邑里。二月十八日戊辰，前衡州推官黎侁为光禄寺丞、崇文院校书。七年五月，卒。张谔，武昌人，沈括笔谈详之。司马光熙宁五年正月日记，有旨令曾布撰诏书付直史馆进从来所解经义，委太学编次，以教后生。 　　己亥，诏自今奉祠太庙，命宗室使相已上摄事。先是，侍御史知杂事邓绾言：「伏见着令，郊庙大祀，常以宰臣摄太尉受誓致斋，动经累日，中书政事多所废滞。祭祀之礼，于古则专以宗伯治神。于唐则宰相之外，兼用尚书、嗣王、郡王，下至三品以上职事官通摄。而本朝车驾行大礼，亚献、终献亦有以亲王及宗室近亲摄事者。方陛下讲修百度，政府大臣翊赞万机，而又使之奉郊庙四时献享之礼，实恐淹废事务。欲乞明诏有司，凡四时郊庙大祀专使宗室近亲兼使相者摄上公行事。」故有是诏。 　　赐河东经略司银绢各二十万，召人赊买，收本息封椿，以备边费。 　　是日，王安石留身白上以「郭逵激智缘使攻王韶，又谢景温亦害韶事。今秉常方弱，正合经营，夷狄之功，虽不足贪，然陛下欲大有为，则方夷狄可以兼制之时，不可失，不宜为人所坏。」上曰：「夷狄功非所贪，然须图难易，以弭患难。」因问安石何以处此。安石请即用韶帅秦，徙逵他处。上曰：「韶轻易，如兰山族纔来请料钱，便言举属内附。」安石曰：「韶但急于见知，故不为高远。若肯就招纳，即言内属，亦不为过。考其前后计事，乃无遗策。于觽人窥伺倾侧之中能立事，不可谓无气略，比赵□尤胜。」上曰：「且更待其有功。」欲用吕公舱代逵，曰：「公舱易驱策，委以韶事必尽心。」安石亦称公舱可用，上曰：「与何官？」安石曰：「向来罢枢密使，亦无显状，又经受遗诏，当与节度使或宣徽使乃可。」上曰：「与宣徽使。」安石又白上：「陛下向欲移王广渊，如何？」上曰：「冯宗道体问得庆卒尚危疑，未可易帅也。」 　　辛丑，陕西转运副使、太常少卿毋沆知泾州，祠部郎中赵瞻复权陕西转运副使。沆子娶吕大防女，大防新知华州，沆乞避亲也。寻召大防判流内铨，大防以父老乞终华州任，以便私养。许之。大防召判铨，乃正月二十九日，今并书。 　　司天监灵台郎亢瑛言天久阴，星失度，宜罢免王安石，于西北召拜宰相。斥安石姓名，署字，引童谣证安石且为变。仍乞宣问西、南京留台张方平、司马光，并都知、押班、御药看详。所奏及禀太皇太后。上以瑛状付中书，安石遂谒告。冯京等进呈送英州编管，上批令刺配英州牢城【四】。安石翼日乃出。林希野史：亢瑛上书，论五纬失度，建月久阴，政失民心，强臣专国，行有大变。王安石大怒，送英州编管。既行，又追而大黥其面，隶牢城，枷项而遣之。瑛受黥，长呼曰：「瑛为百官所言，冀国家改政事以消变，乃为朝廷忠谋，何罪而黥乎？使瑛言不验，虽腰斩以谢觽，亦未晚。」慨然自若。 　　录皇城使郭庆子实为左侍禁，宰为右侍禁，以庆与西人战没也。 　　尚书右丞致仕何郯卒。 　　壬寅，诏罢给京西【五】蚕盐，令民止输钱。先是，转运副使【六】陈知俭言：「京西九州岛军岁给蚕盐一百九十三万斤，为钱四万八千二百五十缗。然以盐赋民，数奇零，民多不愿请者，乞止令输钱。又募商人入抵当请射此盐，增钱为五万四千缗。其所兑蚕盐合折价鎫脚乘路费钱，乞令制置解盐司别封桩，听省司移用。」故有是诏。 　　诏两浙察访李承之先体量本路灾伤，同监司一面擘画赈济以闻。 　　成都钤辖司言：「昨威州为蕃贼侵凌，而知西山霸州董永锡等领兵驱逐出界，乞加旌赏。」诏永锡等加检校官，仍赐茶彩。 　　上批：「近中书画旨施行事，止用申状，或检正官取索到文字，此事体不便，可检会熙宁三年条约遵守。」

　　先是，三年有诏，须急速公事方得用申状施行也。王安石白上：「近缘河上事急速，所以只用申状行。且用申状施行，亦必得旨乃如此，即于事体未有所伤，理分不为专辄。但要事务早集而已，非过也。臣窃观陛下所以未能调一天下，兼制夷狄，止为不明于帝王大略，非谓如此小事有所不察也。」上曰：「天下事只要赏罚当功罪而已。若赏罚或以亲近之故，与疏远所施不同，则人不服。」安石曰：「臣自备位以来，每自省念，惟断法官罪与在外官失出入人罪不同，盖以谓不如此，即法官不可为，非敢私之也。他即不省觉，乞宣谕，令臣得以思愆。」上曰：「法官即当如此。」安石曰：「法官之外，不知陛下所见闻何事？」上曰：「朝廷固无阿私，但外方亦未免有用意不均事，如勘河决事，乃独遣程昉【七】。」安石曰：「陛下已令分析，但恐有说。缘昉开漳河，后来又在京师提举淤田，当以此故不勘。兼程昉要作第五埽堤被，外监丞不肯，所以致河决，昉恐不当勘。」上曰：「如此亦合声说。」安石曰：「若不当勘，又何须声说？纵失声说，亦有何利害？未得为阿私伤政体。」上曰：「程昉性行轻易，昨上殿说：『中书每有河事必问臣，臣说了方会得。』闻张茂则亦被昉迫胁云已得中书意旨，令如此作文字。外官被昉迫胁可想见。然才干却可使，但要驾驭尔。」安石曰：「中书所以用程昉者，为河事无人谙晓，又无人肯担当故也。塞河是朝廷事，非臣私利。陛下试思中书所以委任程昉，不知有何情故曾盖庇却程昉何等罪恶？不知陛下闻得程昉复有何负犯？」上曰：「闻昉所举买草官，悉是内臣揽作文字人。」安石曰：「陛下所闻，臣恐亦未必实。岂有许多人悉是揽作内臣文字人？就令如此，中书亦无由知。但转运司买稍草不得，须至委昉，委昉即须许之举官。臣愚以谓先王使人用冯河，冯河之人不择险阻，轻于进取，然其用之，乃不害国，如昉是也。若是妨功害能、肤受浸润之人，虽能便辟，伺候人主眉睫间，最能败坏国事。恐如此人乃合觉察。今陛下于此辈人，乃似未能点检。陛下修身齐家，虽尧、舜、文、武亦无以过，至精察簿书刀笔之事，髃臣固未有能承望清光。然帝王大略，似当更讨论。今在位之臣有事韩琦、富舱如仆妾者，然陛下不能使之革面。契丹非有政事也，然夏国事之极为恭顺，未尝得称国主。今秉常又幼，国人饥馑困弱已甚，然陛下不能使之即□，陛下不可不思其所以。此非不察于小事也，乃不明于帝王之大略故也。陛下以今日所为，不知终能调一天下兼制夷狄否，臣愚窃恐终不能也。陛下若谓方今人才不足，臣又以为不然。臣蒙陛下所知，拔擢在髃臣之右，臣但敢言不欺陛下。若言臣为陛下自竭，即实未敢。缘臣每事度可而后言，然尚或未见省察。臣若自竭，陛下岂能察臣用意，此臣所以不敢自竭。臣尚不敢自竭，即知余人未见自竭者。忠良既不敢自竭，而小人乃敢为诞谩。自古未有如此而能调一天下兼制夷狄者。如臣者又疾病，屡与冯京、王珪言，虽荷圣恩，然疾病衰惫，耗心力于簿书期会之故，已觉不逮，但目前未敢告劳。然恐终不能上副陛下责任之意。」上默然良久，乃曰：「朕欲卿录文字，且早录进。」安石曰：「臣所著述多未成就，止有训诂文字【八】，容臣缀缉进御。」上批见御集正月二十三日，日录录此段亦在正月二十三日。 　　明日，安石又白上：「程昉七月八日自淤田所离京赴河上，第四、第五埽乃七月八日决，兼昉自从提举修漳河，即不曾管勾第四、第五埽，所以不曾取勘。」上以为然。安石又具言昉所举买草官五人者姓名，且曰：「陛下昨谓揽作内官文字者，必高晦也。晦尝以所为诗来见臣，与语亦惺惺，干得□事。今既许昉举官，止要能买草耳，高节上士岂肯就昉求举？但能买草，即昉非谬举。若所举人曾揽作内臣文字，恐未合罪昉。或作过败事，然后罪昉可也。中书所以用昉，止为河事。不然，交结昉将欲何为？」上曰：「程昉何用交结！」安石曰：「今议河事，如李立之辈计料八百万工，朝廷必不能应副。即立之辈自不肯任后患，而张茂则【九】与程昉独肯任此，比之怀奸自营之人，宜见念察。如李若愚言，恐程昉谗害，乞罢押班。臣与王珪鎫曾问昉，皆言与若愚无隙。若其有隙，不知是何时有隙，如何今日乃始乞罢押班以避昉？」上曰：「若愚不为程昉乞罢押班。」安石曰：「臣但见密院如此说。」上曰：「密院只是料其如此，昉不曾有此言。」安石曰：「不然，陛下何以知昉与若愚有隙？」上曰：「为淤田司事异同，有文字。」安石曰：「陛下自令若愚体量李师中、王韶，中书见其不实，乃具前后情状，乞别差官。不然，则朝廷赏罚为奸人所移，安用彼相？既沈起体量王韶果无一罪，文彦博反谓沈起附会，又谓王韶之势赫赫于关中。陛下以此不能无疑，故夺韶一官。当是时，韶实无一罪，后因韩缜打量韶所言荒地，始明白。然陛下未尝究问从初体量不实之人。昨王韶奏生羌举种内属，陛下便以为不合如此。况蕃户既受官职请料钱，不肯属夏国，即是举种内属，纵似矜功，未为诬罔，陛下即已非其如此。至于妨功害能，罔上不实，即一切不问。如此，即人孰肯为陛下尽力？尽力有何所利？」上曰：「王韶非不拔擢。」安石曰：「妨功害能，沮国害事，而陛下任用，名位过于王韶者，何可胜数？则王韶受拔擢未为优过，亦未足以劝人为忠。」此二十三日日录，此两段更须删修。 　　癸卯，诏：「自来修河差兵官领兵士不过一二百人，名为防虞，实不足应事。今开修二段河【一○】，所聚人夫十余万，复以场地迫窄，聚一处功役，可差高阳关路钤辖康庆、大名府路都监高政各领兵一千，于役所驻札。」 　　甲辰，诏权提点江南西路刑狱、提举常平仓金君卿落权字，仍赐敕书奖谕。先是，君卿奏：「昨王直温、苏澥同议科定役钱，召募人押钱帛纲入京，每一万贯匹支陪纲钱五百贯足。本司询问曾押纲乡户衙前之家，皆不愿行，遂用熙宁三年十二月并四年六月中书指挥，选得替官员、使臣人员管押施行，仍以向者王直温等陪纲钱数太多，相度每紬绢万匹止支钱一百缗足，钱万缗支钱七十缗足，募到官五十余员管押及差人船上京交纳，鎫不差乡户衙前，乞自今依此。」故有是诏。于是王安石白上曰：「此事诸路皆可行，但令监司稍加意，许令指点【一一】好舟，差壮力兵士，及时遣行，则替罢官人人争应募之不暇。苟或不然，则虽详立法度，亦无益于事也。」 　　知太原府刘庠言：「昨负粮入界及运修寨木植防拓义勇，欲乞等第量免来年支移、折变。」诏：「无和籴州军，据刘庠所定，免七分支移者，与免八分；五分者，免六分；四分者，免五分。其下等户全免折变，太优幸，令止免其半，仍鎫作二年免放。」 　　诏蠲陕西、河东诸路熟户、蕃部弓箭手见欠贷粮。 　　乙巳，枢密使文彦博言：「继圣堂乃祖宗燕射之地，今为造弩桩所，运斧斤，置炉锻，亵黩至甚。乞移置他所，或归有司。」从之。 　　丙午，延州言，夏人集兵界上，恐以地界延袤为说。先是立堡寨，枢密院言，若于二十里内作堡寨，须止约。王安石曰：「未降誓诏，不须止约。彼必已有定计，方欲通和，决不肯尔。或犹倔强，非止约可禁。兼约二十二日会议，今已二十六日，降指挥亦无所及，但当委自延州应接。」上从之。 　　丁未，知邠州、光禄卿、直昭文馆张靖知陕州，避王广渊也。 　　枢密院言：「本院守阙贴房补破食贴房阙，新条试行遣公事，自后试拣已是难得合格。今后逐房副承旨欲每遇大礼许保引亲属两名充守阙贴房主事、令史一名，书令史两遇大礼一名。及十六岁以上，召命官二人为保，遇有破食贴房阙，一例试补。如阙数少，所试合格人多，即别编排，不为黜落数。如试不中，又不该编排，但及三次以上，在院习学及三年周者，鎫勒出院。其子孙弟侄出院之后，复能习学进长，候合保引人年分，更许保引一次。盖所以使人才有可搜择，而激厉来者，非如向时止据见在守阙人数，于累试黜落之余，短中求长而已。非独如此，又保引者别无沮劝，不肯公心引致。欲令后一试便中者，所保引令史、书令史升一名；再试中者，两人以上升一名。主事以上合升一名者，候出职日减一年磨勘。如所引人三试不中勒出院者，并及二人以上，令史、书令史降一名；主事以上出职日展一年磨勘。本院令史、书令史【一二】欲参用三班使臣、流外选人与隔间收补，仍以十人为额。使臣取殿直以下至借职，曾经一任流外选人三考以上者充。每一阙取两人赴院，于所阙房试公事满两月，拣一名充。资序高者补令史，次者补书令史，不中者与指射差遣。内刑房有阙，亦许选取曾任刑法选人、使臣充。」从之。 　　延州以夏人牒来上，牒称：「除绥州外，各有自来封堠濠堑更无整定。」上批：「差官照认地界文字，且令未要发去。」文彦博、□充因言：「诸路不须打量，况自来争竞亦不因地界，多缘边吏侵彼。」王安石曰：「侵争之端，常因地界不明。欲约束边吏侵彼，亦须先明地界。彼所以有此言者，惟欲速了耳。陛下当察人情缓急而应。彼既自急，既我当以缓应之。我以缓应彼，彼自当急而就我。」上以为然，又曰：「恐不须问彼，便可自立界至。」安石曰：「如此即不可。彼牒称免见频损要盟，有伤大体。今及未降誓诏以前，不与先定界至。降誓诏后，若彼却有争占，不可便与绝好。便与绝好，则伤国体。不与绝好，则彼已得岁赐，于应报未肯汲汲。宜令延州牒宥州云：『今来界至虽不全要整定，然自来未有封堠，濠堑不分明，及全无封堠濠堑处，须合差官重别修立。』若不计会，夏国首领又虑边臣或以侵占久远，却起争端。」上从之。二月辛酉，实录书折克隽事，更须参考。 　　先是曾孝宽为王安石言：「有军士深诋朝廷，尤以移并营房为不便，至云今连阴如此，正是造反时，或手持文书，似欲邀车驾陈诉者。」于是安石具以白上，文彦博曰：「近日朝廷多更张，人情汹汹非一。」安石曰：「朝廷事合更张，岂可因循？如并营事，亦合如此。此辈乃敢纷纷公肆诋毁，诚无忌惮。至言欲造反，恐须深察，又恐摇动士觽为患。」□充曰：「并营事已久，人习熟，何缘有此？近惟保甲事，人情不安。昨张琥亦言军士一日两教，未尝得赏赐，而保丁纔射，即得银楪，又免般粮草夫力，军人不如也。」安石曰：「禁兵皆厚得衣粮，未尝在行阵，顷陛下与十分支粮，非不加□也。今朝廷教诱保丁，于军士有何所负而遽敢怨望者？以军士怨望，遂一不敢有所为，乃是觽卒为政，非所以制觽卒也。」上曰：「如此，即与唐庄宗无异矣。」充曰：「如庆州事，令属户在前，募兵在后，当矢石者属户也，于募兵无所苦，而反，何也？」安石曰：「募兵与属户同出战，其劳费等。至遇贼取功赏，则惟属户专之，募兵皆不预，至令贫窘无以自活，则其为乱，固其所也。岂与教诱保丁事类？」上曰：「宣抚司所以致军人怨怒，非一事：如夺骑士马，使属户乘之；又一降羌除供奉官，即差禁军十人当直，与之控马。军人以此尤不平。」安石曰：「如此事，恐未为失。盖朝廷既令为供奉官，即应得禁军控马，如何辄敢不平？如汉高祖得陈平，令为护军，诸将不服，复令尽护诸将，诸将乃不敢言。小人亦要以气胜之，使其悖慢之气销。但当深察其情，不令有失理分而已。」上言：「太祖善御兵。」又言斩川班事，安石曰：「五代兵骄，太祖若所见与常人同，则因循姑息，终不能成大业。惟能勇，故能帖服此辈，大有所为。然恃募兵以为国，终非所以安宗庙、社稷。今五代之弊根实未能除。」上曰：「如庆卒柔远之变，赖属户乃能定。庆卒所以不敢复偃蹇者，惩柔远之事恐属户乘之故也。然则募兵岂可专恃？」朱史乃以□充、张琥所言系之三月二十二日韩绛贬后，误矣。史官初不知王安石因禁卒诋并营事，故专以募兵为不可恃。其言殊激切不平，非主韩绛崇奖蕃部也。今依日录，仍见于此。

　　上欲得诋毁军士主名，枢密院谓责殿前、马、步三帅，安石请委皇城司。上曰：「不如付之开封府。」乃令安石召元绛至安石第谕意。不知究竟如何，当考。林希野史云：初，司马光贻书王安石，阙下争传之。安石患之，凡传其书者，往往阴中以祸。民间又伪为光一书，诋安石尤甚，而其辞鄙俚。上闻之，谓左右曰：「此决非光所为。」安石盛怒曰：「此由光好传私书以买名，故致流俗亦效之，使新法沮格，异论纷然，皆光倡之。」即付狱穷治其所从得者，乃皇城使沈惟恭客孙□所为。惟恭居常告□时事，又语常涉乘舆，戏令□为此书以资笑谑。狱具，法官坐惟恭等指斥乘舆流海岛，□弃市，以深禁民间私议己者。其后，探伺者分布都下。又明年，曾孝□以修起居注侍上，因言民间往往有怨语，不可不禁。安石乃使皇城司遣人密伺于道，有语言戏笑及时事者，皆付之狱。上度其本非邪谋，多□释之。保甲民有为匿名书揭于木杪，言今不聊生，当速求自全之计，期诉于朝。安石大怒，乃出钱五百千，以捕为书者。既而村民有偶语者曰：「农事方兴，而驱我阅武，非斩王相公辈不能休息。」逻者得之付狱，安石以为匿名书者必此人也，使锻炼成狱。民不胜榜掠，而终不服。法官以诟骂大臣，坐徒三年。上笑曰：「村民无知。」止令臀杖十七而已。开封推官叶温叟在府不及一骞，凡治窃议时事及诟骂安石者三十余狱。林希所云，须细考之。七月己亥、闰七月癸酉，皆有匿名事，当并考。又四年三月己酉，孝宽乞立赏捕扇惑保甲人，与此相关。 　　戊申，度支副使、兵部郎中楚建中为天章阁待制、陕西都转运使。王安石以谢景温害王韶事欲罢之。上问：「谁可代景温者？」王珪言：「建中可用。」上许之。安石因请与建中转职，又言：「建中强干，与苏寀、荣諲不类。」故有是命。寻命景温知襄州，又改曹州。景温知襄州在二月一日，改曹州乃三月二日，今并书。 　　诏编拣添修弓弩供备库使胡拱，西京左藏库副使王文质各迁十资；提举官、入内副都知张若水，东上合门使李评赐金帛有差。先是，军器库弓弩岁久多损折不可用。上闵科买工作，勤人力而费国财，乃命有司料简整治，数年得二十余万，故赏评等。 　　贺州别驾种谔量移潭州【一三】。上批：「谔已经大赦，可使过岭北也。」此据御集。 　　己酉，试校书郎王安礼为著作佐郎、崇文院校书。安礼先掌河东机宜，吕公舱荐于朝，谓材堪大用。代还，召对称意，欲遂加峻擢，兄安石辞之，乃有是命。林希野史云云，已附注四年十月壬申。 　　王安石白上：「西事稍定，宜经制边防，须先定大计，以次推行，不可临时采觽人议论，如此必无成。」上曰：「当先部分百姓，令习兵。」安石曰：「诚当如此。仍减屯戍之卒，积财谷，严纪律。」上曰：「边头屯戍，近已大减。」冯京曰：「惟蔡挺奏减。」上曰：「郭逵殊不肯减。」安石曰：「太祖时，将帅或令儿男乞增兵，不许，至哭泣出国门。若纵将帅自便，则朝廷无定计。」上曰：「太祖时，将帅亦岂尽过人？但能以道御之而已。」 　　上又言：「王韶事当应副，足可经制。」张守约言：「若欲取横山，当令所备处重，则横山轻而易举。今兰州界近凉州，即取横山为易。」安石曰：「此盖王韶本谋。」上言：「古渭建军及城武胜为便。」又曰：「韶亦须更得人助之。如欲招旧勇敢作新勇敢，殊未安。」安石具论其不然，且曰：「此枢密院与郭逵妄奏惑上也。」招勇敢事，三月十四日、四月十七日更详之。 　　上又论：「流品限人，非是。闻旧为吏人，虽作诸司使副，见旧所服事官，不与同坐，此何理？」冯京曰：「此条贯。」安石曰：「此但是弊法，非有义理。王命之则成矣，岂复当计其初贱？」京曰：「此辈或经笞挞。」安石曰：「今或名位显，所为合服重刑者岂少？如此，人自为可贱。若以地势卑贱，小过为人笞辱，但为不幸，非义当不齿之人。」上意亦以为然。安石曰：「古人立贤无方。如陛下自医工技温杲为职官，职官虽多，然如温杲者自少。自木工技杨琰为殿直，殿直虽多，然如琰者自少。」上曰：「风俗既成，人各不自知理分，如琰自不敢与内臣同坐饮食，自以为本贱故也。」备要云：春正月，置京城逻卒。 　　废北京永济县、沧州饶安县为镇，忠州桂溪县入垫江。 　　是月，命皇城司卒七千余人巡察京城，谤议时政者收罪之。此据司马光日记系五年正月末事【一四】，今附见此，更详考之。十月戊辰，冯京云云，盖指此也。 　　注　　释 　　【一】将帅原作「将相」，据上文及长编纪事本末卷八四韩绛经营西事改。

　　【二】今要推恩「要」，阁本及同上书作「若」。 　　【三】朱本附九日今因之「九日」原作「九月」。按熙宁五年春正月辛巳朔，己丑为九日。又上文小字注「陈瓘尊尧集边机门论安石云云」下亦有「五年正月九日」。此处「九月」应是「九日」之误，因改。 　　【四】牢城原作「本城」，据长编纪事本末卷五九王安石事迹上、治迹统类卷一三及续通鉴卷六九改。 　　【五】京西原倒，据宋会要食货二四之五及下文乙正。 　　【六】转运副使同上书作「转运使」。 　　【七】乃独遣程昉阁本、活字本均同。据下文文义「遣」字疑为「遗」字之误。 　　【八】止有训诂文字「诂」原作「诰」，据长编纪事本末卷五九王安石事迹上改。 　　【九】张茂则「则」字原脱，据上文及阁本补。 　　【一○】今开修二段河阁本、活字本均同。编年纲目卷一九载熙宁五年二月浚二股河。宋史卷九二河渠志：「十二月（熙宁四年），今河北转运司开修二股河上流……五年二月甲寅兴役，四月丁卯二股河成。」此处「二段河」疑为「二股河」之误。 　　【一一】指点阁本作「指占」。 　　【一二】书令史三字原脱，据宋会要职官六之六补。 　　【一三】贺州别驾种谔量移潭州宋史卷三三五种谔传：「再贬贺州别驾，移单州，又移华州。」

　　【一四】系五年正月末事「末」原作「未」，据阁本及活字本改。 续资治通鉴长编 卷二百三十 卷二百三十 　　起讫时间 起神宗熙宁五年二月尽其月 　　卷　　名 续资治通鉴长编卷二百三十 　　帝　　号 宋神宗 　　年　　号 熙宁五年（壬子，1072） 　　全　　文 　　二月辛亥朔，御史知杂事邓绾言：「近朝廷以大宗正丞李德刍罪恶彰明，差王陟臣背公向私【一】，掩覆其事，乞别命官根治。」诏送御史台劾问。绾又言：「元因本台官弹奏，显属妨碍。」乃差权判刑部沈衡置司推鞫。其后狱成，法寺当德刍赃罪笞。诏赎铜四斤，冲替。王安石为上言：「德刍于职事殊不苟，但好陵人，故宗室怨之。」上曰：「德刍兄弟皆骄，好陵人，亦其天性也。」 　　陕西都转运使、工部郎中、直史馆谢景温知襄州。林希野史云：自吕公着罢，王安石不除中丞，意在谢景温，故先使权理检使事以诱之。及景温劾苏轼，安石大喜，而其兄景初【二】及亲友日夜责其名节不立，不得已稍及时事，以塞外议。及攻王广渊、贾青、薛向等进用，安石渐恶景温，景温亦念安石专沮己，语言日相失，中丞之议由此寝矣。初，苏颂等缴李定除御史辞头，上厌于髃言，因问其事，景温乃媚安石，乃言：「臣素知定为善士，其处所生母丧尤为得礼。」已而事下台定夺合与不合追服，御史范育等坚持其事，景温迫于礼，不得已遂议定当追服。安石愈进定职秩，景温、林旦等交数十章诋之。安石虽盛怒，犹以景温旧尝助己，昌朝等皆夺官外贬；景温除侍读，辞不敢受，以直史馆出知邓州【三】，四年正月九日。定等方用事，以景温终始反复，日夜攻其短，及移陕西漕，四年三月二十六日。杨蟠、沈披为提举官，议役钱事，披、蟠轻妄，奏议纷纷，至请唐太宗、肃宗陵皆给为细民田，此类甚多。景温不肯服其议，披、蟠密谗之。曾布以景温不奉司农约束，掎摭其奏议过失。安石遂言于上曰：「景温黩法不职。」罢知襄州，遂与安石为仇矣。景温本传极不详，今附注此。 　　壬子，龟兹国来贡。

　　江南西路转运副使、职方郎中徐亿夺一官，吉、筠、袁三州官吏论罪有差，坐违朝旨以税米折见钱故也。 　　赐两浙转运司常平谷十万石，赈济浙西水灾州军，仍募贫民兴修水利。 　　知都水监丞公事侯叔献等言：「见淤官田，今定赤淤地每亩价三贯至二贯五百，花淤地价二贯五百至二贯。见有七十余户，乞依定价承买，欲作三年限输纳，仍于次年起税。其有愿添钱或近限输纳者，即不以投状先后给之。其续淤官地亦乞依此。」从之。新本削此，以为淤田事不须备载，今存之。 　　司农寺丞蔡天申察访京东路。天申，挺子也。察访据旧纪。 　　癸丑，工部郎中、侍御史知杂事邓绾为龙图阁待制、权御史中丞。上谓绾不忌能，又资在觽人前，初欲超除绾谏议大夫、权中丞，王安石谓于近条有碍，乃令即本官待制龙图阁。以待制权中丞自绾始。 　　右正言、直集贤院、兼天章阁侍讲常秩权判流内铨、兼同修起居注，赴谏院供职。秩免同修注【四】，从之。 　　权监察御史里行、太子中允唐垧同知谏院。上以垧言事不反复，多密裨益，而安石亦谓垧当异论纷纷，垧言皆切中时病故也。林希云：安石既令绾荐垧为御史，数月，欲用为谏官，则疑其轻脱，暴得位，将背己，特不除官，但以本官同知谏院，故事未尝有也。垧气锐，果怒安石易己，八月癸卯，遂廷斥之。垧为御史，在四年八月己巳。希所云当考。 　　诏太子中允、集贤校理、同修起居注、直舍人院、同知谏院张琥落修起居注，罢直舍人院、谏院【五】。先是，著作佐郎陈大顺谒集贤校理李定、同大理寺丞沈迈，语陕西转运使张诜上殿称旨，赐紫章服，上令处置庆阳叛兵，许以诜为本路经略使。定翌日见琥，语及之，又诜貋检详枢密院兵房文字苏液亦对琥言此。琥遂疏于上前，以制旨未下，传言漏露，恐非所宜，且言诜轻脱不可用。上疑其言，王安石亦谓：「此事宜穷究，恐谗人专造此，欲沮诜作帅，奸不可长。」乃令枢密院召讯定等，其言不尽如琥章，琥坐奏事不实故责。上曰：「琥并夺三职，不太重乎？」安石固以为当然，又请穷究定及大顺等。而定复自言事有证佐，与枢密院所讯异状，安石右定，不直枢密院，乞付御史台劾，上从之。三月癸巳，再劾。张诜召对，附去年十月六日庚申。司马光日记云：上密谕陕漕张诜便除所招庆卒。诜既去，谏官张琥言：「既赦而复诛之，何以信后？」上怒，诘琥从何得此语，琥云风闻，又云得之李定，又云得之大理丞沈迈、著作陈大顺，又云得之苏液。液，诜貋也。上怒其语异同，故夺三职，且使鞫问。诜密以语之介甫，欲为三人之地，建言：「若加穷核，密语必布，使降卒反侧，非宜。」乃令陈大顺所言为虚语以诳定云。日记又云介甫素善待苏液，尤不欲罪之，乃讽法官驳案，更令沈衡鞫之，归而衡鞫李德刍，改命祝谘鞫之，德刍亦介甫所左右也。吕泰州【六】云。日记又云刘仲通言：「上密与张诜谋伐夏，介甫漏之，张琥谏，上怒，推迹所从来，介甫惧，使章惇语陈大顺引虚，己受其无咎【七】，大顺许诺。已而怒介甫不能庇，乃躀云惇使我云然，故并惇付祝谘鞫之。」日记又云范百禄言：「上怒张琥，疑中书佑之，使密院诘问，既又下台鞫问，辞与密院异同，但令陈大顺独承卤莽，故又使祝谘鞫之。」 　　诏度支郎中宋迪，令审官东院特展磨勘一年，坐前知润州高估配民绸绢价直也。 　　甲寅，中书言：「伏见太皇太后与亲妹侄之子恩泽，枢密院奉圣旨，以碍条令本殿使臣别具合与人姓名。检会中书元奏请条，太皇太后大功、小功、缌麻女夫各有恩例，仍云『其余该说不尽，比类推恩』。臣等看详，若以夫妻母子论之，则夫妻母子之属同而母子又无绝道；若以姑姊妹侄之与姑姊妹侄之子论之，则子或有服而夫皆无服，是姑姊妹侄之子其亲有过于姑姊妹侄之夫而无不及也。况以大、小功女之子比类缌麻女之夫，其合推恩，事尤明白。窃惟两宫恩泽，陛下所宜审处，而元立条出于中书，以此须合保明申乞以臣等所奏付枢密院详议。」从之。八月十一日可考。 　　知祁州马用之言：「都监马景父遂尝入贝州城，手搏妖贼王则，遇害，有颜、段之节，今家贫无以葬，愿稍迁景资级，以旌忠义之后。」诏马景与就移缘边驻泊都监，仍赐绢百匹。 　　大宗正司上编修条例六卷。先是，嘉佑六年正月，诏魏王宫教授李田编次本司先降宣敕，成六卷，以田辄删改元旨，仍改命大宗正丞张稚圭李德刍、馆阁校勘朱初平陈侗林希同编修，至是上之。

　　是日，冯京为上言：「张角以有部分故能为变，今保甲亦恐豪杰有乘之者。」王安石曰：「民散则多事，什伍之则无事，故曰『上失其道，民散久矣』。古事不论，但以今日言之，自府界立保甲，贼盗十减七八【八】。」京曰：「岁有凶丰不同，今岁丰故也，岁凶即未可知。」安石曰：「冯京谓张角能为变，乃以桓、灵无政，大臣非其人，故州郡不职，张角三十六万【九】同日而起，州郡无一处能发觉于未起之前。如梁太祖，其事至微浅，然青州使人反其城，无一城不发觉，盖太祖苟非能守一城之人，不妄付以一城故也。」先是，上言赵子几恐孟浪，至是，安石又为上言：「子几有智略，可任用。」且言三代禁防百姓严密之意，能什伍其民，维持之以法制，则天下定；不能维持以法制，则其不乱者幸也。 　　乙卯，度支副使沈起同看详编配罪人情理轻重。权同提点开封府界诸县镇公事赵子几言：「考城知县郑民瞻擅置义仓，令诸乡保甲数千户等第出斛斗，意在沽誉赈给，始则头会箕敛，终则责以备偿，本末皆为烦扰，非百姓所心欲。」诏郑民瞻先冲替。上谓王安石曰：「举官多苟且不用心，宜严立法制。」安石曰：「举官法制【一○】，今已略备，不知更欲如何？」上又曰：「如举监场务官，增剩则举者当预其赏，亏欠则当预其罚。」安石曰：「场务增亏，或不系监官才否，若以赏罚举主，恐不免僭滥也。」上又言三司判官当督察，安石曰：「三司判官才否亦可见，不待督察。如吕嘉问最为称职，余亦多备员而已。」上令更考察，安石曰：「中书于诸司非不考察，陛下既详阅吏文，臣亦性于簿书期会事不欲卤莽【一一】。然天下事须自陛下倡率，若陛下于忠邪情伪勤怠之际，每示含容，但令如臣者督察，缘臣道不可过君，过君则于理分有害。且刑名法制非治之本，是为吏事，非主道也。国有六职，坐而论道谓之三公。所谓主道者，非吏事而已。盖精神之运，心术之化，使人自然迁善远罪者，主道也。今于髃臣忠邪情伪勤怠，未能明示好恶使知所劝惧，而每事专仰法制，固有所不及也。今日朝廷所谓，臣愚以为可以仅存而已。若欲调一天下，兼制夷狄，臣愚以为非明于帝王大略，使为欺者不敢放肆，为忠者无所顾忌，风俗丕变，人有自竭之志，则区区法制未足恃以收功。陛下于髃臣非有适莫，用赏刑非有私意于其间，所以缓急先后之施或未足以变移髃臣心志者，臣愚以谓当更讲论帝王之道术而已；若不务此而但欲多立法制以驭髃臣，臣恐不济事。」 　　丙辰，三司言：「福建茶，乞在京、京东、京西、淮南、陕西、河东、河北依旧禁榷外，其余路鎫通商贩。」从之。此以元佑元年二月二日盐法增入，元佑元年二月二日可考。 　　丁巳，诏：「天下贷粮，近已与除破。闻尚有远年倚阁蚕盐、麦种，至今依旧催纳，可令司农寺契勘，鎫与蠲免。」 　　戊午，诏监察御史里行、太常博士李实罢御史里行，勾当西京磨勘、修内、司农，判勾院。实尝言谏官御史不可不容其妄言，王安石白上曰：「若然，则执政大臣，上所体貌，亦不可不容，然则可以妄言者觽矣。」 　　辛酉，诏赵□详夏国主秉常所奏移绥州侧近本国自来寨棚置于近里，去绥州二十里为界。仍令知绥德城折克隽以此事理与夏人折难商量。先是，秉常有此奏，而近羌议地界首领杨巴凌等与克隽议，乃抵以为初未尝约二十里，中间立堠开壕而已。于是，朝廷欲令牒宥州，王安石曰：「但令克隽折难可也，牒之即似示以汲汲。」故有是命。正月十七日、二十一日可考。令克隽折难，日录乃二月二十一日事，今从实录。 　　壬戌，诏：「陕西运铜锡递铺兵极为艰苦，死亡无处无之，及见应色役极多，此去转不聊生，宜访问利害，令有司别处置。」既而三司言：「向者都转运使沈起、皮公弼请以递铺卒二人挽一车，日铺运铜锡五千斤，以年计之，可运一百七十二万。道路有雨雪泥水之艰，士卒有风霜暴露之苦，运致不前。欲计传卒衣粮增给之费，募民车以纾其劳，及增差军将管押，罢去衙前。」从之。 　　泾原经略使蔡挺言：「西事定，宜罢三将训练万五千军马。」王安石奏西人必无奔冲，粮草可惜，罢戍为便。上欲议和了徐罢之。文彦博亦以为然。安石谓西人必不能犯边，且和议不计戍兵多少，上乃令罢两将，留河中一将。此据日录增入。去年十一月八日可考。 　　挺又言：「泾原勇敢三百四十四人，久不拣练，徒有虚名。臣即委二将领季一点阅，校其骑射能否升降，补有功者以为队长，募极塞博军子尝历战陈者补其阙。益募熟户蕃部以为蕃勇敢，凡一千三百八十八人，骑一千一百九十四匹，挽弓一石，驰逐击刺如法，其有功者受勇敢下等奉，余遇调发则人给奉三百，益以刍粮。」诏诸路如挺请施行之。兵志熙宁五年事，今附此。挺传载人骑数与志略不同，今附下。蔡挺正传云：泾原旧有勇敢，官赡给之，未尝料简。市井、豪右窜名籍中，窃冒功赏。挺始程其材艺以为升黜，又于熟户募选强壮，籍为蕃勇敢，得千五百人，骑自当，分逻境上，戍兵由是得休，月一易。陇坻沃饶，蕃冒耕为田四千八百顷，挺悉检括、募佃以充边储。边人冒市蕃部田，挺开自首法，复得地八千顷。剌弓箭手三千，养马五百。附传云：泾原旧有土豪名勇敢，官籍姓名资养优赡，未尝料简。豪右子弟、市井之人假名籍中，窃冒功赏。挺始程其才以为升黜，又于熟户募选强壮，籍为蕃勇敢，得千五百人，骑当。永洛城通边寨，陇山川原生地，汉蕃冒耕为田四千八百顷，挺悉检括、募佃以充边储。边人冒市蕃部田，挺开自首免罪法，复得地八千顷。剌弓箭手三千，养马五百。附传「人骑」下必有脱字，当用本志增入。张方平作挺墓碑，乃不书此等事。 　　癸亥，资政殿学士、给事中邵亢为礼部侍郎；翰林学士兼侍讲学士、礼部郎中韩维为吏部郎中兼侍读学士；翰林侍读学士、右谏议大夫王陶为给事中；龙图阁直学士、刑部郎中孙永为兵部郎中；吏部郎中、天章阁待制孙固为右谏议大夫；刑部员外郎、天章阁待制孙思恭为工部郎中；故天章阁待制齐恢与近亲一人指射优便差遣；东作房副使张恭礼、石得一为皇城副使，依旧带御器械；礼宾副使李中孚等转资有差，候转出日降诏敕理今岁月；右侍禁周宥、崔象先、刘滋各转一资，依旧合门祇候。以上幸东宫，念藩邸旧僚，特推恩也。先是，维以不习诗辞侍讲，故改侍读，王安石请用维为学士承旨，上曰：「维必不肯受。」乃已。上曰：昨岐王府官各转一官，曾任东宫官宜各与转一官。此据二月十五日日录，当考之。 　　王安石白上：「闻有旨，令秦凤缘边安抚司撞市易钱，将来比较赏罚，别支钱招纳蕃部，此何故也？」秦凤经略司驱磨王韶市易钱，未见元降指挥月日。三月丙午【一二】。上曰：「人言市易司鎫无利息，但虚立蕃部姓名支破，恐久远如萧注事连蛮夷，不可根究，不如明以数万缗给之。」安石曰：「中才商贾得二十万缗本钱，便能致息，王韶岂不能干运？不知谁为陛下言此，此必无之理。市易有高遵裕同领，陛下又欲差张守约，其管勾使臣非一人，财物非王韶独专，韶何缘作得奸欺？若作得奸欺事，亦何难根究？如萧注事，自是当时施行不尽正理，今若王韶实有奸欺，则事虽连蕃部，自可根究。如支钱一百缗与结□叱腊，从上下为奸欺，结□叱腊固可问。然王韶粗有行止，何遽至此？」上曰：「朝廷初不疑韶，欲令分晓，免人谤议耳。」安石曰：「人谤议何可免，陛下苟知其无他，即谤议何伤？今疑问如此，即何由责其自竭？臣愚以谓任人当有大略，如汉高祖用陈平，自言不受金无以为资，然汉高祖委金四万斤，恣所出入不问，故能济大事，况韶未至如陈平无行。今陛下别赐韶钱三五万缗，若陛下有术以检御髃臣，即韶自不能为奸；如其无术，韶更取别赐钱虚支破，却撞充市易司息钱，陛下亦何由辨察？如臣愚见，以为假令韶妄用市易钱，苟能济一方大事，亦在所容忍；况又无此，不须预有猜疑。臣见王韶诚非盗窃财物之人，然其为名高节廉则似不足，陛下遇之未为尽，而区区务欲兴事造功，非士大夫之操也。此自于王韶私义为不足，于朝廷何负？韶内则为大臣所沮，外则为将帅所坏，虽无罪，尚懔懔不自保，何况有罪？此陛下所当深察也。」 　　安石又言：「智缘今与王韶亦不足，盖智缘为郭逵所厚故也。」又奏智缘宜优赐与班行料钱，上许之，又令与智缘一僧职。王安石曰：「蛮夷见王灵所加则乡服，乡服则易附。」

　　明日，又呈郭逵奏言：「木征遣人来告：『王韶元与我□誓，约不取渭源城一带地及青唐盐井，今乃潜以官职诱我人，谋夺我地，我力不能校，即往投董毡，结连蕃部来巡边。』若木征果来巡边，拒之则违王韶□誓，纵之则前所招纳蕃部必为木征夺去。臣智议昏愚，无能裁处，乞朝廷详酌指挥。」王安石曰：「木征为河州刺史，郭逵为宣徽使、秦凤路经略安抚使。统押弹制木征乃逵职事。木征有一语来，便称昏愚无能裁处，若知无能，何不早辞？」文彦博曰：「朝廷专任郭逵，方可以责此。」安石曰：「何尝不专任？逵作经略安抚使，王韶招纳蕃部，于逵职事有何害？」上曰：「又不知木征果有此言否，亦安知非逵导之使言。」王安石曰：「此事诚不可知，就非导之使言，只观逵前后论奏反复事状甚明。前谓西蕃皆脆弱不足收，招纳枉费钱，至木征一言，便称昏愚无能裁处，若如此则木征乃是强梁可畏，可畏则前不当言脆弱，脆弱则今何故便以为不可裁处？」文彦博曰：「事任不专，难责办于郭逵。」上曰：「制御木征，正是郭逵事任，如何不可责办？」□充曰：「逵与王韶矛楯，只此可知王韶必独当秦州事未得，郭逵又必不肯协同。」王安石曰：「朝廷兴事，若为郭逵不肯协同，便自沮坏，恐无理。」文彦博曰：「若木征果来，须与力争，力争则须兴兵。」安石曰：「以天下之大，若果合兴兵，亦有所不得已。」上曰：「开元号无事，然年年用兵。有天下国家，即用兵亦其常事，但久不用兵，故闻用兵即怪骇。如前日用兵，乃坐韩绛措置乖方，非兵不可用也。」安石曰：「诚如此。岂可谓韩绛一举事不当，便终身不复言兵？自尧、舜、文、武时，何尝以兵为讳，但顾方略何如耳。」彦博曰：「兵出无名，事乃不成。古人用兵须有名。」安石曰：「今所以难于用兵，自为纪纲未立，基本未安，非为兵出无名。如木征是河州刺史，朝廷自招纳生羌，又不侵彼疆境，却称我告董毡去，我结连蕃部去，此岂河州刺史所当言？」□充言：「木征端为侵彼疆境故云尔。」上曰：「王韶所招纳鎫非木征疆界。」充曰：「恐渐次侵及之。」彦博曰：「自古用兵非得已，今若能服契丹、夏国乃善，至于木征，不足校计。」王安石曰：「今所以招纳生羌者，正欲临夏国，使首尾顾惮，然后折服耳。」上曰：「此所谓图大于细，为难于易。」王安石曰：「仁宗仁恩在髃臣可谓深厚，夏国陵侮仁宗最甚，髃臣欲报仁宗，当以夏国为事，使夏国推屈【一三】，乃所以刷仁宗之耻也。」上因言要当诘问，不可但令移徙，又曰：「郭逵不当使盈，盈故如此。」王安石曰：「人主操予夺之柄，盈者可以使虚；惟不能制虚盈使在我，故盈者自以为虽人主不能使我虚。如逵者，陛下遇之诚有失于含容，逵本小人，其志在争胜负取一资半级耳，官虽尊，其本趣操岂改？陛下遇之，当察其趣操。且招纳生羌，自是朝廷本分事，若逵肯以此为己任，则朝廷何必倚王韶？」 　　太白昼见。 　　甲子，僧智缘及结□叱腊乞置戒院及关茶彩。上欲许之，谓王安石曰：「闻智缘极有方略，但被制御，不得自由。」王安石曰：「刘希奭言王韶忌智缘，此事必无，智缘乃王韶荐引，今招得结□叱腊，自是韶功，何缘反忌？至于智缘所以有此议论者，由智缘招到结□叱腊，便自以为大功，过作张皇，韶须主裁以理分。疾韶者因激怒智缘，以为韶忌前因以明致结□叱腊非韶之功、实智缘力也。」上曰：「闻结□叱腊极有力量，过俞龙珂远甚。」安石曰：「前此未尝有一人言结□叱腊力量过俞龙珂者，今一旦遽有此言，此欲推崇结□叱腊过分，以成智缘之气，使与王韶龃龉而已。」上曰：「待遣一人往视古渭事，人或谓韶所言皆诞妄耳。」安石曰：「其诞妄谓何？」上曰：「闻韶第招蕃部，与物便去，初不为我用也。」安石曰：「蕃部才归附，即当给与料钱，亦安得遽为我用？此事要属之王韶，使驯致成熟。」上曰：「郭逵却欲领此事，以为使臣管勾，虽木征可扫除。」安石曰：「逵既知木征可扫除，何故奏状乃如此张大木征以为无能裁处？招纳今已见功绪，人皆可了当，岂但逵！」上曰：「逵非王韶措置事，与其意不同。」安石曰：「韶措置未见有失，但朝廷应接不失事机，不为奸人沮坏从中牵制，则事无不成之理。去年以前，未有一人言合如此招纳者，今逵欲领此事，亦无一人复言不合如此招纳者，即事有功绪，昭然可见。如木征者，要与不要扫除，在陛下而已，何必逵乃能办此！木征所有部落，不过一二万人，又多点集不起，若以精兵数千或万人临之，但取木征一人，其余首领部族不得侵犯一人，又诱以爵赏，则禽木征如举秋毫尔。然此事陛下若明见事机，不为奸罔所惑，则无事不成；若不然，则虽此小事，亦未易办。」上言：「逵言无能裁处事，但为韶曾许木征以不要地及盐井耳。」安石曰：「不要地及盐井，固非欺木征，今来招纳，何尝要彼盐井及地？」因言：「陛下许智缘关茶彩及置戒院，须委在沿边安抚司相度，如智缘得专取予，即事乱难以调一。」上从之，止给智缘料钱，不降关茶彩指挥，戒院合置与否，令安抚司具奏。十七日又有智缘事【一四】，便可附，召智缘归，更详之。 　　安石又曰：「郭逵有智计，若摇扇沮坏王韶，即其事必难推究，恐非但韶事不成，缘此更开边隙。陛下若欲委郭逵，则不如罢王韶，专任郭逵；如以王韶未可废，即须王韶势力足以自济，不为中外牵制沮坏乃可。」上曰：「须专委王韶。」上又欲差人往体量事，安石曰：「蕃户有无力量，即虽韶久在彼，尚不得知，若暂往之人，何由知其实？」安石又言：「今生羌久与中国隔绝，其有力量与无力量，皆非中国所知，但来附属，即须与职名、料钱。若彼未来附属之人自争强弱，非安抚司所得知。若附我者虽弱，不可不助；未附者虽强，不可不摧。如此，然后恩威立。欲立恩威，则古渭兵力不可不增。」上曰：「建军须增兵。」安石曰：「王韶乃陛下自于选人中拔擢，非有左右之力。今所为渐有功绪，此陛下知人善任使之效。『为山，未成一篑，止，吾止也』；掘井九仞不及泉，犹为废井。愿陛下终成此事，毋为觽人沮坏于垂成。」上曰：「久任专责固善，闻韶止于一年后求罢【一五】。」安石曰：「此必谗间之言。比欲除王韶作检正官，韶愿自效于边，方此时，事未有端倪，韶顾肯自效；今事有绪，何故一年后遽求罢？」上曰：「闻高遵裕亦欲如此。」安石曰：「就令一年后求罢，一年内亦须尽力。」彦博曰：「若但灭裂不务功实，即难以持久，故或有苟且岁月求罢。」安石曰：「作一年便罢，不知待事成不待事成。若事已成，何须求罢？若不待事成，则于遵裕有何所利？遵裕非是懵然不晓利害，必无此语也。」时经略司磨勘市易钱，凡为王韶干事者多所追逮，韶辄留不遣，且言恐人情扰动，乞改就三司磨勘。安石以韶奏白上曰：「王韶非贪墨之人，臣敢保任。假令王韶欲为侵欺，如高遵裕之徒，皆窥其职任者也，苟有过，岂肯庇覆？以此不须疑。兼韶所关借钱纔二千余缗，便都侵欺了，于委任边臣之体，亦不足校。」上曰：「缘经略司取索文历，俱不得，必又有词，今更勿委经略司驱磨，候三年取旨别官磨勘。」 　　安石又具札子言：「臣伏见秦凤沿边安抚司招纳事，乃以兼制羌夷，朝廷所当并力以就，其事独出于圣算而又专委王韶。独出于圣算，则执政以己不任其咎而幸无所成，以复其前言；专委王韶，则将帅以权有所分而多方沮坏，以快其私志，此皆陛下所自照察也。比来中外交奏，谓韶奸罔，屡经按验，韶实无他，故得迁延至今，所营稍见功绪，而郭逵又复与韶矛楯，论奏纷纭，逵之捃拾不遗余力，然其所诋亦未见韶显然罪状，而逵前后反复，辞指不逊，具在圣览，非臣敢诬。今日陛下宣谕逵欲以招纳为己任，又言逵以为韶之措置多所乖方，逵又以为木征极易扫除。如逵所奏，韶事初未见有乖方，若言木征易为扫除，则奏状何故张皇木征事势如此？方陛下委逵以招纳之事，逵固不以为然，不知今日何故却欲以为己任？其所言不可凭信如此，而又嫚侮骄盈，陛下都无所惩，何以复驭将帅？招纳一事，方赖中外协力之时，在廷既莫肯助陛下成就此功，郭逵又百端倾坏。逵既权势盛大，其材又足为奸，若扇动倾摇于晻昧之中，恐陛下终不能推见情状，如此则岂但不能集事，亦恐因此更开边隙。书曰：『兢兢业业，一日二日万几。』今日便有处置，已非古之先见，然犹愈于迷而不复也。伏惟陛下早赐详酌，徙逵所任，稍假王韶岁月，□其衔辔，使谗诬者无所用其心，则臣敢以为事无不成之理。要录云：至是，始用安石言，而有是命。臣于郭逵、王韶何所适莫，但蒙陛下知遇异于觽人，义当自竭以补时事，故辄忘进越犯分之罪，而冒昧陈愚，伏惟陛下裁赦。」陆佃所编安石文字，此札子称二月而空日，今附见徙郭逵知渭州前。 　　丙寅，知渭州、龙图阁直学士、右谏议大夫蔡挺为枢密副使。挺在平凉凡五年，自以有劳，久留边庭，愤郁为歌词，因中使至，使倡优声之，传达禁中，上亦闵焉，遂召用之。挺传云：与曾公亮结靗，遂不次进擢。当考。挺以治平四年四月，自庆徙渭，熙宁二年九月再任，五年二月召入。 　　观文殿学士、吏部侍郎、知郑州吕公弼为宣徽南院使、判秦州。宣徽南院使、判秦州郭逵判渭州。始用王安石之言也。议除公弼代逵，在正月十九日。上谕中书曰：「公弼在河东，当五路出师仓猝，绥御有方，故使代逵，恐王韶生事，则委之镇抚。」朝廷初疑公弼辞避，使内侍李宪赍敕告往赐，诏便道之官。公弼闻命即戒行，上喜，复召对，面加慰劳而遣之。及至，董毡用旧事贻公弼以书，且称敕，公弼却之曰：「若藩臣，安得妄称敕？」董毡自是不敢复称。恐王韶生事，则委公弼镇抚，此据墨史，本传、朱史遂删去。其它则据范镇所为墓碑。据日录，公弼不令董毡称敕，乃十二月事，今并书之。 　　诏麟府路：「自八月癸酉陨霜害稼及五六分，可令经略司体量。如实灾伤，其新投降蕃部香叶、策木多二族，鎫仍旧给口食；及河东沿边麟、丰二州蕃部弓箭手阙食者，亦令宣抚转运使体量赈济。」 　　诏秦凤路，向宝所招降羌耕种稍成次第，若遽迁徙分配，必致失所，宜令依旧安居。从高遵裕请也。 　　辰州言：「知下溪州彭师晏愿纳马皮、白务洞地土，乞申奏依例转刺史，改支逐年衣袄色额，加食盐，并乞母妻进邑号。」诏彭师晏与下溪州刺史，母、妻与邑号，衣袄、食盐令钤辖转运司依例施行。 　　丁卯，光禄寺丞杜纯为枢密院宣敕库检用条例官。先是，诏可专差官一员检用条例，其逐房所呈判检文字，鎫先送宣敕库贴写条例呈覆，故用纯为之。四月丙子，纯罢。 　　内藏库言：「勘会饶、池、江、建等州，递年额铸钱一百五万贯并额外增剩钱久来鎫纳内藏库，每年却退钱六十万贯，并三年一次支南郊钱一百万贯赴三司，显见往复。欲乞下三司，自今年额铸钱一百五万贯内，支一十一万六千六百六十六贯六百六十七文并饶、池、江、建州监铸到额外剩钱鎫纳本库外，余钱鎫令左藏库受纳【一六】，更不令本库逐年退钱六十万贯并每次南郊支钱一百万贯与三司。仍乞减放兵士、库掐子、节级共三十人【一七】归左藏库，每日只轮差库掐子三人赴库，如遇诸处支纳钱，实据合使人数逐旋于左藏库计会勾换。」从之。此据会要增入。按天禧三年十二月乙未，三司奉准诏与内藏库议，自今拨盐税钱及骞别出钱六十万赴左藏库给用，从之，与此年内藏库所言略不同，当考。

　　诏两浙西路去岁经灾伤州军检放不尽税租，令三司权与倚阁。又诏武臣换文资不限资序。 　　戊辰，检正中书吏房公事、殿中丞卢秉权发遣两浙提点刑狱，仍专提举盐事。秉前与著作佐郎曾点【一八】行淮南、两浙，询究利害。异时醦户煎盐，与官为市，盐场不时偿其直，醦户益困。秉先请储发运司钱及杂钱百万缗以待卖盐者。而盐场皆定盐醦火灰盘数，以绝私煎之弊，自三醦至十醦为一甲，而煎盐地什伍其民，以相讥察；及募酒坊户愿占课额，取盐于官卖之，月以钱输官，毋得越所沽地；而又严捕盗贩者，此据食货志增入。凡私煎、盗贩及私置煎器罪不至配者，虽杖罪皆同妻子迁五百里，擅还者编隶。此据刑法志增入。本志云：四年，遣大理寺丞卢秉、著作佐郎曾点行淮南、两浙云云，至益兵千人，皆联书之。按：益兵千人，在六年十月十八日，非四年事，今但掇取措置盐事附秉初除宪时。秉本传云：奉使淮、浙措置盐法，秉又与发运使薛向日□出□大□□索利病，预备本钱，优给煮海之民，俾无私贩，遂着为令。方勺泊宅编云：元丰初，卢秉提点两浙刑狱，会朝廷议盐法，秉请【一九】自钱塘县杨村场上接睦、歙等州与越州钱清场等，水势稍淡，以六分为额；杨村下接仁和县汤村，为七分；盐官场为八分；鎫海而东，为越州余姚县石堰场、明州慈溪县鸣鹤场，皆九分；至岱山、昌国，又东南为温州双穗、南天富、北天富场十分；着为定数。盖自岱山及二天富皆取海水炼盐，所谓熬波者也。自鸣鹤西南及汤村则刮□以淋卤，以分计之，十得六七而已。盐官、汤村用铁盘，故盐色青白，而盐官盐色或失墨，由土□丽灰故也【二○】。杨村及钱清场织竹为盘，涂以石灰，故色少黄，竹势不及铁，则黄色为嫩，青白为上，色墨即多卤，或有泥石，不宜久停。石堰以东，虽用竹盘【二一】，而盐色尤白，以近海水咸故耳。后来法虽少变，公私所便，大抵不易卢法。且水性润下为咸，其势不少折，则终不可成盐。安邑池盐以浊河曲折故，因终南山南风以成。若明、越、温、杭、秀、泰、沧等州，为海水隈奥曲折，故可成盐，其数亦不等，惟隈奥多处则盐多，故二浙产盐尤盛他路。自温州界东南止闽、广，盐升五钱【二二】，比浙贱数倍，盖以东南最逼海【二三】，润下之势既如此，故可以为盐，不必曲折也。秉七年五月十九日改淮东宪，六月十五日转官升任，八年五月二十六日又转官升任。 　　辛未，司农寺言：「府界提点、提举、管勾官，阅试诸县保甲，有乞试武艺人，欲令本寺再阅试，有艺精者取旨引见。」从之。 　　河东经略使刘庠言：「被旨取问愿归夏国人姓名，今条具上。」诏不须俟夏国议界至官到界上，据所奏愿归蕃户于麟州相对界上发遣，人支彩绢二匹，小儿一匹，及令保安军移牒宥州照会。初，执政议欲令牒西人差首领交割降羌之愿归者，王安石白上：「恐彼疑而不肯遽来，则此愿归之人已尝取问，无由了绝。」故有是诏。 　　壬申，诏天下州县酒务，不以课额高下，鎫以租额【二四】纽算净利钱数，许有家业人召保买扑，与免支移、折变。三年十一月七日、十二月九日，四年二月一日、三月十四日，可并考。 　　甲戌，复昭信军节度副使王陶为度支郎中致仕。陶前坐妄奏官吏及子履洁贩私茶、铜、盐败官，虽会赦当□，而年已七十，故令致仕也。 　　乙亥，诏都盐院以所买引许商人依陕西赊绢例，召保以屋契、金银赊当，于缘边州军输纳，每引六贯，加钱三百，限一年输足，如违，所当鎫没官。新本削去此段。 　　供备库使张守约为合门通事舍人。守约，秦凤路都监、兼管勾蕃部，召对，期月间上殿者四，每顾问辄移刻，上问：「王韶能了河、湟事乎？」守约曰：「以天威临之，事罔不济。然董毡素忠顺，不宜侵偪。」因言古渭寨正据冲要，愿建为州，为陇右根本。上纳其言，故加职遣还，劳之曰：「通事舍人【二五】未足以酬卿也。」 　　丁丑，郭逵奏闻王韶招俞龙珂，甚屈辱。上谓执政曰：「韶所奏，乃与逵不同。」王安石曰：「宜令逵具屈辱实状以闻。」韶又言：「逵公言不当招纳俞龙珂，乃私使人诱俞龙珂来秦州，欲招纳之功归己，阴沮坏边事。」文彦博曰：「臣尝议此两人难鎫立，今既徙郭逵矣。」安石曰：「朝廷置缘边安抚司招纳生羌，于经略司何所妨害？何难立之有？」彦博曰：「人各有所见。」安石曰：「所见有是非，若己所见非是，朝廷不以为可，则当听朝廷指挥。」冯京曰：「此亦韶偏辞耳。」安石曰：「诚然，此事当推究。」乃诏逵分析。时经略司已逮捕元瓘送秦州狱，鞫韶擅用市易钱赃状未竟也。其后，安石进呈逵分析韶招俞龙珂事，上曰：「乃无屈辱，须差官勘韶，并此事令勘。」日录：三月二十四日，进呈郭逵奏分析缘边安抚司【二六】招俞龙珂屈辱事，上曰：「却无屈辱，候差官勘王韶事，一处令勘。」 　　己卯，诏京东常平司辍钱五十万缗与河东常平司，听以绸绢折充，许商人以物产赊买，限一年于河东缘边输纳。 　　上谓执政曰：「秦凤缘边安抚司与经略司事，宜与分别处置，不知吕公弼到又何如。」安石曰：「此在陛下。陛下专以此事委之，必尽力。此大事，陛下宜留意，他时兼制夏国，恢复汉、唐旧境，此乃基本，且不劳民费财。」上曰：「诚如此，但恐公弼复与韶矛楯。」安石曰：「陛下以诚意谕公弼，宜不敢。」冯京曰：「缘边安抚司与经略司事有相窒碍处，当措置。」安石曰：「事本无相窒碍处，但各公心济务，又何劳措置？」 　　废蓬州良山县、巴州其章县、漖州临溪县、嘉州平羌县，鎫为镇。

　　注　　释 　　【一】差王陟臣背公向私按上下文义，此语疑有脱误。 　　【二】而其兄景初「景」字原脱，据宋史卷二九五谢绛传补。 　　【三】出知邓州「知」字原脱，据本书卷二一九熙宁四年正月乙未条补。 　　【四】秩免同修注按长编纪事本末卷六五常秩擢用熙宁六年三月载：「秩初免修起居注，未几复面乞罢去。」疑与此有关，「秩」下或脱「乞」字。 　　【五】落修起居注罢直舍人院谏院「罢」原作「置」，阁本、活字本作「罢」。按宋史卷三二八张璪传，璪坐奏事不实解三职，与此事正同。下文亦有「琥并夺三职」诏。作「罢」是，据改。 　　【六】吕泰州「泰」阁本作「秦」。 　　【七】己受其无咎按文义，「无」字疑衍。 　　【八】贼盗十减七八「八」原作「分」，据长编纪事本末卷七一保甲改。 　　【九】三十六万阁本、活字本同。资治通鉴卷五八、后汉书卷一○一「万」均作「方」。 　　【一○】安石曰举官法制此七字原脱，据长编纪事本末卷五九王安石事迹上补。 　　【一一】臣亦性于簿书期会事不欲卤莽「性」，阁本作「省」，疑是。

　　【一二】三月丙午阁本、活字本同。疑有脱误。本书卷二三一、长编纪事本末卷七二均载熙宁五年三月丙午诏，或即指此，可供参考。 　　【一三】推屈阁本、活字本同。疑「推」为「摧」字之误。 　　【一四】十七日又有智缘事熙宁五年二月辛亥朔，下文十七日丁卯，不载智缘事；二十七日丁丑，载郭逵奏闻王韶招俞龙渴甚屈辱事，或即指此，但文中未提智缘。 　　【一五】闻韶止于一年后求罢「韶」原作「诏」，据阁本、活字本改。 　　【一六】余钱鎫令左藏库受纳「纳」字原脱，据宋会要食货五一之二五补。 　　【一七】三十人同上书作「二十人」。 　　【一八】曾点本书卷二三一、宋史卷一八二食货志均作「曾默」。 　　【一九】秉请方勺泊宅篇卷中、姚□西溪丛语卷上「请」均作「谓」。 　　【二○】而盐官盐色或失墨由土□丽灰故也姚□西溪丛语卷上作「而盐官盐色或少黑，由晒灰故也」。 　　【二一】虽用竹盘「用」原作「有」，据方勺泊宅篇卷中、姚宽西溪丛语卷上及宋史卷一八二食货志改。 　　【二二】盐升五钱「升」原作「胜」，据方勺泊宅篇卷中改。 　　【二三】盖以东南最逼海「东」原作「南」，据阁本、活字本及方勺泊宅篇卷中改。

　　【二四】租额阁本、活字本同。疑为「祖额」之误。 　　【二五】通事舍人「事」原作「使」，据阁本及宋史卷三五○张守约传改。 　　【二六】缘边安抚司「缘」原作「绿」，据阁本、活字本改。 续资治通鉴长编 卷二百三十一 卷二百三十一 　　起讫时间 起神宗熙宁五年三月尽其月 　　卷　　名 续资治通鉴长编卷二百三十一 　　帝　　号 宋神宗 　　年　　号 熙宁五年（壬子，1072） 　　全　　文 　　三月辛巳朔，权御史中丞邓绾言：「昨弹奏马仲甫，朝廷令韩缜根治，闻缜乃累责汲光分析。况朝廷增置主簿，本欲振举颓弊，光尽心职事，若非理责令分析，恐乘此不敢措置，非朝廷设官之意。」仲甫性素□，光喜检察，吏人有所为辄申中书，又密以三班事告绾，绾即弹奏仲甫，从而罢去，朝廷以绾章令缜案之，不尽如章也。去年十二月癸亥，绾奏。

　　壬午，权郓州观察推官许安世为著作佐郎、集贤校理、检正中书吏房公事。 　　癸未，编修中书条例曾布等言：「中外臣僚陈乞恩泽，皆无法制，临时轻重不等。今欲见任两府，岁许陈乞差遣一人；内宰臣、枢密使兼平章事，非因事罢者陈乞转官一人，指射差遣二人；余执政官罢者转官一人，指射差遣一人。若有勋劳即取旨。待制以上，许陈乞差遣一人，转至学士者又一人。三路、广、桂安抚使及知成都府、梓州差遣一人，亲子孙循一资。广南转运、提点刑狱许奏子孙或儙亲合入官一人；成都、梓州、夔路差遣一人，子孙循一资。」从之。本志同。 　　遣内藏库副使王中正往秦凤路缘边司勾当公事，仍令中正同刘宗杰及安抚司官，相度古渭寨可与不可建军具奏。 　　甲申，诏环庆经略司，如夏国差人来议界至，或修纳干堡、礓石寨，即检会夏国所上表章，依见今汉蕃住坐耕牧处定界至，以前尝误牒宥州称无人拘占上件田土，恐夏人固执牒语故也。日录：王广渊奏章威地虽见耕牧，缘前报夏国不曾耕占此地，恐必来争。四月三日，又二十一日当参考。 　　上谓王安石曰：「楚建中言昨陕西用兵，凡费缗钱七百余万，有是否？」安石曰：「臣亦疑之。然建中稽考沈起簿书，数果如是，钱、粮、银、紬、绢共千二百万贯匹。一路半年有奇，所费已如是之多，何由供亿？」因为上言：「西事稍弭，边计正当措置。天下困敝，惟兵为患，若措置得兵，即中国可以富强，余皆不足议也。」上曰：「但当悉行府界保甲，要亦未据为用。」安石曰：「陛下能驾驭将帅，使悉奉朝廷法令，则因人利害驱百姓使习武事，一二年间便见效，不为迟。今但要分别利害，使趋令者尽得利，不趋令者尽受害，则人皆趋令矣。」上又恐义勇未能猝及募兵，安石曰：「今东兵全不可用，惟土兵可用。陛下诚能驾驭督责将帅奉法令，即义勇要如土兵亦不难，要胜东军即不足言也。」上曰：「见蔡挺言义勇已胜东军，但不及土兵尔。」安石曰：「要胜土兵亦何难？陛下且督责诸路，令教义勇，至岁终遣使巡按，各具所试武艺帐奏，即诸路诱劝勤怠精粗可见。」上曰：「有何难见？」安石曰：「天地虽大，以有形数故可度；况人事，陛下以无方之术遇有形数之事物，即何索而不知，何欲而不成？」四月三日。 　　先是，陕西都转运使谢景温言：「乞令勾当公事官一员于延州置廨，专管诸城寨夏秋籴纳，察访粮草价。」癸巳，上批：「勘会作置转运司勾当官，本为使副巡历阙人点检簿书，今若分头各在一处，乃与旧无异，况缘边紧要城寨近已各置主簿，足以掌籴买，其转运司勾当官可令依元降指挥止留本司。」 　　命太常寺少卿、同纠察在京刑狱祝谘直院劾李定、陈大顺等所言张诜事。始，定实与沈迈同闻大顺言，对枢密院辄讳匿之。张琥既坐责，章惇雅善琥，欲明琥非妄奏，乃教定引迈为证，且谓迈必不敢讳匿。迈与定俱赴御史狱，皆以误听为辞，谓大顺初无此言。及案上，定当坐罪报不以实，王安石不悦，指其案不圆处乞别推。□充曰：「狱官姑欲从□耳。」安石曰：「今务得实，安可从□？」上曰：「本疑造此者欲倾害张诜，今既无此，姑已可也。」安石曰：「若奏报果不以实，岂容但已？」乃下其案法寺，法寺亦疏其不圆，命沈衡并鞫之，衡辞以亲嫌，故改命谘。二月癸丑，琥责；四月丙寅，罚铜。 　　枢密院言蔡州续置忠节第四十二指挥，欲于颍州置营。上批：「止令就颍州寄招，仍自今遵守已奏定天下军兵额，无辄改异。」 　　□充言王韶事，谓郭逵与之异立遭徙逐。上曰：「逵何尝因此徙逐？今但未究见逵沮坏事实，若见事实，要当行法。」王安石言：「韶罪有无，自是一事。如逵欺诞侮慢，事已非一，每奏辄张皇木征，又却令承受奏木征易制，若此类非一。方朝廷无事时为将帅，彼木征又何足道，每辄引以恐惧？朝廷若多虞有如朱泚、史思明辈，望其恭顺承朝廷命令必难。自古兴王，容将帅贪赃或有之；若容其欺诞侮慢，即将帅不复可驾驭；将帅不复可驾驭，则何由济事？」 　　甲午，广南西路【一】经略司言南平王李日尊卒，子干德嗣。诏转运使康卫为吊赠使。 　　丙申，黄岩县主簿曾肇为崇文院校书、兼国子监直讲。肇，布弟也，试学官入等，上称其文，故有是命。 　　诏赐塞北京第五埽决口、导河入二股都大提举官宋昌言、王令图、程昉等钱银有差。九月四日，张茂则、昌言、令图、昉迁官。

　　郭逵奏：「王韶初乞经略司磨勘市易钱，今又乞别差官磨勘，盖有欺弊。见本司点检，乞止令本司磨勘。」上曰：「韶力争如此，或未必有奸。」王安石曰：「有奸无奸，非朝廷所能知，但差官磨勘，自见情实。」□充曰：「待之无适莫，则情实自见。」上曰：「人虽欲庇韶，其形迹亦可见，缘钱物事当有归着。」安石曰：「此事固无可庇之理，逵与秦州官吏非不能自达于朝廷者，兼无人于此事有适莫者。」上再三疑怪韶有此，安石曰：「以理料之，则韶为觽人所窥伺，不宜有此。然人事固不可意料者，但根究即见情实。」文彦博曰：「恐韶倚赖朝廷假借，所以如此。」安石曰：「韶顷无罪，尚降一官，朝廷未尝假借韶。至余事，但有一毫所言，未尝不诘问是非，何尝假借？」充曰：「若无欺弊，因何自乞磨勘又奏乞罢磨勘？」安石曰：「此事未可便疑其有奸。自乞磨勘者，似是无欺弊，后为经略司捃摭尽追捕勾当人，恐摇动人情，所以乞别差官根究，亦未曾乞不磨勘也。」充曰：「谚云『停囚长智』，合早放施行。」安石曰：「已便令分析入急递闻奏，固不容其停留。」上曰：「此事有无根究自见，虽迟亦无害【二】。」二月壬戌、甲子可考。 　　又论夏国事势，枢密院但以为边面阔，彼能聚兵，我不能，所以无如之何。安石曰：「胜负不在此。今以陛下聪明齐圣当一稚子，是一胜也。朝廷所用人不择亲疏远近，惟材是择，然至谋国事，议边计，总领一方，尚患乏人；今彼所用谋国者，非梁氏叔伯即兄弟，岂能皆胜其任之人？是二胜也。彼虽倾国以十万觽犯边，而老幼疲惫不能者皆在其间，我若有一二万精卒则足以胜彼【三】。但我将帅今亦非其人，率苟且，兵虽觽而不训练，朝廷举动往往不合事机，此所以不能胜彼，非彼无可胜之理也。」 　　丁酉，都官员外郎刘孝孙为侍御史，光禄寺丞、权检正中书礼房公事张商英【四】为太子中允、权监察御史里行。孝孙，阳安人也。 　　诏司农寺，开封府免役剩钱令诸县【五】依常平法给散收息，添赐吏人食钱，诸路候行役法仿此，仍详具条约以闻。 　　成都府、利州路转运提点刑狱钤辖司【六】言：「顷因沐川两寨乞用旧例差押录二名充把截将，以三年为满，共止支钱四十缗酬奖，可省牙前、酒场、兼移税户等钱添助免役。」从之。 　　富弼屡请老，戊戌，复授司空、同平章事、武宁节度使致仕，进封韩国公。林希野史载弼本末，有与史不同处，今悉附注此，更参考之。希云：嘉佑八年四月，仁宗崩，英宗即位。六月，富弼免丧，除枢密使、同中书门下平章事。时英宗不豫，慈寿同听政。明年，上疾愈，太后还政，宦官于两宫颇离间，有异言，其事秘，世莫知也。弼屡为上开陈大义，语甚切至，劝上尊事太后，上深感悟。又一日，与同列奏事，语及两宫，指殿下髃臣慷慨谓上曰：「千官百辟事陛下者，以陛下上继先帝，谨事太后故也。」上为之变色。任守忠以离间得罪，弼即劝上急诛之以谢太后，废居蕲州。其后两宫复驩，弼之力居多。治平二年八月，出判河阳。四年正月，英宗崩，今上即位。上在藩邸，为慈寿所爱，闻弼裨补两宫事，心甚贤之。王陶、滕甫用事，日劝上罢琦而用弼。上遣人视弼，弼惧复用，乃策杖见使者，言已病废不任朝谒，又累章乞解使相，以仆射仍判河南。是年秋，上召入见，弼闻琦罢政判相州，张方平参政、韩绛副枢，即引舟复还，乞复守河阳。明年二月，召弼，辞以足疾不能朝，上召曰：「渴见仪形，想闻嘉论。」许以肩舁入谒。弼留家于洛，与其子绍隆入朝。上御便殿，命弼以绳黙舁至内东门，绍隆掖而入，命毋拜，弼再拜而已，赐坐甚久，上嘉叹，恨见之晚也，面赐绍隆绯鱼。退而求补外，章是日上，以仆射判汝州。既至洛，绍隆死，求假养疾，又求致仕。上遣使慰谕之，乃赴汝。自琦罢，公亮当迁上相，骞余不除，上声言复相琦，琦自雍还邺已逾年，上意在弼。初，蔡州尼于者自以能役使鬼神、知人祸福，衣冠家多纳女为弟子，徒党数百，远近瞻拜，昼夜不绝于道。有司疑其为奸，收治于狱。弼在洛居丧，尝遣人往问于，于言弼前世姓名乃施工高顺，并言弼阴事有验，弼以此神之。及于败，得弼所与于书，自称弟子，称于为我佛菩萨，又言得于药而疾苦已除。弼尝使僧智缘治绍隆疾，许以厚报。无何绍隆死，智缘惭，不告而去，乃于京师扬言绍隆疾亟时，弼急视之，行步如飞，本无疾也。上闻此二事，疑其向诈疾避事耳，遣使挟上医往汝，必以旬日治弼疾平复如初。明年，召为集禧观使。二月，除授司空、侍中、昭文大学士。是月，除王安石参政，弼辞不可胜数，听罢司空、侍中而已，许肩舁至待漏，易马入朝，不押独班，再拜，免舞蹈。弼辞让，至三月末，始入中书。初，上意锐于改作。安石自金陵来，所陈皆中上意，即欲相之，以弼三世旧相，有盛名，藉为表里以取重天下。弼之为相，忠审谨密，事有可否，必同列者皆以为然乃奏之，进用士人审验再三，必合于法，士议所附乃敢行。至是，陈于上者，惟以持重不扰、遵守法度为治。初，上欲相弼，公亮阴使言者间上意。□充尝曰：「陛下患琦用人立党，故欲用弼，以其无私耶？」上曰：「吾闻弼公直无私，故用之【七】。」充曰：「不然。弼用私又甚于琦。其所厚善者韩维、陈襄，他日必先引此二人，即臣言可验。」上默然。公亮闻之，果急劝弼擢用维、襄，于是充复进曰：「臣向言如何？」上意于是疑弼，每奏事，上多顾安石语，及所禀奏，无不从，每至已午间犹未罢。弼不任久立，白上退俟于殿庐中，乃决为去计，后多在告。八月，逐刘琦等，弼即乞去位，其请不可胜数，所在不受奏，又自入谒面陈，上使中人押入中书，弼怀中出表付中使，径出。自除相至罢，入中书者，首尾二十七日而已。十二月二日，上语王珪曰：「弼始许相我，无何忽求去，日遣使召之，终不为朕留，此意殊不可晓，朕甚恨之。卿于制词道朕此意也。」是夜，除弼使相、判河南府改亳州，进昭文大学士。明年，青苗之法方行，使者四出，弼尤不乐，亳之诸县由此不敢散钱。管勾官赵济过永城，民遮济请钱，即驰入对，面陈弼废格诏命。上喜，面赐绯鱼，除本路提刑。谏官张琥又疏：「大臣不奉法，罪不可赦，行法宜自大臣始。」朝廷甚以为然，乃诏发运司差官悉勘亳之诸县官吏。狱既兴，弼自劾：「罪皆在臣，必欲威震天下【八】，深罪臣可也。」弼落使相，判汝州，通判等皆冲替。弼将赴汝，奏曰：「年老昏昧，既以不职待罪朝廷，今复使为州，必又废格诏令。凡新法文书，听臣勿复签书，但付通判等行遣。」己巳，朝廷怒，乃申弼前请，复令养疾，于是弹奏者捃摭丑诋所不可闻。上□仁，终不听也。明年，弼乞致仕。三月，进司空，仍复武宁军节度使【九】、同中书门下平章事致仕，改封韩国公。带使相致仕自弼始，此上恩也。时年六十九。希所云□充间弼事当考。弼二年二月拜相，三月末始入中书，十月罢。维五月以龙直修玉牒，六月判铨，八月内翰，九月开封。襄八月自修注、谏院改知杂，九月判铨，候知制诰有闻，召试，襄固辞。 　　中书言：「礼房修换官法。自今秘书监换防御使。大卿、监换团练使。秘书少监，太常、光禄少卿换刺史。卫尉以下少卿、监换皇城使、遥郡刺史。前行郎中换宫苑使，中行郎中换内藏库使，后行郎中换庄宅使【一○】，并带遥郡刺史。前行员外郎换洛苑使，中行员外郎换西作坊使，后行员外郎换供备库使。已上如正郎带职，即换合门使，仍带遥郡刺史，员外郎带职即换遥郡刺史。太常博士换内藏库副使，国子博士换左藏库副使。已上如带职换合门副使。太常丞换庄宅副使。秘书丞换六宅副使。殿中丞、著作郎换文思副使。太子中允换礼宾副使。赞善大夫、太子中舍换供备库副使。秘书郎、著作佐郎换内殿承制。大理寺丞换内殿崇班。诸寺监丞，节、察判官，并换东头供奉官。大理评事，支使，掌书记，并换西头供奉官。太祝、奉礼并换左侍禁。正字，秘校，监、簿，两使职官，防、团判官，令、录，并换右侍禁。初等职官，知令、录，并换左班殿直。初等职官，知令、录未及三考，换右班殿直。判、司、主簿、尉成三考已上换三班奉职，未及三考并试衔斋郎各换三班借职。内如带职，各升一资。起居郎、起居舍人、左右司谏、正言、侍御史、殿中侍御史、监察御史已上，各比类官序，依带职人例。如籍人材或曾有过犯，并临时取旨，特与升降官资。其右职换文资并依此。内奉职已下并换堂除主簿、尉。三班差使、殿侍换郊社斋郎。」从之。 　　己亥，诏勋臣之后，虽有致仕官，依无人食禄推恩。先是，明堂赦文，曾任两府及节度使之家，明有勋德而后嗣无人食禄者，其子孙量材录用。既而有司以致仕官为食禄，故有是诏。 　　辛丑，如京使、内侍押班邓德诚为内侍右班副都知。王安石自着德诚事，云旧制押班五年即迁副都知，德诚押班已七年。又条，入内内侍省有定员，内侍省无定员。中书既迁德诚，枢密院进呈入内内侍省条曰：「此无条合迁，又有四员之限。」安石曰：「限四员乃入内内侍省条，内侍省初无定员也。」文彦博又言，初无用年限转都知条。上曰：「与德诚转，便可立为条。」安石谓久例合如此，不须别立条。上从之。安石以为彦博在枢密院，进拟内臣官职，多违条妄与，及同中书进呈，则必妄引条欲沮抑，事非一端，其情盖欲阴激怒近习，使归怨于中书，然议者不以安石之言为然也。 　　枢密院奏：「详定编敕所言近降朝旨，三宫亲属恩泽：本服大功以上亲，与右侍禁、奉礼郎；小功，左班殿直、初等职官；缌麻，右班殿直、试秘书丞、校书郎。异姓依此。有服女之夫若子，子谓所生，本服大功以上女，与右班殿直；小功女，奉职；缌麻女，借职。其内该说不尽者，比类推恩，令觽官参详。旧条立法之意，盖谓内外亲属难以篃举，故条所不该者听以服属亲疏较量，比类推恩。文虽不备，而意之所包者广，则遵行之际无所疑碍。元条文意已备，难别生文。今若增『若子』及『子谓所生』六字，既包举未尽，不免又存比类推恩之语，不惟无益，而又于理有害。盖言『若子』者，但比类之中一事耳，而又言『子谓所生』，则子有虽非所生而有服者，如亲姑姊妹、夫之前妻之子，虽非所生而亲母不死于室【一一】，或其夫之庶子，皆三宫有服之亲，异姓有服之亲，虽许奏荐，然既非所生之子，即有碍『子谓所生』之文。又如亲侄女、夫之前妻之子若庶子，虽非所生而于母党亦有服者，既非异姓有服之亲，又非周亲女所生女之子，若用前所增之文则是不可推恩也，如依旧条比类，则周亲女有服之子岂不重于缌麻女之子？大功女之孙岂不重于缌麻之夫？以此较之，宜止云比类推恩，可删去『若子』及『子谓所生』字，仍用旧文。臣等窃谓，凡须比类者，皆理有所难尽，言有所难该。至于亲疏之杀所推恩则不然，既断之以五服，则缘五服而推恩者，于人情盖宜有止。若存比类之科，展转无已。三宫旧推恩止及五服女之夫，既比类及其子矣，则又引期女之孙当隆于缌麻女之子；既及孙矣，则凡称孙者曾、玄同；既及期女之曾、玄孙，则大功女之孙不应疏于期女之玄孙。又反复皆当比类，此岂非展转无已者欤？所以昨定宗室推恩条，其所及者更宜博远，亦无比类之文。盖圣人制礼，以义断恩，而皇家、后族，宜有隆杀。且推恩其子，盖言其缘后族所自出，若非其所自生或夫之前妻子，则其情已疏。其有服者自从异姓有服条，盖不相碍，如欲详说，则宜云虽非所生而于太皇太后、皇太后、皇后有服纪者，从异姓推恩，则尽之矣。所以自来宗室女所生子，推恩与庶子不同。若依编敕所定夺，则后族隆于皇家，恐非朝廷为法示万世，别嫌防微正名分之意。」 　　先是，上以宗室或减入官恩例，令定后族推恩条，勿令过宗室，于是中书立三宫缌麻以上亲女夫，遇三宫生日及圣节等第与推恩，该说不尽，比类施行。既而太皇太后大功女之子令与官，密院以为于中书条所不该得。王安石谓□充曰：「于条令比类缌麻女夫推恩，何以为不该也？」及□充再进呈，复不与，于是中书论奏申明，而密院乃更立法：缌麻以上女夫若子，子谓所生。安石曰：「若缌麻女子，即可言『子谓所生』，以其非所生，即其恩不过于夫，不可比类夫故也。若小功以上女之子，虽非所生，若比缌麻女之夫，即其恩有过而无不及。如周亲女之子，虽非所生，乃有与太皇太后有服纪者，岂可不及缌麻女夫反得推恩耶？」文彦博、□充皆以为展转推恩无已，恐过于皇亲。安石曰：「皇亲女至袒免犹与夫官，今两宫止于缌麻即已降一等，有重于缌麻女夫者乃当推恩，则不至展转无已。」上曰：「『若子』、『子谓所生』，止是比类中一事耳。」又曰：「夫虽服重，孙虽服轻，以缌麻女夫对周亲女孙，周亲女孙未为轻于缌麻女夫也。譬如考试举人，第一等下须胜第四等上也。」 　　初，冯京与中书同奏议申明，至是乃附密院而争以为中书所论非是，密院固争必欲留「夫若子」、「子谓所生」之文，又存比类推恩指挥，安石请送编敕所详定。至是，详定如安石所言，而密院论奏犹以为不然，乞下两制礼官、经筵定议。已而中书详着周亲至缌麻令比类服属，与密院详议，皆以为可，乃进呈。至上前，密院又争言缌麻女所生子乃推恩，缌麻男之子反无例推恩非是，安石曰：「缌麻女所以推恩其子，以其女故也，女不可以与其官，故官其子，此正与缌麻男女为对。若夫得与官，所生子反不得官，即所生不轻于夫，于轻重亦未为允也。」上曰：「宗室推恩至何服纪？」安石曰：「宗室至袒免女。」充曰：「袒免女之子即不推恩矣。」安石曰：「宗室至袒免女，后族至缌麻女，乃是降一等。然宗室不拘人数，夫并与官，后族须因圣节、生日方推恩。今若宗室袒免女之子并与官，即人数无限，不可施行，而比后族圣节、生日推恩事体不类矣。」上曰：「从来无节限，但太后所欲与即与之。今立法止为不可过宗室，已是降一等，其比类推恩又须取太后旨方与，于事体止宜如此也。」上又曰：「纵比类推恩亦止如此。」充曰：「降一等，若无等可降如何？」安石曰：「从来无等可降即不降，条例非一也。」上曰：「太皇太后、皇太后已有定数，自与宗室不同，不须限服属如何。」安石曰：「欲云别奉太皇太后特旨，即不用此条。」上疑特旨，安石曰：「如向者太后用此恩例与本殿使臣转官，即是特旨，言特旨则所该者备矣。」从之。旧本：欲送重详定，上曰：「两宫奏荐，骞有定数【一二】，如何以服纪？恐太皇太后心有不足。」王安石等曰：「请以后如有特旨，即不用此条。」今从朱本，朱本虽据日录，辞有抑扬，然却可见此段曲折也。八月十二日丁亥，修成条贯。

　　同管勾福建路常平等事、著作佐郎曾默为太子中允、权发遣本路转运判官，以行青苗、助役法有功故特迁之。有功特迁转，司马光日记增入。 　　壬寅，屯田员外郎向宗旦为江南东路转运判官。王安石言宗旦奏陈职事，详审有理，可与监司，乞先召见。上曰：「若奏请有理便除与，不须召见也。」 　　丙午，诏曰：「天下商旅物货至京，多为兼并之家所困，往往折阅失业。至于行铺、稗贩，亦为取利，致多穷窘。宜出内藏库钱帛，选官于京师置市易务，其条约委三司本司详定以闻。」 　　先是，有魏继宗者自称草泽，上言：「京师百货所居，市无常价，贵贱相倾，或倍本数，富人大姓皆得乘伺缓急，擅开合敛散之权，当其商旅并至而物来于非时，则明抑其价，使极贱而后争出私蓄以收之；及舟车不继而京师物少，民有所必取，则往往闭塞蓄藏，待其价昂贵而后售，至取数倍之息。以此，外之商旅无所牟利，而不愿行于途；内之小民日愈朘削，而不聊生。其财既偏聚而不泄，则国家之用亦尝患其窘迫矣。古人有言曰：『富能夺，贫能与，乃可以为天下。』则当此之时，岂可无术以均之也！况今榷货务自近岁以来，钱货实多余积，而典领之官但拘常制，不务以变易平均为事。宜假所积钱别置常平市易司【一三】，择通财之官以任其责，仍求良贾为之辅，使审知市物之贵贱，贱则少增价取之，令不至伤商；贵则少损价出之，令不至害民。出入不失其平，因得取余息以给公上，则市物不至于腾踊，而开合敛散之权不移于富民，商旅以通，黎民以遂，国用以足矣。」 　　于是，中书奏：「古者通有无【一四】、权贵贱以平物价，所以抑兼并也。去古既远，上无法以制之，而富商大室得以乘时射利，出纳敛散之权一切不归公上，今若不革，其弊将深。欲在京置市易务，监官二，提举官一，勾当公事官一。许召在京诸行铺牙人充本务行人、牙人，内行人令供通己所有或借他人产业金银充抵当，五人以上充一保。遇有客人物货出卖不行愿卖入官者，许至务中投卖，勾行、牙人与客人平其价，据行人所要物数先支官钱买之，如愿折博官物者亦听，以抵当物力多少许令均分赊请，相度立一限或两限送纳价钱【一五】，若半年纳即出息一分，一年纳即出息二分。已上并不得抑勒。若非行人见要物而实可以收蓄变转，亦委官司折博收买，随时估出卖，不得过取利息。其三司诸司库务年计物若比在外科买，省官私烦费，即亦一就收买。」故降是诏。四月七日检继宗文字，国是论曰：「兴利之中，其罪亦有轻重。青苗、均输、助役，世以是为安石大罪，犹可恕也。何者？安石之始学在此而始谋出此也。市易、免役，征利及于琐屑，皆小人之附安石者为之，而安石以为王政，将谁欺乎？」 　　司农寺言：「开封府考城县巡检曹信言教习保甲，武艺稍已精熟，及信自习武艺，欲乞宣唤诸班直军员【一六】，日与逐人比试。」从之。 　　戊申，诏判永兴军曾公亮赴阙。初，庆卒已伏诛，而余党散逸，自陕以西皆警备，人情骚然。公亮至，曰：「叛者诛矣，胡为张皇如是！」一以镇静待之，听断精审，盗贼屏戢；专务裁节冗费，公使赐钱外不敢增入。长安多豪右，喜为飞语以摇动在位，且邀姑息，有声言营卒怨公亮减削供给，谋结外寇，以上元夜起兵为乱。至闻京师、长安人大恐，兵官阴为备，请公亮毋出游【一七】，公亮不为动，是夜特率宾佐置酒游观，夜艾而归，人情遂安，飞语亦息。既而冯宗道还自永兴，上具得其事，谓王安石曰：「大臣肯奉法如公亮，极不可得也。」于是公亮乞还，许之。 　　髃牧使、天章阁待制李肃之知永兴军。上戒令绥抚一路，肃之曰：「自是朝廷以常平、助役扰州县耳。」上不悦。常平、助役扰州县，据四月二十日日录，今附见于此，更须考详。 　　赞善大夫、户部判官吕嘉问提举在京市易务，仍赐内藏库钱一百万缗为市易本钱，其余合用交钞及折博物【一八】，令三司应副。 　　是月，废壁州，省白石、符阳二县，入巴州通江。 　　注　　释 　　【一】广南西路「南」原作「安」，据宋会要蕃夷四之三六、宋史卷四八八交址传改。

　　【二】虽迟亦无害原脱「亦」字，据阁本补。 　　【三】我若有一二万精卒则足以胜彼「以」字原脱，据阁本补。 　　【四】权检正中书礼房公事张商英「权检正」下原衍「县」字，据阁本及宋史卷三五一张商英传删。 　　【五】诸县「县」原作「路」，据阁本及宋会要食货六五之一三、六六之三八改。 　　【六】钤辖司「辖」原作「转」，据阁本、活字本改。 　　【七】故用之「之」字原脱，据阁本补。 　　【八】必欲威震天下「下」字原脱，据阁本补。 　　【九】仍复武宁军节度使「武宁军」原作「泰宁军」，据东都事□卷六八富弼传、宋史卷三一三富弼传改。 　　【一○】前行郎中换宫苑使中行郎中换内藏库使后行郎中换庄宅使原脱「宫苑使中行郎中换内藏库使后行郎中换」，据宋会要职官六一之一三、宋史卷一六八职官志补。 　　【一一】虽非所生而亲母不死于室「母」原作「毋」，据阁本、活字本改。 　　【一二】岁有定数「岁」原作「遂」，据阁本改。 　　【一三】宜假所积钱别置常平市易司「所积」二字原脱，据阁本及宋会要食货三七之一四补。

　　【一四】古者通有无「者」字原脱，据阁本补。 　　【一五】相度立一限或两限送纳价钱「送」原作「遂」，据阁本及宋会要食货三七之一五、长编纪事本末卷七二市易务、通考卷二○市籴考、宋史全文卷一二改。 　　【一六】欲乞宣唤诸班直军员「唤」原作「换」，据阁本改。 　　【一七】请公亮毋出游「毋」原作「母」，据阁本及宋史卷三一二曾公亮传改。 　　【一八】其余合用交钞及折博物「合」原作「各」，据阁本及宋会要食货三七之一五、长编纪事本末卷七二市易务、太平治迹统类卷二二改。 续资治通鉴长编 卷二百三十二 卷二百三十二 　　起讫时间 起神宗熙宁五年四月尽其月 　　卷　　名 续资治通鉴长编卷二百三十二 　　帝　　号 宋神宗 　　年　　号 熙宁五年（壬子，1072）

　　全　　文 　　夏四月庚戌朔，诏殿前司马步诸军，令巡教使臣春秋分行校试，射亲人等第给银楪，及令兵房检详官置簿考校，以多少定殿最取旨。旧制诸军教阅，每指挥给一两银楪一，射中共分之，所得既微，无以激劝，故命篃赐以鼓舞之，且定殿最。新纪云：立殿前马步军春秋校试殿最法。 　　辛亥，光禄寺丞、枢密院宣敕库检用条例官杜纯往秦州推勘王韶公事，上召对遣行。 　　壬子，诏三司出紬绢百万付陕西四路经略司变易以备边用。上谓王安石曰：「欲专用此借助熟户弓箭手。」安石曰：「如此甚善。」冯京曰：「熟户贫，多与恐凶年难偿。」安石曰：「此事在人措置耳。今五岁即收息一倍，以其息专赈济凶年，凶年可使熟户常保其土田【一】，不为大姓兼并，又怀服朝廷恩德，此极无害而有利。」上以为然。 　　又诏环庆路勾当公事、度支判官张穆之根究陕西去岁籴买粮草比三司元支拨数少钱二百七十二万余缗因依，及盐池去年亏价钱五十五万余缗，令转运司及制置解盐司具析以闻。上曰：「盐酒之法既未可弛，即须严禁。」王安石曰：「陛下虽致治如唐、虞时，盐酒法亦不须弛。若欲推利与民，政须厚农而已【二】。末作不禁，更能害农，非尧、舜之政也。」 　　王安石又为上言：「边事寻当帖息，正宜讨论大计，如疆埸尺寸之地，不足校计，要当有以兼制夷狄，乃称天所以畀付陛下之意【三】。今中国地广民觽，无纤芥之患，四夷皆衰弱。陛下聪明齐圣，忧勤恭俭，欲调一天下兼制夷狄，极不难，要讨论大计而已。」上曰：「诚如此。夷狄非难兼制，但朝廷事未成次第，今欲收功于夷狄，即粮不足，兵亦不足，又无将帅。」安石曰：「此皆非方今之患也。陛下诚思柴世宗及太祖时，边鄙兵孰多于今，粮孰多于今？今粮不足，但以未急故耳；若急须粮，多转钱帛厚价收籴，何患粮不足。募兵既多，百姓又极觽，如何却患兵少？自古兴王，皆起于穷困寡弱之中而能为富强觽大，若待富强觽大然后可以有为，即古无兴王矣。方今之患，非兵粮少，亦非无将帅也。若陛下能考核事情，使君子甘自竭力，小人革面不敢为欺，即陛下无为而不成【四】，调一天下兼制夷狄，何难之有！」上大悦。三月四日并此月二十二日西边事可考。 　　先是，中书言：「准治平四年闰三月敕，迁僖祖庙主藏之夹室。臣等闻万物本乎天，人本乎祖，故先王庙祀之制，有疏而无绝，有远而无遗。商、周之王，断自契、稷；自稷以下者非绝喾以上而遗之，以其自有本统承之故也。若夫尊卑之位，先后之序，则子孙虽齐圣有功，不得以加其祖考，天下万世之通道也。窃以本朝自僖祖以上世次不可得而知，则僖祖有庙，与契、稷疑无以异。今毁其庙而藏其主夹室，替祖考之尊而下附。于子孙，殆非所以顺祖宗孝心、事亡如存之义【五】，求之前载虽或有，然考合于经乃无成宪，因情制礼，实在圣时。伏惟皇帝陛下仁孝聪明，绍天稽古，动容周旋，惟道之从，宗祏重事所宜博考。乞以所奏付之两制详议，而择取其当。」诏答曰：「庙祧之序，盖有典彝，所以上承先王、下法后世。朕嗣宅大统，获奉宗祀，而世次迁毁，礼或未安。讨论经常，属我哲辅，于以佐朕不逮，而仰承祖宗追孝之心，朕览之矍然，敢不祗服，宜依所请施行。」中书以二月八日戊子奏，诏以四月三日壬子答，今并附壬子日。朱本、新本于十一月二十三日戊辰始载此奏及诏，虽穿联作一处易于检阅，缘其间如赵彦若建议乃特出，却难理会，故仍用编年以事系日之法，先着此。六年正月七日辛亥旧纪书：中书言「万物本乎天」至「事亡如存之义」，即云奉僖祖为太庙始祖，迁顺祖藏夹室，孟春祀感生帝【六】，以僖祖配。按中书所言，乃五年三月八日戊子，不应载六年正月七日辛亥，新纪已削去中书所言，文亦不备，今并参考月日别书之。 　　甲寅，阅诸军转员凡三日。 　　乙卯，辽主遣归州观察使耶律适、卫尉少卿张蔼，其母遣安远军节度使萧利民、太常少卿王经，来贺同天节。 　　知邓州、观文殿学士、吏部侍郎韩绛知许州。绛十上章，乞归田里守坟垄，王安石亦为之言，故有是命。庆州驻泊都监、供奉官冯倜为合门祗候，以庆州兵乱，倜城守有功故也。日录三月二十五日云：倜谕却欲叛之兵，与实录所称稍不同，今从实录。都官郎中梁彦明权发遣开封府判官，比部员外郎沈希颜、都官员外郎刘明远各升一任，彦明等首议行仓法故也。兵部郎中、集贤校理王瓘，刑部郎中、秘阁校理李綖，刑部员外郎、集贤校理陆经，并同判太常寺，仍给三司判官俸。要考给省判俸因依，不然当削去。 　　丙辰，上批：「前日议置市易务，魏继宗文字可检取进入。」朱本云别无因依，止是取索，不须载。今依新本复存之。继宗已是三月二十六日。 　　己未，权发遣延州赵□，乞差通判范子仪及机宜官魏璋、左文通等根括闲田及提举招置弓箭手，从之。先是，□管勾本路机宜文字，上营田议曰：「昔赵充国兴屯田以破先零。唐宰相娄师德尝为检校营田使，而河西、陇右三百六十屯，岁收六十余万石。今陕西虽有旷土，而未尝耕种，朝廷屯戍不可彻，而远方有输纳之勤。愿以闲田募民耕种，以纾西顾之忧。」诏以其事下经略安抚使郭逵，逵言：「今怀宁新得地百里，已募汉蕃户使为弓箭手，实无闲田以募耕者。」至是，□复乞根括焉。御集二十一卷：熙宁五年三月十六日，进呈□奏，寝之【七】，今乃施行。食货志云：□又言之，遂检括得地万五千余顷，募汉蕃兵几五千人，为十指挥。诏迁□官，加赐金帛。按志所云，必自有月日，姑附此。志又云：凡言实边者，营田本赵□，官庄本霍翔。翔事在十年二月六日。

　　庚申，河北缘边安抚司言：「北人渔于界河及夺界河西船，并射伤兵级，虽已指挥都同巡检以便婉顺止约【八】，虑彼国不知边臣不顾欢好，信纵小民，渐开边隙。」诏同天节送伴使晁端彦等谕北使以朝廷务敦信誓，未尝先起事端，请闻之本朝，严加约束。 　　癸亥，合门言：「都司使已下揭贴班簿，旧止一册，乞分东西班各作一册。」从之。 　　丙寅，天章阁待制马仲甫详定除放欠负。 　　先是，权陕西都转运使谢景温言：「昨赐缘边诸军见钱，而邠州训练【九】卒五千人同在一处，独不与，于理未均。」诏缘边诸路后有似此权添军马，候合降宣与诸路特支钱日取旨。 　　三班借职、管勾泾原路经略司文字杨寘为枢密院书令史【一○】。初，上以枢密诸房案牍烦委，胥吏皆父兄保任，多不得人，因命都承旨李评立法，参补流外选人、三班使臣。初以莫渊、陈宗道隶刑房掌法令，至是，又以寘边吏习事，使隶河西房。 　　诏赵□于绥德城界相度，要便有水泉处修置堡寨。先是，□欲乘夏人不意，占据生地筑堡寨，上问执政如何，佥以为□不肯妄作，宜从所乞。王安石曰：「今若要与夏人绝，即明绝之，要与和，即须守信誓。既约彼商量地界，遽出不意占据生地，非计也。兼我所以待夷狄不在数里地，此数里地不计有无。」上曰：「朕亦疑此计未善。」因令□具析利害以闻。此据三月十九日录。□请筑堡寨于界内，乃降是诏。安石又曰：「今陕西一路即户口可敌一夏国，以四夏国之觽当一夏国，又以天下财力助之，其势欲扫除亦宜甚易，然终不能使夏国畏服，以其君臣强武。今其君幼弱，其臣不过亲昵阘冗之人，然而终不能兼制彼者，必有以也，将帅未肯出智力为陛下任事，虽欲出智力任事，亦恐未敢得志。」上曰：「有智力人诚少。」安石曰：「有智力人岂在多？但人人竭心以奉朝廷号令。所与议出号令者，亦岂在多人？但要好恶是非分晓耳。」 　　枢密副使蔡挺言：「近拨并就粮诸军，其闲甚有溢额军员，乞下殿前马步军、诸路总管司，依职次拨并，一般军分一州，内拨填不足愿就邻州安排者听。」从之。 　　王韶言：「招纳洮、河、武胜军一带蕃部鄂特凌等千余人，乞补都虞候、指挥使等职名，仍第给俸。」从之。 　　诏著作佐郎、新陕西转运勾当公事陈大顺罚铜六斤，冲替，坐被鞫报上不实遇降故也。祝谘再劾大顺等，具得其语言曲折。李定亦坐报上不实罚铜五斤，放罪。王安石力为定辨，数谓定初对枢密院时，固云证佐具在，而枢密诬之，定不当坐，乃诏免定罚。又诏御史台前勘官姚原古治狱卤莽，虽去官，下淮南转运司劾罪以闻。原古又见十月癸未。 　　丁卯，太子中允、集贤校理、同知审官西院张琥复知谏院、同修起居注、直舍人院，制勘院言琥以谏官论事无罪可劾故也。二月癸丑罢职。 　　诏以诸班直转员，枢密院承旨以下赐钱有差，检用官不与，以士人不可同胥吏故也。 　　诏赵□候分画地界毕缴纳先许便宜行事指挥。初，陕西、河东帅臣，惟郭逵、赵□尝请以便宜行事。既而上以诸路边事经略使自当随宜措置，又疆事渐宁，故罢之。

　　秘书丞、秘阁校理章惇押伴西人，不赴驿宿，特罚铜八斤，放罪。此据密记。 　　庚午，铸诸路走马承受铜朱记【一一】给之，仍收所授奉使印。故事，诸路走马承受书衔皆曰「某路都总管司走马承受公事」，而任职者恶有所隶属，故于衔位中阴去「都总管司」字，冀擅其权。至是，始厘正之，仍铸为铜朱记。 　　西京左藏库副使、知利州周永懿贪暴不法，转运副使鲜于侁得其赃状，即遣吏就御史张商英言：「永懿在任时，转运使李瑜、提点刑狱周约交章荐举，永懿倚瑜、约之助，故鬻狱纳贿，无所忌惮，不可不治。」诏候永懿案到取旨。后，永懿编管衡州，瑜、约及同提点刑狱罗居中皆坐夺一官。瑜、约、居中夺官，会要在闰七月三日，今附见于此。瑜，四年十月九日缘役法亦当罢官，即复如故。 　　辛未，都大提举修塞北京第五埽决河、入内副都知张茂则等言：「已塞第五埽，令河入新开二股河【一二】。」诏赐茂则已下御筵于大名府，仍命右谏议大夫、集贤院学士宋敏求就决河致祭。新、旧纪并书辛未塞北京决河。 　　王安石白上曰：「程昉举官最不敢妄举，如霍舜与王鉴，此两人皆了事，其它所举亦皆了事人。昉若不如此，即坏所干河事。然谗者以为昉所举有私。昉了河事，内则执政大臣，外则方镇大臣，表里攻毁非一端，以为人食生米，又以为无地可安置物料。党助内外大臣之人，又交口谤毁，伺其过失。转运使即不肯应副买梢草，又以为无地安置物料，都水监李立之又多端沮其所须物料，差兵士，前后申请至于六七，仅能差得。观觽人窥伺陷害如此，如昉有罪，岂为觽人所容？谗者乃谓昉倚赖臣听信故横。陛下以为人所以攻昉者何也？乃多以臣故。今臣有罪，固不能自蔽【一三】，况如昉者乎？陛下每事欲平施，臣观近日差遣，极有用干请举非其人者，臣每所切叹，然谁为陛下言其情者？作为奸私之人，即陛下初未尝知；忠力寡助之人，反为人百端攻沮。陛下但见忠力之人为人所谮毁，即欲案其罪，如此谁肯为忠力者？臣窃谓苟为忠力，虽有罪当见□恕，况又无罪，陛下恐须深察。」上以为然，且曰：「近日革面者亦已多。」安石曰：「陛下能以道揆事，则岂患人不革面？若陛下未能以道揆事，即未革面之人日夕窥伺圣心，乘隙罅为奸私，臣不能保其不乱政也。陛下于刑名、度数、簿书丛脞之事，可谓悉矣，然人主所务在于明道术，以应人情无方之变，刑名、度数、簿书之间，不足以了此。」上曰：「任人固宜责成。」 　　他日，安石又为上言：「昉前在府界提辖淤田，救护孔固湾斗门实有劳。下至濠寨，后皆蒙恩赐，惟昉略无赐予。陛下方更问第五埽河决，何故不收坐昉？此事中书所知，不须更下河北，缘小人方以为中书庇护昉，故更下河北勘会，朝廷施行政事如此，但恐人未肯趋赴功实。」上笑曰：「程昉诚得气力，然作事过当，宜少沮抑。近李若愚病，却奏举内臣陈舜臣替李若愚管勾唐泊。」安石曰：「如此事诚为僭越，非是蔽欺陛下聪明，于国事有何所害？至于挟奸为邪，内外交结，蔽欺陛下聪明，陛下不寤者，乃当深惩。汉元帝、唐文宗所以危社稷、宗庙，端在此辈也。陛下不能惩此辈，专欲沮昉，未为得计。如昉有罪，自不为觽所容，陛下亦不须深察。」上曰：「昉为韩琦所恶，人恶昉亦多，政自作过不得。」 　　诏河北、河东、陕西缘边诸路各增置钤辖印二，路分都监印二。初，缘边兵官皆有印，自康定以来，增置偏裨倍多，皆因用寄纳杂印，而奸伪无以检察，至是始厘正之。 　　知庆州王广渊言：「乞移浪斡、臧嵬等于近里汉界熟户部内买地住坐耕种，应迁徙者作三等给修造价钱，仍委经略司计口贷粮，常加存附。」从之。广渊又言：「浪斡、臧嵬地虽见今耕牧，缘前牒报夏国不曾耕牧，将来必争。」王安石曰：「夏国奏状云依见耕牧为界，即理不合争。」上以为必争，安石曰：「彼国主幼，用事者防将来归责，必且争执，至于甚不得已觽皆欲割弃，然后敢许我，所以纾将来之责。若敢旅拒，即恐无之。朝廷当知此意，即不须汲汲应之。」既而广渊又言：「浪斡、臧嵬官已买与地，初不曾侵耕西界，惟是宣抚司指挥，后有七十余户侵耕生地百余顷，乞令鲜于师中相度。」文彦博曰：「广渊作帅，岂可却推师中相度？」安石曰：「广渊但恐朝廷不信，故欲朝廷质师中，亦不为避事。」又谓□充曰：「朝廷亦不须计惜此尺寸地。」充曰：「只恐违却元降指挥。」安石曰：「若指挥外求索则难，若指挥内自有所裁损，何为不可？」文彦博、冯京及充问蔡挺，挺言：「地已尽耕，向时所买地皆不可种，有名而已。」上曰：「何如？」彦博曰：「必已尽耕，西人地不止百余顷。」上曰：「蔡挺必知子细。」挺曰：「臣去庆州后，方招到浪斡等，闻官所买地不堪耕，后来尽耕却蕃人地。」安石曰：「挺亦止传闻，此事可案验，令鲜于师中案验尽耕与不尽耕及所耕顷亩，皆可见诣实。」上曰：「若专要退地，即如何措置臧嵬等？」安石曰：「向来只用二千贯买地，一顷才十贯余，宜其不好。今若以臧嵬等归附，务在优抚，即捐数万贯买地给与【一四】，必不至失所。」佥以为无地可买。上曰：「又恐买却地，熟户无以安存。」安石曰：「熟户亦须自有买卖田地者，官以善价买其地，卖地者不患失所，亦不患无地可买。」上曰：「只恐羌夷性贪，示以弱即转无厌。」安石曰：「羌夷诚不可狃，然亦计度事势，若强弱适相当，即狃之更来侵陵无已；若彼方困弱，困弱而示强，即我稍假借以利，更易为柔服。且边鄙事须计大势，即此尺寸地未有所计，彼岂以尺寸地便绝和好【一五】？虽固争不与，彼亦不过声言点集为迫胁之计，终未敢便深入也。然此小利恐不须争。」挺曰：「若相度买地，须候商量界至事定。未定间若彼知买地，即难商量。」上曰：「相度地事，须令经略司密之。」安石曰：「此事不须密，若彼知我买地，必更缓以待我，我若有地可买，自可退地与彼，我若无地可买，可必要彼地，则彼亦知我取之非得已，正恐他路亦有侵地，因此更难商量。」挺以为诸路地与此不同，此地为有数山寨，界至分明，故必争。安石曰：「陛下初议界至，亦料此处难商量，即知他处与此处不同。」上曰：「广渊作帅，须专委广渊计置此事。」安石曰：「按验地即不须要鲜于师中。」上乃从安石言，令广渊相度以闻。于是，退地与夏国，改徙臧嵬等，广渊言庆卒尚反侧，未可用，不宜有疆事故也。此事用日录三月四日、二十六日编修附见【一六】，移臧嵬等后，更须考详、删取其要，仍与三月四日闹讹堡、礓石寨相参。广渊于四月四日奏臧嵬地事，即与实录所书闹讹堡、礓石寨相接，或闹讹、礓石即是臧嵬地也【一七】。六年七月，臧嵬等投西界，当参考。鲜于师中，去年十二月四日遣立封沟。30辰州团练使致仕郭化言：「臣致仕，例得一子恩，乞依例降资分授子二人。」诏止与一人右班殿直【一八】。旧例奏荐恩，许降资分授，上以为此朝廷特恩，外授非古，且长侥幸，故罢之。 　　壬申，诏：「班行换选人，并依奏补出官人试法。选人换班行，须年四十以下，亲书家状，马射六斗，步射八斗，弩张二石五斗，各十箭中两箭已上，除流外。进纳人及曾犯赃罪并私罪重不许换外，余并听之。」 　　甲戌，遣入内东头供奉官李宪往河北缘边安抚司勾当公事。 　　先是，权发遣开封府推官晁端彦言：「杂供库岁约支九千余贯，已裁减三分之一。乞下左藏库借钱为本，依古公廨钱及今检校库召人借贷出息，却候攒剩拨还。」诏左藏库支本钱七万贯，差同勾当司录司检校库□安持与本司户曹孙迪专一置局管勾息钱支给。是日，上批问中书：「昨支左藏库钱七万贯与开封府，召人情愿借贷，依常平出息，充捕贼赏钱。访闻本府违法，并不召人情愿请领，却将逐色行人等第配率。」王安石白上：「此臣女貋所领，必无此事，自可令冯京取索文字推究，事极分明，未尝配率也。」此据会要及御集并日录。上批乃二十五日也。 　　乙亥，秘书丞、集贤校理、检正中书户房公事章惇删修都亭西驿条制。夏人久不朝，故西驿条制重复杂乱，承用者无所适从，至是复修贡，故有是命。

　　知雄州张利一言：「北界有七八千骑过拒马河南两地共输北堑等村地分。续令归信、容成知县、县尉领兵至彼，其人马即过河北，及河北驿内复有人马约一千余。」诏安抚司体量因依以闻。容城、归信县人户虽两属，而北界前此未尝遣兵巡逻故也。 　　上与王安石言患将帅不一，安石曰：「陛下用心一，则朝廷一，朝廷一乃能一将帅。」上曰：「西事定后，当如何经略？」安石曰：「不过什伍百姓，训练兵甲，储积财谷。然大抵要驭将帅，令奉行朝廷政令。」上又言将帅多不奉行朝廷意指，安石曰：「陛下能察忠信、诞谩，不为人蔽欺，即不敢不奉行朝廷意指。今对面为奸罔无所惩，即背面为奸罔复何所忌？于有形状可寻为谗慝无所忌，即于无形状可寻为谗慝何所不至？奸罔、谗慝不禁如此，而欲治道起、风俗变，无此理。陛下非不忧勤，非不明察，然事之机要处，知略尚有所不及，此所以大业尚难济也。陛下欲安民，当以知人为先，知人乃能驭臣，则奸慝自当化为忠良，左右前后多忠良，则陛下何求不得，何欲不成？陛下所宜忧者，左右前后忠良知略之臣少，能开悟陛下聪明者殆未见其人也。」上曰：「求智略过人，诚难得忠良。」安石曰：「欲人臣忠良，在陛下听察分明而已【一九】。」 　　先是，御史张商英言薛向罪，王安石白上曰：「臣于衙前押纲事，每事询闻，极感向照管无稍留滞，及因商英论奏，向赍文字说辨，乃知所闻非谬。向为三司使，所任已重，又于此事尽力，反见侵辱如此，何由得其心？陛下见商英宜略戒敕。」上曰：「商英意亦无他。」安石曰：「商英虽无他，然如何令薛向堪？臣以为陛下若见薛向，亦宜稍慰藉，令知陛下知其尽力无过。」上以为然。此段据日录。殊未了了，当考。 　　丙子，诏升朝使臣以战功得减年磨勘者，不候磨勘即与收使，以三班旧院制初有减年者，须再经磨勘乃得用故也。 　　入内副都知张茂则等言：「二股河旧有龙女祠，祈祷辄应，乞赐庙额。」诏以「平河」【二○】为额，赐神济夫人。 　　罢枢密院检用官杜纯归编敕所。先是，诸房条例即检详官检用，及都承旨李评建议，始别置检用官专主之，而每用例则亦取之诸房，徒使移报往复，益为迂滞，故罢之。三月十七日，纯初除枢密院检用条例官。御集：五年五月六日，又差审官西院主薄胡宗师权检用官。当考详。 　　相度诸班直、诸军牧地司言：「乞依勾当官董钺状，将侵耕牧地分三等出租。」从之。 　　诏知泾州、骐骥使王临，通判、国子博士卞章，并冲替。章仍与远小处监当。节度推官苏惟演、支使崔世贤并勒停。司法参军眭从周追一任官、勒停。初，泾卒谋为乱，因告变伏诛，而临等论缘坐骨肉之法，失于刻深故也。后，河北都转运使【二一】韩缜言：「临乘庆卒猖獗之后，务在肃遏，未为大过，况临翦除狂卒之功未加赏录，乞与除落冲替。」遂以临为河阳钤辖。 　　先是，三司起请市易十三条，其一云「兼并之家，较固取利，有害新法，令市易务觉察申三司，按置以法」。御批：「减去此条，余悉可之。」御史刘孝孙言：「于此见陛下□仁爱民之至。」因言宜约束市易务。王安石曰：「孝孙称颂此事，以为圣政。臣愚窃谓此乃是圣政之阙。天付陛下九州岛四海，固将使陛下抑豪强、伸贫弱，使贫富均受其利，非当有所畏忌不敢也。较固法，是有律已来行用，今但申明所以为均，均无贫，盖孔子之言，于圣政有何害？陛下不欲行此，此兼并有以窥见陛下于权制豪强有所不敢，故内连近习，外惑言事官，使之腾口也。」上笑曰：「已有律，自可施行，故不须立条。」安石曰：「虽有律未尝行，又未尝委官司振举，须先申明，使兼并知所避。」上曰：「若但设法倾之，即兼并自不能为害。」安石曰：「若不敢明立法令，但设法相倾，即是纸铺孙家所为。孙乃百姓，制百姓不得，止当如此，岂有天下主亦为孙家所为也？」上又言：「新法行，故油贵。」安石曰：「以理论之，必无此。当是市人未喻耳。」安石退，取市估及油店户私簿阅视。明日，亟白上曰：「油未尝增价也。」又言：「茶笼行人状称新法便民。牙人有诱人经三司陈诉尝试官司如何者，不可不斥逐。茶笼行人乃晓此，朝廷岂不可喻此事？」陈瓘论曰：吕嘉问请于律外别立市易较固一条，神考圣训以为已有律，不须立条。其时刘孝孙称颂圣训，曰：「此仁厚爱民之意也。」安石奏曰：「孝孙之言非也，此事正是圣政之阙也。陛下不欲行此，此兼并所以窥见陛下于权制豪强有所不敢，故内连近习，外惑言事官，使之腾口也。」臣窃谓神考不欲于律外立较固之条，可谓仁厚爱民之意，刘孝孙将顺圣美不为过也。日录之内，但为显扬嘉问【二二】，故不以御批为是，不以孝孙为然。于是，造神考之言曰：「若设法倾之，则兼并不能为害。」又撰对上之词曰：「若不能明立法令，但设法相倾，即是纸铺孙家所为。纸铺孙家为是百姓，制百姓不得，故止如此，岂有为天下主乃止如纸铺孙家所为？何以谓之人主【二三】！」呜呼，设法相倾之语，谓之不诬可乎？纸铺孙家之语，谓之不诋可乎？神考爱民守法而指为阙政，力主嘉问，遂至于侮薄君父，不亦悖乎？ 　　戊寅，左龙武大将军、宁州防御使宗缋为登州防御使，以上批「相王允弼遗奏，乞推恩诸子，以碍条不行。今已终丧，宗缋其长子，可特迁一官」故也。 　　诏：「诸蕃所进物，三司初估例不尽当价，必再估增价，然后支赐。及马价亦如之。其自今于初估即定实价，并马价亦以暗添钱就作添赐。」 　　是月，废集州为难江县，隶巴州。

　　勿巡、占城遣使朝贡。 　　注　　释 　　【一】凶年可使熟户常保其土田阁本其上有「即」字，较优。 　　【二】政须厚农而已阁本「政」作「惟」。 　　【三】乃称天所以畀付陛下之意「陛」原作「升」，据阁本改。 　　【四】即陛下无为而不成活字本同。阁本无「不」字。 　　【五】替祖考之尊而下附于子孙殆非所以顺祖宗孝心事亡如存之义「下」原作「不」，「宗」原作「考」，据通考卷九四宗庙考、宋史卷一○六礼志改。 　　【六】孟春祀感生帝「春」原作「夏」，据上引通考及宋史卷一○○礼志改。 　　【七】寝之「寝」原作「请」，据阁本、活字本改。 　　【八】虽已指挥都同巡检以便婉顺止约活字本同，阁本「便」作「理」。 　　【九】训练原作「训谏」，据阁本改。 　　【一○】管勾泾原路经□司文字杨寘为枢密院书令史原脱「泾原路」三字，「史」原作「吏」，据宋会要职官六之七补改。

　　【一一】铜朱记「铜朱」二字原倒，据阁本及宋会要职官四一之一二三乙。下文同。 　　【一二】令河入新开二股河「令」原作「全」，据宋会要方域一四之二三改。 　　【一三】固不能自蔽「自」字原脱，据阁本补。 　　【一四】即捐数万贯买地给与「地」字原脱，据阁本补。 　　【一五】彼岂以尺寸地便绝和好「便」字原脱，据阁本补。 　　【一六】此事用日录三月四日二十六日编修附见阁本作「此是用日录三月四日，四月三日、二十六日编修附见」。 　　【一七】或闹讹礓石即是臧嵬地也「地」字原脱，据阁本补。 　　【一八】诏止与一人右班殿直「与」字原脱，据阁本补。 　　【一九】在陛下听察分明而已「听」原作「聪」，据阁本改。 　　【二○】平河阁本、活字本均作「河平」。 　　【二一】河北都转运使「使」原作「司」，据阁本改。 　　【二二】但为显扬嘉问「显」原作「抑」，据宋史全文卷一二、续通鉴卷六九改。

　　【二三】何以谓之人主原脱「人」字，据同上书补。 续资治通鉴长编 卷二百三十三 卷二百三十三 　　起讫时间 起神宗熙宁五年五月尽其月 　　卷　　名 续资治通鉴长编卷二百三十三 　　帝　　号 宋神宗 　　年　　号 熙宁五年（壬子，1072） 　　全　　文 　　五月庚辰朔，御文德殿视朝。 　　命供备库副使陈珪管勾作坊，造斩马刀。初，上匣刀样以示蔡挺，刀刃长三尺余，镡长尺余，首为大环，挺言：「制作精巧，便于操击，实战阵之利器也。」遂命内臣领工置局，造数万，分赐边臣。斩马刀局盖始此。八年四月二十八日并五月十七日可考。 　　召东作坊使、广南西路安抚、都监兼知钦州石鉴赴阙，将议经制南、北江也。召石鉴据御集。经制南、北江在此年闰七月，其月二十一日以鉴为湖北钤辖，今先见于此。又恐初召鉴时非为南、北江，会刘策死，因令鉴代策耳。闰七月六日日录：石鉴【一】，邕州人，知□丁次第。

　　辛巳，诏以古渭寨为通远军，以王韶兼知军。古渭，唐渭州也，自至德中陷于吐蕃，至皇佑中始得其地，因建为寨，上将恢复河陇，故命建军，为开拓之渐。先是，上尝言古渭可建军，王安石曰：「蕃人但见贵种则已悦慕附从，若说以中国威灵而怀之以道，何忧不集？近羌夷尽来古渭决曲直，既尽来则易成临长之势，临长势成则化为内地不难矣。」上乃遣刘宗杰往与韶及高遵裕议之而降是诏。上因论郭逵、韩绛议小城寨不可并云：我费人，彼亦费人，并则我省人，在我之利害等尔。安石曰：秦与六国并时，秦并小邑为大城而秦终以强，盖如孝公者有谋略，能完其气势。苟有入吾地者，虽小获利，吾能报之以大害，故虽无小城寨而敌不敢犯也。苟不能如秦有谋略，则不免多置小城寨矣。郭逵、韩绛议见二月五日，于古渭无与也，朱史强附见，今不取。是月二十四日癸卯，王中正乃往秦凤缘边司，更详之。四年十二月四日，刘宗杰代吕大忠立秦凤封沟。 　　上批付中书：「近不往【二】据雄州缴奏，北界涿州来牒理会白沟【三】增修馆舍及添驻兵甲事，未知因依虚实，可令缘边安抚司勾当公事李舜举、提点刑狱孔嗣宗密切仔细体量，诣实事状，速具闻奏，仍各实封札与。」此据御集。舜举代李宪勾当，见御集五年四月一日。 　　枢密院上开封府界诸县教阅法，令有五指挥处日轮一指挥赴都教场，都监、监押临视。无都教场，即就本营日一教，事艺疏者日两教。应轮当赴教，指挥内守衣甲、巡仓之类，亦差人抵替。子□方一丈，射帖方二尺五寸，距所射五十步。弓以九斗、八斗、七斗为三等，弩以二石七斗、二石四斗、二石一斗为三等，枪刀手亦以事艺之高下分三等。遇旬休、节假、请衣粮草日及为雨雪沾湿，并许权住教。余分四日，初射等第弓弩，次射亲，次打阵，次射，周而复始。提举官所至县，因教阅日并以酒食犒军员如春秋大校，其弓弩手射亲并床子弩炮手并支银楪。在京及京东、西教阅准此。诏从之。其开封府界仍差官提举。四年九月二十四日，初教阅；今年五月七日，议番上。 　　诏修金明池桥木止用常材。先是，发运司调桥木，悉取嘉树几千计，而上以游燕不急之用，惧劳远民故也。 　　诏：「宗室非袒免亲许应举者，试策三道，论一道，或大经议十道【四】。初试黜其不成文理者，余令覆试。所取以五分为限，人数虽多，不得过五十人。累覆试不中，年长者当议量材录用。」新纪书云宗室非袒免亲应举法，旧纪无此。 　　癸未，内藏库副使、知仪州郭固同编修经武要略。 　　诏密州观察使向传范【五】所占陕府等兵级二十八人可罢归，以剩员八十人代之。先是，上患近臣、戚里多冗占吏卒，命提举司勾当公事钱昌武磨勘减放，而传范辄抗章请留，上曰：「朝廷立法，当自近戚始，奈何以传范挠吾法？」故有是诏。 　　又诏塞决河，逃卒许首身与免罪，死者人给本家三千。京东夫及本路续发急夫适妨农时，及京东夫以道远，并免户下支移、折变一年。部夫官以工料不及被劾者，案上取旨。京东部夫官任满注家便官。以上批「黄河大役，今已休工，宜有□恩及勤事者」故也。 　　又诏增中书审官东、西、三班院，吏部流内铨、南曹，开封府吏禄，其受赇者以仓法论。上曰：「中书吏俸已厚，恐堂后官已不受赇矣。」王安石曰：「中书下等吏人亦多是近上吏人子弟，恐未免受赇也。今欲清诸司，即宜自中书始。今所添钱，除用坊场税钱外，合支三司钱二万六千缗，然坊场钱方增未已，亦恐所支不尽三司此数。若行此法，即自中书至诸司皆不受赇，亦足观示四方圣政之美也。前人称孔子为政，亦以宾至不求有司为善。」上曰：「然。」朱史移此段附三年八月癸未，盖失先后之序，今移。日录仍见本日。 　　上问王安石：「见秦州衙前分析木征事否？」安石曰：「已见了。初，秦州遣人往董毡所，木征坐之庭下。又缘路多打扑财物，过洮、河东即一如汉界，不敢复打扑阻留，此王韶招纳之效也。」上言：「要招纳，须用威乃能成就。」安石曰：「如木征极易取，但令边将先阴厚抚结木征下首领，使其心内乡，又善抚初附，令彼首领见而慕羡，则木征孤特，若取之则取一夫而已，何难之有？木征既取，则董毡、夏国皆知惧，如董毡亦非难取也。」上曰：「边将谁能办此，王韶能否？」安石曰：「此事非王韶、高遵裕不能办也。」八月丁亥可参考。 　　先是，河东转运司言梢草必不办，既而程昉自办之，上令勘张问等，与昉转一官。至是，再进呈，乃下提点刑狱司复案昉所买梢草，保明闻奏，及问等分析。 　　乙酉，赐木征细衣着百匹、翠毛细法锦旋襕一领，以其进药物故也。

　　丙戌，供备库副使、知丰州高遵裕迁五资，令再任，仍特支赐，以河东经略使刘庠言「遵裕修展城垒，缮完兵械，约束边吏，不敢邀功生事」故也。 　　诏开封府界诸县保甲愿养马者听，仍令提点司于陕西所买马除良马外，选骁骑以上马给之，岁毋过三千匹。先是，中书与枢密院同进呈保甲养马事，文彦博曰：「此事须经髃牧司相度。」上曰：「此何与髃牧司事？韩维又新到，只朝廷相度。髃牧司官识见必不能及远。」彦博又言：「三代有邱乘出马，又有国马，国马不可少。」王安石曰：「三代用国马多以用车故，又有田马以备田事。今既无田事，即又无用田马。」□充曰：「今法欲令马死即民间赔备元马，恐不便。」安石曰：「今法若不愿别买马，却但偿价钱，别召人买。」充曰：「亦恐民间少钱。」安石曰：「此法已令诸县晓谕，百姓多以为便，有千五百户投状。」充曰：「大抵言情愿者皆官吏驱迫。」安石曰：「若官吏驱迫，即是诸县等第均敷，今但有千五百户投状，必非驱迫。」彦博曰：「如体量和买草，河东和买亦名为和买，俱不免驱迫。」上曰：「此即是均敷，均敷即自来驱迫，若非均敷，则非驱迫可知。」彦博曰：「缘官吏或冀望升擢差遣，故上下相蒙，以强抑为情愿，不可不察也。」安石曰：「必无此事。近事但有沮坏朝廷法令，即为觽人所助，朝廷曲示含容；至于奉行朝廷法令，即自为觽人所窥伺攻沮，朝廷有所闻，亦未常少假贷。如两浙西路，但闻遏抑诉灾伤百姓催迫常平物，初未及究见所闻虚实，便专遣使案察。李瑜、周约议助役事，亦未及推问，便罢其差遣。李瑜罢，在四年十月九日，周约时为刑宪。如此则但有观望，不敢应副朝廷。行法之人，无缘敢抑勒百姓以趋赴朝廷所欲兴作，若抑勒百姓，即百姓何缘不经待漏出头、打鼓进状？经待漏出头，即陛下理无不知；打鼓进状，即陛下理无不见。陛下既知见，理无□贷。官吏不知何苦须要抑勒百姓，为蒙蔽之事？」彦博曰：「李瑜、周约寻即牵复。」安石曰：「瑜、约自为推究得无罪，自不当绌责。」充等又言恐拣却好马，兵士怨望。安石亦以为无害。上曰：「此是令保甲养马，又是拣好马与保甲，于兵士有何可怨？」他日，上批付中书：「保甲浮浪无家之人，不得令习武艺。」安石曰：「武艺绝伦又累作凶慝，若不与收拾，恐生厉阶。」上曰：「可收拾作龙猛之类。」安石曰：「须随材等第与收拾。」上终虑浮浪人习学武艺为害，以保甲法不如禁军法严密。安石曰：「保甲须渐令严密，纵使其间有浮浪凶恶人，不胜良民之觽，即不能为害。臣近口奏，但未条上，欲令保甲代巡检兵级上番，日除破饮食外，所余钱粮各令以武艺等第较取。又分武艺为三等，灾伤已上五分即赈以斛斗，自十五石至五石。若有武艺高强虑其为患之人，即才五分灾伤已受十五石斛斗，若较取钱粮之余，一岁又可得五七千；冬阅免体量草夫役，又可得草数千；若更有盗贼追捕，即又得赏钱至厚。如此即有武艺之人，岂肯舍此厚利却欲作过？即觽不胜寡，不能为患。至其无艺之人，但当恤其贫困，不忧其能为强梗也。若作贼盗，即但为保觽取赏之资而已，可无虑者。」上虑岁久钱粮不给，安石曰：「巡检下六千人，每千人岁约三千贯，是一岁费十八万贯。今若罢招此六千人，却以保甲代之，计所用钱粮费十八万贯尚剩十万贯。以十万余人替六千人，又岁剩钱十万贯，何至忧不给也。教阅至一二年，便令保正募征行者，六千人必可得，况但要守卫京师而已。若岁岁阅教保丁，又封桩所剩钱十万贯，则非特畿内守卫日强，兼亦财有余积。宗庙社稷之忧，最在于募兵皆天下落魄无赖之人，尚可与之守社稷封疆，况于良民衣食丰足者觽，复何所虞？然此事非陛下躬亲庶政，上下无壅，亦行不得。养马事，向时民间以官马为有尾祸祟，岂敢请官马？今民间争养马，亦足见朝廷政事粗为百姓所信，知其后无扰害故也。易曰：『观民也【六】。』但观民如此，即我所生可知也。」此月二日，又二十二日，并七月五日可考。 　　丁亥，右监门卫大将军仲奚领交州刺史，以学士院试大义论中等故也。 　　上出西边探报，云：「董毡子与秉常妹为婚。」王安石曰：「洮、河一带内附，董毡不能不惮，与秉常结婚，理或有之。」上忧其合，安石以为在我而已，此不足虑。上又言木征骄蹇，安石以为可令王韶等以计取之，若得木征，即洮、河一带皆当为朝廷致死，无所不可。缘羌惟畏大种，木征既禽，即威申于诸羌。冯京以为木征不犯中国，何须如此。上曰：「中国遣使臣去，却坐之堂下，又言语悖慢，岂得为不犯？」京曰：「汉文帝于匈奴，但来则御之而已，未尝与校。」上曰：「汉文帝与冯唐言寝食未尝忘李牧，岂是不欲与匈奴校？要安疆埸，须威足以制，乃能无事。」安石曰：「汉文帝固不如文王『是伐是肆，是绝是忽』，故能『四方以无拂』，然后民始附，可以有台沼之乐。先王以天保以上治内，采薇以下治外，未尝不始于忧勤，然后终于逸乐。今木征，河州刺史也，以区区万人之聚，乃敢陵侮如此，我以天下之大，四夷不敢伐，不敢忽，非文王之事也。且『元后作民父母』，【七】使疆埸之民为夷狄所陵，岂为得已？然此事要以谋，不可以力，当居万全之地以制夷狄之命而已。」四日癸未可参考。 　　戊子，枢密院检详兵房文字朱明之言：「内殿承制已下愿换文资者，乞不须三代及亲属曾任文资之家。」从之。 　　庚寅，诏延州通判范子仪为鄜延路定立界至官，替张穆之。初，穆之被诏与夏人于界首议事，穆之擅令保安军北巡检张藻招夏人就本军会议。经略使赵□以闻，文彦博等谓穆之生事邀功，违元降指挥。上曰：「只委赵□自可，何用穆之？」王安石曰：「臣初但欲委诸路经略使，陛下必欲差官，然差亦无伤于委任将帅。昨所差官但令与本路商量耳，兼将帅实有欺罔不可信者，得朝廷所差官去，则奏报不敢为欺。」上曰：「如此即无伤。穆之乃不肯与本路商量妄作。」安石曰：「此自是穆之违元降指挥，非指挥失当也。」故令子仪替穆之。穆之立环庆沟封，在去年十二月四日，不知何时改鄜延。 　　青唐大首领俞龙珂为西头供奉官。初，议俞龙珂官赏，上欲与内殿崇班厚赐之，曰：「必足以鼓动其余生羌。」安石曰：「此事当令王韶、高遵裕斟酌，申奏朝廷应副。若朝廷直除与内殿崇班，即俞龙珂自以朝廷奖擢，不由缘边安抚司，骄抗不肯听服，却令安抚司更无可驱诱，此一不便也。又恐其余首领互相比较，合要恩奖，一有不得，却生怨望，二不便也。天下之势，如心使身，身使臂，臂使指，乃得安利。今朝廷自要驱诱俞龙珂辈，即是以身心使指，全不由臂，事势非便。莫若令王韶辈委之以事，随事大小与官赏，则轻重缓急不失事机，又必得俞龙珂辈为实用。」上悦曰：「第恐王韶不敢更乞与俞龙珂官。」安石曰：「陛下因中人谕指可也。」上曰：「中人传谕事，意多不尽。」安石曰：「陛下以手敕谕之亦可。」上曰：「只卿将书说与。」安石曰：「近为韶有公事，得韶书都不曾敢报答。」上曰：「与书何害？」上又欲便除俞龙珂蕃部刺史，安石曰：「恐未须如此，但令韶相度最便。」文彦博曰：「近者悦，远者来。俞龙珂官赏若过厚，则旧蕃部或不乐。」上曰：「事势大小自不同。」安石曰：「诚如此。令修己事力岂俞龙珂之比？」上曰：「令修己止四百户，俞龙珂号为十万觽【八】，纵甚少亦必数万。」乃从安石议，下安抚司而有是命。仍宠以阶勋，赐姓包名顺。西羌俞龙珂既归朝，至合门引见，谓押伴使曰：「平生闻包中丞拯朝廷忠臣，某既归汉，乞姓包。」神宗遂如其请，名顺。其后，熙河极罄忠力。此据李复珪记闻，恐所闻或非实，当考。四年十二月十八日，初授殿直。 　　太常丞、权监察御史里行黄好谦权通判颍州，以母老自请故也。 　　辛卯，诏：「北界多不循旧规，近颇生事，虑别蓄奸谋，可指挥河北、河东厚以钱帛募人深入刺候动静以闻。」两朝誓书册内载：熙宁五年，雄州奏：「职方员外郎王珫与监榷场侍禁李端彦于白沟界首桥南幕次内，与北界差来左衙戴从省坐定，依例般第一会绢二千匹去桥中心排□定，有北界永丰库拣子杨元亨点过大数，二军人数过小数。从省令元亨解开绢束，逐匹看觑，并托量丈尺。端彦等面与右衙从省理会：『信好之物，久来交割，不曾有此体例【九】。』从省称：『为今次宣命指挥从省，交割时一匹匹点检看觑，当里面别无小损破弱，即行交割，不云生事。』从省又云：『设使一色好绢【一○】，亦须剩住几日。交割图表子细云云。』州司勘会，久来交绢体例，每二千匹作一会，只事逐会点数来交割，不曾差人解拆绢一匹匹看验量托。今来若纵令如此拣选量度，不惟邀难住滞，深恐顿失事体，仍虑节次别生事端，无有了期云云。兼称自去骞以来，凡交割银绢，逐次北界须作邀难，再三整理，方循旧例。今来又有生事，若不作理道，略与约勒，窃虑北人转生枝节。州司看详，若便曲与随顺，令一匹匹托量点检交割，不惟有损事体，又缘北人方当生事之际，窃虑愈生侵慢之心，深为不便。本州岛已牒王珫等【一一】更且伺候三两日，须是以久来体例交割去讫。」五月十二日，奉圣旨令雄州执守理道，婉顺商量，依自来体例交割。不知后来如何交割。此韶称北界多不循旧规，盖指此等也，今附注本日。 　　王安石以王韶书进呈，韶言：「已拓地千二百里，招附三十余万口，韶本传云：韶上所降蕃部版图，得地二千余里，口二十余万。朱、墨并同。乃与韶书异，当考。然此特觽人以为异效。韶所欲为朝廷施为此尚未髣□，料相公亦不止期韶以此，恐勾当人各欲保守见功，无复奋励向前之意。」安石白上：「韶如此诚善。今三十万觽若能渐以文法调驭，非久遂成汉人，缘此本皆汉人故也。韶言募到勇敢九百余人，耕田百顷，酒坊三十余处。蕃部既得为汉人，蕃部贱土贵货，汉人得与蕃部交易，即汉得土，蕃部得货，两各得所欲而田畴垦、货殖通。蕃汉为一，自然易以调驭。因令韶如诸路，以钱助役收息，又捐百余万缗养马于蕃部，且什伍其人，奖劝以武艺，使其人民富足，士马精强，因奋而使之，则无所不可。今蕃部初附，如洪荒之人，惟我所措置而已。」上曰：「木征须早翦除。」安石曰：「岂但木征，董毡、夏国皆在我所措置而已。诸路自可高拱无事。」上曰：「今虽已招纳得，却用未得。」安石曰：「韶本谋至今一一不愆于素，今已见端绪，自此以往，日见成效，不忧用不得，但要陛下明察，毋令异议扰之而已。韶狱事了，若召来谕以此旨，必能济集。」上曰：「高遵裕已来，便可以此指谕之。」 　　壬辰，以大理寺丞、都水监主簿周良孺为殿中丞。先是，良孺言：「汴水每年口地有拟开、次拟开、拟备开之名，凡四五处，虽旧河口势别无变移，而壕寨等人亦必广为计度，盖岁调夫动及四五万，因此骚扰百端，民间良田庄井或标作河道，或指为夫寨，以致洛、孟、汝、蔡、许、郑之民仍年差调，力困不胜，加之岁用物料不訾，积年之弊，习以为常。止如四年春，创开訾家店地，役夫兵四万余，一月计一百二十余万工，纔及三月，寻已浅淀，应舜臣请，复用旧口，役工纔万余，止计四日而水势顺快。由此观之，若河依旧掠南岸，止使旧口地为便。」于是，遣良孺相视，而良孺又言：「以今春河口可役夫二千八百五十一人，一月计一十万五十余工，比之四年所役工十减八九，其粮食物料不在数。」而都水监亦请从良孺所陈，故奖及之。四年十月末，应舜臣请汴口即用旧处。 　　河阳三城节度使、守司空兼侍中曾公亮为集禧观使。

　　知梓州、少府监赵尚□为司农卿、直龙图阁，提举河东路刑狱、光禄少卿高赋为秘书监、直龙图阁，知沧州通判、殿中丞张恂提举京西路常平等事。先是，王安石为上言：「高赋兴水利，事功甚多。赋在唐州，纵无此功，亦合为提点刑狱。向以人言放罢，初未沾恩，欲再勘会推赏。」上曰：「善。」于是，并尚□、恂等进呈，上谕执政曰：「尚□等在唐州辟田疏水，招辑人户，殆无旷土，已有成效，宜宣布治状，并与加职，以劝天下。愚民可与乐成，难与虑始，朝廷兴作如实知其利，假令强率以就功绪，当亦无害，但不可不实耳。」 　　上又论人有才不可置之闲处，因言汉武帝亦能用人材。王安石曰：「武帝所见下，故所用将帅即止卫、霍辈，至天下户口减半，然亦不能灭匈奴。」上曰：「武帝自为多欲耳。」上谕执政曰：「人主举动不当有欲以害政。」安石曰：「欲亦不能害政，如齐桓公亦多欲矣，而注厝方略，不失为霸于天下，能用人故也。」上曰：「汉武帝至不仁，以一马之欲劳师万里，侯者七十余人，视人命若草芥，所以户口减半也。人命至重，天地之大德曰生，岂可如此！」安石曰：「不仁如此，非特人祸，阴阳之报亦岂可逃也！」上曰：「有政事则岂特人得其所，鸟兽鱼□亦咸若，如『数罟不入污池』，即鱼□亦得遂其生长矣。」安石曰：「诚然。先王所以泽及鸟兽草木，非特政事而已，其德义之至，乃能至天地协应，故『兴雨祁祁，有渰凄凄』者，周人盛时之诗；及其衰也，饥馑札瘥，应其政事，变雅所刺是也。盖人和则天地之和应，人不和则天地之和不应，自然之理也。」上曰：「尧、舜时凤凰来仪，固不足怪。」 　　诏赐京东路去年、今年上供年额粮斛八十七万缗，为在京市易务本钱。 　　纠察在京刑狱祝谘言：「百姓犯罪，御史台差文臣就本司同录问取伏状方奏断，盖钦重刑狱，以防出入之弊。其殿前、马、步军司军人犯死罪，乃止牒审官西院，差大使臣录问，缘大使臣少通法意，乞依开封府例，牒御史台差官就逐司录问。」又言：「三司检法官及开封府法曹、功曹参军遇有阙，乞于新试中法官人内差填。」并从之。 　　中书言：「宗室改官，欲自观察使以上令大宗正司检举保明申奏，中书以例施行。其正任防御使以下，止令本司检举，依审官东院京朝官磨勘例取旨，候印画讫降付中书给敕告。外任宗室依外官例，令所属施行。」从之。 　　诏妃主臣僚为医官乞恩，毋得至直翰林医官院以上。先是，陈国长公主奏乞太医丞李永昌迁直翰林医官院，诏与一子医学，仍别立法，遂定此制。 　　东上合门使、枢密都承旨李评喜论事，往往施行。然天资刻薄，在合门及枢密院招权不忌，多布尔目，采听外事自效以为忠，侥幸大用，中外侧目。又尝极言助役法以为不可，王安石尤恶之。极言助役不可，此据四年六月二十三日日录，今附此，不别出。初，紫宸上寿，旧仪但言枢密、宣徽、三司副使不坐，而故事亲王、皇亲并坐，惟集英大宴乃有亲王、驸马都尉不坐之仪。时评定新仪，初无改易，而遽劾合门吏不当令亲王、皇亲、驸马于紫宸预坐，以为不遵新制，贾佑【一二】、马仲良皆坐免官。王安石具奏评所定自不明，而辄妄加他人以非罪。上亦言仪制错乱不可用，诏评论列不当，与合门官吏俱放罪。已而评诉上前，自谓所论列非不当，上批付中书，令再进呈放罪指挥。安石执奏：「合门官吏无罪，评所论列诚不当，贾佑、马仲良差遣不应罢。又王昭序与佑、仲良俱被劾，及罢佑、仲良，乃遣昭序代两人者，陛下未尝作好恶，岂可令评作好恶？凡作威作福，固陛下之任，然臣职任辅导陛下以义，如此与夺，不可谓义。一人横行于天下，武王以为鯭，近在殿陛左右，使横被摧迫，有内怀不平之人，何以为天下主作民父母？陛下若自作好恶，虽有过当。尚令人畏；陛下若令他人作好恶，即恐威福为人所窃。臣岂与评争校枉直，但义当如此。」上终以评所定仪制于旧仪制固未尝增损，非新仪制不明。合门吏既见相传坐图与仪制坐图差互不同，自合申请，乃一面用相传坐图贴定，评劾之不为不当。诏合门吏特放罪。安石又执前奏，上曰：「若新仪制果不明，亦非独评罪。」安石曰：「中书但言新仪制不明，固未尝专罪李评。所定仪制既如此不明，乃妄劾合门官吏，此则评之罪也。」上曰：「评固有罪，然亦未可姑罪评也【一三】。」此段据御集并日录删修。上批付中书：昨为李评论列合门误用同天节上寿仪不当，特与放罪。今召问评子细，评所论列乃无不当，可再进呈取旨。中书奏：已奉旨新定上寿仪制不明，合门官吏并不陈请，特放罪。又批：新定上寿仪制与旧仪制元不曾更改，即非新定仪制不明，所有合门官吏不合既见相传坐图与仪制坐图差互不同，不申明取旨，便一面用相传坐图贴定，特与放罪，速改正行下。又批付枢密院：评以改易文字令取诫励，适延和奏事，因问得子细，乃人吏不曾明言已经枢密院副使更定，辄用己意改易数十字，然评自谓实有卤莽之罪，察其用心，盖亦无他，止缘于职事不敢苟且，在理固宜矜假，可特与免罪。林希载评事尤详。今附注评出知保州时。希云评误排军员坐，必希所闻不审也。评出知保州在七月戊戌【一四】。 　　癸巳，司农寺丞蔡天申请河东经略安抚司亦置常平仓，其条约并如陕西。上批：「麟、府、丰三州蕃户，方之陕西诸路，尤为贫乏，宜依天申所请，于近赐陕西紬绢数内拨令赐泾原、鄜延路五万匹，为河东本钱。」 　　诏木征弟董谷以下诸酋领各转补及赐茶彩有差。 　　甲午，上谓王安石等曰：「蔡确论太学试，极草草。」冯京曰：「闻举人多盗王安石父子文字，试官恶其如此，故抑之。」上曰：「要一道德。若当如此说，则安可臆说？诗书法言相同者乃不可改？」安石曰：「『柔远能迩』，诗、书皆有是言，别作言语不得。臣观佛书，乃与经合，盖理如此，则虽相去远，其合犹符节也。」上曰：「佛，西域人，言语即异，道理何缘异？」安石曰：「臣愚以为苟合于理，虽鬼神异趣，要无以易。」上曰：「诚如此。」 　　冯京言：「西北阙人教授。」王安石曰：「教授必可以为人模范者，非其人不若令习近人著述文字。」上曰：「西北人诚是茫然未有归着。」安石曰：「西北人旧为学究，所习无义理，今改为进士，所习有义理。以学究为进士，于士人不为不悦；去无义理就有义理，于所习不为不善。其旧合放解额并还本路，东南士人不能侵夺，于士人乃无所损。既无所损，而令士人去无义理就有义理，脱学究名为进士，此亦新法于西北士人可谓无负矣。」京曰：「西北人鲁难变。」安石曰：「旧科人虽不尽变，十须变三四，后生即往往尽变。凡革旧为新，亦须期成效在十年之后也。」 　　是日，王安石留身，乞东南一郡，言：「久劳乏，近又疾病，恐职事有隳败，累陛下知人之明。」上甚怪安石如此，曰：「卿岂所怀有不尽，当为朕尽言之，朕何尝违卿，或是为李评否？」安石曰：「臣非为此也。自二月已来，即欲自言，若得一二年在外休息，陛下不以臣为无用，臣亦不敢言劳。」上曰：「卿有何病，必有所谓，但为朕尽言。天下事方有绪，卿若去，如何了？卿所以为朕用者，非为爵禄，但以怀道术可以泽民，不当自埋没，使人不被其泽而已。朕所以用卿，亦岂有他？天生聪明，所以乂民，相与尽其道以乂民而已，非以为功名也。自古君臣如卿与朕相知极少，岂与近世君臣相类？如冯京、文彦博，自习近世大臣事体，或以均劳逸为言，卿岂宜如此？朕顽鄙初未有知，自卿在翰林，始得闻道德之说，心稍开悟，卿，朕师臣也，断不许卿出外。且休着文字，徒使四方闻之，或生观望，疑朕与卿君臣间有隙，朕于卿岂他人能间！卿有不尽，但为朕言。」安石曰：「臣荷陛下知遇，固当竭死节，然诚以疾病衰耗，恐不能称副陛下任使之意，极不敢造次及此言，但久自计度，须至上烦圣听。臣亦见冯京、文彦博近皆乞去不得，臣极恐陛下未听臣去，不欲为此纷纷，然熟计须至如此，乞陛下详察。」安石退，上留之，戒以勿入文字，如是者再，安石曰：「臣领圣旨【一五】，未敢入文字，候一二日再乞对。」上曰：「勿如此，终不许卿去。外人顾望，恐害事。」陈瓘论曰：熙宁之初，神考以安石为贤，自邓绾黜逐以后，不以安石为贤矣。安石退而著书，愤郁怨望，当此时傲然自圣，于是书托圣训之言曰：「卿，朕师臣也。」又曰：「君臣之义，重于朋友。朕既与卿为君臣，宜为朕少屈。」此等不逊之言托于圣训，前后不一，又谓吕惠卿亦师臣也，又谓如常秩者亦当屈己师之。惠卿师臣则假曾公亮之言，常秩可师则假张戬之言。神考常云「常秩不识去就之人」，而可以为圣主之师乎？况张戬言行出处，自有本末，岂有崇奖不识去就之人而请圣主师之哉？神考以尧、舜之道光宅天下，高厚如天地，光明如日月，安石乃欲与吕惠卿、常秩俱为师臣，轻慢君父，不亦甚乎！其事矫伪，臣故系之于寓言【一六】。

　　乙未，诏：西京左藏库副使白玉男昭信昨于荒堆遇贼，与其父血战致西贼败走，然以将官子弟，于法不许论赏，可令引见取旨后补三班借职，赐银带、袍、笏。 　　丙申，王安石白上：「刘希奭向为郭逵游说，言颇涉欺罔，陛下记忆否？恐如此人不宜尚寄以耳目。」上曰：「当时言何事？」安石曰：「言俞龙珂欲来经略司出头及助智缘，几误陛下边计。」上曰：「希奭言某事，某事却是实。」安石曰：「若每皆不实，乃是疏惷，岂能蔽陛下聪明？惟言实事杂以欺罔，使陛下不疑为奸，蔽陛下聪明，此尧、舜所忧畏而难之者也。且远方事，陛下既不能亲近，惟寄耳目于使人，为欺罔最不可容。」上悦。 　　秦凤路缘边安抚司言：「洮河蕃部近知官有借助钱，不住出汉请领，缘初得朝旨令自三月终住支，窃虑以故阻节蕃情。」诏自今更不限时月支借，如经略司钱不足，以市易司钱续支。又言通远军宜建学，亦许之。王安石曰：「种世衡在环州建学，令蕃官子弟入学，监司疑其事，遣官体量。世衡以为非欲得蕃官子弟为门人，但欲与之亲狎，又平居无事时，家家如有质子在州。」上曰：「世衡事事辄有计谋，其建学非苟然也。」王安石又白上：「凡欲成大功立大事，必须能见觽人所不见，乃能成立。如韩信用兵，赵人笑之，诸将阳应曰诺，及其已胜，诸将尚不知其所以胜也。今边奏至，即觽人共议以为可，始从之，觽人亦安能见觽人所不见，此恐虽有韩信，亦未肯为朝廷用也。」上悦。安石又曰：「虽韩信亦不能不败。用将之道，苟知其才，虽一败宜□贷。」上曰：「如燕达虽即大败，已赦其罪矣。」上又曰：「今诚是未可用兵之时，事事未有可用。」又言：「虽夏国用兵，亦似胜我。」安石曰：「夏国主昏乱微弱，然庸人习见庆历以来元昊时事，自有惮彼之心；彼亦习见旧事，又见我边将尚畏避之如故，亦不深自知其微弱也。」冯京言：「夏人举国来，我常以一路当之，所以不抗。」上曰：「只一路若有好将帅，岂不足以当夏国？」 　　丁酉，户部判官吕嘉问言：「畿内酒坊等处连三醦，岁省柴四十余万斤，推之府界陈留一县，省三十二万斤，约诸州岁省柴钱十六万缗。先献连二醦法三司军将王靖，变连三醦法虢州民常震，并乞加赏。」诏王靖迁大将，减磨勘五年；常震不理选限，试国子四门助教；仍赐曹州酒坊钱三千缗。 　　降左藏库副使、知保德军高涣为右清道率、湖南监当【一七】。以河东经略使刘庠言：「昨知太原府吕公弼为遣兵修寨于生地【一八】，本司差涣都大提举，累牒不至。既而涣移府，言素不习匹夫骁捷之能，兼缴奏检称『万一不为在上者节制驱策，俾专统三五万觽，荡平凶寇，臣愿尽力』。初，啰兀城之役，涣实惮行而外为大言，朝廷素已闻知，及是，上谓辅臣曰：「涣违节制，吕公弼不能行法。朕方责边臣以事效，如涣之选懦诈诞，不黜无以励觽。」故有是命，仍令进奏院遍牒诸路。 　　戊戌，提举京西常平等事陈世修言：「乞于唐州石桥河南北岸迭石为马头，造虹桥架过河道，于桥梁之下挖透槽横绝过河，引水入东、西邵渠，灌注九字等十五陂，则二百里之间经冬水利均浃。」诏知唐州苏涓覆视，如实即委世修提举创造。后以涓守土难出，乃诏废本州岛签书判官，置通判一员，令视水事，仍用前签书判官庞昉为之，从转运及提举司请也。置通判乃六月十二日，今并书。 　　己亥，宣庆使、文州团练使、入内副都知李继和卒，其子从善乞用例加赠，上曰：「此例尤为弊事，昨赠石全彬，以先帝随龙故也，继和无军功，岂可用此例乎？」 　　辛丑，命崇文院校书王安礼专一编修三路义勇条贯。此据御集。五月七日丙戌，六月七日乙卯，七月十三日庚寅，十九日丙申，闰七月十四日辛酉，十五日壬戌。 　　壬寅，诏割秦州宁远等四寨属通远军，仍于青唐、武胜军并新招降马禄族三处地分各建一堡寨，从秦凤缘边安抚司请也。初，吕公弼奏不肯割四寨属通远，而文彦博亦言：「文盈关乃险阨处，不可外属。」王安石进曰：「欲弹压羌夷使其率服，当令通远气势增盛。」文盈关当考。上曰：「欲盛则增兵可也。」安石曰：「多割寨则守兵自多，若更增兵，乃所以为烦费也。」 　　大理寺言：「旧制详断官八员，欲增二员，选新试刑法改官人，仍二人连书。」从之。 　　癸卯，诏遣六宅副使王中正往秦凤路缘边安抚司勾当公事，以谋复武胜军【一九】故也。是月辛巳，诏以古渭寨为通远军，当考。 　　驸马都尉王师约言，乞依正任例，于外州军抽差兵士宣借，弗听。盖上以主第差占亲事、辇官、诸司人数已多故也。

　　甲辰，权荆湖南路提点刑狱、职方员外郎毛杭降一官，仍徙江南路，坐擅牒潭州割属县乡里入邻县故也。 　　乙巳，诏秦州制勘院，见劾王韶市易司公事，其命官使臣候案成除赃罪外，余并还旧任。时朝廷将举武胜之役，虑随军阙官故也。后又诏转运使张诜，专在通远军计置修堡寨什物钱粮。先是，高遵裕以春季当诣阙奏事，诏趣之。韶言：「臣近被制狱讯问，今自通远军抵秦州，以便供答，乞留遵裕在任，并由经略司别遣官代遵裕行。」上谓安石曰：「韶别无事，又遵裕已来，安抚司殊阙人，宜令韶速归本司。如制狱有所问讯，即实封文字应报。」又令催杜纯结绝曰：「恐人情疑惧，不敢向前。」安石曰：「今韶不过以二三分心力经营边事，却以七八分精神照管防备人沮害，此边事所以难集；非特韶如此，凡为韶用者，又皆前却不敢以三四分力向前勾当，即事尤难集。」上曰：「政为与韶勾当人如此也。」上又曰：「吕公弼言董毡与夏国结亲事，其意又似恶缘边安抚司。若不招纳蕃部，亦岂能止董毡与夏国结亲也？」安石曰：「董毡与夏国结亲，于边事都无所计。但我能亲附蕃汉人，使乐为用，即董毡虽与夏国深相结，亦不敢违背朝廷恩信，况但结为婚姻，岂不顾利害以国徇儿女亲家？」上以为然。五月二十六日。 　　发运司奏杭、越、湖三州不肯行新法捕盐，课利更亏，乞根勘。上从之。王安石曰：「议者皆谓捕盐即陷刑者觽，今淮南捕盐急，遂无陷刑者，如杭、越、湖不依新法捕盐，即犯禁者不绝。」上曰：「王者之法如江河，使人易避难犯。如仓法行，去年止断纲稍二百人，比以前已减五百人矣；且米又尽不杂，军人不须行赇，此实良法也。」安石曰：「今新法关防犹未尽，故虽无夹杂，尚有少欠。若他日关防不令少欠，即此所断人数，尚可更减也。」安石又曰：「仓人尤无赖，所以不免时有犯法，然随辄被告。至于铨、审等处，即更无复敢受赇。」上曰：「不知开封何如，恐未能遽绝耳。」安石曰：「闻开封府吏自言向时遇事，且思如何可以取钱，又思如何可以欺罔官员，实无心推究人枉直。自今诚恐有暇及此。然经久天下吏禄恐须当尽增，令优足。」上曰：「如此岂不善，但患阙钱耳。」安石曰：「此极多不过费百万缗，然吏禄足则政事举，政事举则所收放散之利亦必不少，且今人吏衣食固亦出于齐民，但不令以法赋之而已。昨虽十万余缗，然九万缗出于酒坊税钱，若将来诸路收酒坊税钱【二○】，必然可足吏禄有余也。」见五年五月二十六日。上又曰：「吏受赇亦不免出于官钱耳。」安石曰：「如纲运于库务行钱，复以酒坊偿之是也。今公赋禄与之，即不为余人侵牟，而又不至枉法害事以取赂矣。」安石论仓法，因捕盐及之，朱史乃附见三年八月二十七日癸未，于断纲稍事尤失次，今仍见本日。 　　诏废外殿直班。外殿直，旧以处诸班老疾者，近岁多差外州权管厢库，所存才数人，故废之。 　　权度支副使沈起言：「奉诏详定军器制度，乞下在京及三路经略司应造作军器去处及主兵官员，候见取索，监造官与主兵官员躬亲询问工匠，除旧来制度料例已中法度堪任施用外，有无工作弊病不堪施用事件；广加询访诸般军器，精利经久可立制度及施用之宜，编成文字，监官与兵官保明缴送本所详考。其逐处监官、兵官或懈慢及不依应供报之人，许本州岛纠奏。若人匠供析不中制度，人吏行遣稽滞，并从本所牒所属依理施行。所贵考究精审，早得成书。」从之。会要五年五月二十六日事。 　　丙午，太白昼见。 　　丁未，诏以泾原路蔡挺衙教阵队于崇政殿引见，仍颁其法于诸路。先是，挺在泾原建勤武堂，诸将五日番上教阅，五伍为队，五队为阵，阵横列，三鼓而出之，并三发箭复位；又鼓之，逐队枪刀齐出，以步鼓节之为击刺状，十步而复。以上凡复位皆闻金即退。骑兵亦五伍为列，四鼓而出之，射战盘马。先教前一日，将官点阅完备，及赴教，再阅之。队中人马皆强弱相兼，强者籍姓名为奇兵，隐于队中，遇用奇则别为队出战。泾原路内外凡七将，又泾、仪州左右策应将，每将皆马步兵各十阵，分左右各第一至五，每阅一阵，此其大燍也。上善其法，故颁焉。 　　知邕州萧注言：「乞约束溪洞知州，如承报有贼马过地分，不即往约拦斗敌者【二一】，并以军法论。」上谓辅臣曰：「报事虚实未明，兼贼有觽寡，若势力不敌，安能约拦？岂可即依军法？宜令经略司相度减等断遣。」 　　提举陕西常平等事、国子博士沈披言：「乞复京兆府武功县古迹六门堰，于石渠南二百步傍为土洞，以木为门，回改河流，可溉田三百四十里。」诏陕西提举常平司官一员与披同相度，如合兴修，即计工以闻。其后竟无功。 　　是月，废慈州为吉乡军，隶隰州；省文城县为镇，入吉乡。省乡宁县，析其地入晋、绛二州。废涟水、高邮军为县，以涟水隶楚州，高邮隶扬州。剑门关、剑门县复隶剑州。废忻州定襄县，入秀、容、潞州，黎城县入潞城。省相州邺县、赵州赞皇柏乡二县、汾州孝义县、归州兴山县为镇。相州邺县省为镇，入临漳，九域志在熙宁六年，与此不同。六年七月庚午所云二十八县当考。 　　注　　释 　　【一】石鉴「鉴」字原脱，据阁本及正文补。

　　【二】近不往此语疑有脱误，或「往」作「住」。 　　【三】白沟「白」原作「直」，据阁本改。 　　【四】大经议十道按宋史卷一五五选举志载，元佑四年立经义、诗赋两科，以诗、礼记、周礼、左氏春秋为大经。疑「议」为「义」字之误。 　　【五】向传范「传」原作「傅」，据阁本及宋史卷四六四本传改。下同。 　　【六】观民也按此系易观卦九五象辞，上原有「观我生」三字，疑脱。 　　【七】且元后作民父母「且」原作「旦」，据阁本改。 　　【八】十万觽宋会要蕃夷六之七作「十万家」。 　　【九】不曾有此体例「曾」原作「会」，据阁本改。 　　【一○】设使一色好绢「设」原作「误」，「色」原作「匹」，据阁本改。 　　【一一】本州岛已牒王珫等「牒」原作「谍」，据阁本改。 　　【一二】贾佑「佑」原作「佑」，据阁本及长编纪事本末卷五九王安石事迹上改。下同。 　　【一三】然亦未可姑罪评也「可姑」原作「始」，据同上书改。

　　【一四】七月戊戌「戊戌」原作「戊辰」。按熙宁五年七月无戊辰日，据本书卷二三五熙宁五年七月戊戌条改。 　　【一五】臣领圣旨「领」原作「须」，据阁本改。 　　【一六】臣故系之于寓言「系」原作「击」，据阁本及同上书改。 　　【一七】右清道率湖南监当「右清道率」，宋会要职官六五之三七作「左清道率府率」。 　　【一八】吕公弼为遣兵修寨于生地「修」原作「条」，据文义改。按上引宋会要，本句作「吕公弼于新地建生寨。」 　　【一九】武胜军原作「成胜军」，据阁本改。 　　【二○】酒坊税钱「税」原作「剩」，据阁本改。 　　【二一】不即往约拦斗敌者「拦」原作「栏」，据阁本改。 续资治通鉴长编 卷二百三十四 卷二百三十四 　　起讫时间 起神宗熙宁五年六月尽其月

　　卷　　名 续资治通鉴长编卷二百三十四 　　帝　　号 宋神宗 　　年　　号 熙宁五年（壬子，1072） 　　全　　文 　　六月己酉朔，中书门下言：「检会外官发运、转运使，提点刑狱，提举司，经略、安抚、总管、钤辖、监牧司，府界提点司，知大州府【一】，并已中书置簿记录，合要考察逐司功过事外，其常调知州，又各有逐路职司考定优劣【二】。自来考课院只是据逐路区别到等第闻奏。其考校职司课绩殿最【三】，即只开坐逐人区别到部下官吏等第【四】。其采访行实，但称采访到逐官行实合为中等，全无实状，无补于事。其考课院显见虚设，欲乞废罢。」从之。此据会要。淳化四年四月，初以考幕职、州县官为审官院【五】。选举志云：方是时，上励精政事，至诚恻怛之意，见于命令，每第课考，等高者迁官进擢，而为治无状则罚必行。若老不任事，则至使之解印以归。监司失考，亦加降黜。故四方为吏者益加劝沮矣。复诏中书籍记中外官司功过，岁终及应除用，比较进拟。又命提举司考管勾官，司农寺考提举官，各从所隶，遂罢考课院，而厘正其事，归于统属之司。遇遣使采访，则令条具所至吏劾，知州、通判上中书，县令上司农寺注籍，以相参考。提举官、司农丞阙，则选令课尤顚者用之，阀阅俱优则遽加擢任，惟监司等入上下即取旨升黜，而侍从官守郡者听不以考法，从朝廷察治焉。熙宁三年七月十八日，诏中书籍记内外官功过。 　　辛亥，幸集禧观大相国寺祈雨。 　　壬子，河阳三城节度使、守司空、兼侍中曾公亮迁守太傅致仕，特告谢。故事，致仕官不入谢，上以公亮三朝故老，特加礼，仍给见任支赐。入谢乃十八日诏【六】，今附此。林希野史云：公亮自永兴召归，御史刘孝孙劾奏公亮不职，公亮不得已乞致仕。此当考。 　　司封郎中谢景初追两官，都官郎中李杲卿一官，勒停，并坐前任成都府路监司踰滥故也。杲卿先服罪，景初未服，诏利州选差官就成都置勘。冯京曰：「景初当提点刑狱，在一路吏民之上，今令万里往旧治所就狱，恐有辞便乞伏罪。贾谊言：『当养人臣以廉耻』，宜止就□□馽路近处。」上曰：「景初自无廉耻，如此更困辱之，亦无伤。所谓『刑不上大夫』者，既刑，即不可使复为大夫。贾谊所言恐非是。兼景初在本路桀骜不奉朝廷法令，其自为乃如此，何足恤！」王安石曰：「若悉力公家，奉行诏令，即私行有缺，尚有可矜。今既犯令陵政，又所为自无耻，且就狱辩对虚实，于景初固无可耻。若邻路勘，使无罪证见之人受弊，郄不便也。」 　　诏增定诸路州军公使钱及宗室正任刺史以上公使钱，除去虚数，令三司止具实数附禄令。旧制边任全给，内藩三之一，而宣名犹着全数，至是始厘正之。 　　癸丑，上论河北兵不可用，王安石曰：「忘战必危，好战必亡。当无事之时作士气，令不衰惰，乃所谓不忘战也。人心排下进上，若鼓旗明丽、器械精善、壮勇有技者在觽上，即士气虽当无事之时，亦不衰惰也。」上悦，因言：「人谓今日朝廷边事胜庆历中，此甚不然，秉常岂谅祚比也？」安石曰：「诚如此。然庆历中，范仲淹非有过人智略，粗知训练持守，元昊已不能侵犯。」上曰：「方仲淹为帅时，元昊已困。」安石曰：「虽然，当是时惟仲淹为见称述，即仲淹亦粗胜一时人。仲淹为帅，元昊所以不能犯者，为主客势异，仲淹务自守故也。」上又论水洛城事，言欧阳修议状极无理趣。安石曰：「尹洙主此议，洙实不晓事，妄作向背而有时名，为人所倾向，如此等人最害世事。」上曰：「韩琦亦非水洛事。」安石曰：「琦尤严重洙。」王珪言：「狄青亦尊洙。」安石曰：「青但以洙有时名，能毁誉人，可因以致名誉，取利禄，故推尊洙，非实以洙为可宗师也。青所以获誉于世又多爵禄者，洙亦有力也。」上以为然。 　　甲寅，王安石白上：「西人虽未降誓诏，然边备便可弛如已降誓诏。今西人所甚惜者绥州二十里，彼今已与我，我所甚欲者环庆地，我今既已与彼，即余处更无所争，何缘更肯与兴兵？」前一日论西事，佥以为未降誓诏则防秋不可缓，安石谓彼不能犯境。上曰：「彼髃臣但忧秉常长大，追究其罪，谁肯为戎首者！」安石曰：「新送李崇贵、韩道喜来中国【七】，已屡许其和。彼髃臣岂不自计为戎首或不免如韩、李被执送以解急难？」上曰：「又恐彼不思算，妄举动。」安石曰：「如此即取乱侮亡，何所不可。我所惧者，彼有谋而已，无谋而妄动非所惧也。」 　　乙卯，礼院言：「中太一冠服依东、西太一，而东、西太一惟五福君綦服，冠通天冠，大游以下皆冠道冠。按史记，天神贵者太一，太一之佐曰五帝；又方士言十太一，皆天尊神。伏请并用通天冠、绛纱袍。」从之。

　　权陕西转运副使赵瞻言：「边事息宁，宜分戍兵为三，常依一分就粮于内地，延州可移于鄜州及康宁军，保安军可移于坊州，环州可移于彭原县，庆州可移于邠、宁，渭州可移于泾州及镇戎、德顺诸城寨，原州可移于长武寨，可以减省边费，庶二三年间余一年之食，欲乞下诸寨具逐年合移兵之数措置，以为定法。」诏送枢密院。 　　诏庆州荔原堡都监内殿承制窦琼、内殿崇班朱辛各夺一官冲替，管勾蕃部司公事任怀政罚铜十斤，以失觉察蕃官臧嵬等投西界故也。初，诸路降羌皆分属城寨，上每谕敕官吏拊循怀辑，并资给廪食，及是，致臧嵬等逃归，故特加谴黜。四月二十三日可考。先是，庆州投降蕃部往往为西人诱纳，上欲令牒宥州理索，王安石曰：「庆州地已约属我，我以其欲地，即速与之，诏捉到西人欲归，即给赐遣还。今郄诱纳我投降蕃部【八】，须理索乃立得纲纪。若不肯送还，即未降誓诏，彼自急和，我无所急。」上以为然。癸亥，送还嵬逋等。名字不同，当考。并十七日给田事参考。 　　遣入内供奉官李宪环庆路勾当公事，赐蕃官军主以下绢米有差。上问治军，王安石曰：「御将帅以道，使皆向上，然后训练募兵，什伍三边百姓，鼓舞以好恶利害，便皆精强。陛下难遽令三边尽如此，即先试之河东。河东之民受困敝最多，人尤劲悍好武，除其困敝而布其便利，诱以所好，其势甚易，但将帅不向上则为此难。」 　　丙辰，诏诸路以新法募役，民不愿而辄抑勒者，官吏并以违制论，虽去官遇赦不原。 　　丁巳，谢雨。 　　己未，中书言：「欲下合门，今后紫宸殿上寿，亲王、宗室、驸马都尉欲并依故事赴坐。」从之。以李评论列合门仪制，欲改此法故也。 　　王安石初言评所定仪制不可行，上心主评议，安石既力争，而上终右评，安石因言评为欺害政事。评先坐擅改易枢密副使蔡挺文字，上令取评戒厉。评复诉于上前，以为吏未尝明言已经枢密副使更定，故辄用己意改易数十字，实有卤莽之罪。上谓评本心实无他，但于职事不敢苟且，理宜矜假，遂批付枢密院免评罪。于是，安石指此事证评为欺，上曰：「评自言不知。」安石曰：「奏章有枢密院使副押字，岂得言不知？人尽以为吏畏评，不敢证评。」上曰：「就令改，亦何妨？若有差失，评有罪。」安石曰：「名分有上下，如臣为参知政事，觽以为过当。然曾公亮所批判，臣但有不着字，与公亮反复论可否，岂敢改公亮文字？臣若改公亮文字，即左右攻臣者必觽，陛下必极以为臣不可。臣职任于公亮乃是等夷，如李评乃是密院吏人，若为事关李评便可改抹，即贴房亦可改枢密使文字，如此即岂有上下？陛下若为李评可倚仗，不如便以李评为枢密使。且评所改文字，非特蔡挺文字，从前所改至多，评乃以为不知，此其为欺甚矣。陛下要推问，是非不难见，但恐承前密院被改文字不能正心为耻，更共蔽覆，即不可知。如评非忠良，恐陛下篅。」上曰：「岂以评为忠良？但人难求备。如评肯尽力亦少。」安石曰：「既非忠良，上慢下暴，而阴与近习相为朋比，欺陛下耳目，岂可略不检察？」又言评造揭贴簿无补，又不见剩员数，即以为无。上曰：「朱明之乃以造揭贴簿为非。见用此差拨兵士，岂可言无用？以不见剩员数为无，即不可知，但恐是外处不申到耳。」正批付密院，据御集，乃五月十三日，与改正合门官吏放罪指挥同日，今附见此。 　　它日，安石又言：「评所修仪制大率乖缪，难以责合门一一申明。今不申明尚有罪，元修仪制乖缪岂可得无罪？评修仪制既乖缪，乃奏合门才失提掇，便致失事，渐成弊坏，其奸罔一至此，陛下见其点检事便以为尽力，臣窃谓诬其同类以自为功，乃是奸罔小人，不当谓之尽力。」上曰：「此小事，已降指挥。」安石曰：「此小事，然陛下三降手诏，当是疑臣于此事不直，有所左右。臣备位大臣，当为陛下分别枉直，若亲为陛下左右小人所欺，不能自直，即难以安职。若陛下谓为欺，使去此位，固无所复议；若未许臣去位，即当容臣辨正，以中书所奏下合门，令中外知事枉直。」上乃从安石议而降是诏。 　　壬戌，权三司使、司勋郎中、天章阁待制薛向为右谏议大夫。明堂礼成，有司误迁向官，诏罚中书吏而迁向官如故。罚中书吏而不夺向官，此据向本传，当考。 　　诏河北都转运司劾雄州官吏以闻。旧例，岁赐北界绢，于白沟交大数而已。时北人欲遍阅之，上疑其簄恶，乃遣使覆视，果得穿穴者数百匹，而雄州未始以闻，故有是诏。 　　癸亥，知制诰王益柔兼判礼部贡院。试法分四场，除第三、第四场策论如旧，其第一场试本经五道，第二场论语、孟子各三道。试官每一人试卷各分一场考校，考毕觽官参定高下去留，仍许同差官三两员点检杂犯。其诸路州军举人如五百人以上，亦许差官一员点检。新纪书诏以四场试进士，旧纪无此。 　　诏权通远军都监王存等五人各减磨勘三年。初，奄东熟户久不顺命，招呼不至，王韶遣存等破荡，而秦凤路经略司以闻，故赏及之。初，议赏，王安石曰：「方欲创事，宜加厚。」文彦博曰：「打族帐与军赏格不同，难用军赏。」上曰：「惟赏无常，轻重视功。」蔡挺曰：「比捉贼赏未为厚，以此比捉贼，则其劳绩岂不过于捉贼乎？」上曰：「王中正言，洮河以西未有朝廷明降指挥许招纳。」蔡挺曰：「乘今机会，破竹之势，正可厚以金帛、官职招纳，然王韶新经摧沮，不敢开阔擘画，须朝廷谕意。」乃令中书、密院谕意。王安石言：「将帅事事指教关防不得，必得有智略自肯建功人，乃可使为将帅。」上曰：「如何得如此人？」安石曰：「岂患无人，但患知人未尽。若陛下尽知人之道，御制不失礼，则人才自出。如王韶被朝廷三度疑其为盗，若尚气节，自免去久矣，安肯复黾勉到今？功名如梦幻，气节之士岂肯摧气节以就功名？朝廷遇人如此，即未有以致豪杰之士。」上曰：「既被人诬罔，须与辨明。」安石曰：「被人诬罔须与辨，诚是，然陛下前出手诏端委密院指挥，令市易司息钱别封桩蕃户料钱以省钱支。陛下以为人言市易司全无息钱，言此事者必有其人，陛下后来既知言此者非实，即未见陛下行法。若为陛下建立事功之人为觽人沮害忌疾，及其为人言即推究其罪，有罪陛下固不容，无罪即诬罔之人未尝诘问。建功尽力者寡，为邪者觽，寡已不胜觽，而陛下又不恶其为邪，则人何为不苟比周以养交党，乃欲出死力犯觽人所忌恶，为陛下立事？」上曰：「郭逵便行遣。」安石曰：「郭逵若但肤受浸润，虽百年无害，今所以不免行遣，乃是逵自作孽【九】至于不可复容故也。臣以谓人主用威福，所以操制奸罔，不必待其自猖獗不可复容，然后行法也。陛下所以优容此辈，不过欲广耳目。若其言尽实，即可广耳目；若敢为欺罔，乃是自蔽塞聪明，何利之有？陛下必欲开广耳目，但忠信则赏之，欺罔则刑之【一○】，不患蔽塞也。」

　　诏内殿承制苏浚永不与亲民差遣，以浚先任戎、泸、资、荣、富顺监同巡检使，私役战卒故也。上以主兵官例多私役，而法制不严，不足以惩艾，故重责之，仍令自今私役教阅兵，犯徒以上者依此。 　　环庆路经略司言夏人送还荔原堡逃去熟户嵬逋等七十八人。先是，夏人未尝以逃户来归，至是，欲请和故也。其两户乃新招到，曾体问不愿归者，其十五户盖治平间所招不经体问者。王安石言：「访得王广渊，既退还西界礓石、闹讹堡地，给田与熟户数少故逃去。」冯京曰：「西人或有谋，当是怨彼背叛，故送来令我杀之。」安石曰：「西人不候理索，送来乃得计。」上问所以措置，文彦博曰：「两户新经体问，自合依法【一一】。十五户除头首外，可矜贷配近里。」安石曰：「两户诚合依法，然法皆斩，谓宜贷其女弱。若强壮要走，女弱何缘不随？徒行诛戮，有损仁政。余十五户必广渊措置乖方，给地不足，致其逃叛。此事但可责广渊，恐十五户不须行法。」上曰：「若释之，今后逃叛何可复禁？」安石曰：「但顾我恩信方略如何，不在诛戮此数十口，然后能使人不逃叛。」上曰：「西人将银彩来招去，亦未必是广渊措置乖方。」安石曰：「此事难根问，然付以一路，若能检御，何缘致得人走投外界？但根问必见诣实【一二】。」上曰：「已令李宪体问，且指挥未得断遣，候李宪体问到商量。」安石曰：「十五户必然措置失所故叛，并合责广渊。若体问见失所之状，因而抚存此蕃户，给足田土，只令在边居住，彼既为西人执送，必无复叛之理，既自谓必死，蒙恩更生，则必有如报秦穆公食骏马之志。兼其余蕃户见朝廷待之如此，岂不感悦？不然，徒诛戮此辈，有伤仁政，于边防大计实无所补。」上悦。李宪后来体问如何，当考。 　　甲子，诏河北军马番上河东屯戍者，二年一替。旧制，河北军马不出戍。上虑其骄惰，乃命更去于河东驻泊，而减更期一岁以优之。 　　赐江南东路转运副使韩铎、新权提点刑狱张稚圭银绢二百，以提举开江宁府张公凸上栾家矶、马鞍山河道故也，仍降诏奖谕。 　　乙丑，权盐铁副使、兵部郎中陈经知润州，度支郎中、同知审官西院王克臣权发遣盐铁副使。经以病求出，王安石请用罗拯代之，上欲且留拯为发运使，曰：「克臣可代经也。」安石曰：「善。」 　　诏近遣董诜相度添填河东马递铺兵士，赵子几、蔡天申相度京西差役【一三】及案视水利，并令体量逐路监司、提举司有措置不如法及弛慢不职事以闻。董诜是何人、何官，当考。 　　诏环庆荔原堡、大顺城降羌每口给地五十亩【一四】，首领加倍，不足，以里外官职田及逃绝田充，又不足即官买地给之。王安石以环庆奏臧嵬等给田图进呈【一五】，曰：「虽见图，然无由知臧嵬等所得地足与未足。据所给价钱，即是非良田【一六】，恐未足存济。今臧嵬等自拔内附，若令失所，即恩信不孚，于边事所损不细。臣以谓倍以钱买蕃户地，多给与顷亩，须管优足；未买得地，即且振以粮食，令无失所。况见在人只数百口，不及千口，就以千口计之，每口除见地外岁给两石物，一岁所给才二千石；倍价买地，不过费数百缗。」或疑无地可买，安石曰：「若以倍价买，必可买，料边人亦必有典卖地者，今以倍价招之，何患无地？」上以为然，曰：「须明说与王广渊，彼不知朝廷意如此，即不敢如此擘画。」此月七日、十五日、十七日。 　　知雄州张利一言：「辽人修城隍，点阅甲兵，必有奸谋，宜先事为备。」上曰：「彼或为自防之计。」王安石曰：「诚如此。无事而使人疑之，殆也。若因此更示以缮完点阅之形，则彼以我为真有谋彼之心，更生其计。惟静以待之，彼将自定也。」此十七日事。 　　丙寅，诏西作坊铸京师诸门铜符契三十四。令三司给左契付诸门，右契付内钥匙库，依法勘同请纳；其开朝门牌六面，亦随铜契发放【一七】。上以京城门禁不严，素无符契，命枢密院约旧制更造铜契，中刻鱼形，以门名识之，分左右给纳，以戒不虞，而启闭之法密于旧矣。两纪并书此。 　　丁卯，诏太子中允、馆阁校勘陈侗同判登闻鼓院，罢枢密院检详，以御史张商英言「侗行能不足，宫邸有妻族之亲，每休沐相从，宴饮无度」故也。 　　试国子四门助教张延年换额外翰林医学，特免试，从岐王颢请也。诏自今陈乞医官院职名，不许免试，上以医官免试容有幸进，故申严旧制。 　　王安石恶李评，必欲去之，既辨其上寿新仪不可用，谓合门吏不当劾，而合门吏因言评所修新仪率不可用，遇不可即擅改非一。于是，中书取新仪看详，其间如改元会殿前三帅起居等皆非是。及三帅论其不可，评乃擅令用旧仪而不奏，至中书责问，仍迫取吏人状云「使副已令申举」，然至今不曾申举，吏又云「实未尝见使副指挥」。又沈衡判刑部，评已令告谢，及杜纮判刑部，评乃止之，中书诘其故，辄抵云「仪制在中书，无所检用，方欲申禀」，然中书先所取仪制乃其副也。安石具以白上，曰：「评诞谩大抵类此。前改蔡挺文字，猥云吏人不言，臣闻评擅改使副文字多矣。陛下以为不可，即归咎吏人不言。」上曰：「评所改，皆非使副签署者。昨改蔡挺文字，则吏人状谓评果不知。」安石曰：「吏人状安可为据？大臣尚畏评中伤，不敢与校，何况吏人，岂敢证评不直？」上曰：「人中伤评者却多，如御史言评与□充结亲，评与充乃不成亲。」安石曰：「御史言事诚疏略，又非特此一事。然汉元帝以刘向、京房疏略，遂信石显为忠。今评欺罔状明甚，陛下但推鞫，即评虽巧说【一八】，亦必不能自蔽。」上曰：「第恐评有说。」安石曰：「陛下若偏听则评必有说，若推鞫则明见欺罔之状。」上曰：「元会事已多时。」安石曰：「事固多时，中书久未进呈者，正为无因耳。而评乃因杜纮事反诬中书久留仪制，故不得不以闻。评欺罔如此，又安可纵！」上曰：「此诚有罪，令送宣徽院取勘。」已而上批：「合门失检点三事，寻召问评等，更无他辞，并各引罪，纵加推鞫，不过如此。其狄谘【一九】，张诚一止是偶失点检，罪可矜恕，皆由评故，致此滋蔓，若不罢去，事必愈多，烦费推求，何日穷己？可令评更不管勾合门事，余悉放罪。」七月戊戌当考。要录云：安石曰：「评所定合门仪制不可行。」上心主评议，安石力争，上终右评。评擅改枢密副使蔡挺文字，安石指此证评为欺，上曰：「岂以评为忠良，但人难求备。如评肯尽力亦少。」安石曰：「既非忠良，蔽欺陛下耳目，岂可不略检察，必破去之？」至是，上乃令评更不得管勾合门。

　　己巳，王安石谒告，上令冯宗道抚问，安石因附表札请解机务，上复令宗道赍手诏封还表札，趣安石入见。 　　大食勿巡国使辛押陀罗进助修广州城钱粮，仍乞统察蕃长司，诏勿受其状，令广州相度所乞以闻。是年月【二○】，勿巡国入贡，大食国不与焉。辛押陀罗乃勿巡使者，不知何故却称大食勿巡？会要于大食国亦载此，时政记同，当考。 　　辛未，诏雄州两地供输户，凡有科率名件，并依旧例，不得令带纳椓箔及增他赋。 　　诏荆湖路转运副使孙珪、江南东路转运副使韩铎等可并降敕奖谕。初，诸路厢军沿五代旧制，军额参杂，请给不一，上命枢密院合并，而铎等以两路厢军合为一军，最先成书故也。 　　是日，王安石入见，上怪安石求去，安石曰：「疲疾不任劳剧，兼任事久，积中外怨恶多。又人情容有壅塞，暂令臣辞位，既少纾中外怨恶，又上下或有壅塞，陛下可以察知。若察知臣不为邪，异时复驱策，臣所不敢辞也。」上曰：「卿从来岂畏人怨恶者？人情有何壅塞？卿心别有所怀，何不道？」安石曰：「臣所怀具此。」上曰：「得非为李评事？评自言合门事偶失提掇，便致失事，今既有失检点事，固合勘。」安石曰：「臣所怀具如奏状所陈，非有他也。」上曰：「卿无乃谓朕有疑心？朕自知制诰知卿，属以天下事，如吕诲比卿少正卯、卢杞，朕固知卿，不为诲所惑，岂更有人能惑朕者？朕于卿断无疑心，即不须如此。」安石曰：「臣平生操行本不为人所疑，在仁宗朝知制诰，只一次上殿，与大臣又无党。及蒙陛下拔擢，曾未及一两月，初未曾有施为，吕诲乃便以方卢杞，就令臣所存如杞，亦须有所施为，其罪状明白，乃可比杞，今既未有一事，便以比杞，此不待陛下聪明然后可知其妄。若任事久，疑似之迹多，而谗诬之人，材或过于吕诲，即臣未敢保陛下无疑也。」上曰：「吕公着与卿交游至相善，然言韩琦必以兵讨君侧恶人，朕亦不为公着所惑。」安石曰：「公着此言，亦非特陛下聪明然后可辨；明明在上，岂有如此之理！」上曰：「卿知性命之理，非有心于功名爵禄。然君臣之义，卿必不废。朕于卿未有失，卿又实无病，何缘便有去就？」安石曰：「臣非敢言去就，但乞均劳逸而已。」上曰：「卿之所存，虽朋友未必知。至于觽人见朕于卿相知如此，亦皆不知其所以。朕与卿相知，近世以来所未有，所以为君臣者形而已，形固不足累卿；然君臣之义，固重于朋友，若朋友与卿要约，勤勤如此，卿亦宜为之少屈。朕既与卿为君臣，安得不为朕少屈？」安石曰：「臣荷陛下知遇，固当以死报陛下，诚以疾病。又古今异宜，大臣久擅事未有无衅者，及其有衅然后求去，则害陛下知人之明，又伤臣私义，此臣所以不免违忤陛下。」上曰：「周公为成王所疑，故逃居东，及成王不疑则归周。纵朕于卿有疑，今既相见无疑，卿亦可止。」又曰：「如亢瑛至微贱，尚敢言卿，上下何由壅塞？卿不须虑此。」安石固乞退，上固留之，比三四退，上又固留，约令入中书不复乞。安石曰：「日旰不敢久劳圣体，容别具奏至中书。」遂出，复具札子乞罢。上令冯宗道赍手诏封还札子，曰：「卿已许朕，何故又入？以卿素守，岂可食言也？」安石复具奏，而合门等处皆有旨不许收接安石文字。陈瓘论曰：熙宁八年，安石再为宰相，其年七月，颁三经义考天下。当是之时，安石与吕惠卿同在中书，已反目而不相语矣。明年，神考以御史中丞邓绾奸回颇辟，怒而出之，安石求去，亦不留也。观其人，读其书，不论其时可乎？臣今取三经义考安石及雱解经之微意，先论其时，然后以日录合之，讥薄之言藏于经义，诋诬之语肆于私史。追思神考所以眷待安石之意，臣能流涕而已矣！雱所撰书义，以谓圣人君子不可疑而远之也，疑而远之则违天矣；又以谓人君不明，可惑以非义，则于周公忠圣不能无疑；又以谓成王不明，为小人所惑，故疑周公；又谓成王易惑，疑忠圣之人。而安石所撰士师八成义【二一】，以谓守正特立之士，以邪诬而不容于时，此祸本之所注而大盗之所以作也。蔡卞继述之说，其本在此。守此意者谓之守正，不然则指为邪朋；立此说者谓之特立，不然则指为流俗。非我类者皆邪朋也，异我说者皆邪诬也。于是，用其所谓守正特立之士，废其所谓邪朋邪诬之人，从而喜曰「祸本消矣，大盗息矣」。此卞之所谓国是也。人主不得违，同列不敢议，惇、布在其术内而不知也。臣昨在谏省，尝进中说一卷，但论蔡卞力主安石；及观日录，然后知罪乃始于安石、王雱假诗、书以文其奸。安石托圣训以肆其诋，三经、日录诬伪相应，盖雱以易惑之语诬薄神考，所以甚明其父之忠圣而不可疑也。安石自圣，遂以其诈悖之身僭比周公，而以含糊不分明之语上诋先烈者，不可一二数。圣主继志述事，事亡追远；三经包藏之说，日录诬讪之言，其亦忍闻之乎！向使安石不着日录，则私意之在三经及他书者未尽露也。今三经、日录前唱后应，枝叶粲然，非无文义，而大理乖舛，奸名犯教，习用其说者终为身患。臣于王氏之学，安敢无改往自新之意也。陈瓘尊尧余言曰：臣窃考日录，安石书神考圣训曰：「所以为君臣者形而已，形固不足以累卿。朕既与卿为君臣，卿宜为朕少屈。」呜呼，果自神考之训乎？托训如此，纵而不辨，臣恐自今以后，事君以形者颦笑进止，皆无真实之心矣；自尊大者骄很傲上，皆有难屈之气矣。此等托训之言，为臣子者安可以不辨哉！ 　　壬申，上又令勾当御药院李舜举召安石入见，安石欲附舜举表札，舜举不可乃已【二二】。 　　癸酉，安石自赍表入见，上不肯视，复以授安石，敦譬令就职，曰：「朕自得卿文字，累日惶惑，卿且念朕如此。」安石固请，勿许，是日早出。 　　屯田员外郎高旦罢将作监丞，送审官东院，以御史张商英言旦不治职事、多游权门故也。晁补之铭旦墓。 　　成都府、利州路走马承受潘孝和言：「屯驻雄威兵乐升、王庆告神勇兵杨进等谋夺县尉甲为乱，钤辖司断配进等沙门岛及广南，乞特迁升一资。」诏凤翔府斩进首送成都府，令觽余配沙门岛；升与下班殿侍，仍赐钱三百千，王庆二百千。旧制告变者赐袍带、迁十将，上以远方屯戍至觽，赏之宜重，故特命之。于是，上谓执政曰：「朝廷改成都便宜行事法，□中复屡乞复行。及杨进结觽为变，而中复乃止刺配之，若付以便宜，不过反是，妄配平人为多，有何所补也。」 　　甲戌，权御史中丞邓绾言：「知泸州张宿庸恶贪残，乞改差文臣知州。」从之。仍诏本路转运司体量宿以闻。七月二十四日改文臣。 　　京西提举常平司乞留先借转运司紬绢十四万缗，为常平本钱，从之。墨本于此日附郭逢原书，篅也，今移见七月末。【二三】 　　是日，王安石见上，曰：「陛下不许臣去，臣不敢固违圣旨，然臣实病，若更黾勉半年不可强，即须至再烦圣听。」上曰：「卿许朕就职甚善，如何却半年后又乞出？且勿如此。」先是，上曰：「卿所谓小人，朕亦何尝昵之？」安石曰：「臣私计于小人无所惮，陛下遇臣如此，纵有小人浸润，臣不过去位而已。然所以不愿陛下近小人者，但以亏损圣德，无以观示四方而已。」上曰：「知卿不欲朕近小人者是为朕计也。」安石又曰：「陛下所以眷眷留臣者，欲臣助成天下之务。臣愚以谓成天下之务，在陛下不在臣。欲成天下之务，在通天下之志，若不能通天下之志，即不能运动天下变移风俗，则何由成天下之务？」上曰：「朕不明，诚是有所不见，每事须赖卿扶持。」安石曰：「陛下至明，非臣所能仰望，然于事机亦时有不见。臣愚以谓自古圣贤之君，亦赖股肱耳目，所以虑无遗策。陛下左右前后，诚为乏人，陛下怜其愚无它而容之者多矣，能启迪陛下聪明者殆无其人。然则陛下不可不深考前王所以维御天下大略，自为龟鉴。陛下好察细务，诚由聪明有余，然恐不能不于大略却有所遗。臣愿观古兴王所以运动天下【二四】，变移风俗如何，即见陛下今日得失事，固难一一尽言，臣请试言郭逵、王韶事。陛下以郭逵诞谩，故许其辞秦州，既而逵微谮王韶，陛下又不寤而从之。逵知陛下可欺，然后使刘希奭入奏，因而游说，窥伺陛下意向，陛下又为其所惑，故逵敢放肆为王韶之狱。今杜纯奏王韶讨奄东事，陛下以为何如？」上曰：「又不合如此。」安石曰：「纯为勘官，于奄东事了不相关，又辄如此诬罔妄奏。小人敢无忌惮者，陛下当求其所以然，此不在他人，在陛下而已。陛下诚能照奸而断以义，则无人敢如此。」上曰：「只为事难得分明者。」安石曰：「事何尝不分明，但是陛下不穷究到底。前后小人为欺，岂是尽无形迹，但以陛下含糊不穷究，若穷究到底【二五】，岂有不分明之理。」二十八日，安石又辞位。先是，杜纯勘王韶市易司事，奏韶出纳官钱不明，韶答勘院，置辞率诋谰骄慢，有云：「委不曾依诸场务出纳，致有差互。韶私家物却上公使历，乞根问是与不是韶发意侵盗？」又韶先奏：「元瓘称臣见欠瓘钱二百六十贯未归着，若勘得是侵盗，只乞以功赎过，贷臣死。」其它多类此，故纯奏韶欺狡事难究治，乞依韶元奏候满三年磨勘。又因韶不发遣王君万对狱，遂及韶讨杀奄东蕃部，谓韶生事邀功。王安石见纯奏大怒，自为画一，问纯何以证韶于官钱不明令韶具析？上曰：「文历差互，韶或不免。初疑韶为侵盗耳，韶亦必不至侵盗九十余贯钱。」安石又言：「韶讨杀蕃部，于纯所勘事初无与，纯本枢密院属官，久知枢密院恶韶，观望利害，辄敢诬奏，其情意可见，今当别遣人推鞫。」上以为然。时纯己丁父忧去官，朝廷权纯大理寺丞、检详枢密院吏房文字命未下也。

　　乙亥，枢密院言，仁宗时尝建武学，既而中辍，庆历三年五月丁亥置武学，八月戊午罢之。乞复之。诏于武成王庙置武学，选文武官知兵者为教授。凡使臣未参班并门荫、草泽人，许召京朝官保任试验人才弓马，应试武举合格者方许入学，给常膳，习诸家兵法。教授官纂次历代用兵成败，及前世忠义之节足以训者讲释之。愿试阵队者，量给兵伍隶习。在学及三年，则具艺业保明考试，等第推恩，未及格者逾年再试。凡试中三班使臣，与三路巡检、监押、寨主；白身与经略司教押军队，准备差使，三年无遗阙与亲民或巡检。如至大使臣，有大两省或本路钤辖以上三人保举堪将领者，并与兼诸卫将军，外任回，归环卫班。仍遣兵部郎中韩缜判学，内藏库副使郭固同判。赐食本钱万缗。新、旧纪并书：乙亥，置武学通略，仍以天章阁待制孙固判武学。初除韩缜，缜寻使河北，遂改用孙固。 　　初，枢密院修武举条令，不能答策者止答兵书墨义。王安石曰：「今三路武艺入等、义勇第三等以上，皆已有旨录用。陛下又欲推府界保甲法于三路，即须每岁解发合试人赴阙录用，如此则录用武力之人已多，又广开武举一路，恐入官太冗。兼近方以学究但知诵书，反更愚鲁不晓事，废之；今又置武举墨义一科，其所习墨义又少于学究，所取武艺又不难及，则向时为学究者乃更应武举，若收得如此人作武官，亦何补于事？先王收国之勇力之士皆令属于车右者，盖亦不使此辈委弃于民伍，且以备御侮之用也。既所取在于勇力御侮而已，则令诵书答墨义复何为也？」上曰：「朕亦语密院以墨义不可用。」至是，再进呈武举条制，乃悉从中书所定。闰七月五日当并此。安石因言：「四方有逸材之人，朝廷当留意收拾。」上曰：「止军校中甚有部辖胜总管、钤辖者，此辈止是官大耳，亦何尝有智？」安石曰：「臣在外州军，见每处军校必有三两人得力者，今一切以阶级迁转，更无分别。宜如选人，于军校中荐举有才略者，则不惟拔出可使之材，亦足劝将校竞修职业也。」上曰：「如此诚好。止是今将帅兵官不过取有利口及能为干私事者荐之，此所以难行也。」上谓王安石曰：「早欲了西事，别措置边事。」安石曰：「西事了与未了，何妨措置边事？自古人君兴造功业，皆以有事之时，惟有事乃可兴功造业。昨者西事自是陛下失在不详虑熟计也，若陛下详虑熟计，即无可悔之事，仍有因事措置之功。」陈瓘论曰：臣伏见熙宁四年三月十七日，内降德音曰：「朕德不明，听任失当，外勤师旅，内耗黎元。秦、晋之郊，重罹困扰，使人至此，咎在朕躬。其推恻隐之恩，以昭悔过之义。」臣每读此诏，未尝不流涕也。韩绛边事，罪在安石，神考推恩悔过，未尝责安石也。安石著书欲掩前罪，乃铺陈诬伪之语于韩绛败事之前，然后于韩绛败事之后归过神考，其所铺陈，凡有四语，其一曰臣非怯而惮事，以谓陛下且当柔远而修中国之政；其二曰岂宜不以生事为忧；其三曰今灾异觽，关中旱，正是欲静边鄙之时；其四曰关中骚然，岂宜更有可悔之事。夫造作边事，本由安石所为，何尝畏灾异而忧生事哉！四语诬伪可谓甚矣。日录载韩绛之言曰：「王安石忠于陛下，所以尽言。」又曰：「安石所言皆是，陛下但听之，三四年后便见效。」又曰：「安石所陈非一，皆至当之言可用，陛下宜省察。」及韩绛求去，安石则曰：「韩绛不宜如此，如此则遂无一人同正论。」以此观之，绛与安石可谓合矣。神考以昭文馆【二六】大学士超命韩绛而位之于安石之上者，以与安石无嫌故也，至于许其便宜节制诸路，皆安石所肯，然后施行。及韩绛败事，安石则曰：「臣自接侍清光以来，陛下固未尝许韩绛以智略，一旦陛下举一方之事属之，则边事自宜如此。」四年五月二十六日【二七】。又曰：「陛下失在不详虑熟计。」五年六月二十七日。又曰：「陛下于一切小事劳心，于大事独篅。今日国事亦犹前日边事也。」四年六月十二日。夫计虑不熟以篅大事，直是安石之罪【二八】。归过宗庙，乃以为西事之初，不敢先事极争。五年正月初九。安石议事，果是不争之人否？又谓庆州兵变，不当归咎于保甲、淤田【二九】，四年五月二十。保甲、淤田尚不可，况归咎于宗庙乎？ 　　丙子，王安石又辞位，上引刘备托后于诸葛亮事曰：「卿所存岂愧诸葛亮？朕于卿君臣之分，宁有纤毫疑贰乎？」二十六日安石已入见。 　　诏知雄州张利一等措置北界巡马事，令依累降约束，以理约拦出界及移文诘问，未宜轻出人马以开边隙。先是，利一等奏北界差兵过拒马河巡，欲候其来即遣官引兵驱逐，示之以强，彼乃帖服。王安石曰：「恐不宜如此。」上曰：「彼兵直过河，距雄州城下数里，不驱逐非便。」安石曰：「雄州亦自创添弓手过北界巡，即彼兵来未为大过。今戎主非有倔强，但疆吏生事，正须静以待之，若争小故，恐害大计。就令彼巡兵到雄州城下，必未敢攻围雄州。若我都不计较，而彼辄有卤掠侵犯，即曲在彼，我有何所害？」上乃令戒利一等无得妄出兵。文彦博因言李牧急入收保事，上笑曰：「惟李牧乃可。如雄州官，才出城便举家哭，又安可比李牧也！」 　　诏闻畿县及辅郡民被旱灾，而官司以出条限不许披诉，令开封府界提点司【三○】、京东西转运司体量合放税分数以闻。 　　废□州邹县、邢州任县为镇【三一】，入仙源、南和。 　　河溢北京夏津。此据本志。 　　注　　释 　　【一】知大州府「府」字原脱，据宋会要职官五九之九补。 　　【二】逐路职司考定优劣「职司」原作「职方」，据同上书改。 　　【三】其考校职司课绩殿最「其」字原脱，据同上书补。 　　【四】即只开坐逐人区别到部下官吏等第「只」字与「第」字原脱，据同上书补。

　　【五】初以考幕职州县官为审官院按本书卷三四，淳化四年二月丙戌，「以磨勘京朝官院为审官院。幕职州县官院为考课院」，疑此处有误。 　　【六】入谢乃十八日诏「谢」原作「赐」，据阁本及宋会要职官七七之四九改。 　　【七】中国二字原倒，据阁本乙正。 　　【八】今漤诱纳我投降蕃部「降」字原脱，据上文补。 　　【九】乃是逵自作孽「是」原作「自」，据阁本改。 　　【一○】欺罔则刑之「刑」原作「行」，据阁本改。 　　【一一】自合依法「合」原作「来」，据阁本改。 　　【一二】但根问必见诣实「诣」，阁本作「指」。 　　【一三】相度京西差役「京西」原作「京师」，据阁本改。 　　【一四】每口给地五十亩「口」原作「日」，据阁本、活字本改。 　　【一五】以环庆奏臧嵬等给田图进呈「图进」二字原倒，据阁本乙正。 　　【一六】即是非良田「是」，阁本作「似」。

　　【一七】亦随铜契发放「契」原作「符」，据阁本及宋史卷一五四舆服志改。 　　【一八】即评虽巧说「说」原作「设」，据阁本及下文改。 　　【一九】狄谘原作「祝谘」，据阁本及长编纪事本末卷五九王安石事迹上改。 　　【二○】是年月「月」上疑有脱文。 　　【二一】士师八成义「士」原作「土」，据阁本、活字本改。 　　【二二】舜举不可乃已「舜」字原脱，据阁本、活字本补。 　　【二三】七月末「末」原作「未」，据阁本、活字本改。 　　【二四】臣愿观古兴王所以运动天下「运动」二字原倒，据阁本及上文改。 　　【二五】若穷究到底「若穷究」三字原脱，据纲目备要卷一九补。 　　【二六】昭文馆「馆」原作「殿」，据宋史卷三一五韩绛传、卷二一一宰辅表改。 　　【二七】四年五月二十六日「二」原作「三」，据活字本及本书卷二二三熙宁四年五月庚戌条改。 　　【二八】直是安石之罪「直」原作「真」，据阁本改。

　　【二九】不当归咎于保甲淤田「保甲」原作「保田」，据本书卷二二三熙宁四年五月甲辰条改。下句同。 　　【三○】开封府界提点司「界」字原脱，据阁本补。 　　【三一】废笃州邹县邢州任县为镇「为」字原脱，据宋史卷八五、卷八六地理志补。 续资治通鉴长编 卷二百三十五 卷二百三十五 　　起讫时间 起神宗熙宁五年七月尽其月 　　卷　　名 续资治通鉴长编卷二百三十五 　　帝　　号 宋神宗 　　年　　号 熙宁五年（壬子，1072） 　　全　　文 　　秋七月己卯，兵部郎中韩缜【一】为天章阁待制、河北都转运使。初，议用缜，王安石请与修撰，上曰：「缜亦无大罪，今复待制如何？」安石曰：「缜虐杀一命官【二】岂得无大罪？姑埙赦乃复，亦不为晚。」上曰：「秦州因循弛慢，缜独尽力。」安石曰：「『惟辟作福』，若陛下为其不因循特与之，则惟陛下命，但恐不免致人言耳。」上曰：「致人言柰何？」安石曰：「陛下既为其不因循特与之，则不可因人言却改易。」上曰：「善。」

　　权提点成都府路刑狱张唐民提举保甲。存此要见成都路时已行保甲法。 　　辛巳，诏河北西路马军新额已足，如有人材及等样，自愿置马投充者【三】，并特招刺，候有阙拨入额。 　　壬午，诏以榷货务为市易西务下界【四】，市易务为东务上界。 　　诏开封府日推判官一员监勘公事，以御史蔡确言：「府中每有诉讼，官吏止略取问，而所不能决者即付司狱，谓之入纱子。鞭笞束缚，既得以自专，往往颠倒曲直，使无罪诬服，一有躀异，复加锻炼，益甚于前。陛下仁爱元元，去其疾苦，欲使穷陬遐服，政平讼理，而近在京师，咫尺观阙，民冤吏横如此，安可不加整治？」故有是诏。 　　确又言：「权京西转运使□几复在部二年，因循不职，举动骄恣，觽所轻鄙。去夏巡历至许州阳翟县，寓止程戡家，戡之诸子皆出官，惟戡寡妻与婢妾同居。几复托以连姻，留饮数日，沾醉失度，颠倒衣冠，道路传笑。是时权提点刑狱贾青至彼，亦预其会，乞加显黜。」诏令京西北路相度，差役官蔡天申体量以闻。朱本云系进呈讫无行。合删去。 　　枢密院传上旨，令中书改保甲上番法，十日为一番【五】。王安石言：「保甲十日一番，须一年余八月乃当一番【六】，若令一月一番，即番愈疏。又昨百姓投状，或乞半月，或十日一番。既指挥十日一番，今才上番，便降指挥令一月一番，即恐百姓为人扇惑，以为初令十日一番，今才上番，便令一月一番，相次又当令长上番，相次又令刺手而为兵【七】，即恐有髃聚诉免，且乞十日一番。当此时，不从则背约失信，从之则上令不行。谓宜令十日一番，候其习熟，然后徐与商量。缘将来弓手亦可罢，以保甲上番代之，一弓手之给，可给两人上番。又四城外巡检尚有四千人，候保甲渐成就，亦可以保甲代之。至时乃与议增上番日数，亦恐须分闲要月分，闲月即令上番二十日或一月，农要之月即令只上番十日。」上曰：「只恐上番日少，教阅难精熟。」安石曰：「今保甲法大阅艺事八等，有等第免夫、体量草及免役钱；指挥上番，又以事艺较取钱物；凶年又以事艺得斛岗赒给，人自竞劝，私习事艺，不必上番然后就学。今设科取学究，学究用功至多，然不烦驱就官学，人自竞劝者，设利以诱之而已。臣愚以谓保甲数年，非特其艺胜义勇，必胜正兵，缘正兵虽拘之教阅，然挽强不及等，即自绝于进取，其教阅但应官法而已，非有劝心也。今保甲人人有劝心，此所以终能胜正兵也。」上悦。五年七月，初议令保甲代巡检兵上番，其上番的时当考。 　　先是，知制诰、判司农寺曾布言：「陛下幸使田里之人，因其暇日肄习武事，而推恩奖其能者，赐金复役，蠲其常赋；又择其艺之优者亲临阅试，升之班籍，以备官使。故不待家喻户晓而人人自奋，以技相高，驩然趋赴而莫之能御，畿内盗贼为之衰息，老奸宿恶更相检察而无所容。近日保户数以状请县，愿分番隶巡检司习武技，提点司以闻朝廷及司农寺，而未敢辄议。臣伏思三代以还，比、闾、族、党之法既坏，后世有为之君，思有以及此而未能也。陛下下尺纸之令，不动声色，而期月之闲，其效如此，因民之欲而节文之，使至于成就，其有助于治，岂曰小补之哉！王道之政，未尝不繇此始也。臣愿下提点司及臣章送中书详审，如可，愿付司农具为令。」于是，诏：「主户保丁愿上番于巡检司者，十日一更，疾故者次番代之，月给口粮、薪菜钱，分番巡警，每五十人轮大保长二、都副保正一统领之。都副保正各别给钱七千，大保长三千。日教阅，夕比之，当番者毋得辄离本所。捕逐剧盗，虽下番人亦听追集，给其钱斛，事讫遣还，毋过上番人数，仍折除其上番日。巡检司量留厢军给使，余兵悉罢。应上番保丁武技及第三等已上，并记于籍，遇岁凶，五分已上者第赈之，自十五石至三石。」寻又诏尉司上番保丁如巡检司法。尉司上番如巡检司法，本志系之十一月，今不别出。曾布云云据兵志，系之五年。按布知制诰在四年七月，今因密院传旨改法附见，当考。 　　王安石白上：「高遵裕欲以团练、正刺史招木征，可惜。如此，木征自以素倔强，又已是刺史，纵就招纳，必索姑息难驱策。不如厚以官职、财利招瞎药、都克占等归汉，即木征坐可禽取。如此，威申于夷狄，而瞎药、都克占辈以恩泽易驾驭驱策。然此事但可以意喻韶等，令相度随机经画。」上令召遵裕商量，然后指挥。上曰：「谅祚亦非常人，本待用大兵胁属西羌，城武胜军，适会其死。」安石曰：「谅祚诚亦豪杰，诛鄂特彭，非有威断岂能办此？又收纳中国人，与之出入，起居亲厚，多致中国物以娱其意，此非庸人所及。」文彦博曰：「谅祚所收，不过中国之弃人，如景询，何足道？」上曰：「与谅祚谋城武胜者，景询也。秦州自来常是前两府或两制作帅，何尝能谋如此事。」文彦博又曰：「如鄂特彭事，亦非好事。失人心，上下乖离，然后有此事。」上曰：「鄂特彭之强，非谅祚所致也。」 　　癸未，内侍押班、河北同提点制置屯田使李若愚提举奉天寺，以左骐骥使、廉州团练使阎士良代之，若愚以疾请也。御集：七月十七日，契勘转官。十月十四日，又十七日，又二十七日，当考。 　　诏自今宗室过失，犯杖以下委宗正司劾奏。 　　甲申，宝庆公主薨，辍视朝。公主，上第二女也，母曰婕妤张氏，生三岁而薨，追封□国公主。 　　戊子，遣御史蔡确劾秦凤路经略司、缘边按抚司互诉事于秦州。朱史云：以前勘官杜纯丁父忧，故再遣确。按：王安石欲变纯所劾，故再遣确，纯虽不丁父忧，固亦当罢去。朱史似为安石讳也，今不取。

　　诏：「雄州归信、容城县弓级，自今无故不得乡巡，免致骚扰人户。遇探报有北界巡马过拒马河，即委县官相度人数，部押弓手以理约拦。」从经略使孙永请也。时北人涉春月创遣巡马越拒马河，而永奏以为北人苦乡巡弓手，故增巡马，若罢乡巡则巡马势自当止，朝廷从之。先是，王安石谓乡巡弓手实无所济，但有骚扰，若都罢，边界自静。上曰：「前约彼无过河即罢，彼未肯报。」安石曰：「我约彼巡马不来即减罢弓手，彼约我减罢弓手即巡马不来，两相持，所以不决。今我不须问彼来与不来，但一切罢乡巡弓手。彼若引兵过拒马河，亦不须呵问；彼若钞劫两属人户，自须径移归【八】，徐理会未晚。料彼非病风狂，岂可非理自骚扰钞掠两属人户？若不钞掠两属人户，又必不敢攻取雄州，任其自来自去都不省问，复何所争校？」冯京曰：「如此，即彼须占却两属人户。」安石曰：「必无此理。然两属人户才四千余，若朝廷有大略，即弃此四千余户，亦未有损。」上曰：「要是吞服得彼，即弃四千户何伤。」安石曰：「陛下富有天下，若以道御之，即何患吞服契丹不得？若陛下处心自以为契丹不可吞服，西夏又不可吞服，只与彼日夕计校边上百十骑人马往来、三二十里地界相侵，恐徒烦劳圣虑，未足以安中国也。自古四夷，如今日可谓皆弱。于四夷皆弱之时，小有龃龉，未尝不为之惶扰，若有一豪桀生于四夷，不知何以待之！」上曰：「今契丹主虽庸，然所凭借基业大。」安石曰：「若无操略，国大适足以为之累，缘大物大材不能运故也。彼国大，非吾所当畏。」已而雄州又言：「有两逃军报北界，云南朝欲以九月十日发兵二十万取燕京，契丹见聚兵二十万防托【九】。」佥曰：「契丹仓卒点集二十万亦难，必无此理。」安石曰：「契丹已聚兵二十万，未必然；然疑我侵取其地，因搜阅点集，恐或有之。盖闻朝廷经略即不能无疑，又为逃军所误，则宜其儆备也。」上以为然。安石又曰：「今河北将帅，未有可以待警急，即恐未能胜景德时。自古论强弱，以将帅为急，今河北将帅，孰为胜王超，傅潜辈？」上曰：「王超当时持重不出，不为失计；若出战不胜，即契丹更无后顾矣。」安石曰：「河北既如此，若使契丹疑我有侵取之谋，因儆备搜阅，训练兵马，既奋之后，又使人谍知河北空虚，稍肆陵侮，即未易枝梧，虽上凭圣算，期于不能为大患，然亦不得不以为念。」冯京曰：「契丹孱弱，安能举事？」安石曰：「契丹主自即位以来，虽未见其材略如何，然能保守成业，不失人心。若使其儆备搜阅训练，要非中国之利。」上曰：「然。」安石曰：「既知彼如此非我利，即于小事不宜与争，以生其疑隙。如乡巡弓手，便合与罢。昨见雄州奏分人户差役，中国所占户多，北人所占户少，臣以既是两属户，若要分，宜与平分，分外占得十数百户，于中国有何利？徒使其有不平之心。又中国每见契丹，好生事争强之状。又如争乡巡弓手，朝廷但见边吏奏北界差巡马过来生事，北界亦必但见边吏奏南朝添差乡巡弓手生事。」冯京固争，以为徒罢乡巡不便。上从安石言，令枢密院降指挥罢之，文彦博等乃议相度约拦如前诏。诏出，上复令追还，同中书别进呈。会孙永奏至，与安石议略同，安石力主之，上令尽罢乡巡弓手。安石曰：「甚善。两地供输人户为弓手所扰，极困弊，以内地料之，若差弓手在村，必不自备粮食，决至骚扰村民，料彼巡兵更甚，如此即人户困弊可知。」彦博等与京皆以为如此尽罢，恐两属户为北人所占，若向时放税，便为北人所收，不可复取。安石曰：「时异事殊，即应之不可一揆。今观北人惟欲无事，非敢倔强也。如占差役人，则我占人数比契丹所占甚多，然契丹乃欲依见在所占人分定。如巡马来，辄言南朝若罢乡巡弓手，则巡马更不过河。既前此无之，近乃增差，则生事之端在我边吏，非关契丹敢为非理。今但罢乡巡弓手、更铺，北人必不差巡马过河。假令已罢乡巡弓手，北人尚差巡马过河，我都不与计校，于事体有何所伤？欲令县官部辖弓手约拦，臣愚以为亦不须如此，任彼巡兵过河，我都不问，彼必不敢寇掠人户，即彼巡兵虽来，有何所利？」彦博等与京佥以为恐彼遂占两属人户，安石曰：「今两属人户供两界差役，若彼要尽占人户供差役，令我更不得差役，即方占得两属人户，料彼未肯。如此即全无理，虽用兵与争，亦所不免；若不如此，即如何占得两属人户？俟彼待我罢却乡巡数月之后，彼巡兵尚来不止，即两县人户亦皆德我而怨彼，以彼为曲，以我为直，然后因其使来，语之以此，料契丹主亦必不容边吏如此非理生事也。」彦博等固以为不可不约拦。上从之。朝廷既罢乡巡，而北界巡马亦不为止，盗贼滋多，州县不能禁。巡马亦不为止，而盗贼滋多，州县不能禁，此墨本旧语，盖因密院时政记也，朱本遂削去，今附存之，庶不失事实。会要边防所载，亦与墨本旧语同，朱本辄削去，盖为安石讳尔。孙永传：敌缘赵用事聚兵连珠等寨，□四十里，永劳而遣之。独不载请罢乡巡，当考。据安石日录所云，则约拦等语十二日竟如安石议削去，而实录、朱本云从密院所请，似与日录异，当考。闰七月九日，张利一奏可参照。 　　王韶言讨蕃部蒙罗角，以其抢夺西域般擦，又不肯内附故也。文彦博曰：「追究前事，恐新附蕃户惊疑。」王安石曰：「以其不内附，故讨其抢夺；若内附，必不追究前事。」上曰：「结□叱腊是也。」蔡挺曰：「新附不宜数有诛讨，必致惊疑。」上默然。枢院退，王安石曰：「上讨不附，乃所以结固附我者，恐王韶必知出此。」上以为然。 　　己丑，知河中府潘夙言：「前知猗氏县、大理寺丞徐济因考讯贼李均致死勒停，济治县廉干，偶以公坐停废，本自北界归朝，今贫瘁不能自存，乞赐牵复。」诏复济见在官，与小处监当。 　　庚寅，编敕所奏诸禁军逃走捉获斩，在七日内者魜一等，刺配广南牢城；首身者杖一百。从之。旧法五百料钱禁军，逃者满三日处死，初改为十日，上疑其□，曰：「祖宗立法恐有意，盖收拾天下无赖，教之武艺，若不重法绳之，即生乱故也。」王安石曰：「所以重法绳之，惧生乱也。今所惧者，相结逃亡为乱而已。缘二者又已有重法，若不相结逃亡，又非逃亡为乱，而逃者虽贷其死，必不能生乱，况又满十日即不免死耶？且禁军所以逃走；欲免为军也，其心必不欲止逃十日而已。然则，虽加七日然后死，军人必不肯以此竞逃走；而臣愚以谓无生乱长奸之实，且足以宽可矜之人。」文彦博曰：「祖宗时，才逃走一日即斩，仁宗放改作三日，当时议者已恐坏军法。」安石曰：「仁宗改法以来，全人命甚觽，然于军人比走旧不闻加多也【一○】。」上曰：「祖宗时用兵，故须严立法。仁宗时天下无事，自当改之。在真宗时，已当如仁宗时立法矣。」安石曰：「诚如此。国初接五代，四方皆畔涣之国，山泽多亡命不从招唤之人【一一】，则逃亡禁军易以投匿。今逃亡亦自易为捉获，即立法不当如国初时也。」彦博固言：「军法臣等所当总领，不宜轻改，恐如前代消兵或能致变。」安石曰：「萧俛时天下兵至多，民力不给，不得不议消减，但当时措置失当，又幽州送朱克融等，乞各与一州，勿令归幽州扇觽为乱，而朝廷乃令克融等漂泊京师，久之不调复遣归，此克融所以复乱河北也，亦何预消兵事？」上乃令减为满七日，故有是诏。墨本无此。据晁补之作杜纯行状，此议乃出于杜纯，纯先为编敕所删定官故也。 　　太子中允、秘合校理、管勾秦凤缘边安抚司王韶为右正言、直集贤院，权秦凤路钤辖、合门通事舍人高遵裕为引进副使，落权字，进士王夏为江宁府法曹参军。韶等并以招纳蕃部特推恩，而夏者，韶母弟也，始议推韶恩，官其子，而上欲慰其母心，故先及其弟。始欲转韶两官，以太常博士直昭文馆，王安石曰：「韶功大，恐博士未称，宜与司谏、正言。」上从之。上又言：「高遵裕欲得一职名。」安石问上：「不知何等职名？」上曰：「欲得御带。」文彦博曰：「御带须带总管方除。」蔡挺曰：「此是要为将来总管资基，兼自总管便作管军。」安石曰：「元赟昨来亦得御带，与总管不相须。若除管军，自系朝廷拔擢，不作御带亦不妨管军。」彦博曰：「元赟是诸司使，若要除却合令作诸司使。」上曰：「曹佾亦是横行带御器械。」密院犹迟疑不决，上令与御带。遵裕除御带，未见月日，据日录于七月十六日载此，当考。 　　上问王安石义勇士【一二】如何，安石曰：「奉旨令臣弟安礼选举相度，观臣弟必不能选举，恐合自朝廷差，仍须候赵子几京西回，令与张京温同去乃济事。」上曰：「如何只赵子几偏了得？」安石曰：「宜先了河东一路。河东旧制，每年教一月，今令上番巡检下半月或十日，人情无不悦；又以东兵万人所费钱粮，且取一半或三分之二，依保甲养恤其人，即人理无不忻赖者。若更减得旧来诸军恩泽及程试武艺，又减武举所推恩例，并令人趋赴此，即一路豪杰无不乐从。此法凡欲用觽，若法不合于觽心，即难经久，若觽心以此法为便，即此法自然经久。既行之久，人虽破坏，觽必不以为允，如此乃为良法。又今义勇须三丁以上，今当如府界两丁以上尽收，三丁即出戍，出戍即以厚利诱之，两丁就于巡检下上番，上番如府界法，大略不过如此。但要遣人与经略、转运使及诸路长吏商量，令知朝廷立法之意，及要见本路民情所苦、所欲，因以寓法。」上曰：「鼓舞三路人皆成就，人岂少！」安石曰：「此极天下一大事，若成就即宗庙社稷安，夷狄无足畏者。」因论及宿卫尽是四方亡命奸猾，非宗社长计。上曰：「祖宗厚以财帛、官职抚此辈，固为此。」安石言：「五代之变，皆缘此辈。」上曰：「今百年旧俗未革。」安石曰：「观仁宗服药时事，即此辈亦似未能全然革心也。」冯京曰：「义勇虽云三丁以上，今亦有已死一丁，止存两丁不曾差替者。」安石曰：「既有两丁不差替，必有三丁不差上者。近闻义州义勇，两县户同，其一县得两指挥，一县只一指挥，即收刺有不尽处。今若用府界保甲法，即无收刺不尽，必然更增见在人数。」安石又言：「义勇、保甲为正长，须选物力高强即素为其乡闾所服、又不肯乞取侵牟人户，若贫户即须乞取侵牟，又或与富强有宿怨，倚法陵暴以报其宿怨也。」此段据日录，与兵志第二卷并同，但语言□有增损耳。自冯京曰以下，本志不载。王安礼编修三路义勇条贯，在五月二十二日。是月十九日差刘坦等，闰七月十四日、十五日、十八日当考。 　　辛卯，诏赐故河北转运副使王广廉家眷二百缗，录其貋姚大忠为郊社斋郎，以判大名韩琦言「广廉营职忧悴以致殒身，而身后别无子孙」故也。初，广廉死，王安石白上曰：「广廉虽有不至，然亦宣力。」上曰：「此是首推行朝廷法令之人，赐之宜厚。」故有是诏。 　　录昭州刺史张进孙觏为下班殿侍，淄州刺史王贵孙起为三班差使，兵部员外郎郑文宝孙瑱为郊社斋郎，编排录用所言进等尝有功于国也。 　　诏在京商税院、杂卖场、杂买务【一三】并隶提举市易务。 　　东头供奉官赵忠政言：「界河以南至沧州城，虽有塘泊二百余里，其水或有或无，夏秋可徒涉，遇冬冰冻即无异平地。今齐、棣闲数百里，榆柳桑枣，四望绵□，人马实难驰骤。若自沧州东接海，西彻西山，仿齐、棣植榆柳桑枣，候数年闲可以限戎马，然后召人耕佃塘泺，益出租，可助边储。」诏外都水监丞程昉察视利害以闻。 　　提点开封府界诸县镇公事□审礼言：「巡检司弓，皆岁久弊坏不可用，今保丁更番教习武艺，乞下弓弩院给一石至一石二斗弓各五百，箭二万。」从之。 　　审院、刑部、大理寺言：「乞详议、详断法官，直检法官，如新法试中人任满酬奖，乞依旧法人例推恩。自选人改官充职，不成资，丁忧服阕与近地；合入远与次远，愿再任通六年，断官通五年，与家便通判。已转京朝官后不因负犯者替罢，并当亲民一任【一四】，内议官五年当两任，仍毋得连并三任。」从之。

　　王安石白上：「陛下每有所建立，未尝不致纷纷，所以然者，陛下不深察人情故也。人情有向有不向，陛下有所不察，故人向者至少而事多爽侮。如经制洮、河事，但差去将帅辄与王韶为异，岂尽与韶争气，亦其利害必致于此。臣请以事明之。如向宝在秦州取钱，骚扰蕃部，陛下亦曾宣谕，臣所以敢言。然向宝为前后帅臣所称，以至朝廷人共称之者，以能背戾朝廷所为故也，陛下以觽人所称之故，亦屡称向宝。如王君万协同王韶所为，即必为帅臣所案，朝廷人所毁。向宝罪状明白，陛下必无今日宠待，亦必不免斥废。如王君万但于将官地种菜，罪至轻，然以协同王韶为朝廷干事便被废【一五】，纵后以特恩免罪，然其危惧已多，如此则人孰肯趋赴陛下所为而不附下？臣料太祖时，人臣必不敢如此，太祖必不容其如此，乃所以济大业也。今陛下于不向之人每务含容，天下之人岂以为陛下含容，但以为陛下不能照察，为奸人所侮耳。老子曰其下畏之侮之。为天下王，至为人所侮，何以济大业，成天下之务？今不向之人岂尽不晓事，好为异见，直缘敢侮而已。」上笑。 　　甲午，河东经略司言：「契丹大点集，云防托汉界，至召女真、渤海首领，自来点集未尝如此。」上曰：「如何？」王石安曰：「此事惟须静以待之，内自修补，次及于边。」王珪、冯京皆谓必无虑，安石曰：「无恃其不来，恃吾有以待之。吾今未有以待，彼亦不可忽也。」上曰：「卿昨言但使彼知戒惧，即非所宜，良是也。」 　　乙未，诏：「左骐骥使、果州团练使致仕折继世卒，于条致仕诸司使亡殁，虽不该恩赠，然继世以蕃官捍边有劳，宜与特支。」四年三月甲辰可考。司马光日记：熙宁四年十月十三日，□积曰：「威名沙克弟亡在折继世所，继世以种谔夜引兵抵其居土窟中【一六】，使其弟叩门呼曰：『官军大集，兄速降，不则灭族。』沙克使内其手扪之，少一指，信之，遂率数千户二万余口降，已而见官军少，大悔之。沙克今为供备使、高州刺史。又继世以绥州功除骐骥使、果州团练使，赏赐无算，去岁病风，赐以御药，使医守视。继世，妖人马志诚欲奉之，发兵据青涧城，指挥使拓拔忠谏捕之【一七】，因下狱案验，久不决。子华至延州，斩志诚等二十余人，以继世有功不问，赵□奏以团练致仕，迁之华州，悉散其部落于诸族，威名沙克之觽稍稍亡去，今在者才百余口。 　　丙申，诏前任及致仕宰相、使相、枢密使并给白直二十人，前任及致仕参知政事、枢密副使、签书枢密院事十五人，致仕节度使、宣徽使准此，致仕诸部尚书、留后、观察使十人，枢密直学士以上七人，待制以上、防御、团练、刺史四人。前此致仕，白直未有定制，枢密院以为言，故有是诏。 　　诏殿中丞刘珵、著作佐郎李黼、大理寺丞潘监、奉礼郎汲光、前缙云尉郭逢原、东明县尉张元方分行滑、郑、许、曹、陈、亳等州，与当职官排定保甲，其条约并依开封府界例施行；如官吏不职，委司农寺及本路监司按劾。逢原，开封府人也。黄裳志逢原墓云：子仪之后，父变宗。闰七月十四、十五、十八日可考。又诏司农寺增置丞、主簿四员，仍自今轮出入案察逐州保甲。先是，王安石白上曰：「臣前欲以近畿郡为畿辅，因推行保甲者，利在使赵子几等按察官吏差易耳。若付之诸路，即恐诸路推行灭裂，无以使四方观法。」上曰：「不如令属兵部，置属官，令出入点检。」又曰：「冯京欲且迟留，候役事了，如何？」安石曰：「此事既不扰人，又圣人爱日，亦须及时修营，庶早见成效。」上曰：「曹州人喜为盗，若习兵得无不便乎？」安石曰：「前时以匿贼为利，今若用府界条约，即人以捕贼为利。为其喜为盗，乃所以当用保甲也【一八】。」既而安石又言：「令兵部管保甲，恐百姓心疑将刺以为兵，不如令司农领之，仍便差官编近畿数州保甲，且增置丞、主簿，令更迭出入案察保甲，即农田、水利、常平、差役皆可使案察也。」上皆从之。陈瓘尊尧集圣训门论曰：神考欲置尚书省，安石以为不须；安石欲建四辅，神考以为不可。三十余年，先训未远。乃者都省之毁，谁不流涕；四辅之成，谁不寒心！此岂一京之罪乎？都省之毁，无敢救之者，四辅之成，无敢止之者，亦岂特畏京而已哉？安石之所欲为，则虽甚害而必行，其罔上之言则托于继述，其私营之心则独尊王氏。卞等之所谓国是者，何事不然？以此二事观之，可以见其初心矣，今可以不早辨乎？孔子曰：「成事不说，既往不咎。」今尚书省之毁既已久矣，四辅之成既已往矣，而臣犹论之，非为追说已成之事而追咎既往之人也，实欲陛下察卞等国是之计而为我宋方来之虑者，非特此二事而已也，故臣着此于首篇，以见臣尊尧之意。尊尧余言曰：陛下欲知卞等显戾先训之二事乎？神考欲建都省而安石以为不须，安石欲置四辅而神考以为不可，然而四辅之所以必成者，因日录而成也；都省之所以必毁者，因日录而毁也。臣于封事别奏论此二事，以干天听。伏望万机之暇，特赐圣览。又论毁柝都省曰：尝谓卞等初意专以熙宁宰相为圣，而不以元丰独断为是，故其所以继述者熙宁而已。呜呼，毁柝都省亦一事也。臣窃考日录，神考欲复尚书省制度，安石对曰：「亦不须如此。」蔡京之敢毁都省，上下皆名其罪矣，然其事起于日录，其谋发于蔡卞，则陛下尚未知也！臣故曰显戾先训者，由蔡卞等。又论建置四辅，曰：臣尝谓卞等初意专以熙宁宰相为圣，而不以元丰独断为是，故其所欲继述者熙宁而已。呜呼，建置四辅亦一事也。臣窃考日录，安石欲以近畿郡为畿辅因推行保甲，神考曰：「不如只令属兵部。」先训如此，可不绍乎？蔡京违戾先训，必建四辅，上下皆知其罪，然其事起于日录，其谋发于蔡卞，则陛下尚未知也！臣故曰显戾先训者，由蔡卞等。 　　枢密院奏，代州牒，北界言边吏侵暴事，又北界牒言雄州修馆驿作箭窗、女墙、敌楼生事。王安石曰：「此诚生事。」上言非敌楼、箭窗，安石曰：「纵非敌楼、箭窗，不知馆驿创立四角砌台，又作女墙及墙窗何用？若依自来修盖，有何所阙？」上令依前降指挥拆毁，文彦博曰：「前来诚不合修，今来若拆毁，便须占地。」安石曰：「事但循常，彼犹生事，若彼别有规图，即与小小争校，尤无所补。若但以细故互相猜疑，即我每事循常，彼无猜疑之理。今边隙数起，正为我与彼所见略同故也。我以为若少宽假，彼将别生事陵我，故每事稍异于寻常，即须争校；彼亦以为若少□假我，我将别生事陵彼，故每事稍异于寻常，即须争校。故我盖馆驿稍异于常，即疑我改作镇添筑寨，而争之不已。彼若见得事情，从我驿馆内作敌楼、箭窗，有何所妨？我若见得事情，于彼事亦不须每与争校。」上曰：「雄州生事，亦不可纵，须行遣。」安石以为诚如此，然上亦不深罪张利一，安石以为文彦博、□充阴主利一，为之游说蔽盖也。 　　戊戌，东上合门使、枢密都承旨李评知保州，仍领荣州刺史，用罢都承旨恩例也。先是，评坐同天节不令殿前、马、步军司赴垂拱殿起居，及判刑部杜纮不告谢兼失申举，为中书劾奏，罢管勾合门，送宣徽院取勘，及案具，罚铜六斤，评遂乞免合门供职，上不许。王安石曰：「此乃评避中书点检，承前诏意，恐中书推求其罪。缘臣董正百官，见左右近习有罪，岂得不案？陛下方尊宠倚信李评，臣当避位。」上曰：「朕未尝尊宠倚信评也，但合门、枢密院籍评检点簿书而已。」安石曰：「臣备位大臣，案治小臣诞谩罪状明白，小臣任事如故，臣反受诘责，诚难以安职，惟罢臣则评自可不免合门勾当。」上曰：「诘责那有是。」安石曰：「陛下前诏云『烦费推求，何日穷已』，臣岂不上体圣意？如臣议上寿事但据理评议，亦屡蒙陛下督过。」上曰：「上寿事或恐理有未尽处。」安石曰：「此极细事，然陛下乃不及待，且令中书改正。以臣所奏，实不见评有理，评敢为诬罔蔽欺不但此，此岂可复在人主左右？臣闻枢密院，评作奸宄尤多，顾臣不详知本末，不敢论奏。中外之人，其孰以陛下亲信李评为可者？」上曰：「评固非忠良，又无远识，今当与换何等差遣？」安石曰：「陛下虽知评非忠良，无远识，臣虽知陛下圣质高明，然四方之人岂复知此？但见陛下亲厚评如此，罪状明白犹待之不衰，则天下奸邪安肯革面退听？」王珪请与冀州，上曰：「评父老，与宫观何如？」既而曰：「如此则又不离合门。」珪曰：「罢都承旨，例亦合迁官。」上良久曰：「评以罪去官，岂当复迁？」乃令与保州，珪曰：「评若思过，更年岁闲却收用可也。」安石曰：「变诈小人若复亲近，但有亏损圣德。若陛下果能觉悟，又安可复亲近？然此事须陛下熟虑，若以臣故强勉斥逐，则臣更有放横之嫌矣。」因言程昉及李若愚事，曰：「臣前论李若愚奸罔，陛下待之弥亲，后论李评欺诬，陛下遇之弥厚，不知陛下用臣以何为职业？臣蒙陛下信听，当以臣素行无他，然愿陛下每事考察，臣若有一违负陛下，则罪宜大于余人，以臣最获亲近故也。」程昉事见四年十月十六日。初，程昉以塞河功加带御器械，用故例入侍，评不欲昉亲近，因立法：都知、押班、带御器械，差遣在京者乃听供职，他则否。时押班李若愚，带御器械惟昉，昉疑评抑己，遂讼评，故安石以为言。若愚先治塘泊有劳，不自言，及王临奏塘泊图，上乃知之，深嘉若愚不伐【一九】。安石谓：「若愚大猾，故为此以中圣意。缘大臣与若愚交私，若愚虽不自言，必有为若愚言者，陛下安可因此一事遽信之？若愚前体量秦州事，盛称李师中，诬罔王韶，今陛下岂不察此也！」上又问都承旨解职恩例。及进呈，有除大将军、刺史者，上曰：「刺史太优。」诏评领荣州刺史，又曰：「评在合门、密院，多与人争，触怨怒，何所利？「安石曰：「或以守道违觽触怨怒，或以招权窃威福，托公直以自结人主触怨怒。其触怨怒同，其情则异。如裴延龄欺罔，德宗独信之者，以其能变诈故也。陛下怜评，恐近类此。」上又言：「张琥论李评不合上殿，此殊无理。」安石曰：「陛下耳目之官识见皆不足赖，但采听浮言，不皆中理，此臣所以尤愿陛下详择熟虑是非枉直也。若陛下耳目之官为陛下别白忠邪，即当为陛下论先王之道，奉行中书故事而已，何至纷纷与小人校辨？」林希野史云：李评久侍上左右，虽以戚里进，然颇知书，习典故，多智数，鲜有及者。为合门使，又令枢密都承旨不用次补直以外官进自评始。其幸于上，中外无可比者。与同列奏事，必留身，闲虽不奏事，上必独与语踰刻，上色未尝不欢也。评所闻外事，大小悉以闻，然而遭评谗毁者不少矣。合门、密院吏苦评苛察，虽执政亦不敢少斥其非，往往阴赞其美，结以自固，谏官、御史未尝有一言及评。上朝夕欲除签书枢密院，虽他人莫不度其将然。自府界置保甲，妨扰民情不乐，畿内人得以私习武备，评亦极论其不可。他日，上语安石保甲事，李评甚危言之，安石始怒评敢辄议己，日摭其过，然评之怙宠未易动也。熙宁五年以来，评愈不平安石擅权专国，上不得有所为，屡攻其短，上又时以其语对执政道之，安石益怒。会合门误排军员等坐位，安石请劾评等，评愬于上，以为：「此小事，非合门罪，安石欲沮辱臣尔，陛下每有所黜，即安石多方党蔽，黜者反进擢。安石有所怒，陛下虽明知其无过，安石必欲加罪，如臣是也。」上为之动，但命劾合门胥吏，贷评等不问。安石固请之，于是御史纷然交攻评矣。上犹未听，安石乃不入朝，乞解政事，章凡数上，上遣中人宣押入中书，实时劾评，安石乃留。月余，劾状已上，犹命特放，安石勃然曰：「陛下始许臣以逐评，臣乃留，今放评罪何也？臣愿复去。」上不得已，黜评知保州。评父端愿为评乞在京闲慢差遣，又乞侍养，不许，上亦惜其远去，改知颍州。评既斥，又除曾孝宽为都承旨，不用武臣，自此密院官属亦安石党人矣。呜呼，其虑远哉！希所云评误排军员等坐位，必误，事具六月壬辰。 　　己亥，知大宗正事宗旦等言【二○】：「宗室所投文字或违例碍条【二一】，退即生诬怨，或情有可怜而例无其事，或事涉违冒而理或可容。乞自今有疑难事，许上殿敷奏，或许同见执政禀议。」从之。 　　馆合校勘、检正中书刑房公事沈括充史馆检讨。 　　诏获投匿名文字扇摇保甲者，给赏钱五百千，以司农寺言「近有人于封邱县北门以匿名牓扇摇保丁，使不得安，已檄诸县密行擒捕给赏，更乞朝廷严约束。」故有是诏。已而上批：「近差编排郑、滑等州保甲事，观今日匿名事，府界人户尚有惊疑，若更推之郑、滑，恐人情未能安帖，成就更缓。可且再差人体测府界人情，然后徐议此事。」王安石白上：「府界保甲，昨日人人取状愿上番，然后降指挥，即人情无复惊疑。」上曰：「恐止取得保正、保长状尔。」安石曰：「闻知陈留县章楶云陈留县止有两户不肯保状，然亦未尝强之。观此则非但取正、长状，若但取正、长状，或复有人户成髃自诉，则官吏何以免责？兼臣每出郊祠，召乡巡耆壮体问，臣家亦有外县公人，每每问其县人情状，何尝有惊疑。所以有贴匿名文字者，必是自来居藏盗贼之人，不便新法尔。陛下但观长社一县，捕得府界为保甲迫逐出外行劫之人至二三十人，此等人既不容于京畿，又见捕于辅郡，其计无聊，即专务扇摇他人而已。今陛下聪明睿知，旷世特出，然一为奸人荧惑辄为之动。今以十数万愚民而欲扇惑之者非特一人而已，如何欲其一皆安帖？昨日闻已捕获扇惑纠集人头首根勘，然至京者亦止有二十余人而已，以十七县十数万家而被扇惑惊疑者才二十许人，不可谓多。自古作事，未有不以大势驱率觽人而能令上下如一者。今连十数万人为保甲，又使之上番，乃人人取状，召其情愿，此乃以陛下每事过谨，故须如此。陛下诚思前代创府兵，乃令讨高丽、党项，岂是所愿，但以势驱之，人不得已，久之自听服，习以为常尔。天下之事，皆成于势，故老子曰：『物形之，势成之。』」上曰：「讨高丽是隋炀帝，此所以致叛。」安石曰：「讨高丽乃唐太宗事【二二】，彼府兵亦岂所得已？如今日令保甲巡检下捕贼，若任其自来，则谁肯向前用命？若以法驱之，即又非人情愿。若止欲任情愿，即何必立君而为之张官置吏也。且汤、武革命，名为应天顺人，然汤觽皆以谓汤不□我觽，而汤告以必往，誓之以孥戮。汤其所以为顺人者，亦不须待人人情愿然后使之也。今郑、滑事，欲但令差去官先晓谕人情，俟其通知，然后编排尔。」上以为然。安石又白上府界勾当保甲官，即未见不忠信可疑者。上曰：「昨闻人户斩指事，惟曾孝宽言有之，赵子几乃不言，何也？」安石曰：「斩指事乃蔡骃所说，又子几委蔡骃根问，乃是因砍木误斩指，有数人参证甚明。子几令蔡骃就乡村排保甲，骃乃集人至县郭外，留滞三日，其所以然，盖有所希。向骃任襄邑尉十月，有强盗二十四人、窃盗一十人不获，子几每欲案治，但以其扇摇保甲人户故自嫌不行遣。曾公亮为永兴，乃辟令掌机宜。今保甲法，上自执政大臣，中则两制，下则盗贼及停藏之人，皆所不欲，然人情安帖如此，则措置可谓尽矣。」兵志第二卷载此，并与朱本同，但先后或失次，当从朱本。自「若但取正、长状」至「不谓多」，新本皆削去，今复存之。正月丁未，军士深诋朝廷。注：林希云云，又闰月癸酉安石云云，当并考。 　　诏文思副使折克隽、内殿承制高永亨、合门祗候曲珍各减磨勘三年，右侍禁拓拔忠减磨勘四年，庄宅使李颙、内园使燕达各赐银绢五十，余推恩有差。以与夏人首领商议自绥德城界二十里立封堠、修置把截堡寨毕也。 　　诏差镇戎军定川寨弓箭手巡检赵普【二三】、三川寨张进、德顺军中安堡马伦、通边寨魏奇各领去年经略司指挥团结【二四】防秋第一等弓箭手共三千五百人有奇，马二千六百疋有奇，常排次准备策应秦凤路通远军；仍差景思立、狄喜都部押，并带领第六将策应秦凤路人马，候见本路安抚司关报前去。初，王韶奏乞增防托人马，上令韶详具以闻，并从之。

　　辛丑，诏泸州、利州并选文臣知州，任满无过与堂除，仍减磨勘二年。先是，利州兼益州路兵马都监，故用武吏，自是别置都监，而以文臣为守。此据鲜于侁传。六月二十四日邓绾云云。 　　合门言：「龙神卫四厢都指挥、昭州防御使张玉泾原路副都总管【二五】，暂赴阙奏事。检会仪制，应外任客省使至合门祗候、入内都知、押班并带御器械赴阙奏事，起居讫即退，更不供职。」诏玉赴起居，不供职，今后准例。 　　壬寅，比部员外郎、秘阁校理曾孝□为起居舍人、史馆修撰，兼枢密都承旨。旧用武臣，以文臣兼领自孝□始也。孝□言：「所领枢密都承旨，比年未尝除人，乞遇大宴依三司副使例侍立，国忌奉慰退，并赴行香。或无都承旨班，即依修撰班序位。」从之。序位，实录在八月十九日，今附见孝□除都承旨时。两纪皆书初以文臣为枢密都承旨。 　　秘书丞吕大忠、著作郎张大中、大理评事赵君锡并权检详枢密院文字，大忠兵房，大中礼房，君锡吏房。 　　癸卯，赠太后兄、左侍禁高士逊为保大军节度使。 　　诏步军司床子弩雄武五指挥九百六十九人，拨兵为两指挥，每指挥并以五百人为额，仍契勘在京见今诸军已未拨并数目以闻。此据御集。 　　诏立修东西二府碑。 　　乙巳，翰林学士韩维为端明殿学士兼翰林侍读学士、知襄州，从维所乞也。 　　丙午，右正言、直集贤院、管勾秦凤路缘边安抚司王韶为集贤殿修撰。先是，上谓王安石曰：「高遵裕非首谋，近又退缩避事，官赏乃已过韶。」安石曰：「遵裕诚非首谋，能与韶不为异而已，亦未至退缩避事。然韶功诚大，赏薄。」上令再议韶赏，王珪请与直龙图阁，文彦博曰：「如此，则边上便呼龙图。」珪曰：「赵□尚作龙图。」上曰：「龙图与直集贤院何所校？」欲与修撰，且曰：「沈起亦作修撰。」彦博曰：「边人不知职名高下，但见呼龙图即以为尊。如唐时藩镇言军中只知尚书转仆射。」上曰：「修撰要是胜直龙图阁。」安石欲与史馆，而故事史馆不带出，乃除集贤殿修撰，仍差入内供奉官、秦凤路缘边安抚司勾当公事李宪就黸诰敕往赐。时朝廷命修玛勒寨，遵裕乞缓兴工，故上以为退缩避事也。 　　诏：「王韶修玛勒寨，宜更遣探候，即今西界侧近，如点集觽多，未可兴功，即不须于未进誓表前毕功。计西人亦岂能持久，第一面计置修城材物，俟其退散，并手修完。如点集不多，即依所奏施行。仍仰秦凤路经略司计会韶兴功日，差将官一员领人马防托。近差定泾原路将官、弓箭手等，亦令韶相度勾抽。」先是，韶奏乞候修乞神平堡毕功，即勒厢军采木并修玛勒，故有是诏。 　　右谏议大夫、集贤院学士、判秘合宋敏求兼知审官东院。上初欲用邓绾，曰：「司农无用绾也。」王安石曰：「司农有廨宇，又绾无旷事，忽罢之不便。」乃用敏求【二六】。 　　兵部侍郎致仕葛宫卒。

　　是月，并吏部南曹入流内铨，从判铨许将等请也。冯京言：「本设南曹，为关防铨司阙误。」王安石曰：「唐以来铨曹法制与今日选法都不同，乃杂用唐制，不全删去，故选人留碍百端，吏人枉费纸笔。近已删去旧条，极简便，铨司自易点检，诚无用南曹虚作留碍烦扰。如考功，考较事已除，即考功自无复可存之理。如格式司，但批选人料钱等，今既增俸，即格式自无复可存之理。」上曰：「或谓旧料须以户口多少差注，今添料钱为一等，亦未便。」安石曰：「所用户口乃省账户口，非今实数，兼户口多处未必烦剧，户口少处未必安逸，若僻静处户口虽多自少事而逸，要闹处户口虽少自多事而劳，又有带前任料钱者，即俸厚薄自不计户口多少。」上曰：「所省吏俸应不多。」安石曰：「若实合存，即计惜吏俸不得。今实宜废，并所省吏俸岁六千余缗亦不为少，且省出官人。」于是，上从安石议，废南曹归铨。会要废南曹归铨，乃五年闰七月事，而实录无之，今附见七月末。神宗职官志从判铨许将等请废南曹，亦系之五年。 　　初，议并省考功文字，上问考辞何用，安石曰：「唐以来，州县申牒中书及诸司奏事、判事，皆有词，国初犹然。」上曰：「此诚无谓。」安石曰：「天下无道，辞有枝叶，从事虚华乃至此，此诚衰世之俗也。」上以为然。此据日录五年七月五日事，今附废南曹归铨后。李复圭纪闻云：熙宁中，并南省二十四司，判都省者兼户、度、金、仓、工、屯、虞、水八曹，其它皆首曹兼领，吏部兼南曹、格式，是仆射、尚书兼领郎中、员外之事。文昌之制扫地尽矣。今附此，当考。 　　前处州缙云县尉、编修三司敕并诸司库务岁计及条例删定官郭逢原上疏曰：「臣窃观自周文、武以还，盛德有为之主固无如陛下，而怀道之士由孔、孟而后如王安石者，亦未之有也。然臣尚有疑者，殆恐顾遇师臣之礼，未有隆焉。古者，天子尊师之礼有隆而无替，君臣之分有时而不行。臣尝闻陛下固以师臣待安石矣，而使之自五鼓趋朝仆仆然，北面而亟拜，奔走庭陛，侍立左右，躬奏章牍，一切与冗僚胥吏无别，古者待师臣之礼，未闻有是。陛下兴治补弊，跨越百王，而遇师臣之礼，未极优异，尚守君臣之常分，此臣之所未喻也。臣愿陛下考前圣尊德乐道之义，不习近迹，特设殊礼，事无纤悉，必咨而后行，则汤暨伊尹咸有一德，岂独擅其美于前世哉？」又上疏曰：「臣闻能自得师者王。古圣人未尝无师，孟子称尧所以待舜之礼可谓至矣，以齿则尧长，以爵则舜贱，以德则舜固无以加于尧者，而尧尚尊礼之如此【二七】。今陛下卓然独奋于百王之后，四方拭目以观尧、舜之治，而区区之末礼于安石尚如有惜，不明示于天下，此臣之所未喻也。夫宰相代天理物，无所不统，未闻特设事局、补除官吏而宰相不预者也，今之枢府是已。臣愚以谓当废去枢府，并归中书，除补武臣悉出宰相，军旅之事各责其帅，合文武于一道，归将相于一职，复兵农于一民，此尧、舜之举也。今王安石居宰辅之重，朝廷有所建置于天下，特牵于枢府而不预，则臣恐陛下任安石者盖不专矣。自李评罢去，天下有志之士咸相欣庆，愿陛下以古语为朝夕警戒，早因此时推崇尊德乐道之义。」疏奏，上甚不悦。他日，谓安石曰：「逢原必轻俊。」安石曰：「陛下何以知之？」上曰：「见其上书，欲并枢密院、废募兵。」安石曰：「人才难得，如逢原亦且晓事，可试用也。」郭逢原书，墨本附六月二十六日甲戌，然李评罢去乃七月二十一日戊戌，此时未也。朱本削去逢原书，盖为王安石讳，今复存之，移入七月。逢原轻俊，见闰七月十四日日录，今附此。 　　废扬州广陵县入江都。 　　注　　释 　　【一】兵部郎中韩缜「韩缜」原作「韩镇」，据阁本及宋史卷三一五本传改。下同。 　　【二】缜虐杀一命官「虐」原作「虚」，据阁本改。 　　【三】自愿置马投充者「自」原作「目」，据阁本改。 　　【四】以榷货务为市易西务下界「务」上原衍「物」字，据宋会要食货五五之二二、长编纪事本末卷七二市易务删。 　　【五】十日为一番「番」原作「月」，据阁本及下文改。 　　【六】一年余八月乃当一番「余」字原脱，据宋史卷一九二兵志补。 　　【七】又令刺手而为兵「而」，阁本作「面」。

　　【八】自须径移归「径」原作「警」，据阁本改。 　　【九】防托「托」原作「托」，据阁本及下文改。 　　【一○】然于军人比走旧不闻加多也「比走」，阁本作「走北」；宋史卷一九三兵志此语作「然于军人逃亡，比旧不闻加多」。「比走」疑倒。 　　【一一】山泽多亡命不从招唤之人「唤」原作「换」，据阁本改。 　　【一二】义勇士「士」，疑当为「事」。 　　【一三】杂买务「买」原作「卖」，据宋史卷一八六食货志、宋史全文卷一二改。 　　【一四】并当亲民一任「亲」原作「新」，据阁本改。 　　【一五】为朝廷干事便被废「废」原作「发」，据阁本改。 　　【一六】夜引兵抵其居土窟中「土」原作「士」，据阁本、活字本改。 　　【一七】拓拔忠谏捕之「谏捕」二字原倒，据阁本乙正。 　　【一八】乃所以当用保甲也「保甲」原作「保法」，据阁本改。 　　【一九】不伐原作「不有」，据阁本改。

　　【二○】知大宗正事宗旦等言「事」原作「言」，「言」原作「事」，据阁本及宋会要职官二○之一八改。 　　【二一】或违例碍条「碍」原作「数」，据同上书改。 　　【二二】讨高丽乃唐太宗事「高丽」原作「高昌」，据阁本改。 　　【二三】定川寨弓箭手巡检赵普「定川寨」原作「定州寨」，「赵普」原作「赵并」，据阁本及宋会要兵二八之一二改。 　　【二四】团结「结」原作「给」，据同上书改。 　　【二五】张玉泾原路副都总管「张玉」二字疑当移至「副都总管」下。 　　【二六】乃用敏求「乃」原作「仍」，据阁本改。 　　【二七】以德则舜固无以加于尧者而尧尚尊礼之如此「者而尧」三字原脱，据长编纪事本末卷五九王安石事迹上补。 续资治通鉴长编 卷二百三十六 卷二百三十六 　　起讫时间 起神宗熙宁五年闰七月尽其月

　　卷　　名 续资治通鉴长编卷二百三十六 　　帝　　号 宋神宗 　　年　　号 熙宁五年（壬子，1072） 　　全　　文 　　闰七月戊申朔，权淮南转运判官、金部员外郎蒋之奇权发遣转运副使。之奇尝与王安石言：「百姓列状乞早行助役新法曰：『上推不赀之惠，下受罔极之恩。』」安石具以白上曰：「百姓如此，或称人情不安者妄也。」安石以之奇书白上，乃五年正月二十七日事，见实录。 　　雄州言北界巡马又过拒马河南，已差官编拦袭逐出界讫。王安石曰：「何须编拦袭逐？」上曰：「既罢却弓手，彼又过来，若不编拦袭逐，彼将移口铺向里也。」安石曰：「彼若欲内侮，即非特移口铺而已。若未欲内侮，即虽不编拦袭逐，何故更移口铺向里。若待彼移口铺向里，乃可与公牒往来理会。昨罢乡巡弓手，安抚司止令权罢，臣愚以为既欲以柔静待之，即宜分明示以不争，假令便移口铺，不与争亦未妨大略。」上曰：「若终有以胜之，即虽移口铺不争可也。」安石曰：「终有以胜之，岂可以它求，求之圣心而已，圣心思所以终胜则终胜矣。陛下夙夜忧□□馽敌，然所以待□□馽敌者，不过如争巡马过来之类，规模止于如此，即诚终无以胜敌。大抵能放得广大即操得广大，陛下每事未敢放，安能有所操？累世以来，夷狄人觽地大未有如今契丹，陛下若不务广规模，则包制契丹不得。」又曰：「欲大有为，当论定计策以次推行。」因论周世宗移御黙就箭力所及曰：「天锡人主智略，使驱除祸乱，若勇不足以奋士服觽，何能成务？」冯京曰：「世宗止能为宋驱除。」上曰：「世宗诚创业造功英主也。」陈瓘论曰：安石劝神考兼夷狄，则奏曰：「四夷皆衰弱，数百年来未有如今日。」及论神考包制契丹不得，则奏曰：「夷狄人觽地大未有如今日契丹。」两对所论，同一契丹，取快而言，乍强乍弱，况随其喜怒而论君子小人哉？ 　　己酉，同判太常寺章衡言：「故事春分祀高禖，进大牢，酒胙入宫中。自治平初，以谅阴权罢。至三年，诏高禖之祀依例差官，不用弓矢、弓谐，罢宫中饮福之礼，止令于合门进牍。臣伏以陛下纂承鸿业，未有圣嗣，宜依先定仪注，宫中饮福受胙，以应求男之祥。」上曰：「帝王之子孙，自有天命。」王安石等曰：「陛下推性命之理及于此，非臣等所能及。」参知政事冯京曰：「高禖之礼，行之已久，所以重万世之嗣。」上因可之。 　　秀州团练使宗治卒。宗治，英宗母弟也，赠镇宁节度使、同平章事。 　　知河中府、司封郎中、直昭文馆潘夙知潭州，司勋郎中、知潭州唐诏知苏州，夔州路转运使、司封郎中、直昭文馆孙构【一】为荆湖北路转运使。诏不肯任事，日录九月三日当附，或削去。 　　庚戌，遣秘书丞、集贤校理、检正中书户房公事章惇察访荆湖北路农田、水利、常平等事。始议经制南、北江，故徙夙及构，又使惇往密图之。王安石请先以察访常平等事为名，埙见端绪，乃委监司计度。文彦博曰：「若名为察访，则监司执不从【二】。前李承之出，震动东南。」安石曰：「衔命出使，自监司以下皆得按举，固宜为人所畏也。」新纪察访皆不书，独书章惇，要非例也。 　　南江，本唐叙州，五代失守，髃蛮擅其地，虚立州名十六，国朝并隶辰州，许令贡奉，则给以驿券。其后有硖州舒光秀者为之统领，提点刑狱赵鼎言硖州峒酋刻剥无度，蛮觽愿内属。时熙宁三年也。明年，辰州布衣张翘上书，论：「南江蛮虽有十六州，惟富、峡、叙州仅有千户，余各户不满百，土广无兵，加以荐饥。近向永梧与绣、鹤、叙诸州蛮自相绚杀，觽苦之，咸思归化，愿先招抚富、峡二州，俾纳土，则余州自归【三】。」又言：「北江下溪州刺史彭师晏孱懦，觽不畏服，争斗绚杀不已，皆有内向心。近师晏尝于辰州自陈，愿以石马镇一带疆土归化，乞乘机招纳，建城寨，定税赋。」诏以翘书并鼎所陈下知辰州刘策询度。于是，请如翘言领兵压境，密行招谕，直下溪州修筑一城，置五堡寨，仍遣其子图上方略。上曰：「策言两江事，所规画甚善，非贪其土地，但欲弭患耳。」王安石曰：「苟如所闻，则非但弭患。使两江生灵得比内地，不相残杀，诚至仁之政。」安石又曰：「策不欲令安抚、转运司预此。」上曰：「诚然。」安石曰：「须朝廷审择数人与同。此事可否未可知，既有此机会，须当经度。若经度，则诸溪洞负罪逃亡人不少，须先募桀黠用事者数人，厚以利啖之，令诱说逃亡人，许以赦宥，且令各获便利，乃可集事。盖蛮人素不与中国通，若此辈不利自属，则必诪张扇动或惊骚；若此辈利自归，则诱导蛮人，使乡化甚易也。」上曰：「河东刘继元降，太宗问久久不降之故，云为降人所持，即此类也。」未几，策卒，更以东作坊使石鉴为荆湖北路钤辖兼知辰州，使惇经制。明年，诏除翘县主簿或尉以赏之。此依实录。据会要，石鉴以湖北钤辖兼知辰州，乃闰七月二十一日。御集差鉴为湖北钤辖，则系之八月四日。密院时政记亦系之闰七月二十一日。未知孰是，当考，今姑从实录附此。五月二日召鉴可考。 　　监秀州海盐监、大理寺丞李守蒙贷死，免真决，仍刺面配潮州牢城，坐受赇枉法、剩出官盐也。十二月二十一日，李章等责。

　　辛亥，中书言：「保甲之法，所以检察奸盗，使良民得安其生。至于保丁习学武艺，皆听自便，又有赏格，使人人劝趋，官司不得抑勒。其编排之初，未尝追集。昨行于开封府界，法稍成就，盗贼比之昔时，十减七八。今虽已推行于辅郡，又虑人情未通晓，欲且令所差官计会当职官吏，详所降条约，亲谕人户，各令知朝廷措置之意，乃降指挥排定，其保丁止编排两丁以上主户，其余并客户并令附甲。」从之。 　　上谓执政曰：「京东调修河夫甚不易，有坏产者，闻河北调急夫亦多。若河复决，即更无力可塞。河决不过占得一河之地，或西决，或东决，若利害无所校，随其所趋，不塞如何？」王安石曰：「昨北流若不塞，即计夫功物料【四】，修立堤埽，不减于修二股。而北流所占地至多，又水散漫，非久必复淀塞，自今年未闭第五埽时，已觉下流淀塞，即复有决处，此所以不可不修塞也。昨修二股河，所用夫功物料比北流所费不多，又出公私田土为北流所占者极觽【五】，向时泻卤，今皆肥壤，河北自此必丰富如京东，其功利非细也。今年所发急夫，比去年数目极少，若更葺理堤防，渐成次第，即河北逐年所调夫必大减省。」王珪因白上：「漳、洛河人户数十人，经待漏谢朝廷与开河出美田三四百里。」安石曰：「漳河一淤凡数千顷。」又言：「程昉作浮梁于洺州之五桥已了当。」上悦。 　　壬子，诏自今调京东夫修河，其青、淄州边海道远，宜免十分之五，从京东东路安抚司请也。 　　赐荆湖北路度僧牒五百为常平本钱。 　　诏：「武学生员以百人为额，遇科场前一年委枢密院降宣，命武臣路分都监及文臣转运判官以上，各奏举堪应武举者一人。其被举人遇生员阙，愿入学者听，仍免试。生员及应举者不过二百人，春秋各一试，步射以一石三斗，马射以八斗，或弓八斗，矢五发中的；或别习武伎副之策略，虽弓力不及、学业卓然者，并为优等，补上舍，以三十人为额。三班使臣无赃罪及私罪情轻，仕族或草泽人无违负亦听入学，量试马射以六斗，步射以九斗，策一道，孙、□、六韬义十道，以五通为合格。春秋试内舍生，马步射、马战应格，对策精通，士行可称者上枢密院；虽不应而晓术数，知阵法，智略可用，或累试策优等，悉取旨补上舍；武艺又进者，枢密院审察人材，旋加试用。」「生员及应举者不过二百人」以下至「旋加试用」并以选举志增入。按实录，武学言，乞在学生员「春秋各一试」至「三十人为额」，及「三班使臣」至「五通为合格」，并系之八月八日，今并从本志入此。 　　王韶言筑乞神平堡，新附羌人七千骑来助防托。王安石曰：「此宜优与支赐。」上曰：「缘边安抚司无以给此。」安石曰：「此不可吝惜也。」上曰：「防托岂不费粮食？若既内附为用，失于应接必解体，首领宜与支赐，但缘边安抚司无以给耳。」三司使薛向言：「欲与支赐银、绢，三司亦有备。」 　　甲寅，诏三司出银、紬、绢总十万付秦凤缘边安抚司，以备边费。八月一日，犒设兵。 　　王安石曰：「张利一生事，致北界骚动，宜惩责。」上以为然。安石曰：「种诊擅与西人文牒，尚降一官。」上曰：「环州不曾以文牒与西人往来，种诊乃擅如此。」安石曰：「利一添差弓手，亦不依旧；尝修驿，又致北界骚动。且与利一转官再任，非藉其经略契丹，但要安帖无事。今致惊扰如此，其罪岂特种诊之比？」王珪、冯京欲候此事帖息乃行遣，上曰：「亦不须。」京、珪以为恐北界闻之，安石曰：「正欲北界闻知非我纵其如此，乃所以帖息边事也。」十三日，利一罚铜二十斤差替。 　　乙卯，陕西路转运司言，乞降度僧牒千，市籴边储。从之。仍令陕西常平司岁支钱十万缗或粮十万石与转运司助岁费。 　　岳州司户参军张谔为崇文校书。谔前举官入高等，王安石言其可用也。谔已见正月。 　　上批：「秦凤缘边安抚司昨奏到，破荡作过蕃族蒙罗角及瑞巴等族，得功将校可速进呈取旨酬奖。」 　　丙辰，西京左藏库使奚起为文思使，供备库副使冯京为如京副使，余增俸秩、赐帛有差。

　　知棣州、翰林侍读学士、宝文阁学士吕公着判太常寺。先是，侍御史刘孝孙劾公着在颍州多饮宴，子弟以公库器皿于豪民家质钱，由是部吏无所畏惮，多纵逸踰矩。诏转运副使陈知俭按覆，皆不实，惟幕官程嗣先等踰法事，乃在熙宁三年十月赦前，时公着尚在御史府，前守尝以公库银锅质钱于祝氏供宴饮费，既去，公着为赎之，非公着子弟所为也。上谓王安石等曰：「固知公着必无是事，今果然。」安石曰：「公着实病，郡或不治【六】，宜与依新法置通判。」上曰：「置通判公着安肯听？」安石曰：「公着但宽弛，非强愎也。」上不欲令公着治郡，安石曰：「令入京主判闲局亦无害。」故以太常寺处之。 　　诏：「入内供奉官以下，已有养子，更养次子为私身内侍者，当行处斩，不在自首之限。」新、旧纪，并如此。 　　御史张商英言：「判刑部王庭筠立法，应蝗蝻为害，须捕尽乃得闻奏。今大名府，祁、保、邢、莫州，顺安、保定军所奏凡四十九状，而三十九状除捕未尽，进奏院以不应法不敢通奏。且蝗蝻几遍河朔，而邸吏拘文封还奏牍，若俟其扑除尽净方许以闻，则陛下欲于此时恐惧修省，以上答天戒而下□民隐，亦晚矣，惟陛下裁省。」御批：「近亦据瀛州安抚司奏：『本司近据辖下诸州县申到飞蝗蝻虫，遂具奏，并准进奏院递回，称近制安抚司不得奏灾伤。』必是缘此条约之故，可速除去。仍令进奏院遍指挥诸路安抚、转运司并辖下州府军监县，今后应有灾伤【七】，并仰所在实时闻奏，以称朝廷寅畏天威、遇灾恐惧之意。」中书检会应蝗蝻生本州岛及转运司施行乞奏又一法：耆申县，县申州，州申转运、提点刑狱司，集人夫捕尽，奏是蝗蝻生与捕尽俱奏。二法相为终始，乃进奏院误会条贯，诏申明行下。王安石曰：「条贯已令本州岛、提点刑狱、转运司申奏，安抚司自不须奏。」上曰：「安抚司奏何害？」王安石曰：「朝廷令本州岛及转运司奏，已是两处奏，亦足矣，更令提点刑狱司奏，诚太多。又恐逐司或有弛慢，故新法约束，若逐司不职，更觉察闻奏，不知何用更令安抚司吏人枉费纸笔，递铺虚负脚力？又一处有蝗虫，陛下阅六七纸奏状，如此劳敝精神躀故纸，何益？何如惜取日力，深思熟讲御天下大略？只如经略、安抚司有何限合经制事，却须要管勾奏灾伤状作甚？」上笑。陈瓘论曰：神考当旱暵之时，遇灾而惧，天下蝗虫之奏，皆欲览焉。四方奏状已至京师，而奏邸却之不得通奏，以新立不得奏蝗之法故也。创立新法，疑误奏邸，壅天下之情，启蒙蔽之患，此宰相之过举而台谏之所当言也。神考用台谏之言，改不得奏蝗之法，所以恤民隐而防壅蔽也。而安石乃奏曰：「不知何用更令安抚司吏人枉费纸笔，递铺虚费脚力？又一处有蝗虫，陛下阅六七纸奏状，如此劳敝精神躀故纸，何益？何如惜取日力，深思熟讲御天下大略？」呜呼，是何言欤，是何言欤！汉宣帝时，郡国不上灾变，则丞相魏相辄奏言之，故天下无蒙蔽之患。神考曰：「汉之文、宣，孔子所谓吾无闲然者。」何安石之对，异于魏相之所奏言乎？夫听谏改法，以正纪纲，御天下之略，正在于此【八】，而安石乃以为劳敝精神，虚费日力，甚哉，其言之乖悖也！旧纪书：诏诸路被灾有蝗者亟以闻，新纪因之。 　　是日，张利一奏：「雄州与北界商量减乡巡弓手，令彼罢巡马，事方有涯，忽奉朝旨依孙永所奏，令抽罢乡巡弓手。北人既见怯弱，即自侵陵，自抽罢后，巡马过河人数比前后人数最多，恐渐须移口铺占两属地。及闻要刺两属人户手背，两属人户见朝廷不主张，更不敢来投诉，两属人户必为彼所占。」王安石曰：「从初自合直罢乡巡弓手，利一乃令权罢，权罢与直罢有何所校？但直罢即分划明，所以待敌国当如此。」上曰：「前权罢，探报言彼亦权住巡马过河为相应，未几，又复过河，此事疑利一阴有以致之。」安石曰：「但罢乡巡弓手，从彼巡马过河，有何所损哉？我既遇之以静，彼自纷扰，久亦当止。」上曰：「若遂移口铺来占地，则如之何？」安石曰：「我所以待之已尽，彼有强横非理，即我有辞矣，自可与之必争。」上曰：「争之不从柰何？」安石曰：「彼若未肯渝盟，即我有辞，彼无不服之理。彼若有意渝盟，不知用乡巡弓手能止其渝盟否？」冯京曰：「且示以争占，即息其窥觑之心，缘契丹自来窥觑两属人户，要占为己田地。」安石曰：「契丹若有大略，即以如此大国乃窥觑蕞尔属户，果何为也？陛下以为契丹所以争校者，为陵蔑中国耶，为中国陵蔑之也？」上曰：「自来契丹要陵蔑中国。」安石曰：「不然。陛下即位以来，未有失德，虽未能强中国，修政事，如先王之时，然亦未至便可陵蔑。所以契丹修城、畜谷为守备之计，乃是恐中国陵蔑之故也。若陛下计契丹之情如此，即所以应契丹者当以柔静而已。天下人情，一人之情是也。陛下诚自反，则契丹之情可见。以夏国土地人民，非可以比中国之觽大，又以陛下聪明临秉常小童，至于朝廷纪律虽未尽张，犹百倍胜夏国也，然朝廷终不能兼夏国。送百余逃人来，即中国人情皆有怜夏国之心，武怒之气为之衰沮。以我之遇夏国尚如此，即契丹之遇我可知。不知我以柔静待契丹，何故乃反欲为吞噬侵陵之计？契丹主即位已二十年，其性情可见，固非全不顾义理，务为强梁者也。然则，陛下以柔静待契丹，乃所以服之也。」文彦博与京又言两属地从来如此互相争占，安石曰：「为中国边吏与契丹边吏所见略相同故也。若中国边吏变旧态以应之，则彼所以应我亦当不同，不知契丹所以纷纷如此者为何事？」上曰：「为赵用入界。」□充曰：「已枷勘赵用，然契丹犹不止。」安石曰：「已枷勘赵用，故契丹但以巡马过河，应我添乡巡弓手。若不然，即契丹何惮而不以兵马过河报赵用放火杀人也？」上曰：「张利一与孙永已相矛盾，难共事。」安石曰：「利一本生事，致契丹纷纷如此。今朝廷既毁拆利一所修馆驿，又罢乡巡弓手，利一与孙永所争皆不用，即利一必不肯了边事，留之雄州不便。」彦博以为利一岂肯如此，上曰：「利一如此有何利？」安石曰：「自今边事不了，即利一归咎于朝廷用孙永之言。利一从来争议，乃不见其不当，若自今边事了，则是利一所争议皆不当，永所奏皆当，此即利一利害。利一言议罢巡兵事方有涯，不知陛下见得奏报事果有涯否？」彦博曰：「张利一岂敢如此？」安石曰：「人臣敢如此者甚觽，缘陛下威灵未能使奸邪有畏惮，即人人皆敢纵其忿欲之私，非但利一敢如此也。」上曰：「利一生事，又不能弹压赵用，皆有罪。」问谁可以代之，或言刘永年，或言王光祖，上曰：「用王道恭。」安石曰：「臣但识道恭，道恭至寻常。前日见文彦博说冯行己，臣不识，不知行己如何？」上曰：「更不如道恭。」安石曰：「如此即埙与密院别商量取旨。」安石又言：「既不能强，又不能弱，非所以保天下。文王事昆夷者，能弱也。今以金帛遗契丹，固有事昆夷之形。既度时事未欲用兵，即当能弱以息边警；既不能弱，又惮用兵，诚非计也。陛下以为移口铺即须争，如臣过计，虽移口铺亦不足争，要当使我终有以胜彼，即移口铺何足与校？」上曰：「所以畏彼者，以我内虚故也。内实即何畏彼哉？虽移口铺不足校也。内虚者但是兵制不修。」安石曰：「所以不可校者，非特为兵制不修而已。齐景公曰：『君不君，臣不臣，虽有粟，吾得而食诸？』若君不君，臣不臣，即虽精兵，孰能收其用？君道在知人，知人乃能驾御豪杰使为我用；臣道在事君以忠，事君以忠然后政令行。」安石又白上：「兵无不可用之时，在人主知人情伪，驾御如何而已。太祖时兵非多于今，然所以能东征西讨无不服者，知人情伪，善驾御而已。」朱本以利一奏罢乡巡弓手后巡马数愈多【九】系之七月十一日，今从日录特见于此，朱本但欲省文，兼有意为安石讳匿，故于此事不欲尽书也。 　　监察御史蔡确言：「朝廷患官冗而事不举，其弊在于任官不考其能，故近者补京朝官、选人皆立试法，而独未及使臣，则任官之弊未为尽革。伏望指挥枢密院详议立法以闻。」诏都承旨曾孝宽详议试格具奏。 　　先是，上批付王安石：「闻市易买卖极苛细，市人籍籍怨谤，以为官司浸淫尽收天下之货自作经营。可指挥，令只依魏继宗元擘画施行。」于是，安石留身，白上曰：「陛下所闻必有事实，乞宣示。」上曰：「闻榷货卖冰，致民卖雪都不售。」安石曰：「卖冰乃四园苑，非市易务。」上曰：「又闻买梳朴即梳朴贵，买脂麻即脂麻贵【一○】。」安石曰：「今年西京及南京等处水脂麻不熟，自当贵，岂可责市易司？若买即致物贵，即诸物当尽贵，何故脂麻独贵？卖梳朴者，为兼并所抑，久留京师，乃至经待漏乞指挥，臣谕令自经市易务，此事非中所管。寻问吕嘉问【一一】，才买梳朴，兼并即欲依新法占买，嘉问乃悉俵与近下梳铺，此所以通利商贾，抑兼并，榷估市井。元立法意政为此，不知更有何事？」上曰：「或云吕嘉问少年不练事，所置勾当人尽奸猾，嘉问不能检察。」安石曰：「在京师官司，若寤寐饮食不忘职事，又能晓达事情如吕嘉问，即朝廷可以无事，所置勾当人如沈可道、孙用勤，若不收置务中，即必首为兼并害法，今置之务中，所谓御得其道，狙诈咸作使也。今兼并把持条贯，伺市易之隙者甚觽，若违法抑勒百姓，岂肯已？」上曰：「又闻立赏钱捉人【一二】不来市易司买卖。」安石曰：「此事尤可知其妄。吕嘉问连日或数日辄一至臣处为事。初，臣要见施行次第，若有牓如此，臣无容不知，若不出牓，如何胁得商贾？果有此事，则是臣欲以聚敛误陛下，相与为蔽欺。陛下当知臣素行不至此污下，若臣不如此，即无缘有此事。」上曰：「卿固不如此，但恐所使令未体朝廷意，更须审察。」安石曰：「此事皆有迹，容臣根究勘会，别具闻奏。吕嘉问见今买卖，亦辄取问客旅、牙行人，自来买卖与今来市易务买卖利害何如，各令供状，即见行新法利害。既有文状，即事皆可覆案。陛下未能昭然，即不妨覆案。今为天下立法，固有不便之者。陛下初欲更法度，先措置宗室条贯，非但宗室所不便，前后两省内臣以至大宗正司管勾所公人并官媒之类皆失职。既而修仓法，即自来说纲行赇之人又皆失职。既而修左藏、内藏库法，即说纲行赇之人又皆失职，在掖门外僦舍几为之空，以自来说纲行赇人力不能复据要便处僦舍故也。既而又修三班、审官东西院、流内铨法，即自来书铺计会差遣行赇之人又皆失职。今修市易法，即兼并之家，以至自来开店停客之人并牙人，又皆失职。兼并之家，如茶一行，自来有十余户，若客人将茶到京，即先馈献设燕，乞为定价，此十余户【一三】所买茶更不敢取利，但得为定高价，即于下户倍取利以偿其费。今立市易法，即此十余户与下户买卖均一，此十余户所以不便新法造谤议也。臣昨但见取得茶行人状如此，余行户盖皆如此。然问茶税，两月以来倍增，即商旅获利可知。不知为天下立法，要均天下之利，立朝廷政事；要使兼并游惰奸人、侵牟食力之人以自利如故？若均天下之利，立朝廷政事，即凡因新法失职者皆不足恤也。又如保甲，诚足以除盗贼，便良民。前日曾进呈襄邑一县未立保甲以前八月之间，强、窃盗各二三十火，强、窃盗其侵害惊恐良民，可谓甚矣。假令保甲未能无扰，当未如频遇盗窃之苦，然此法行，即自来为盗及藏盗皆所不便，不便即架造扇摇，无所不至。天锡陛下聪明旷绝，如拔王韶于选人以治边，韶材果可以治边；拔程昉于近习以治河，昉果可以治河，乃天锡陛下聪明旷绝也。然韶屡见疑沮，几为谗诬所废；昉尽力公事，而陛下乃用谗说，谓其所举人有私。此则陛下虽有旷绝之聪明，而每为小人所蔽，不能称天所以锡陛下之资。」上笑。安石又曰：「陛下好恶不明，容长小人大过，若欺诬有状终不治，此人所以敢为欺诬，无所畏惮也。陛下欲广聪明，故博延人言，臣不知陛下以谓博延欺诬即能广聪明，博延忠信然后能广聪明？」上曰：「固欲其忠信也。」安石曰：「今忠信者极少，欺诬者极多，此事不可责人，陛下正当自反。欺诬既觽，而陛下不忍有所惩；忠信既少，而陛下每惑于欺诬而深求其失，则人臣自非本性笃于仁义，孰肯不相朋比为欺诬而欲独为忠信？凡今欺诬觽而忠信少，乃是陛下致其如此，不可以责人臣也。」 　　庚申，皇城使、端州团练使、枢密副都承旨李绶为西上合门使、知代州，客省使、文州防御使冯行己知雄州。诏缘界河巡检赵用追一官勒停；七年正月二十二日，用叙复。刀鱼巡检王浩、潘肇，喜埚等寨巡防高兴宗、孟牧各追一官冲替。初，北人渔于界河，因爻□子界河司虎头船，用等擅纵兵过河追捕交射，越北界十余里，至焚其卢舍，拆取鱼梁网罟，夺其鱼船，北人以为言，命提点刑狱孔嗣初劾之，而有是责。于是，知霸州马用之、知信安军孟辩各降一官，知雄州张利一罚铜二十斤，安抚副使王光祖三十斤，并差替，坐不觉察用等故也。 　　先是，朝廷再令利一及光祖体量赵用越界事，皆言无之，后付高阳经略司，乃得实，光祖当追一官，王安石曰：「利一与光祖同罪。」上曰：「光祖得出入，利一不得出入、但承光祖牒报言，利一无罪。」安石曰：「如此则是光祖知有而言无，岂可但追一官令在位！」佥以为不见光祖知与不知，安石曰：「若云不知则失觉察，失觉察即与利一同罪。为边帅，朝廷令体量事，但承牒言具奏，略不究实，岂得无罪？若云不得出入便不可知，则高阳何以得实？」上曰：「高阳遣人往。」安石曰：「高阳可以遣人，利一何故不遣人？」乃与光祖得差替，罚铜有差。上疑利一去，来者不肯任责了事，文彦博亦以为然【一四】。安石曰：「留利一，利一何惮而肯了事？前日委利一了事，事久不了，故朝廷用孙永之言应敌，利一乃更归咎朝廷。即前来事不了，利一岂肯任责？」上又问谁可代利一者，安石言李绶可使，佥谓绶晓事。上不以为可，□充曰：「绶曾与安石同官。」安石曰：「与臣及蔡挺同官，虽多顾惜人情，然武臣中如绶者亦少。」上曰：「要不如利一。」安石曰：「利一诚惶惶，然今雄州但要省事，则绶亦可使也。」乃以绶知代州，代冯行己，用行己知雄州。绍圣元年十二月王光祖传：熙宁二年，为河北沿边安抚都监，进安抚副使。五年，界河巡检赵用追北敌过河，居数日，契丹以兵数万压境，造浮桥如欲渡者，光祖倚舟对其军，尽彻户牖，使之按见舟中，严檄边河不得言出兵，或谓：「契丹方阵而以单舟乘之，如万一不可测何？」光祖曰：「契丹所顾者，信誓也，其来止欲得赵用尔，必无能为。若少避之，致其势不得遏而辄发，则吾死不足塞责。」已而契丹请见，遽呼欲有所语，光祖命其子襄即之敌，刃四合，然语惟在用，襄迎折之。其将萧禧遽挥兵使解去，且邀襄食，以所载青罗泥金筮授襄为信，即上之。前此朝廷已罢光祖，且降两官，□充争曰：「此事非王光祖以身对垒，又以其子冒白刃取从约，则事未可知，应赏而罪，无以示劝沮。」帝命还所降官，以为真定府钤辖。此光祖传所载。然五年闰七月十三日，光祖坐不察赵用罚铜三十斤差替。初议追一官，亦不见行遣。恐传或有所增饰，姑附此，当考。六年三月四日，孙永知开封，可参考赵用事。 　　辛酉，上与王安石议行河东保甲，曰：「两丁或不易，只取三丁以上如何？」安石曰：「两丁止就本州岛巡检上番，一岁不过一月半月，又支与粮食，及以武艺较得钱物，何不易之有？若不如此，则三丁番役乃频。又三丁事力未必便胜两丁，恐劳佚苦乐不均。」上曰：「闻开封近勘到府界百姓但有作袄，已典买弓箭，因致怨黩，虑亦有不易者。」先是，皇城司察保丁以教阅不时及买弓箭、衣着劳费，往往讪詈，诏开封府鞫其事，故上语及之。安石曰：「若论不易，则三丁、二丁各有不易者，然府界已累约束毋得抑勒买弓箭。向者冬阅及巡检下上番，惟就用官弓箭，不知百姓何故至于典作袄？又云六月使人教阅，条贯亦初无此，不知何故云尔，恐皇城探报与开封所劾情实未可知。盖陛下于所闻易知之事，尚多非实，则探报口语难辨之事，岂可必信？然自生民以来，兵农为一，男子生则以桑弧蓬矢射四方，明弓矢者男子之所有事。盖耒耜以养生，弓矢以免死，此凡民所宜，自古未有造耒耜、弓矢以给百姓者也。然则虽驱百姓使置弓矢未为过，但陛下忧□百姓至甚，故今立法一听民便尔【一五】。且府界多盗，攻劫杀掠，一岁之间至二百火，逐火皆出赏钱，出赏之人即今保丁也。方其出赏之时，岂无卖易作袄以纳官赏者？然人皆以谓赏钱宜出于百姓。夫出赏钱之多，不足以止盗，而保甲之能止盗【一六】，其效已见于今日，则虽令民出少钱以置器械，未有损也。」上曰：「赏钱人所习惯。」安石曰：「以习惯故安之，以不习惯故不安者，百姓也。陛下为人主，当以理制事，岂宜不习惯，故亦以为不安？」上曰：「民习惯则安之如自然，不习惯则不能无怨。如河决坏民产，民不怨决河，若人坏之则怨矣。」安石曰：「陛下正当为天之所为。知天之所为，然后能为天之所为。为天之所为者，乐天也，乐天然后能保天下。不知天之所为，则不能为天之所为。不能为天之所为，则当畏天。畏天者不足以保天下，故战战兢兢，如临深渊，如履薄冰者，为诸侯之孝而已。所谓天之所为者，如河决是也。天地之大德曰生，然河决以坏民产而天不恤者，任理而无情故也。故祈寒暑雨，人以为怨，而天不为之变，以为非祈寒暑雨不能成岁功故也。孔子曰：『惟天为大，惟尧则之。』尧使鲧治水，鲧汨陈其五行九载。以陛下忧□百姓之心，宜其寝食不甘，而尧能待如此之久，此乃能为天之所为，任理而无情故也。」五月二十二日，七月十三日、十九日，闰七月十四日、十五日、十八日。朱史辄取此段附四年三月十三日陈留保甲骚扰事下，误也。陈留骚扰事，不闻置狱，此狱自缘皇城司探得保甲讪詈，乃令开封鞫之，故有六月教阅等语，与陈留初不相干，今仍依日录附本日。兵志载此段，大抵因日录。陈瓘论曰：安石曰：「鲧汨陈五行九载，尧晏然不以为虑。」臣闻书曰：「在知人，在安民」，「惟帝其难之」。孔子曰：「博施济觽，尧、舜其犹病诸。」夫知人、安民，尧以为病，何至于晏然不以洪水为虑乎？盖人主晏然不以为虑，然后大臣得以如意而有为。蔡卞解释诗、书，同此一说。今日录乃无「尧晏然不以为虑」之语，疑蔡卞实为安石删去。 　　壬戌，执政同进呈河东保甲事，枢密院但欲为义勇、强壮，不别名保甲，王安石曰：「此非王安礼初议也。」五月二十三日，命王安礼专修条贯。上曰：「今以三丁为义勇，两丁为强壮。三丁远戍，两丁本州岛县巡检上番。此即王安礼所奏，但易保丁为强壮【一七】，人习强壮久，恐别名或致不安也。」安石曰：「义勇非单丁不替，强壮则皆第五等户为之，又自置弓弩及箭寄官库，须上教乃给。今以府界保甲法推之河东，盖宽利之，非苦之也。请更遣官相度，不必如圣旨为定。」上曰：「河东义勇、强壮，已成次第，今欲遣官修义勇、强壮法，又别令人团集保甲，如何？」安石曰：「义勇要见丁数，即须隐括。因团集保甲，即一动而两业就。今既差官隐括义勇，又别差官团集保甲，即一事分为两事，恐民不能无扰。」上曰：「保甲要亦未可便替正军上番。」安石曰：「王安礼所奏，固云俟其习熟乃令上番。然义勇与东军武艺亦不相较。臣在江宁，见广勇、虎翼何尝有武艺，但使人诣逐路阅试东军及义勇，比较武艺生熟具奏，即可坐知胜负。今募兵大抵皆偷惰顽猾不能自振之人，为农者皆朴力一心听令之人，以此较之，则缓急莫如民兵可用。」冯京曰：「太祖征伐天下，岂尝用农兵？」安石曰：「太祖时，接五代，百姓困极，公侯多自军中起，故豪杰以从军为利。今百姓安业乐生，易以存济，军士无复有如向时拔起为公侯者，豪杰不复在军，而应募者大抵皆不能自振之人而已。」上曰：「军强弱在人，五代军弱，至世宗乃强。」安石曰：「世宗所收多天下亡命强梁之人，此其所以强也。」文彦博曰：「以道佐人主者，不以兵强天下。」安石曰：「以兵强天下，非有道也。然有道者，固能柔能刚，能弱能强，方其能强则兵必不弱。张皇六师，固先王之所务也，但不当专务强兵尔。」上卒从安石议，令尽依王安礼所奏，彦博请令安石就中书一面施行此事，安石曰：「本为保甲，故中书预议。若止欲作义勇、强壮，即合令枢密院取旨施行。」上曰：「此大事，须共议乃可。」「彦博请令」至「共议乃可」，兵志所无，今以日录增入。十八日，遂遣曾、赵察访。王安石曰：「臣闻『天造草昧』。天之所造，其初尚草而不齐，昧而不明，及其成功，然后可观。如保甲事，初已见效如此，矧及其成功？今纵小可未如人意，犹宜迟之待其成就。计天下事，当于未成之时，逆见其必成之理，乃可以制事；不然，须其已成然后悦怿，即事于未成之时，已为人所破坏矣。」此日录十五日所载。上曰：「保甲、义勇，有刍粮之费，当为之计。」安石曰：「当减募兵，取其费供之。所供保甲之费，纔养兵十之一二。」上曰：「畿内募兵之数已减于旧，强本之势未可悉减。」安石曰：「既有保甲代其役，即不须募兵。今京师募兵，逃死停放，一季乃及数千，但勿招填，即为可减。然今厢军既少，禁兵亦不多，臣愿早训练民兵，民兵盛则募兵当减矣。」又为上言：「今河北义勇虽十八万，然所可奖慰者不过酋豪百数十人而已。此数百十人歆艳，则十八万之觽皆顺听矣，此府兵之遗意也。」上以为然，令议其法。此据兵志第一卷，与「卒从安石议」相接，今附注此。安石云「天造草昧」至「人所破坏」，乃日录闰七月十五日事，九月四日，初诏试验河北义勇，闰七月半闲未也【一八】。六年八月二十六日，安石论勿诏填募兵之逃亡者【一九】，以其费供保甲，初不专指河北。又三年三月十七日，亦有此言。 　　甲子，张利一言：「北界回牒关报贼事，称备有本界人马巡历，无烦行遣。」利一因言罢乡巡弓手故致此。王安石曰：「公文前固有此。」上曰：「未尝言备有本界人马巡历也，恐遂来占两属地。」安石曰：「两属地北界既得差役，又得收税，占与不占有何利害？」上曰：「便移口铺来雄州北，即北门外便不可出。」安石曰：「待如此，然后与争未晚。然契丹修城淘濠，是为自守之计，但畏我往侵彼，非敢来侵我也，恐未敢便占雄州已南地。」上曰：「银城七十里便移口铺占，今无如之何。」安石曰：「当是时，关南地尚来索，亦无如之何，何但银城而已。索关南地，虽不与，然与三十万银绢乃得已。苟非无以待强敌，即彼要移口铺，必非乡巡弓手所能抗御；苟未敢如此，即亦未须与较。」文彦博等皆以为宜即添乡巡弓手以应之，安石曰：「却添弓手，即是从前体面。从前如此行之，固未能致彼渝盟，然欲以此望其不以巡马过河，即恐亦未能也。巡马过河与不过，既无利害，姑待张利一去后如何。」上曰：「姑待之。」先是，上议巡马事，曰：「彼见我修驿，亦便争巡马过河，我不当纵之，致彼狃习。」安石曰：「我修驿，彼若晓达事情，自不须争；彼巡马过河，我若晓达事情，亦不须争也。」 　　乙丑，遣起居舍人、史馆修撰兼枢密都承旨曾孝宽，太子中允【二○】、权发遣提点开封府界诸县镇公事赵子几，往河东路察访义勇利害及体量官吏措置常平等不如法事。旧记书孝□、子几察访河东，新记乃不书。上既用王安石议，命子几使河东相度保甲，安石曰：「徒法不能以自行，必藉帅府同力。事出于执政，则刘庠必观望沮毁，谓宜手诏专责庠了此事。须圣意不疑乃可以议法，若犹未能旷然无疑，则无庸仓卒。」上曰：「此事复何疑？」安石曰：「陛下今虽不疑，然法行之后，异论方兴，又河东官吏岂能推行尽本法？陛下见推行小有妨扰，必复疑悔，如此则不如且熟计定，徐指挥未晚。」上曰：「立法令善，官吏违法即与停替，复疑欲更差一人同子几往。」安石曰：「陛下欲用何人？」上曰：「孝□如何？」安石曰：「善。子几果敢，孝宽详谨，可以相济也。」既而上又欲令子几先往相度，却令孝宽覆验推排，安石以为两人或异论，则于事体非便。上曰：「孝□似不欲与子几同往。」又曰：「子几孟浪，前日排府界保甲，初令试排两县，子几遂尽排诸县。」安石曰：「此事复何所损？子几极有远用，如修衙前法，无人不以为便。」上又疑：「子几性强，或与孝□忿争，用曾布代孝□如何？」安石言：「布今所领事，不可一日令它人为之。相度保甲易耳。」故卒遣两人，仍命安石晓譬子几，令与孝宽协和。安石又白上曰：「陛下天资聪明，髃臣上殿，陛下考察其才，十得八九，此非特髃臣所不可及，载籍以来殆少及陛下。然陛下知人情伪，或不及常人，盖常人不为人所蔽，陛下多为人所蔽故也。陛下昨为臣言林广拜官，追思先帝，对使人涕泣，陛下即称其忠。窃以为陛下既不亲见广，但使人论奏耳，虚实固未可知；纵其有实，若疏简使人，使人未必为之论奏。陛下专信使人论奏，即人臣但谄附使人，若不谄附使人，虽尽力公家，陛下何由知察？若谄附使人，即从容游说，必得简在圣心，陛下当无事时，为此辈游说浸润；及至遇事，即以所怀蓄决事，怀以为善即虽有罪加以恕心，怀以为不善，即虽无罪而加以忿心，陛下处人功罪每或轻重不当者，臣诚见陛下未免有此蔽故也。」上曰：「此在所使人如何而已。」安石曰：「太祖敢于诛杀，然犹为史珪、丁德裕之徒所欺而滥及无辜，不知陛下于欺罔之人，能有所诛杀否？非特不能有所诛杀，能有所黜责否？非特不能黜责，能有所诘问否？陛下于欺罔尚不忍有所诘问，而望所使人不欺，臣窃以为难。『无欲而好仁，无畏而恶不仁，天下一人而已。』陛下左右如此人不知有几？为欺罔而麤疏，陛下尚或能察；为欺罔而精密，陛下多已不能察矣！」陈瓘论曰：太祖皇帝临御之初，命史珪博访外事，珪所奏白，案验皆实，由是信之。及珪与郭贵谮梁梦升，太祖察见奸状，即亟迁梦升为右赞善大夫，而史珪之言遂不复见用。今安石以为太祖为史珪之徒所欺，滥诛无辜，即不知所欺者何事，所诛者何人，而乃以太祖为滥诛无辜也。又丁德裕在西川，却与张延通不协，归阙，白延通阴事。太祖怒，收延通案问，延通引伏。太祖始欲赦延通，及便殿引问，延通抗对不逊，遂命斩之。夫抗对不逊，人臣之大罪也。延通武人，固不知学，而事君之礼不当悖慢，岂待讲乎经旨而后能知？借使延通为德裕所谮，本无毫发之罪【二一】，而太祖以其不逊，怒而斩之，此乃至明至断，而可以为人臣悖德之戒也。今安石乃谓太祖为丁德裕所欺而滥诛无辜，斩一不逊之人而可以谓之滥诛，则是人主威令无可施之地矣。又况诋诬艺祖，欲以济其诛杀之谋乎？

　　集贤校理、同知礼院赵彦若言：「太庙止有八室，欲乞候有司议定祧，复依唐制，增为九室之庙，奉僖祖神主还居旧室。」是时议复僖祖，彦若谓历代非初即位而复已祧之主者，独有开元故事，因以为言。不报。乞免同知礼院，从之。朱本云不报，即事无施行，墨本删去，今复存之。王安石日录云：初，礼官以非始即位而祧为疑，安石曰：「此但改正僖祖，顺祖当祧与否，于礼无嫌。」上曰：「宁拘忌讳乎！此固无嫌。」安石所指礼官盖彦若也，今附此。 　　秘阁校理王介上议曰：「凡物有无穷，而理则有限，以有限制无穷，此礼之所以起【二二】，而天子之所以七庙，据其世数之上下迭毁而七也。今夫自考而上何也？必曰祖；自祖而上何也，必曰曾祖、高祖；自高祖而上则又何也？必曰不及见也，则闻而知之者。今欲祖其祖而追之不已，祖之上又有祖，则固有无穷之祖矣。圣人制为之限，此天子七庙所以自考庙而上至显考之外而必祧也，自二祧而上，为始封君而必祖也【二三】。借无始封之君，则亦祖受命而王者尔。如祖之，臣见其有八庙，未见其所谓七也。七庙自显祖之外而祧，亦犹九族至高祖而止也，皆以礼为之界也，五世而斩故也。丧之三年也，报罔极之恩也。罔极之恩为不足报，则固有无穷之服，何以异于是？故丧之罔极而三年也，族之久远而九也，庙之无穷而七也。伏维我朝宗庙，英宗之庙则考庙也，仁宗则王考庙也，真宗则皇考庙也，太宗则显考庙也，太祖则祖考庙也。宋无始封之君，固以太祖为祖考，理势然也。以太祖为祖考，则僖祖之庙疑非契、稷始封之比，当太祖之时，固宜在四亲庙，当陛下之今日，世数差远在显考之外，则理所宜祧者也，或亦为坛者也。设宜坛而祧之然且不可，况曰不祧者乎？臣愚以为当今僖祖，以祭法格之，宜在二祧之域，不宜不祧决矣。如显考外而不祧，臣疑祭法非先王法也。或诘臣曰：今者迁僖祖之主藏之夹室，替祖考之尊而下附于子孙【二四】，礼乎？臣应之曰：何必夹室也，固有祧庙存焉。谨按『守祧掌先王先公之庙祧』，又曰『其庙，则有司黝垩之』，以此言之，则祧固有庙明矣。今以僖祖之主俶创祧庙焉，又何必下附子孙之夹室也？如朝廷未暇创祧庙，则姑以僖祖之主专藏西夹【二五】，子孙藏之东夹，亦岂替其尊也？或曰：礼，不王不禘，王者禘其祖之所自出，以其祖配之。商、周虽祖契、稷、汤、文，然犹不绝喾也。宋既祖太祖矣，亦可绝僖祖乎？臣对曰：是祧也，非所谓绝也，犹有祧庙焉，亦有追飨焉。顾远之于无事，禘祫而后及之尔。谨据祭法『有虞氏禘黄帝而郊喾【二六】，祖高阳而宗尧【二七】；商人禘喾而郊冥【二八】，祖契而宗汤【二九】；周人禘喾而郊稷，祖文王而宗武王』。舜继尧之大统，此所以祖尧之父也。周则不然，于稷始封之祖也，非独庙之，又从而郊之，重之也；于喾则远祖也，非独不庙焉，禘而后及之尔。抑帝喾者，自有虞氏、商人祖之，此周之所以不立喾庙而独庙姜嫄也。彼商、周之于喾，禘而后及之，然则，今之僖祖，亦以禘祫而后及之，不亦可乎？或又难臣曰：今者禘祫，敢屈僖祖之祧就太庙乎？臣又将应之曰：若以周人不立喾庙而曰禘喾而郊稷，既不立庙，未知禘于何所？王者禘其祖之所自出，则亦就稷庙而禘喾，其以稷配之乎【三○】！由此观之，是谓屈祖之伸，伸孙之屈，殆乎正之变也。若以太祖之主从禧祖之祧，此则祖以孙伸，孙以祖屈，比之屈伸而伸屈殊有间矣。此韩愈议禘祫，所以献祖【三一】居东向之位，景皇从昭穆之列也。此传所谓『子虽齐圣，不先父食』之义也，是亦变之正也。今者之议将取正之变乎，则亦取变之正乎？是亦取其变之正也。况太庙一岁而数祭，禘祫阅数年而后及也！如此则太祖之尊一岁而屡飨，远祖之尊数岁而一伸，于以求之礼法，参之神道，质之人情，亦是变之正也。今者之议，苟祧僖祖而祖太祖，则如是可也，苟不祧僖祖，则是太祖启运立极，圣神英武，为宋子子孙孙立万世无穷之基本，而不得专飨东向之尊，臣恐宗庙神灵未安于此也。伏惟陛下圣神仁孝，聪明睿哲【三二】，放古而蹈道，达权而知礼，以宗庙大事差少失礼，则过乎鬼神而议乎后世，于是乎广谋从觽，下之两制，亦不专辄。臣虽非两制，然而睹国家大议，其容噤嘿？自非思虑之熟，亦未始轻着于篇，敢以前之云辄贡愚瞽。」议格不下。会要载此于两制及孙固议下，附十一月二十三日，今移见赵彦若免礼院差遣后。介先以职方员外郎、秘阁校理权发遣户部勾院，八月十四日出知湖州。 　　丙寅，秦凤经略使吕公弼言：「乞从本司差官于冬初择诸州上番义勇材武者，以为上义勇，免赍送刍粮之役。募养马者为有马上义勇，亦免本户支移。就差本路钤辖周永清提举训练。」从之。 　　戊辰，诏沙门岛罪人赵能等四十四人量移过海，再详情理轻重，分配诸路；姚素等依旧。初，知登州李师中言：「岛之流罪人多而戍兵少，恐生变，请减徙之。」乃命知审刑院崔台符详定。能等九十三人皆熙宁以前所配，原情理轻重分两等，轻者徙之。 　　王安石言王韶欲讨南市、经略木征事，上以韶为是，既而曰：「韶能了此否？」安石曰：「观韶所奏，甚合事机，然兵有利钝，则未可知。若此举未胜，必须再举，胜而后已。凡经略边夷，当从事于易。木征最为易者，或不能决胜，即士气沮坏，敌情轻我，难复言经略矣。」上曰：「西人敢来助否？」安石曰：「元昊、谅祚或敢来，今决不敢也。」 　　己巳，召辅臣观谷于后苑。 　　初，知太原府刘庠言，探报北界欲用兵力移口铺于距马河南十五里安置，诏送中书、枢密院。枢密院关中书云，已令雄州缘边安抚司审听具奏。壬申，王安石白上曰：「此事不足烦圣虑。契丹主即位几二十年，所为详审，必不肯无故生事。昨赵用过河烧屋，朝廷即枷勘赵用【三三】，停替张利一，修馆驿过当【三四】，即行拆毁，乡巡弓手亦为之罢，如此而犹欲移置口铺侵陵中国，非大狂妄，不肯如此。就令其失计如此，陛下不用遽与之争，徐因使人譬晓，彼亦当悔悟；若不悔悟，即是全不晓道理，不识利害，又何足惮？契丹苟务卑辞厚礼以安我而兼并夏国，陛下乃当忧惧，为其有深谋故也。今夏人国弱主幼，无纪律，可兼并之时彼尚无意兼并，如何乃敢南牧？臣窃观方今四夷，南方事不足计议，惟西方宜悉意经略，方其国弱主幼，又无纪律，时不可失。经略西方则当善遇北方，勿使其有疑心，缘四夷中强大未易兼制者，惟北方而已。臣愿陛下于薄物细故，勿与之校，务厚加恩礼，谨守誓约而已。」上曰：「若能兼制夏国，则契丹必自震恐，岂非大愿！」安石曰：「夏国非难经略，顾陛下策画安出尔。」冯京曰：「夏国与契丹唇齿之国，必相连结捄援。」安石曰：「孙武以为善用兵者，役不再籍，粮不三载，又以为举秋豪不为多力。盖经略敌国，必制胜于无形之中如举秋豪，故不再籍，不三载而已举矣。若不能如此，致其相结相援而后图之，非善计也。」上曰：「今经略夏国，止患粮不足。」安石曰：「粮不足，非所恤也，要在陛下。陛下内不知髃臣情伪，故将帅莫肯一心趋赴陛下所欲为，而敌国情伪亦为异论所蔽，如此则虽粮多，岂能胜敌？」上悦。 　　癸酉，王安石白上曰：「开封鞫保甲怨詈事，验问皆无有，疑近习架造此狱以疑陛下。前封邱匿名牓，但言保甲至八月别有事，又言边庭事将来更不可说，盖未尝以教阅、上番、制弓箭为言者，明其无害，不可用此扇摇故也。今皇城司报探乃云尔，陛下宜稍留意省察。」正月壬辰、七月己亥皆有匿名事，当并考。 　　甲戌，知青州、资政殿学士赵抃为资政殿大学士、知成都府。抃在青州踰年，要录京东旱，蝗及境，辄遇风堕水而尽。于是上欲移抃知成都。或言前执政旧不差知成都，成都今又少有人欲去者，上曰：「今人少欲去，但为职田不多耳。抃清苦，必不为职田。蜀人素爱抃，抃必肯去。」王安石曰：「陛下特命之，即无不可。」乃诏加职，遣内侍赍赐召见，劳之曰：「前此无自政府复知成都者，卿能为朕行乎？」抃曰：「陛下宣言，即敕命也，顾岂有例？」上甚悦。上又欲令□中复知永兴，既而曰：「姑埙中复离成都，东军在蜀，连三次有谋变者。」安石曰：「闻中复颇弛缓【三五】。」上曰：「蜀中东军不须多，可减。」安石曰：「向所以置东军，非特弹压蜀人，亦备蛮寇。」上曰：「今蛮皆衰弱无足虑，即东军自可减也。」此据日录，八月十八日事。 　　诏以京东武卫兵四十二指挥属河北路，令总管司勾差，并以二年一代。先是，河北兵籍视诸路为多，而并边冗食复仰给三司，言者屡请损其数，故因拨并奇零溢额，止当禁兵七万。而以京东地腴赋羡，乃增置武卫军，严其训练，数年皆为精兵。至是，始诏分隶河北，而议者复谓东南兵少，盗贼可虞，故又诏于京东见官军马内以三千人屯戍扬、杭、江宁焉。十月二十三日可考。 　　乙亥，枢密院言：「先朝尝委官荐举升朝使臣材可以知州军及主兵任使者，以姓名注籍，量材拔用。岁月既久，选任略篃，或已在委寄，或尝试无取，或事故凋丧。臣等备位枢府，大惧不能周知人材，乞依故事令文武臣僚各举官两人【三六】。」诏诸路安抚及文臣带路分钤辖举官堪知州军、主兵官各一员，转运、提点刑狱举知州军一员，武臣总管、钤辖、安抚举主兵官一员。旧纪：乙亥，诏诸路安抚、总管、钤辖举任主兵武臣一人，监司、文臣钤辖仍举任知州军者一人。新纪无此。 　　是月，废延州金明县为寨，丰林县为镇，广州信安县入新州新兴。

　　注　　释 　　【一】孙构原作「孙桷」，据宋史卷三三一本传改。下同。 　　【二】则监司执不从「执」原作「职」，据阁本改。 　　【三】则余州自归「州」字原脱，据长编纪事本末卷八八讨梅山蛮补。 　　【四】夫功物料「夫」原作「大」，据下文「昨修二股河所用夫功物料比北流所费不多」语改。 　　【五】为北流所占者极觽「占」下原衍「地」字，据阁本删。 　　【六】郡或不治「郡」原作「都」，据阁本改。 　　【七】今后应有灾伤「今」原作「令」，据长编纪事本末卷五九王安石事迹上改。 　　【八】正在于此「于」原作「如」，据阁本及同上书改。 　　【九】罢乡巡弓手后巡马数愈多「后」原作「而」，据阁本改。 　　【一○】又闻买梳朴即梳朴贵买脂麻即脂麻贵二「买」字原皆作「卖」，据阁本、活字本及长编纪事本末卷七二市易务改。 　　【一一】问吕嘉问上「问」字原作「闻」，据阁本改。

　　【一二】又闻立赏钱捉人「闻」原作「问」，据阁本及长编纪事本末卷七二市易务改。 　　【一三】此十余户「此」原作「比」，据文义及下文改。 　　【一四】文彦博亦以为然「彦」字原脱，据阁本补。 　　【一五】故今立法一听民便尔「今」原作「令」，据阁本及长编纪事本末卷七一保甲改。 　　【一六】而保甲之能止盗此语原脱，据同上书补。 　　【一七】但易保丁为强壮「易」原作「以」，据宋史卷一九一兵志及同上书改。 　　【一八】七月半闲未也「未」原作「末」，据活字本改。 　　【一九】安石论勿诏填募兵之逃亡者「论」原作「谕」，据阁本改。 　　【二○】太子中允「允」原作「充」，据阁本、活字本改。 　　【二一】本无毫发之罪「无」原作「为」，据阁本改。 　　【二二】此礼之所以起「礼」原作「理」，据阁本及宋会要礼一五之四一改。 　　【二三】自二祧而上为始封君而必祖也「祧」原作「庙」，据同上书改。

　　【二四】替祖考之尊而下附于子孙「之尊」二字原脱，据同上书补。 　　【二五】则姑以僖祖之主专藏西夹「藏」字原脱，据同上书补。 　　【二六】有虞氏禘黄帝而郊喾「喾」原作「高阳」，据礼记祭法及宋会要礼一五之四二改。 　　【二七】祖高阳而宗尧「高阳」原作「喾」，据上引宋会要改。 　　【二八】商人禘喾而郊冥「冥」原作「契」，据礼记祭法改。 　　【二九】祖契而宗汤「契」原作「冥」，据宋会要礼一五之四二及上引礼记改。 　　【三○】其以稷配之乎「以」原作「亦」，据阁本及上引宋会要改。 　　【三一】献祖原作「显祖」，据阁本及朱文公校昌黎先生集卷一四禘祫议改。 　　【三二】聪明睿哲「睿」原作「浚」，据宋会要礼一五之四二改。 　　【三三】枷勘赵用「枷」原作「架」，据阁本及上文改。 　　【三四】修馆驿过当「馆」原作「官」，据阁本改。 　　【三五】闻中复颇弛缓「闻」原作「问」，据阁本改。

　　【三六】乞依故事令文武臣僚各举官两人「两」字原脱，「官」原在「各」上。按：宋会要选举二八之九本句作「乞依故事差委文武近上臣僚各举大使臣堪充知州军或主兵任使者各两人」，据改。 续资治通鉴长编 卷二百三十七 卷二百三十七 　　起讫时间 起神宗熙宁五年八月尽其月 　　卷　　名 续资治通鉴长编卷二百三十七 　　帝　　号 宋神宗 　　年　　号 熙宁五年（壬子，1072） 　　全　　文 　　八月丁丑朔，诏通远军见修乞神平堡，兵马暴露，令王韶间行犒设。先是，□充言：「张诜书云韶讨南市，一日费六百石粮、四百贯钱。」王安石曰：「吕公弼书亦云费多，臣本忧政在犒劳士卒不至，若犒劳士卒周足，使乐为用，即不忧不胜。今吕公弼、张诜皆言费多，即必犒劳周足矣。」上欲更与钱物。安石谓：「前与陕西转运司钱物已多，今不须也。」已而上复降此诏，仍令张诜应副。闰七月五日安石云。 　　张利一奏：「乞牒北界理会巡马过河事。」王安石曰：「欲候冯行己到，令相度。」枢密院以为当理会，如银城坊地，至今犹理会。安石曰：「银城坊地为北界所取，却至今空费文字往来，不知如此终能胜契丹否。」□充曰：「不如此，恐如诸路奏报，必移口铺过河来，复如银城坊时事。」安石曰：「银城坊是几年占却？」文彦博曰：「庆历中。」安石曰：「今日与庆历中异，恐必不敢来占地。」彦博曰：「何以异？」安石曰：「庆历中，要关南十县，与三十万然后止。今日恐未敢来求地，度陛下亦未肯与三十万物，以此知与庆历中事异。」上曰：「牒去必不济事，然且令边吏理会亦无妨。」安石以为不须，上固以为无妨，乃改定牒本，婉顺理会。 　　己卯，翰林侍读学士、判太常寺吕公着提举崇福宫，从所请也。上始欲令公着归朝，公着以病辞。王安石因言：「公着既诬韩琦欲举晋阳之甲，乃自讳匿云未尝言。」其意恐公着复用，故力排之。

　　诏京西路提点刑狱、库部郎中贾青，赞善大夫李孝纯并夺一官，与小处差遣，坐募役方行，奏称所募人已足，司农覆案不实，及擅增科役钱也。 　　庚辰，王韶奏就竹牛岭东西各招弓箭手一指挥，又奏乞度僧牒五百给勾当番僧，并从之。 　　诏知原州、左藏库副使、兼合门通事舍人种古，知德顺军、皇城副使、兼合门通事舍人周永清，并迁西上合门副使；通判、驾部员外郎郑度，虞部郎中张暹龙，各迁一资；余推恩赐银绢有差。先是，枢密副使蔡挺言：「勘会到泾原路根括典买番部并陇山地土因依及勾当官吏等。」而上批：「朝廷用财物招军，其官吏尚第有酬奖，今根括乃是积年隐没侥幸闲田，一旦岁获租课，及招弓箭手人马如此之多，为利非招军比也。」故有是命。 　　定走马承受避亲法。 　　辛巳，废郑州，以管城、新郑二县隶开封府。省原武县为镇，入阳武；荥阳、荥泽二县为镇，入管城。废滑州，以白马、韦城、胙城三县并隶开封府。 　　先是，判司农寺曾布奉使过郑，以吏民乞废州状奏闻，乃下京西相度。转运使□几复等奏：「废州为县，罢诸徭役支费，实□民力，兼审问民吏，实皆乐从。」而滑州亦以状言：「本州岛自天禧河决后，市肆寂寥，地土沙薄，河上差科频数，民力凋敝，愿隶府界，与郑俱为畿邑为便，且庶几王畿四至，地里形势相等。」已而，上又问执政曰：「闻郑人不以废州为便，然否？」王安石进曰：「此乃郑民吏自乞，又属王畿，则诸事优便，所省钱一岁几十万缗，省州官十余员，郑州州役省四百余人，诸县复不在是。此两州止公使库逐年破坏人产自不可胜言，不知何缘废州乃于郑人不便。又此两州出役钱比天下为最重，若废即出钱如府界，比天下为最轻。惟是士大夫有置产在郑州者，或不欲尔。」安石所称置产，盖指曾公亮。□充曰：「为团练州时甚熙熙，因为节镇故劳敝。」安石曰：「为节镇所添职官一员，公人十余人而已，此言非是。」蔡挺曰：「人畏保甲上番，故畏属畿县尔。」安石曰：「保甲上番以来，郑人投状欲属府界者不绝，滑州乞属又在郑人之后。」上皆以为然，乃曰：「言欲恃郑、滑为吭扼，非也。」故卒废之。元丰八年十二月十二日，复郑州。四年八月十五日，复滑州。 　　壬午，察访荆湖路常平等事章惇言：「本路蛮事欲乞一面措置，或招到南、北江首领，犒设钱粮令转运司应副，官员有不职者，许选择对移，溪洞有汉界亡命之人，亦许招谕放罪，责其自效，有功者量事酬奖。」从之。旧纪书壬午章惇措置荆湖蛮，新纪削去。 　　夏国进表不依旧式，但谢恩而不设誓，又不言诸路商量地界事。枢密院共以为疑，上问如何，王安石曰：「中国与夷狄要以宗祀殄灭为誓非得已，今彼如此，但降答诏甚善。」文彦博曰：「如此，即今年防秋如何？」上曰：「便得誓表，如何便保彼不为变？」安石曰：「诚如此。」彦博曰：「盟誓自古所有，要之天地神祇尚恐有变，若更无此，如何可保？」安石曰：「若盟誓可赖，即夏国引前誓足矣，臣恐誓与不誓皆不可保。然彼既得岁赐，必不便敢抗拒。」彦博又以为：「羌人狡猾，包藏不可知，如何便敢撤备？」安石曰：「其势可见，即其情可知，恐不足过虑，撤备无妨。」彦博又言：「有盟誓，则彼违盟誓我有辞。」安石曰：「若力足以制夏国，岂患无辞！」冯京曰：「太祖得蜀人与河东蜡书，曰：『我伐蜀有辞矣』。」安石曰：「太祖偶然有此语，若蜀可伐，恐虽无蜡书，太祖不患无辞，如太祖伐江南，岂有蜡书？但我欲行王政，尔乃擅命一方，便为可伐之罪。如夏国既称臣，未尝入觐，以此伐之，亦便有辞。臣以为不患无辞，患无力制之而已。」上以为然。又论地界，安石曰：「臣本欲议地界者，为环庆占夏国地，若不与降誓前约定，即誓后必复纷纭，今既以环庆地与之，则余路更无足议，不须复问。」乃降答诏。此据王安石日录附见，本日朱墨二本实录并无此，十三日诏可考。 　　王安石白上曰：「雄州缴进涿州牒，牒语甚激切，皆由张利一牒涿州所言非理，故致彼如此。又利一非理侵侮北界事极多。」文彦博曰：「北人称将礼物来白沟驿送纳，元书内云交割，今辄云送纳，边臣自当理会。」安石曰：「当时但为争献纳字，今送纳与交割亦何校？」王珪曰：「元书有纳字。」安石曰：「既有纳字，今送字又是平语，何理会之有？」彦博曰：「如此不理会，则必来移口铺矣。」安石曰：「待彼移口铺，别理会。」彦博曰：「当先事理会。」 　　彦博等退，安石又曰：「交割与送纳无所校，陛下不须令边臣争此，臣保契丹无它。若出上策，即契丹移口铺，陛不亦不须问。若出中策，即待移口铺，然后与计校未晚。若纵边臣生事，臣恐以争桑之小衅，成交战之大患。臣与张利一风马牛不相及，所以屡言利一者，但欲陛下知事之是非、人之情伪；陛下不知事之是非、人之情伪，所以决事有不当。陛下欲知事之是非、人之情伪，即当先知所与计事者为忠为邪。若所与计事者为邪，即不肯以天下治乱安危为己责，更或幸天下有事，因以济其奸。陛下圣质高远，然自以涉事未久，故畏谨过当，未能堪事。只契丹移口铺，陛下便须为之惶扰，即听惑，听惑即奸人过计或误而见听，奸人过计或误而见听，即宗庙社稷安危未可知。陛下既未能堪事，即未宜使边鄙有事。陛下欲胜夷狄，即须先强中国。诗曰：『无竞惟人，四方其训之。』然则强中国，在于得人而已。汲黯在汉朝，淮南为之寝谋。汲黯非有智略足惮，但为人主计，能谅直不为奸欺而已。惟其如此，故淮南惮之而不敢反。若公孙弘【一】之徒，即非淮南所惮也。今陛下左右前后似少如汲黯者，此所以未能强中国也。」上矍然良久，曰：「契丹庆历中亦为西事故来求关南。」安石曰：「庆历中，为仁宗计事者，皆全躯保妻子、妨功害能之臣，如公孙弘之徒觽而如汲黯者寡，此中国所以不强而契丹敢侮也。」 　　甲申，审官西院祗候差遣使臣请假待阙者，依三班院并给假一年。 　　枢密院欲令雄州牒涿州理会送纳字。王安石曰：「恐不足理会。」文彦博曰：「见无礼于君，人臣所当愤疾，此安可但已？」□充曰：「恐自今公牒一向称送纳，即难理会。」安石曰：「天命陛下为四海神民主，当使四夷即叙。今乃称契丹母为叔祖母，称契丹为叔父，更岁与数十万钱帛，此乃臣之所耻。然陛下所以屈己如此者，量时故也。今许其大如此，乃欲与彼疆埸之吏争其细，臣恐契丹豪杰未免窃笑中国。且我欲往，当先计其如何报我。今计涿州不过不报，即于我未为得伸，若更称引中国许物书有纳字，即我未有以难彼，更为挫屈，又引得彼言辞不逊，不知朝廷如何处置。」彦博等固争，蔡挺曰：「此必是契丹朝廷意指，涿州何敢如此？」上曰：「契丹朝廷如此，欲何为？」安石曰：「此皆张利一生事，激其忿怒故耳。陛下但观涿州牒内所坐利一牒语，及涿州所引雄州侵陵北人事，即其曲不在彼。陛下欲治强敌，当先自治臣属，使直在我，然后责敌国之曲。」上因问孙永奏张利一事何如。先是，永奏利一不当牒北界，妄要占两属地为南朝地，致其回牒不逊。又利一已有指挥差替，乞暂令人权领事，仍催冯行己到任。安石曰：「孙永所奏皆是两属地，彼元不曾占据，却妄牒北界称是南朝地，所以致其占据称是北朝地。」彦博曰：「孙永不知本末，从来公牒争辨如此，非但今日，如斫柳桩亦来争辨，此岂是张利一？」安石曰：「斫柳桩乃李中吉引惹，不可罪张利一。创馆驿不依例程，添团弓手，决百姓，为不合与北界巡兵饮食，又行公牒要占两属地界，此即是利一引惹。今既差替，却令在任候替人，孙永以为不便，诚是。」彦博曰：「利一人臣，岂不欲事了？事不了，利一自当任责。」安石固执前说，上曰：「姑令雄州作牒本进呈。」

　　录知辰州石鉴子大受为郊社斋郎。初，鉴乞以再任钦州并令知辰州，陈乞亲属差遣恩与大受易一文资。上以鉴尝有边功，特与之。鉴又言：「辰州溪洞地接邵州，须守臣表里协应，边事乃可辑。」诏以左藏库副使王咸服知邵州，以咸服习湖外事故也。 　　鄜延路经略司言：「根括闲田及侵冒地，并以招刺弓箭手。」诏先择近便地给降羌之无田者。 　　管勾秦凤路缘边安抚司王韶等言收复武胜军。诏：「具【二】合修堡寨处所以闻。其蕃族所委牛羊，有属降人者并给还，或先已支用者偿其直。」先是，七月韶举兵城渭源堡，遣将破蒙罗角，遂城乞神平，破抹耳水巴族。贼时处高恃险，诸将欲置阵平地。韶计贼苟不肯舍险离巢穴速斗，则我师必且徒归，而师已入险地，则当使险为吾所有，乃径领师至抹邦山踰竹牛岭，压贼军而陈，下令曰：「兵置死地，敢言退者斩！」贼乘高下战，官军稍却。韶亲擐甲麾帐下兵逆击之，贼觽溃走，获首领器甲，焚其族帐，洮西大震。会木征渡洮为之声援，余党复集抹邦山。韶语诸将曰：「若官军至武胜，则抹邦山可一举而定。」乃令景思立、王存将泾原兵由竹牛岭南路张其军声，示其不疑，而韶潜师由东谷路径趋武胜，未至十里，遇贼破之，瞎药等弃城夜遁，大首领曲撒四王阿珂出降，遂城武胜。新、旧纪并于甲申书王韶复武胜军。壬辰，以为镇洮军。 　　先是，河北提举常平仓司言：「赵州乡户衙前年满，所役重难，分数未足，每分当钱五千，乞减钱一千，以三年分三限偿官。」从之。于是有诏，候免役法行免纳。时河北未行役法也。王安石因白上：「今利州路役钱剩十万缗，余路仿此。比已令用常平法蕃息，赋州县吏，州县吏若得禄，又有新降赎法。又近令察访官搜举吏有才行者，自此善士或肯为吏，善士肯为吏，则吏士可复如古，合而为一。吏与士、兵与农合为一，此王政之先务也。」上曰：「诸司重法，吏诚不敢受赇。然闻密院言，犹有留滞文字处，如何？」安石曰：「如西审官、三班，属密院，臣所不知；如东审官、流内铨，即文字上下点检，吏争欲上籍以为劳矣。」上曰：「如此，则选人极是长利也。」此两段安石对语，朱史乃并入三年八月二十七日，失事之次，今仍附本日。 　　颍州言观文殿学士、太子少师致仕欧阳修卒。赠太子太师。太常初谥曰「文」，常秩曰：「修有定策之功，请加以『忠。』」乃谥文忠。要录云：修在朝以奖进天下士为己任，延誉慰荐，极其力而后已。 　　修喜荐士，一时名卿贤士出修门下者甚觽，而荐秩与连庶尤力。秩晚仕于朝，君子非之，修自以为失。庶终不出，修自以为得也。庶，应山人，尝为寿春令，有政绩，已而退居二十余年。修及龙图阁直学士祖无择荐庶文学行谊，宜在台省。诏以庶知昆山县，固辞不行。宋庠兄弟及修贫贱时皆依之，三人既通显，庶未尝倚以进也。 　　乙酉，赐河北常平司内藏库钱五千万缗【三】，于近边或沿黄、漳、御河通漕州军丰年市肆籴军储。 　　诏环州界所赈蕃部干粮特与除破。 　　丁亥，中书门下言：「太皇太后自今南郊、圣节、生辰，逐次并录亲属四人恩泽，皇后二人，本服儙亲并奉礼郎，大功守监簿，小功初等幕职官，缌麻知令录，异姓准此。内幕职官、知令录并与监当。有服女之夫，本服大功以上女夫与知令录，小功判、司、主簿或尉，缌麻试监簿，周亲之女子与知令录，孙及大功女之子判、司、主簿或尉，曾孙及大功女之孙、小功女之子并试监簿，应非所生子，非所生子之子孙各降一等推恩。缌麻女之所生子试监簿，年小初等职官、知令录并除试大理评事，判、司、主簿、尉试监簿，年及二十五依所得恩例与堂除，余依此。诸妃、大长公主、长公主、公主每遇南郊，许奏有服亲及有服亲之夫二人，妃期亲寺监簿，余判、司、主簿或尉，异姓试监簿；大长公主及公主奏夫之儙亲判、司、主簿或尉，余试监簿。婉容以上，每遇南郊许奏有服亲一人，才人以上奏小功已上亲一人，并试监簿。已上愿就右职，依新定换官法，幕职官左班殿直，知令录右班殿直，判、司、主簿、尉奉职，试监簿借职，如已有官亲属，文臣中行郎中已下，武臣宫苑使已下，并转一官，选人循一资。本条恩例高者自依本条，即以转官恩泽，换外任者听，仍不许以两人恩泽合并奏一人。内诸妃已下即依熙宁四年九月文武臣僚奏有官亲属条贯，熙宁四年九月文武臣僚奏有官亲属条贯今不见于实录，当考。或是元年九月，更详之。十一月二十七日戊申【四】，所附中书言宰臣有官亲属迁升等【五】，或即是。遇奏荐仍并令逐位使臣审问，依条贯保明。太皇太后、皇太后亲虽不该推恩而奉特旨者，不用此条。」诏：「除公主、亲王外孙等条别具详定外，余并从之。」 　　先是，中书、枢密院争议太皇太后以服纪比类推恩事，上令用特旨者不用条，至是乃并条前所立条制上之。上令用特旨，在今年三月辛丑，当考。选举志第二卷八月，中书门下言云云，有奉特旨者，不用此法。始上欲裁荫补恩幸，安石谓自贵始，于是太皇太后、皇太后推恩稍为限数。枢密院投隙以间，安石率属争之，安石曰：「此常数也，至奉特旨则不在此，固无伤于恩也。」上卒用安石议。至是乃并修所立上之。本志所书大率多为安石建议，附见，当考。 　　蔡挺言王韶经制洮河，宜止杀招降。上曰：「强犷若不讨荡，即无缘帖服。」又言招弓箭手事。王安石曰：「地远难遥制，王韶必有经画。薛向说边事不畏贼，但畏京递到不合事机耳。」上曰：「郢城科等并领觽防托。」安石曰：「王韶固欲朝廷知初附诸羌为用。然初附之觽，不宜令久暴露无恩泽，若篃加劳赐，即难给。谓宜令韶、科等放散其觽，独留精兵防托，厚加犒劳、赏赐，以慰悦觽心。人少则不多费财，觽心慰悦则乐为用。」上令安石速与韶书言此并及弓箭手事。 　　戊子，歙州军事推官陈郛、知秀州华亭县张若济并与光禄寺丞，赏修水利之劳也。

　　左藏库副使、提举广州修城张节爱言：「创筑西城及修完旧城毕。」广初无城，魏瓘始筑子城。及侬智高反，知广无城，可以鼓行剽掠，遂自邕州浮江而下，数日抵广州。知州仲简婴子城拒守，城外蕃汉数万家悉为贼席卷而去。自是广人以无外城常斗言相惊，莫安其居。议者皆以为土杂螺蚌不可城，独知州程师孟以为可，于是令转运使向宗道、判官卢大年、提点刑狱陈倩周之纯等画图来上，诏可之。遣节爱董役，又虑南方不闲版筑工，仍令以八作都料自随，凡十月而毕。师孟、宗道、大年、倩、之纯并降诏敕奖谕，赐银绢有差。 　　己丑，诏通远军以西屯驻军马处，如阙月支钱，许于市易务权借，仍具数以闻。 　　诏陕西诸路经略使，夏国已差人进誓表，可相度减将卒等及州军城寨屯泊东兵。初六日进表不依式，王安石云云。可考。 　　辛卯，入内供奉官李宪言：「方筑武胜军，乞令本路经略、转运司应副守城战具等。」诏：「王韶速修筑，如阙防城器用，令秦凤路经略司于近里城寨应副，仍差义勇辇运，与免今年教阅。」宪又言：「闻韶欲归通远备夏国，及遣马忠荡除抹邦山南不顺蕃部。乞令韶且住武胜。」王安石曰：「韶来通远，必是声言备夏国，实袭不顺蕃部，乃所以保武胜也。」上曰：「抹邦山去武胜远，然岂可令韶只在一处，须听韶往来经略。」 　　诏国子监外舍生以七百人为额，日给食，岁赐钱万缗。 　　诏：「陕西、河东诸路经略司，夏国进誓表，朝廷已降诏依庆元五年正月壬午誓诏施行，自令约束当职官吏等各守疆埸，无令侵掠，及不得收接逃来人口。」初六日、十三日，并可考。 　　壬辰，赐武胜军征役在军者袍二万领，改武胜军为镇洮军，以引进副使、带御器械高遵裕兼知镇洮军，依旧秦凤路钤辖、同管勾缘边安抚司，所有本军合置官，听自奏举。上曰：「闻洮西人至浮渡洮河乞内附。」 　　先是，遵裕以庆平堡兵夜行，晨至野人关，羌人旅拒，引亲兵一鼓破之【六】，进营武胜城下，羌觽渡洮驰去，遂据其城。王安石曰：「洮西必为内地，武胜更移市易，即必为都会，洮河据夏国上游，足以制其死命。」上令擘画，更与武胜钱物，曰：「昨韩绛费六百万贯都无所成，令武胜虽更有所费，且非妄费。」安石曰：「诚如此，陛下必欲经略夏国，及秉常幼稚之时，正宜汲汲。古人进德修业欲及时，缘天下事机，变动无穷，及可为之时不可失也。」上曰：「时与机诚不可失。」安石又白上：「武胜攻讨杀伤，在人心诚不能无恻怛。然观其每岁递相雠杀，一为属户，便无此事，则一时攻讨杀伤，有不得已也。」 　　□充建议以为「师屯暴露，粮饷间关【七】，生民之勤，由此未艾。宜委王韶招诱木征，以城还之，授以官爵，令自守岷、洮，领部族长为外臣，不必留兵绝塞，列置郡县，屈力费财。」上不听。此据充本传，日录二十六日亦略载充语，但不详耳，更须考寻。 　　中书门下奏：「近降指挥，令保丁更番在巡检下教习武艺，许分番带出入巡警。上番日，保正长、保丁殴骂所辖巡检，依本属刺史、县令法；保丁殴骂保长、保正，加凡斗二等；保长犯保正，依此【八】。随巡检追捕盗贼，退避，依弓手法；但随巡检追捕，非上番，惟于本地分犯盗，加凡盗二等。私为人代名上番，杖六十；受赃重者，从重。保正、保长知而不举，笞四十。私逃亡，杖六十，计逃日补填。酉点不到，不赴教阅，许小杖科决，不得过七十。余送本县施行。监临官私役保正等，计庸准盗论。」从之。 　　己巳，司勋员外郎崔台符为辽国主生辰使，皇城副使田諲副之；比部员外郎沈希颜为正旦使，西作坊副使、合门通事舍人王文郁副之；龙图阁待制、权御史中丞邓绾为辽国母生辰使，皇城使曹偃副之；权发遣盐铁副使、度支郎中王克臣为正旦使，皇城副使刘舜卿副之。既而绾、克臣辞行，以权发遣度支副使、工部郎中、集贤殿修撰沈起，起居舍人、直集贤院章衡代之。又改命田諲押赐夏国生日礼物，代供备库副使任怀政。初，以怀政使夏国，上问怀政家世，乃任福侄，故两易之。 　　诏：「职方员外郎、权发遣河北提点刑狱张穆之徙陕西路，权发遣陕西提点刑狱、太常博士李南公徙河北路，仍令穆之督视镇洮、通远军修筑城堡，与张诜协力应副。」王安石言：「南公晓事，但顾望前却，故令与穆之易任。」先是，穆之以权发遣度支判官奉使陕西，就除河北提点刑狱未旬日也。

　　诏镇洮军置市易司，赐钱帛五十万，其管勾官令缘边安抚司保举以闻。 　　诏：「大小使臣因恩泽奏授得官合出官者，并于三等试条各随所习呈试，上等、中等内七事，下等内八事，试中一事以上，皆为合格，等第擢用。岁二月八日以前具乞试人数，奏差官同主管官引试。内武艺即送武学，所试兵书大义、策略、算计并依春秋试文臣法，具等第及封试卷申纳枢密院。如累试不中或不能就试者，于出官岁数外更增五年。」会要，元命曾孝宽详定武臣试格。 　　诏：「以司农寺钱二十万缗赐秦凤路缘边安抚司，又以三司钱三十万缗赐镇洮军，并为常平本。仍令三司复位见钱钞法，委张穆之与安抚司计置籴边储。」 　　诏入内供奉官、勾当御药院李舜举往雄州体量。先是，孙永、阎士良等体量张利一事，所奏或不同。上曰：「须利一离任，别遣人。」于是令舜举往。王安石白上曰：「闻利一近奏巡马百余人过河亦非实，边人语谓之『卖险』，使人撰造报探，恐动朝廷，欲朝廷留再任故也。」 　　乙未，诏：「内外待制以上及诸路转运使副判官、提点刑狱各举才行堪升擢官一员，中书审察，随材试用。」新、旧纪并书此，下月二十八日，可考。 　　丁酉，李宪言：「洮河相对西岸，木征人骑出没，若令秦凤路就近调发军马，掎角应接，则戎人畏服，于势为便。」从之。 　　诏广南东路转运判官许彦先察访广南西路常平等事，及体量官吏违慢、措置乖方者以闻。 　　王安石奏事，因陈天下水利极有兴治处，民间已获其利。上曰：「灌溉之利，农事大本，但陕西、河东民素不习此。今既享其利，后必有继为之者。然三白渠为利尤大，兼有旧迹，自可极力兴修。大凡疏积水，须自下流开导，则畎浍易治，书所谓『浚畎浍距川』者是也。」 　　雄州言契丹巡马又过河。枢密院以为必将添置口铺，上疑之，佥言当与理会。蔡挺谓：「宜先辨彼旧不应置铺，必须北使来说谕。」王安石曰：「既改易官吏，且委令应接，待彼依前诪张或移口铺，即徐理会未晚。」挺曰：「彼谋深。」安石曰：「若契丹有谋，不应如此纷纭。以契丹之大，乃区区争雄州一口铺地，是何计策？纵我不与之争，乞与一口铺地，于彼有何所利？于我系何强弱？我修馆驿，彼边臣即以为南朝必是相次要占据两属地，于此作城镇，须理会。彼契丹边臣如此者，以为若理会后南朝为我拆去，即是我有功，因此获官宠。契丹不察边臣情状，所以如此纷纭，今我边臣亦与彼情状无异。陛下若能照察，即边事自然宁息。今日所以纷纭，尽缘是张利一生事。」冯京以为不因利一故如此。上曰：「昨涿州牒广信军，亦但指雄州过失，其意只恐利一。」上又言：「张利一累次摧沮涿州来使。」安石曰：「如妄笞责边民致寇，民怨恨，即须撰造事端，疑误北界人，令生事以摇动所差官吏。今李舜举去，陛下恐须说与冯行己等，每事务在平静，不宜生事，以文牒侵陵北界，自然无事。」上意终未能不虞契丹置口铺。安石曰：「能有所纵，然后能有所操；所纵广，然后所操广。契丹大情可见，必未肯渝盟。陛下欲经略四夷，即须讨论所施先后。臣比见王韶奏议边事，以为朝廷自来言攻则攻，于此而已，言守则守，于此而已。臣以为今日之病，政在于此。陛下忧契丹移口铺，即只一向于口铺上计议。臣以为政如王韶所奏。陛下若能经略夏国，即不须与契丹争口铺，契丹必不敢移口铺；若不能如此，虽力争口铺，恐未能免其陵傲。」上曰：「若能讨荡夏国，契丹可知不敢。」安石曰：「以中国之大，陛下忧勤政事，未尝有失德，若能讨论所以胜敌国之道，区区夏国何难讨荡之有？不务讨论此，乃日日商量契丹移口铺事，臣恐古人惜日，不肯如此。」 　　戊戌，诏：「诸路县、镇有兵马处，凡遇冬至、正旦及同天节，犒设军员所费，旧令知县、都监更出钱，甚无谓。其自今以本州岛公使钱给之。」 　　赐太学生叶适进士及第，为试校书郎、睦州推官、郓州州学教授。适，处州人。管勾国子监张琥等言适累试优等也。林希野史云：熙宁四年春，更学校贡举之法，设外舍、内舍、上舍生，春秋二试。由外舍选升内舍，由内舍选升上舍。上舍之尤者，直除以官，以锡庆院为太学。旧制，进士之外有明经，明经者，通三经，经各问义十道，而应者皆能充其科，文词有可观者。安石既罢诗、赋，独设一科，谓之明经进士。始议人通二经，后但命通一经而已，意使士人悦而易就，而乐从新科也。五年春，命判监、直讲者，试外舍生。有练亨甫者，久从雱学，安石亦爱之，意谓必在优等。既而牓出，亨甫乃在下列，安石父子大怒，诘责琥、定等，退而检取亨甫卷，对义但及九道，急令考官自首，亨甫更被黜落。安石遂命经义减半，别补外舍生。定希旨，请不弥封，事虽不从，而诸学官公然直取其门下生无复嫌疑，四方寒士，未能习熟新传，而用旧疏义，一切摈黜。自此士人不复安业，日以趋走权门，交结学官为事。叶适者，处之巨豪，前此斥于廷试，素以交结陆佃为之引誉，琥、定遂推第一，欲诱动士心，贪利慕己，于是列奏适之文章、行义卓绝，遂赐进士及第、郓州教授，又留为直讲。而亨甫是秋发解，遂居第一。既限一经，又试义减用五道，以此诱轻薄急进者，遂致百家子史之言，一不经目，更不复阅习，惟以新传模仿、敷衍其语耳。是岁，国子监荐一百五十人，诸家门生占百三十人；开封荐二百六十人，诸家门生占二百余人。诸直讲扬言曰：「自此罢科举，但用太学春秋两试，所占上等如叶适直除以官。」于是士心惶惧，惟恐不得出诸学官之门也。按希所云明经讲经数道，指为亨甫事，当考。 　　诏赐怀州州学牧马草地十顷。

　　开封府界提点司请置内县保甲衣装二万副、大旗二十五面，以候都阅借给。从之。 　　罢诸路经略安抚司勾当公事官。 　　诏：「镇洮军修城，令于未冻以前毕工，如役人少，速以官钱募人，仍多方招抚未归顺蕃部，早令安帖。」于是蔡挺请发成、陇等州义勇助修镇洮城。王安石曰：「西事甫定，人初得休息，闻镇洮之役，固已忧疑，恐不免调发。今发成、陇义勇，非十日文字不到，又十日乃始可行，又二十日乃始到镇洮，即已不及事。恐只合令就近和雇人，虽蕃部亦不可雇，宁弃十数万贯钱，不可令百姓劳扰。」上以为然。安石又白上：「义勇今止两丁者甚多，若要戍边，即须减却两丁人。」上曰：「两丁或有稚老。」安石曰：「稚或绝幼，老或已衰，又或都无稚老，若令一丁远戍，即人情难以久堪。立法要须人情欣赖，不可使其怨咨也。」诸路屡探西人点集，欲袭镇洮乞神平。王安石曰：「此多是探人反为西人所误，此所谓因间也。度西人必不敢来袭。」上以为然。又言：「王韶得裕勒藏喀木蕃字，知西人无他，必得实。」因白上：「王韶独能因喀木以间西人动静，绝胜诸路，令人探事，谓宜委韶，令因喀木辈厚结纳西人要近为间。」上曰：「喀木亦必要财物，待令王韶与之，仍须与韶财物，委之结纳。」安石曰：「雄州有官库，专给用间。今通远如雄州置库，委韶以财物，必能办此。此经略夏国之要务。且夷狄嗜利不知义。」引汉高祖啖秦将及陈豨将事。上以为然。 　　己亥，诏以京西路分南北两路，襄、邓、随、房、金、均、郢、唐八州为南路，西京【九】、滑孟陈许蔡汝颍七州、信阳军为北路。此据五朝会要增入，七年四月甲午，又分京东。 　　庚子，上论太宗时用兵，多作大小卷付将帅，御其进退，不如太祖。王安石曰：「太祖知将帅情状，故能得其心力，如言郭进反，乃以其人送郭进，此知郭进非反也，故如此。此所以如进者，皆得自竭也。此与唐德宗送言李锜反者与锜异矣。其后，郭进乃为奸人所摧，至自杀；杨业亦为奸人所陷，不得其死。将帅尽力者乃如此，则谁肯为朝廷尽力？此王师所以不复振，非特中御之失而已。」上曰：「祖宗时，从中御将帅，盖以五代时士卒或外附而叛，故惩其事而从中御。」安石曰：「人君所以为士卒所侮者，必先为贵近所侮而不悟，以至于此。孟子曰：『能治其国家者，谁敢侮之！』苟为贵近所侮而不悟，即士卒敢侮，安能使方镇、夷狄不侮？太祖能使人不敢侮，故人为用，人为用，故虽不中御而将帅奉令承教无违者，此所以征则强、守则固也。」 　　辛丑，诏：「文臣京朝官至幕职州县官，武臣诸司使副以下至三班使臣，朝辞日，并罢赐诫励敕并七条、摄生论，其赐儒行篇亦罢之，内摄生论并药方惟广南州军各赐一本，与圣惠方同颁之。」 　　诏：「知阶州、内藏库副使刘舜臣夺一官，勒停。」坐掠上番义勇僦钱及州人由桥梁过者皆率钱，谓之「打扑」，以供公使，为御史弹奏也。 　　检正中书刑房公事李承之充集贤校理，以上批承之案视淮、浙农田、差役等事，能识朝廷所以命使之旨，宣布法意，致州县易于奉承，亟得就绪，故特奖之。 　　承之尝言内藏、左藏因行重法，吏虽不受赇，而剥纳乃多于昔。王安石曰：「此乃为衙前所欺，因衙前见朝廷差相度役法官，惟恐知其至京库务不行钱，即减其酬奖分数，故为此说。臣已两次较未行重法以前剥纳数，比行重法后乃亦不少，即可知其妄也。」上谓安石曰：「浙西役钱上等有一户出六百贯者，然如此数十户皆兼并，多取之无妨，惟第五等户钱不多，放却如何？」安石曰：「出六百贯者或非情愿，然所以摧兼并当如此，其中亦有情愿者。缘出六百贯之家，是有四百贯税钱，所惮者非出钱，惮刑责而已。如苏州曹家两人子弟，尽因差充衙前被徒刑，如此人家，虽出六百贯而免令子弟充役受刑，亦所愿也。第五等出钱虽不多，如两浙一路已除却第五等下，不令出钱外，尚收四万贯。若遇本路州军有凶年，以募人兴修水利，即既足以赈救食力之农，又可以兴陂塘沟港之废。陛下但不以此钱供苑圃陂池侈服之费，多取之不为虐也。今于其乐输之时，放而不取，及其凶年，乃更胁诱百姓使出钱捄饥。」上曰：「今亦不免劝诱人出钱捄饥。」安石曰：「役法未行，未有役钱故也。虽然出钱救饥，若非逼胁难出之人，亦不为害。兼并积蓄富厚，皆蚕食细民所得，若因凶年令随等第薄有所出，以救饥人，苟均取而不偏，人自乐输而不怨。」安石所云「出六百千役钱，是有四百千税钱」，当考。四年四月二日，又五月十六日，又七年正月十三日，皆合参考。徽宗实录：舒亶判司农寺，朝廷推行新法，亶言：「役法未均，责在提举官。」神宗曰：「提举官未可责也。近臣僚有自陕右来者，欲尽蠲免中下之民，朕谓不然。夫觽擎易举，天下中下之民多而上户少，若中下尽免而取足上户，则不均甚矣。朝廷立法，但欲均尔，即可讲求以闻。」按熙宁五年八月，第五等下已除却，不令出役钱，不知亶判司农时，下户犹未蠲免。当考。亶判司农在元丰四年三月以后。 　　太子中允蔡烨权发遣荆湖南转运副使。 　　癸卯，右司谏、直龙图阁、权发遣延州赵□为起居舍人，仍赐紫章服，以定绥州地界之劳也。 　　初，夏人屡欲款塞，每虚声摇边。上手敕问方略，□审料形势，为破敌之策以献，遣曲珍、吕真分巡东西路，与兵千人。钤辖李颙自恃宿将，谓□儒者不知敌情，曰：「敌岂盛夏来耶？诚遇敌，千兵何为？宜罢之，以待防秋。」□笑不答。敌方以四万觽自间道欲取绥州，至鲁班崖遇曲珍，以我为知其谋，惶骇亟战，吕真继至，敌败走，俘斩千余。是秋，谍言敌大阅，将入寇，颙惧，亟请济师。□不听，边亦无警，坐谍者，颙等臱服。敌自失绥州，怀未能已，屡测朝廷意。□揣知其情，奏言：「敌使请和，必欲画绥州界，望令听本路经略司分画，岁赐则以通和之日复焉。」于是事定，□谋居多，故赏之。此据范百禄所为□墓铭，新、旧传并删取。然鲁班崖破敌事于它书绝不见，又疑敌已遣使通和或无此事，不然此事当在去年，更须考详。

　　贬太子中允、同知谏院、权同判吏部流内铨唐垧为潮州别驾。要录：初，垧上书乞斩非青苗者韩琦等数人。 　　垧初以王安石荐得召见，骤用为谏官，数论事不听，遂因百官起居越班叩陛请对。上谕止之，垧坚请上殿读疏，论王安石用人变法非是。上怒其诡激，故贬。 　　垧疏留中，其略云：「安石用曾布为腹心，张琥、李定为爪牙，刘孝孙、张商英为鹰犬，元绛、陈绎为厮役。逆意者久不召还，附同者虽不肖为贤。又作奸令章惇变李定狱事。又擅议宗庙事，有轻神祖之心。保甲以农为兵，凶年必至怨叛。免役损下补上，人人怨咨，而令监司压塞州县，事不上闻。又保甲事，曾布蔽塞人情，欺诬人主，以为情愿。又置市易司，都人有致饿死者。以安石比李林甫、卢杞，自文彦博以下皆畏安石。」又言「王珪奴事安石，犹惧不可。」 　　上问安石曰：「垧何故如此？」安石曰：「臣待罪执政岁久，无所补助，数致人言，比已尝乞避位，未蒙许可，若臣不获辞，紊烦圣听，未有穷已。」上曰：「此皆朕不能调一天下，辨察小人，故致此，卿何足以此介意！朕以卿为无欲，专以生民为意，故委任卿。垧小人，何故如此，此必有说。」安石曰：「国朝大臣亦更出互入，不如是，即无以压人言。」上曰：「朕用卿岂与祖宗朝宰相同？卿不须尔！」又言：「垧尝言章辟光二十余次到卿，终不与一差遣。垧谓辟光曾言事，望卿优擢。垧又言引赵抃用拒陈升之，用吕公弼、楚建中为与韩绛不足，故用绛所恶人，人亦安能照管得许事？又言安石伪请疏决罪人，为张琥地。」上曰：「朕批出为不雨故疏决。」安石曰：「李定事，陛下未能了然无疑。李定事有本末，陛下但取案卷，子细详前后情理，即事自见。此事自有人为奸罔，而陛下不寤。」上又曰：「卿曾言垧别无用处，或缘此言泄漏否？」冯京曰：「臣素曾奏唐垧轻脱，不可用。」安石曰：「仁义何常之有？蹈之则为君子，违之则为小人。方其正论，岂当逆疑其为邪而废也！」 　　安石退，而京奏事，上令京谕安石：「自今进用人，或不可于意，但极论。」王珪谢上曰：「臣等不能调一内外，故致小人诋宰相。」上曰：「诚然。」御史中丞邓绾上疏救垧远徙，仍自劾妄举之罪。上令放罪。翊日，执政进呈，安石言垧素狂，不足深责，乃改授大理评事、监广州军资库。朱本云：垧数论事非理，不见听。或绐以执政怀怒，欲罢其职者。垧素性急，乃越次请对。朱本盖为王安石讳也。新本削去，今附注此。又中书时政记：八月合门言，今月二十六日百官起居退，有知谏院、太子中允唐垧越班叩陛，辄有奏陈。窃谓臣子聭职，盖有着位。今唐垧直敢邀君请对，□乱无仪，传之中外，有亏国体。乞赐圣断，以肃朝风。诏曰：「朕置谏争之臣，以左右交儆，惧明有所未烛，智有所未周，何尝不虚心听受，择是而从？至于献纳之臣，固有清问之燕，况乎咸造勿亵百辟。今垧越次以前，率尔求对，妄肆诬诋，邻于猖狂，殆必设奇诡以沽直，矫经常而骇俗，非所以称朕奖擢责任之意，可责授评事、监广州军资库。其论宰臣王安石疏留中。」时政记稍与实录不同，今附注，此月十二日安石云云可考。林希野史云：唐垧少年轻狷无行【一○】，以秘书正字监北京仓草场，数上书言事。安石患诸臣不唱和新法，垧请诛敢有异议者。安石喜之，力荐于上，得召对，上薄其为人，但试出身，除知钱塘县。安石固留之，以为校书，修令式，遂使邓绾荐为御史，除太子中允。数月，欲用为谏官，则疑其轻脱，暴得位，将背己立名，时不除职，但以本官同知谏院，故事未尝有也。垧气脱，果怒安石易己，见绾等碌碌如庸奴，心薄之，思自立名字，自壬子三月入院，至秋，凡奏二十余疏，论时事。上已怪之，疏皆留中不出。八月二十六日，垂拱殿起居，百官方退，两府犹侍立未奏事，垧忽扣殿陛请对，事不素请，殿中皆惊，上愕然，遣合门使谕垧他日请对，垧不肯，又令诣后殿，垧曰：「臣所言者，请与大臣面辨。」又再三谕旨，垧伏不起，乃召升殿，垧至御座前【一一】，徐徐于袖中出一大轴，将进读，上曰：「疏留此，卿姑退。」垧曰：「臣所言皆大臣不法，请对陛下一一陈之。」乃搢笏展疏，目安石曰：「王安石近御座前听札子。」安石初犹迟迟不肯前，垧呵曰：「陛下前犹敢如此倨慢，在外可知。」安石悚然，为进数步。垧大声宣读，凡六十余条，大略以「安石专作祸福，布等表里擅权，倾震中外，引用亲党，以及阿谀无行小人，布在要地，为己耳目，天下但知惮安石威权，不知有陛下。新法烦苛，刻剥万端，天下困苦，即将危亡。今大臣外则韩琦，内则文彦博、冯京等，明知如此，惮安石不敢言。陛下深居九重，无由得知。王珪备位政府，曲事安石，无异厮仆。」且读且目珪，珪臱惧，俛首退缩。「元绛、薛向典领省府，安石颐指气使，无异家奴。台官张商英等弹奏，未尝言及安石党，此乃安石鹰犬，非陛下耳目也。」每读一事毕，即指安石曰：「请陛下宣谕安石，臣所言虚耶，实耶？」上屡止之，垧慷慨自若，略不退慑。侍臣、卫士，相顾失色。读毕，又指御座曰：「陛下即不听臣言，不得久居此座。」降殿，再拜而出，至殿庐，揖绾曰：「某蒙公荐引，不敢负德。」乃乘马直出东门永宁院待罪。上顾左右问垧何乃敢尔。安石曰：「此小儿风狂，又为小人所使，不足怪也。」初议贬潮州别驾，韶州安置。明日，以大理评事监广州军资库。上意虽寤，亦不深怒。安石初用垧时，京以其轻佻无行，不可处弥缝顾纳之任，屡争之不听，至是贬，京力救之。薛向奏事，上曰：「昨日唐垧所言，卿知之否？」向曰：「臣不知其详。」上曰：「昨日前殿是何火色！」垧将奏疏时，意谓诛窜。公亮，垧从母夫也，从之贷钱三百千。公亮鄙吝，以垧在谏省，故与之。垧晨入朝，留书诀妻子：「且死，即以是为生。」垧既逐，留城外，公亮大悔，使人督索甚急，尽得而后已，且以自解于安石。绾上书论救垧云：「臣初但见垧文雅，推荐之，今朝廷将远行窜谪，乃臣荐举之罪，不足深责，垧清贫累重，乞圣慈宽矜之，置近地，治臣荐举不当之罪，以示中外。」传者无不笑之。按希载垧事颇详，国史皆略之，今特附注此。韩驹云：唐垧熙宁初诋时政，神宗欲黜之，王安石曰：「黜谏官非美事，止令还故官。」故事，台谏罪黜皆有□法，若还故官即永不□，其后，有送吏部之法，始于此。垧初以监仓召，今还为监库，驹云似得之【一二】。当更考详，明着其事。 　　诏陕西丹宁陇州、河北永宁永静军知州军自今参用文资。 　　枢密院言：「自来颁外司文字有未晓所得指挥，乞申明等事例，亦拟进，颇烦圣览。欲只用本院札子行下，次日编类进入，乞内中画，进呈讫，降出照会。」从之。此据会要乃五年八月二十六日事，今附见。 　　检详枢密院兵房文字苏液言：「应合奏荐助教者，乞并不许移易名目，及陈乞与公人减年及差遣等。」从之。 　　西上合门使、端州团练使、新知代州李绶言：「乞今后应臣僚之家奏荐及诸般出职合授殿侍、三班差使之人，如愿不带殿侍，只补三班差遣。」诏：「今后合得三班差使者，不带殿侍，仍别定请给。」前此差使者隶殿侍班，以军伍畜之，世禄之家深以为耻，至是人称其便。李绶申请，据会要八月二十七日事，今附本日。苏液所言在二十七日前，今亦附此。此二事皆据会要修入。 　　甲辰，罢诸路转运司勾当公事官，内广西经略司勾当公事二员检会差置月日取旨。时枢密院已罢诸路经略安抚勾当公事官，而温杲在广西，实上所命，且方有意图交州，故不即罢也。温杲广西经略司勾当公事乃四年四月差。 　　是日，王韶奏破木征于巩令城。此据新、旧纪，九月一日木征弟授官可考。 　　是月，废杭州南新县为镇；光化军为光化县，隶襄州。

　　诏司农寺以方田均税条约并式颁天下。 　　方田之法，以东西南北各千步，当四十一顷六十六亩一百六十步为一方。岁以九月，县委令、佐分地计量，据其方庄帐籍验地土色号，别其陂原、平泽、赤淤、黑垆之类凡几色。方量毕，计其肥瘠，定其色号，分为五等，以地之等均定税数。至明年三月毕，揭以示民，仍再期一季以尽其词，乃书户帖，连庄帐付之，以为地符。地符，见七年四月四日，合去彼存此。 　　均税法，以县租额【一三】税数，毋以旧收蹙零数均摊，于元额外辄增数者，禁之。若丝挠紬绢之类，不以桑柘有无，止以田亩为定。仍豫以示民，毋胥动以浮言，辄有斩伐。荒地以见佃为主，勿究冒佃之因。若瘠卤不毛听占佃，觽得樵采不为家业之数，觽户殖利山林、陂塘、道路、沟河、坟墓荒地皆不许税，诡名挟佃，皆合并改正。凡田方之角有□植以野之所宜木。有方帐，有庄帐，有甲帖，有户帖，其分烟析生、典卖割移，官给契，县置簿，皆以今所方之田为正。令既具，乃以济州巨野尉王曼为指教官，先自京东路行之，诸路仿焉。此据食货志，又据中书备对：熙宁五年重修定方田法，自京东为始推行、冲改【一四】三司方田均税条，夏税并作三色，绢、小麦、杂钱，秋税并作两色，白米【一五】、杂钱，其蚕盐之类，已请官本者不追，造酒繥糯米、马食草仍旧，逃田、职田【一六】、官占等税亦依旧倚阁，屋税比附均定，墓地免均，如税额重处，许减逃、阁税数。今以本志及备对就八月末追书。实录既不书方田事始，旧纪于七年三月二十三日乃书立方田法，新纪又因之。按邓润甫察访京东，申明方田官考任，即非事始，两纪诬甚，今不取。食货志第二卷租税篇云：天下之税，割移逃徙，多或不均。熙宁五年，蔡天申言：「请委提举司均税，而颁于司农，先行于河北、陕西、河东、京东。」诏用其议，于是司农寺始立方田、均税法，颁之天下，先自年丰及平土州县行之。通略云：天申，挺子也。 　　注　　释 　　【一】公孙弘「弘」原作「宏」，据阁本及汉书卷五八公孙弘传改。下同。 　　【二】具原作「其」，据长编纪事本末卷八五取洮河兰会上改。 　　【三】五千万缗阁本「千」作「十」，疑是。 　　【四】十一月二十七日戊申「一」原作「二」，据本书卷二二八改。 　　【五】有官亲属迁升等「官亲」二字原倒，据正文乙正。 　　【六】引亲兵一鼓破之「引」字原脱，据长编纪事本末卷八五取洮河兰会上补。 　　【七】粮饷间关阁本、活字本均同。同上书「关」作「阙」。 　　【八】依此长编纪事本末卷七一保甲作「加一等」。

　　【九】西京原作「京西」，据宋史全文卷一二上、续通鉴卷六九乙正。 　　【一○】轻狷无行「狷」原作「猖」，据阁本改。 　　【一一】垧至御座前原脱「垧」字，据阁本补。 　　【一二】今还为监库驹云似得之「库」原作「军」，「驹」原作「饷」，据阁本改。 　　【一三】租额长编纪事本末卷七三方田、宋史全文卷一二、通考卷四田赋考及宋史卷一七四食货志均同。编年纲目卷一九作「祖额」。按宋制赋税有祖额之规定，疑以「祖额」为是。 　　【一四】冲改「冲」原作「衡」，据宋会要食货四之七、七○之一一四改。 　　【一五】白米「米」原作「光」，据同上书改。 　　【一六】职田「职」原作「验」，据同上书改。 续资治通鉴长编 卷二百三十八 卷二百三十八 　　起讫时间 起神宗熙宁五年九月尽其月

　　卷　　名 续资治通鉴长编卷二百三十八 　　帝　　号 宋神宗 　　年　　号 熙宁五年（壬子，1072） 　　全　　文 　　九月丙午朔，兵部员外郎李复圭权判吏部流内铨。复圭前坐生事，责知光化军，于是御史张商英言：「夏人积谋聚兵犯塞之日久矣，与破金汤适相会，非复圭生事也。」故召用之。吏部铨旧制，职官注拟，上下超折【一】不过一资，而选人阂于资序，注拟不行，复圭奏乞通注权入，各理本资俸，选集者便之。复圭奏乞通注，据复圭纪闻，附见，当考。 　　诏以木征弟结□延征为礼宾副使、镇洮河西【二】一带蕃部钤辖。初，秦凤缘边安抚司言，木征自巩令城败走，结□延征举其族二千余人并大首领李楞占、讷芝等出降，已量补职名抚遣之，因言延征可遂授一官，使统部族收其用，故有是命。后又封其母实垒卒为永安县太君，赐以器币。新、旧纪于前月甲辰书王韶破木征于巩令城，按甲辰非本日，既因新、旧纪载前月甲辰，仍增奏本【三】，今因结□延征授官又出之，更须考详。 　　权三司使薛向言：「延、秦、庆、渭等九州岛旧皆有折博务，召商人入刍粮钱帛，偿以解盐，岁收缗钱一百六十六万，而秦州当四十万。今割秦之古渭寨以为通远军，兼新城镇洮军皆未有折博务，故商旅未行。臣愚以为并边新造之地，宜有储积，以待警急。愿以其事下张诜、张穆之，使并置折博务，仍分十五万与通远，七万与镇洮。」从之。 　　雄州言北界欲以兵来立口铺。文彦博、蔡挺等欲候其来，必争令拆却。上曰：「拆却若不休，即须用兵，如何？」挺曰：「不得已须用兵。」上以为难，曰：「彼如此，何意也？」王安石曰：「或是因边吏语言细故，忿激而为此；或是恐中国以彼为不竞，故示强形；或是见陛下即位以来经略边事，以为更数十年之后，中国安强，有窥幽燕之计，即契丹无以枝梧，不如及未强之时先扰中国，以为绝迟则祸大，绝速则祸小，故欲绝中国，外连夏人以扰我。」上恐其计不及此，安石曰：「敌国事岂易知，苟有一人计议如此，而其主以为然，则遂有此事矣。」上曰：「何以应之？」安石曰：「今河北未有以应，契丹未宜轻绝和好。若彼忿激及示强而动，即我但以宽柔徐缓应之，责以累世盟誓信义，彼虽至顽，当少沮；少沮，即侵陵之计当少缓；因其少缓，我得以修备。大抵应口铺事当□柔徐缓，修中国守备当急切。以臣所见，口铺事不足计，惟修守备为急切。苟能修攻守之备，可以待契丹，即虽并雄州不问，未为失计。若不务急修攻守之备，乃汲汲争口铺，是为失计。」□充言：「当爱惜财用，闲处不要使却，缓急兵食最急。」安石曰：「兵食固不可乏，然非最急。今河北连岁丰熟，民间非无蓄积，缓急要兵食，即民间蓄积便是兵食。虽有兵食，以何人为兵；虽有兵，以何人为将；缓急有事，陛下如何应接，一事应接失机，便系中国安危。当扰攘之时，陛下自度应接能昭然无所疑误否？此所以难轻用兵也！」 　　枢密院退，安石白上，宜修河北守备。上曰：「除什五百姓。」安石曰：「独此可以为守备。」上曰：「谁可使？」安石曰：「不得已须令曾布去。」上乃欲韩缜为帅，令了此，然亦不果。安石又白上：「天下事有缓急，如置口铺是生事，人所罕见，故陛下亦以为忧。如河北都无以待契丹是熟事，人所习见，故陛下亦不以为虑。臣以谓人所罕见者乃不足虑，人所习见者乃足忧，足忧宜急，不足虑宜缓。」上以为什五百姓如保甲，悠悠难成，不如便团结成指挥，以使臣管辖。安石曰：「陛下诚能果断，不恤人言骇扰，纵有斩指、断臂，何患，譬如有契丹之患而不能胜，即不止有斩指、断臂之苦而已。即便团结指挥亦无所妨，然指挥是虚名，五百人为一保，缓急便可唤集，虽不名为指挥，与指挥使无异，乃是实事，幸不至火急，即免令人骇扰，而事集为上策。」又白上曰：「秦、汉以来，中国人觽，地垦辟未有如今日。四夷皆衰弱，数百年来，未有如今日。天其或者以中国久为夷狄所侮，方授陛下以兼制遐荒，安强中国之事。天锡陛下聪明非不过人，但陛下用之于丛脞，而不用之于帝王大略，此所以未能济大功业也。开国承家，小人勿用，小人所知浅近必不能，济国家须君子，臣以谓陛下待君子当使之无所嫌疑，得自竭尽，乃能济国事。」上以为兵须久训练乃强。安石曰：「齐威王三年酣饮不省事，一旦烹阿大夫，出兵收侵地，遂霸诸侯。人主诚能分别君子、小人情状，济以果断，即兵可使一日而强。」陈瓘论曰：安石劝神考兼制夷狄，则奏曰：「四夷皆衰弱，数百年来，未有如今日。」及论神考包置契丹不得，则又奏曰：「夷狄人觽地大，未有如今日契丹。」两对所论，同一契丹，取快而言，乍强乍弱，况随其喜怒而论君子、小人哉！ 　　丁未，诏镇洮军献木及运木蕃部，并优与价钱，仍自今应役使及有所献，并酬其直。 　　诏文思副使李景倩、供备库副使王敞各降一官，坐为成都府路都监所辖兵谋欲行劫而不觉察故也。 　　御史张商英言：「近日典掌诰命，多不得其人，如陈绎、王益柔、许将皆今之所谓辞臣也【四】。然绎之文如□段逐骥，筋力虽劳而不成步骤；益柔之文如野妪织机，虽能成幅而终非锦绣；将之文如稚子吹埙，终日喑呜而不合律吕。此三人者，恐不足以发挥帝宪，号令四海。乞精择名臣，俾司诏命。」不报。

　　先是，上谓王安石曰：「直舍人院文字如许将，殊不佳。」安石曰：「将非但文字不过人，判铨亦多生缙不晓事，为选人传笑。臣怪陛下拔令直舍人院，不知何意。」上曰：「止为将状元及第。」安石曰：「陛下初未尝以科名用人，何独于将如此？」安石又曰：「制诰诚难其人，然于政事亦非急切。」上曰：「说事理不明，不快人意，要当审择。」又问：「起居注见阙，何人可修？」安石曰：「吕惠卿丧欲除。」上曰：「惠卿最先宣力。」安石曰：「非为其宣力，如此人自当擢用。」上曰：「惠卿胜曾布。」此段见日录七月二十七日，今附见。 　　冯行己体量雄州事，以为添差弓手骚扰百姓，百姓怨咨，故引北人巡马过河。上曰：「弓手果骚扰。」文彦博曰：「行己不晓边事，我界内添差弓手，如何乃云创生？」安石曰：「旧无今有，即创生也。」 　　先是，雄州差北界口铺人户借车般银绢，涿州不听。枢密院欲牒涿州，称誓书内明言属南朝口铺，庆历间，北界不合修，请详累牒毁拆。佥以为如此，示以必争。旧口铺犹欲拆毁，即必不敢更立新口铺也。王安石曰：「契丹欲移口铺，其事有无未可知。若果有之，缘张利一生事，故如此。今罢却利一，差冯行己，行己到后，正是北人观其举措之时。若有依前妄占两属地，称是南界所管，又令拆庆历五口铺，即与张利一生事无异，何由使契丹帖息？」彦博固争，以为自来须如此，国不竞亦陵。安石曰：「若要用壮亦柔之，俟其不可柔服然后用壮，即曲在彼，彼或自反，若便用壮，恐不能止其争气。」上以为冯行己初至，正是爱惜人情之时，又恐更生契丹疑惑，遂至交兵。彦博曰：「交兵何妨？」安石曰：「河北未有备，如何交兵无妨？」彦博曰：「自养兵修备到今日，如何却无备？」上曰：「朕实见兵未可用，与契丹交兵未得。」彦博曰：「契丹若移口铺，侵陵我，如何不争？」安石曰：「朝廷若有远谋，即契丹占却雄州，亦未须争，要我终有以胜之而已。」彦博曰：「彼占吾地，如何不争？占雄州亦不争，相次占瀛州又不争。四郊多垒，卿大夫之辱！」安石曰：「太颠、闳夭之徒为文王卿大夫，文王事昆夷不以为辱，以为昆夷强，非由我不素修政刑以致如此故也，要之吾终有以胜昆夷而已。自古大有为之君，其歙要录作翕字。张取与必有大过人者，非特中国，虽四夷之雄亦必如此。冒顿邻国请其所爱阏氏，乃曰与人□□馽国奈何爱一女子！至请弃地，乃发兵遂灭邻国。其操纵如此，此所以能当汉高也。若但一口铺尺寸之地而必争，恐非大有为之略。」□充曰：「冒顿至请弃地即必争。」安石曰：「臣所论者，以为当如冒顿知歙张取与，非以为如冒顿争地也。」 　　彦博曰：「须先自治，不可略近勤远。」安石曰：「文彦博言须先自治固当，若能自治，即七十里、百里可以王天下。孟子曰：『未有千里而畏人者也。』今以万里之天下而畏人，只为自来未尝自治故也。」上曰：「呼契丹为叔，契丹邻敌乃呼为皇帝，岂是不畏彼？岁赐与金帛数千万已六七十年，六七十年畏契丹，非但今日。」彦博曰：「吾何畏彼？但交兵须有名。如太祖取河东亦须有蜡书之事。」上曰：「患无力，岂患无名！」因言太祖答江南使人事。安石曰：「苟非无力，便取幽燕，不为无名。陛下以尧、舜、文、武有天下，肯终令契丹据有幽燕否？」彦博曰：「要服契丹，即先自治，当令人臣不为朋党。」安石曰：「小人乃为朋党，君子何须为朋党？言天事则有命，言人事则有义，义、命而已，何须为朋党？」彦博曰：「言有义、命者，未必知义、命。」安石曰：「君子、小人情状亦易考。但诞谩无义理，前言不复于后，后言不掩于前，即是小人。忠信有义理，言可复，即是君子。若果是君子，即须同心。盖国所以固，以有人，故曰『无竞维人』。人所以强，以同心，故纣有亿兆夷人，离心离德，即为武王所胜；武王有乱臣三千，惟一心，即能胜纣，三千人一心，非为朋党也。高宗戒傅说：『惟暨乃僚，罔不同心，以正乃辟。』高宗非教傅说为朋党。但同心为义，即是武王所称、高宗所戒；同心为不义，即是朋党。若共国不务同心，即国事何由成。」彦博曰：「人所见岂可尽同？」上曰：「天下义理岂有二也？」上卒从安石言，改定牒本。 　　王安石又言：「既立结□延征，即须处分王韶招捉木征，然后蕃部无向背，专附延征。」文彦博曰：「如此指挥，即须计究竟如何，若木征不受代，须加讨伐，恐用兵未已。」安石曰：「木征以羁旅无助蕃人投夏国，即环庆羌人，夏国尚不敢纳，岂敢纳木征？必须执送无疑。若归董毡，即素有嫌隙，以穷归之，必不得所。其势，招之必降，不降亦何能为。洮东自来无主，如阑遗物，木征尚不能取，今我已占认，彼何能复取？计木征窘，即觽不敢附，宽即觽未敢叛。」彦博曰：「略近勤远非义，且今已深入险阻，费馈运，不可不计究竟如何。」安石曰：「秦、汉已后，事不足论。如诗称高宗『奋伐荆楚，深入其阻』，『如火烈烈，则莫我敢遏』。非是不入险阻；如火烈烈，其师必觽，师觽必用粮食，非是不费馈运。如镇洮更自是中国地，久为夷狄所据，今来经营，亦自不至劳费。」上以安石言为然。 　　戊申，诏秦凤路缘边安抚司晓谕木征，限一月降放罪，仍优与官爵；不从，即多设方略禽讨，并以内殿崇班【五】及赏钱五千缗募人捕送。用王安石之言也。 　　又诏陕西缘边蕃部地土许典卖租赁。六年五月二十九日，汉户听典卖夷人田。 　　崇仪使、同管勾外都水监丞程昉为西作坊使，大理寺丞李宜之为右赞善大夫，驾部员外郎、知洺州黄秉与堂除差遣，论修漳河之劳也。 　　己酉，宣政使、入内副都知张茂则为宣庆使、入内都知，库部郎中宋昌言、虞部郎中王令图并迁一官，西作坊使程昉为皇城使、端州刺史，论塞大名府永济县决河之功也。 　　先是，新堤之埽六，决者二，下属恩、冀，贯御河，奔冲为一。上忧之，自秋迄冬，数遣使经营。于是人争言导河之利，独茂则等以谓：「二股河地最下，而旧防可因，今堙塞者纔三十余里，若度河之湍逆而浚之，又存清水镇河以折其势【六】，则悍者可回，决者可塞，用力寡而收功速。」时议者皆以为非，而转运使且以材乏为忧。上独命茂则等董役，而使昉营材于并河诸州，或取于公，或售于私，人不加赋而诸河之费已给。自五年二月甲寅始事，四月丁卯讫功，而河深十一尺，广四百尺。方浚河则稍稍障其决水，至河成而决口亦塞，故有是命。此朱本所增，盖因河渠志也。新本亦用之。「昉营材于并河诸州，或取于公，或售于私，人不加赋而河费给，」此语更须参考。 　　茂则尝建言：「熙宁二年未闭断二股河北流，有荆家、鹊城、铭、房四埽，在二股河西北，周匝五十余里，大河行流在此堤埽之下。自闭断北流，接续下约，于二股河北岸起立堤防，上流逼近河身，已次东北堤道，远处去河止一二百步或一二里。夏津县东堤河相去差远，其上流北岸第一、第二埽北经恩州界，水涨时溢岸，水至堤脚下，虽已增修堤道盘木岸及卷埽固护，今荆家、鹊城、铭、房四埽在旧堤五十里，可以于房家埽下相度地形高仰处接堤一道，签上北岸新堤，用为遥堤，可以助二股河上流北岸近河新堤，以防决溢，可免大名府及御河至恩、冀、深、瀛等州军水患。」本志五年八月茂则言此在赏功前，今附见赏功后。 　　王安石欲除程昉押班，上不可，曰：「昉固尽力，然性气不中，又好把持人。」安石曰：「陛下聪明，有此一蔽，惟象、共善柔，能窥伺陛下眉睫之间为欺者，陛下乃以为忠良，臣以为害陛下政事乃在此辈人，若刚强孟浪之人必不能害政。今昉功状如此，与一押班固当；若疑不可亲近，第专令在外勾当可也。」上曰：「侍中珥貂，取其温柔。」安石曰：「书以为『仆臣正』，仆臣要正，亦不专取温柔。况陛下所谓温柔，又或象、共诞谩，非实温柔。」上终不许。

　　枢密院言：「河北义勇虽占籍以万数，然其间老疾小弱甚觽。向因灾伤流移，而又权罢教阅，无由见合去留人数。欲因今冬大教，要录作阅字。委官司验试，如实有不任征役之人，并给公凭放免。」从之。 　　上欲修河北弓箭社，曰：「须得人人欣赖乃可为。」王安石曰：「但令豪杰欣赖，即能驱率觽人。若要人人欣赖，恐无许多官职财物应副。若豪杰欣赖，驱率觽人，觽人成俗，则法立而不可废。今召人饮食尚有倦而不赴者，况欲什伍之，使从我进退，岂有人人欣赖之理？如畿内事，以近故为异论所摇，陛下以为疑。如金君卿在江西作保甲，以远故异论不到陛下左右，陛下又何尝疑其扰事？须以道揆，不须听无稽之异论。」冯京曰：「河北义勇十八万自足，何须做弓箭社。」安石曰：「河北义勇收人户不尽，河北有许多地，有许多人，何故只令十八万人习兵为义勇，而不可令尽习兵？」冯京曰：「须是丁多方可令习兵。」安石曰：「弓箭手不知用丁多少。」京曰：「亦须丁多乃入社。」安石曰：「今义勇尚只用两丁，如何弓箭社却要丁多！臣以为用两丁为义勇，更令远出上番，却于民不便，然见今如此施行。」京曰：「臣在太原日，若悫得两丁即令替。」安石曰：「臣读义勇敕，初刺时已或奏称两丁，并已刺尽。见今条贯须单丁乃许替，不知太原何故两丁却许悫替。」 　　上令讨论修弓箭社法，安石曰：「弓箭社部分不如府界保法，当如今府界保法修定。」京曰：「义勇已有指挥使，指挥使即是乡豪，如又作保甲，令何人为大保长？」安石曰：「古者民居则为比，比有比长，及用兵即五人为伍，伍有伍司马，二十五家为闾，闾有闾胥，二十五人为两，两有两司马，两司马即是闾胥，伍司马即是比长，但随事异名而已。今令二丁即为义勇，与两丁之家同籍为保甲，居则为大小保长，征戍则为义勇节级、指挥使，此乃三代六卿六军之遗法。此法见于书，自夏以来至于周不改。秦虽决裂阡陌，然什伍之法尚如古，此所以兵觽而强也。近代惟府兵为近之，唐亦以府兵兼制夷狄，安强中国，监于先王成宪，其永无愆。今舍已然之成宪，而守五代乱亡之遗法，其不足以致安强无疑。然人皆恬然不以因循为可忧者，所见浅近故也。为天下决非所见浅近之人能致安强也。」上以为然。兵志云上随欲变三路义勇如府畿保甲。冯京云云据日录，乃是讨论弓箭社法，今从日录。 　　辛亥，河东路安抚司言：「府、丰等州蕃兵续入队丁壮有下户无力者，欲乞御贼器械并从官给，常时与免上番。」从之。 　　编排三司帐案所言：「太宗尹开封日，移牒三司，有御笔见存。」诏送天章阁。 　　壬子，诏司农寺出常平粟十万石，赐南京、宿亳泗州募饥人浚沟河，遣检正中书刑房公事沈括专提举，仍令就相视开封府界以东沿汴官私田可以置岗门引汴水淤溉处以闻。 　　癸丑，以右监门卫大将军令铄为职方员外郎。宗室试换文资自令铄始。令铄，太祖五世孙安定郡王世雄子也。世雄【七】，从蔼第四子也。新、旧纪并书：初听宗室试换文资。 　　光禄寺丞黄履为馆阁校勘。履，邵武人，治平末得旨召试，会履丁忧，及是乃命之。 　　丙辰，诏江、淮等发运司随行移用钱物，拨还三司、内藏库外，支银一十万两、绢一十五万匹，与陕西转运司计置镇洮，通远军粮草。 　　丁巳，诏以新筑乞神平堡为庆平堡，通镇洮军路，置三班使臣二员管勾。 　　环庆路经略使王广渊言：「乞依治平二年未有边事日，存留东兵人数。」从之。 　　礼院言：「刘永渊请于琼林苑藏冰，更不运致往冰井务，仍罢监务官，就委琼林苑官主之。而司天监议，于阴阳书无害，兼在礼典亦无方位。」从之。先是，上以此问王安石，曰：「于经取冰，须『深山穷谷，固阴冱寒』，不言有方所。」上以为然。六年七月十二日可考。

　　翰林侍读学士、提举鸿庆宫郑獬卒。 　　夏国宥州牒延州言：「王韶筑城堡，侵夺旧属夏国蕃部。」上曰：「西人何敢如此？」令作牒报之，及枢密院呈牒本，上令稍回互数字。王安石曰：「甚善。然夏国一妇人，一儿子，一困敝小国，乃敢先自违越，加不直于我，所以报之不当逊屈。」上曰：「彼或来作过。」安石曰：「若作过，即全无计算，何足虑？」冯京曰：「恐助木征以兵，必不敢公然入寇。」安石曰：「方事未集之时，不能早助木征，今木征已败散，洮西人争附我，乃始助木征，其无谋可知。」上曰：「彼不能举国来，若举国来，即镇洮未易当。」安石曰：「举国来亦不妨，彼新纳誓，国人皆喜于息肩，我自于西蕃筑城堡，无预夏国事。若举国来，则国人必不自直，且不乐行，此苻坚所以不能取胜也。纵彼能破我通远，我亦未足为忧。况如通远未易可破，彼举国来欲何求？若我自开边，无预夏国事，而夏国辄来按据，我便畏之，即何以保守中国疆界乎？」 　　庚申，秘书丞盛陶为监察御史里行。陶，新郑人，中丞邓绾所荐也。 　　先是，李舜举言：「探得契丹无移口铺意，乡巡弓手扰害百姓，百姓恐，故间牒北界有巡马事，今已罢乡巡。又雄州屡移牒北界，令约束巡兵乞纣饮食，巡兵亦不敢扰边民，边民甚安。」又言：「张利一妄以每岁民牵牛入城为避贼，又因责两属百姓指说北界巡兵盗猪，百姓恐巡兵挟恨报复，遂移居，利一因以为巡兵惊动百姓。」又言：「容城令、尉以两属户不即申巡马过河，一决二十人；问一僧见巡马否，僧云不见，又决之。凡如此妄决非一人。」上曰：「乡巡果如此扰害生事耶？」王安石曰：「固然。」上又曰：「令、尉何敢妄决人？此必利一使之。」舜举乃言：「不当便罢乡巡弓手，须与北界商量，亦令罢巡兵，又恐边民奸猾，复教北人移口铺，欲呼北界官吏谕之。」安石固以为：「不用如此，若召而不至，至而不听，则于体非宜。」蔡挺曰：「向赵用事，彼理直故肯来，今我理直，彼未必肯来共议也。」上曰：「此皆张利一生事。」安石曰：「利一罪状明甚，观令、尉所为如此，若利一奉法循理，令、尉何敢！然令、尉如此妄决人，不点检，顾点检北界巡兵乞觅饮食，巡兵乞觅饮食，百姓自怨北界，预我何事！为汤、武驱民者桀、纣，彼专为暴，我专为德，是北界驱民归我也。今乃纵我人为暴，助彼人为德，非边吏善计也。」上曰：「闻利一欲杀巡兵，赖其早替，几至生事。」于是降利一为皇城使、达州刺史、卫州钤辖，仍以失察赵用擅越界河，折伤兵级坐之。新、旧实录并于闰七月十二日书利一冲替后，仍坐赵用擅越界河，折伤兵级。降皇城使、达州刺史不得其时，今据王安石日录附见于此。卫州钤辖则据本传，本传亦云利一坐失察赵用，与实录同，而日录所书月特异，不知何故。今两存之，当考。六年三月丁未，孙永知开封，更详之。 　　辛酉，诏秦凤路重修甘谷城，及移通渭寨防托部役使臣等，各与减磨勘三年，并赐银绢有差。 　　右武卫大将军、连州刺史叔敖为文州团练使，右监门卫大将军叔彖为雅州【八】刺史，以学士院试经义入等也。 　　诏武学生试大义十道，分两场，从御史刘孝孙请也，后试武举人亦如之。 　　癸亥，诏辅臣观稻于后苑。 　　上谓王安石曰：「闻王韶有书与吕公弼，患诸人行遣不一，此必李宪、王中正与韶异同。」安石曰：「不知三军之权，而同三军之任则军疑，军事最恶如此。」上曰：「宪已召还，中正须修城了亦召还。」安石曰：「甚善。」因言：「今不取夏国，则四夷旅拒如今日，非所以宁息中国。然常人不可与虑始，此乃陛下所宜留意。」遂指陈经略之方曰：「破秉常与破木征无异也。」上曰：「王韶能办此否？」安石曰：「陛下若能任人，则何独王韶？韶亦自能办此。」又白上：「宜密使人厚抚夏国，所执送韩道喜、李崇贵等，异时可用也。」上以为然。 　　丙寅，少华山崩。此据吕大防奏，新、旧纪又云：赐压死者家钱，不能葬者官为葬祭之，地产因山变计口给田，贷以钱谷。今移入十月三日并五日。 　　丁卯，诏以淮南路分东、西两路，扬、亳、宿、楚、海、泰、泗、滁、真、通十州为东路，寿庐蕲和舒濠光黄八州、无为军为西路。此据五朝会要增入。 　　诏：「比差章惇经制梅山蛮事，今令知潭州潘夙、荆湖南路转运副使蔡烨与惇协力处议，毋致误失。」

　　梅山蛮素凶犷，数出抄掠汉界。嘉佑末，鼎州人张颉知益阳县，收捕其桀黠者付三等，遂经营开拓，安抚使□中复以闻，其议中格。及户部判官范子奇权荆湖南路转运副使，复奏蛮恃险为边患，宜臣属而郡县之。子奇寻召还，又述前议。会遣惇察访南、北江，遂以命惇。既而，更委夙、烨。□中复，治平元年十二月自潭徙瀛。范子奇，熙宁三年九月权湖南运副。烨为湖南运副在八月二十一日。 　　烨初奏称梅山事不可仓卒急成。上批章惇可先往辰州，候所经制有□，乃往潭州。又批梅山事可专委蔡烨经制，必能了当。王安石曰：「陛下经制边事，既已授成算，令人勾当，继而为人游说，即别有指挥，人见事有衅隙，即生沮害。」上曰：「前此为无人，故令章惇了当。今蔡烨自可了当，不须专委章惇，或疏于蔡烨也。」冯京曰：「烨诚子细。」安石曰：「□王岁时存问茂才，赏赐闾巷，及用兵，惟一周邱乃不得将兵，以其不足赖故也。然□王所使将皆不如周邱。人才各有能有不能，未易遽论其疏。」冯京曰：「安石必已授惇经制次第。」安石曰：「陛下易于出命，故陛下微情人臣无所不见，人臣见陛下微情，知可游说摇动，故因事有衅隙，辄为欺侮。如郭逵言『木征必来作过，臣智虑浅短，无能裁处』，张利一言『因罢乡巡弓手，百姓惊恐入城』之类是也。人臣左右顾望，难于言事，故人臣微情陛下有所不知，不知人臣微情，故指挥事于事情有不尽。」上曰：「蔡烨本路监司，委之了当似便。」安石曰：「蔡烨初到，便言章惇必仓卒败事。臣谕章惇令委事于蔡烨。大抵人臣计事，多先为身，少肯为国计利害。今梅山事须乘机了当，若迁延，即生奸猾要利之计，兼梅山事未了，便要了辰州事不得，梅山不难了，既了梅山，然后到辰州，即先声足以振动两江，两江亦易了也。」上曰：「蔡烨盖欲自专其事，若章惇肯与共功，必无他。」因降是诏。 　　是日，冯行己言：「北界巡马犹未止绝，乞移牒约栏。」上从之。王安石曰：「牒固无害，然巡马过河亦无害。」上曰：「只为自来无此故也。」据日录乃九月二十二日事，朱史系之七月十一日非也，今附见本日。行己新、旧传并云：沿边旧有乡巡弓手，后悉废罢，而北界巡马如故，数渔界河，剽取舟船。行己请复置乡巡弓手，以杜侵争之端。神宗手诏嘉之。按日录，六年四月一日犹载行己不欲复乡巡弓手，与本传特异，当是日录不可信也，更细考之。」 　　戊辰，提举司天监沈括言：「楚州卫朴【九】精于历术，乞令赴监参校新历。」从之，仍赐路费钱五十千。八年闰四月历成。 　　己巳，荆湖北路转运使、司封郎中、直昭文馆孙构【一○】知荆南，寻复故。九月十九日复故，构本传云：构改知荆南，会沅州蛮纳□辰州，遣左侍禁李资率轻兵入南江以致诸酋，而懿、洽二州蛮杀资。章惇奏请复构转运使，谕以恩信，归附者凡十四州，遂城沅州。此事当考。 　　辛未，检正中书五房公事曾布言：「乞于三司选吏二百人，专置司磨勘天下帐籍，以至三部勾院亦皆选吏置官，责以审覆。其人吏各优与俸给，课以功限，为之赏罚。仍自朝廷选官提举，其措置条约，乞下详定帐籍所详具以闻。」从之。旧纪云置司勾考天下帐籍。新纪无之。 　　壬申，权发遣延州、起居舍人、直龙图阁赵□为吏部员外郎，赐银、绢二百，以□奏根括地万五千九百一十四顷，招汉、蕃弓箭手四千九百八十四人骑，团作八指挥故也。 　　鄜延皆荒阜硗瘠，占田者不出租赋，而倚为藩蔽。宝元用兵后，残破流徙，名存实亡。每调发，辄匿避。尝搜集，才八百人，多罢癃，杖耰鉏至金明而溃。酋利其亡，收田以自殖，□呼诸酋问曰：「往闻汝族户若干，有诸？」对曰：「然。」曰：「今何在？」曰：「大兵之后，死亡耗散，其存止此。」□曰：「其地存乎？」酋无以对，□曰：「吾贳汝归，听汝自募家丁，使占田充兵可矣。吾所欲得者人也，田则吾不问。」觽皆伛曰：「闻命。」诸酋感服，归募壮夫，悉补亡籍。□曰：「异时蕃兵，提空簿漫无考诘，多以老弱充数，至有一夫而累代者。」因议涅其手，论者难之。上亦有审处之诏。属岁饥，□令蕃兵愿刺手者，贷常平谷一斛，于是人人愿刺惟恐后。蕃官刘绍能有异言，弗强之，其所部闻他族刺而得谷，皆请于绍能，绍能复以白□，笑曰：「若恐蕃兵疑阻，勿刺可也。」绍能谢愚不知所为。遂悉刺之。因假予官钱置铠械，以时练阅，严其除复，信其赏罚。土人劲捍，便习险阻，利其田产，乐其室家，以战若守，一可当正兵之十，敌惮之，为鄜延【一一】长利。 　　初，上以□根括等事乃其本职，欲止降诏奖谕。王安石进曰：「今居此职而不能办此事者皆是，如□宜蒙厚赏，以劝来者。」故有是命。于是，上称□招弓箭手，省募兵之费，甚善。安石曰：「凡我境内百姓皆可使，何特弓箭手而已。」上因称种世衡。安石曰：「陛下以朝廷利势为世衡所为，岂特功必倍之也？」□本传，田数、兵数俱多，今但从实录与兵志，实录田数人数并同志。又云：六年，□言新募弓箭手颇习武伎，请更番代正兵归京师，诏审度之。六年九月二十六日、十二月五日，可考。 　　甲戌，赵抃言：「累入蜀，深知蜀人情状，闻欲作保甲、教兵，必惊扰失人心。」上曰：「初无教兵指挥。」王安石曰：「无此，然教兵亦何妨？诸葛亮以蜀人脆而坚用之，亮尤为得蜀人心，何尝惊扰？」上曰：「诸葛亮舍蜀人即无人可用。」安石曰：「汉高祖伐楚，用巴渝板楯蛮。武王伐商，用庸、蜀、彭、濮人，岂有蜀人不可教以干戈之理！」 　　是月，废蒙州为立山县，隶昭州，成都府犀浦县、成德军灵寿县、雅州百丈县、剑州临津县为镇。 　　注　　释

　　【一】超折原作「起折」，据阁本及宋史卷一六九职官志改。 　　【二】河西宋会要蕃夷六之八其上有「洮」字。 　　【三】仍增奏本阁本、活字本均作「仍增奏字」。 　　【四】辞臣也「辞」原作「乱」，据阁本及宋史全文卷一二上改。 　　【五】内殿崇班太平治迹统类卷一六神宗开熙河「班」下有「告一道」三字。 　　【六】又存清水镇河以折其势阁本及宋史卷九二河渠志「折」均作「析」。 　　【七】世雄「世」字原脱，据上文及宋史卷二一七宗室世系表补。 　　【八】雅州「雅」原作「雄」，据阁本及宋会要选举三二之三改。 　　【九】卫朴阁本及本书二六三、宋史卷三三一沈括传「朴」均作「朴」。 　　【一○】孙构「构」原作「桷」，据宋史卷三三一孙构传改。下同。 　　【一一】鄜延「鄜」原作「郦」，据阁本及上文改。 续资治通鉴长编

卷二百三十九 卷二百三十九 　　起讫时间 起神宗熙宁五年十月尽其月 　　卷　　名 续资治通鉴长编卷二百三十九 　　帝　　号 宋神宗 　　年　　号 熙宁五年（壬子，1072） 　　全　　文 　　冬十月丁丑，以太常丞、检正中书户部公事邓润甫为集贤校理、直舍人院、同知审官东院。初，曾布举润甫经筵馆职，诏取润甫应制科进卷，至是始擢用之。 　　戊寅，太子中允、集贤校理吕惠卿为天章阁侍讲、同修起居注、管勾国子监。上初欲召见乃除差遣，王安石请先除差遣。上曰：「惠卿有吏材，恐不须令在经筵。」安石曰：「惠卿经术明，前已为说书，今不当罢，亦自不妨别主判，欲令勾当国子监，或令同检正五房。」上曰：「且令专管勾国子监。」 　　知华州吕大防言：「九月丙寅，少华山前阜头谷山岭摧陷，其下平地东西五里、南北十里，溃散坟裂，涌起堆阜，各高数丈，长若堤岸，至陷居民六社凡数百户，林木庐舍亦无存者。并山之民言，数年以来，谷上常有云气，每遇风雨即隐隐有声。是夜初昏，略无风雨，山上忽雾起，有声渐大，地遂震动，不及食顷，即有此变。已检录存恤死伤人户。」诏遣兵部郎中、判太常寺王瓘乘驿致祭，仍建道场，并赐陷没之家钱有差，其不能葬埋者官为葬祭之。又遣内侍冯宗道抚问。此据吕大防集。本志云：华州郑县石子陂山摧地涌，覆田百有余顷，压死九百余人。 　　庚辰，诏陕西都转运司：「应华州山谷摧陷，地土涌裂处，见存人户地产，如因变移不堪耕种者，量口数给与户绝没官田；如阙种粮、牛具，以常平钱谷贷之，免出息，□为输限；仍人各别赐钱有差。」此即本纪所书，附注九月二十一日。 　　诏：「麟府州归投蕃部，前以新附，储蓄未充，所给口食，如合住支，可且减半，至来年十月罢。」

　　详定编敕所、开封府奏：「定夺沂州军贼李则，依条合斩刑，上从按问，欲举自首减二等。奉旨，依其沂州官吏失入李则死罪，审刑院、大理寺、御史台【一】定夺不当官，并取勘闻奏。」此据密院时政记十月五日事。十一月二十二日丁卯，张商英责官，当考。 　　辛巳，荆湖南路转运判官、太子中允王子韶知高邮县。御史张商英言其资性憸佞，巧于自媒，及不葬父母。王安石曰：「子韶固不为端良，但比其它憸人尚有尺寸之能。又顽然为奸不变者尚多，故亦且用之。今罢去，却当与一合入差遣。」遂有此命。 　　癸未，检正中书五房公事曾布等言：「近奉诏详定恩例，今具条上。公主子与殿中丞、孙光禄寺丞，貋太常寺太祝，外孙试衔知县；亲王貋大理评事，外孙初等职官监当，女之子貋试监簿；应宗室缌麻以上女貋试衔知县，袒免判、司、主簿或尉。」从之。本志初等职官下无监当字。 　　诏秦凤路缘边安抚司以官钱买镇洮军蕃部田置弓箭手。 　　王安石白上曰：「姚原古勘李定等，故变易情状，其意有所附会而然也。」上曰：「勘见有情弊否？」安石曰：「情弊如何勘见，但事理分明如此，而故变易情状。又教道所推勘人作□，若无情弊，何故如此。」上曰：「当得何罪？」佥曰：「杖一百，该去官。」上曰：「与冲替情理轻。」安石曰：「诈欺如此，似不宜作轻。」上曰：「于法已是无罪。」乃已。安石又白上曰：「陛下遇君子小人不分明。为天下须用君子，若用小人必乱。然则陛下于君子当厚，虽有不及，尚且□假，况其无罪。若于小人，即恐不当宽假。陛下于小人每事□假，于君子乃不能无疑。君子以礼义廉耻事陛下，非为利禄也。若为利【二】，即舍礼义廉耻，何往而不获利？以礼义廉耻事陛下而不免于疑，不知君子何须为陛下致身竭力。君子小人诚难知，然忠信即君子，诞谩即小人。诞谩明白，方更宽假，不肯致法；未尝见其诞谩，乃更怀疑，所以小人未肯革面，君子难为自竭。陛下但有所疑，即子细穷究；若究其诞谩，便可致法；若未见其诞谩，即须以君子之道遇之，不可遇君子以待小人之道。如姚原古事，陛下已是不能究穷作奸之本，于作奸之末又务宽假，此极为好恶不明。然陛下好恶不分明非特此一事，臣以谓陛下于君子小人宜加明察。」原古初见四月十七日。 　　甲申，引进副使、带御器械高遵裕为西上合门使，荣州刺史、入内供奉官李宪为礼宾副使，西京左藏库使孙直为左藏库使，其余使臣、选人、蕃官、效用等改官减磨勘年，赐银绢有差，以收复镇洮军之劳也。十七日王安石论李宪，可考。 　　赐秦凤路缘边安抚司钱一万缗，于镇洮军建僧寺，以大威德禅院为额。 　　丙戌，上批：「枢密院言：『四方贼盗，朝廷近多不知。』问进奏院，乃称『中书条约须十人已上，又须强恶者，乃许申提点刑狱司录奏，故非十人及州县奏者并退回。昨有德州通封奏状，本院却收接进呈。』与枢密院所言不同，何故？」王安石曰：「旧例，贼五人以上即取旨降札收捉。中书乞自今奏到十人以上，或虽不及十人，情理凶恶，乃降札收捉。其余依条合奏外，仍付提点刑狱司类聚，半年一奏，中书点检最多路分，取旨施行。」上曰：「如此，则法更密于旧。进奏院如此，必作奸。」冯京曰：「当是误认新条。」上曰：「密院又言，为行役法后，所以多盗贼，故中书不令奏，言京东多贼盗，然京东元未行役法。」安石曰：「适会丰年，故少贼盗。若贼盗多，臣亦未敢任责。不知陛下推行得如何政事，便要百姓皆不为盗贼也！」 　　丁亥，上批付王韶：「闻木征杀李都克占父子，都克占侄乞汉兵借助复绚，可详定。如当乘此机会，即以时经制。」 　　上谓王安石曰：「文彦博称市易司不当差官自卖果实，致华州山崩。」安石以为官未尝自卖果实也，且曰：「华州山崩，臣不知天意为何，若有意，必为小人发，不为君子。汉元时日食，史高、恭、显之徒，即归咎萧望之等，望之等即归咎恭、显之徒。臣谓天意不可知，如望之等所为，亦不必合天意。然天若有意，必当恕望之等，怒恭、显之徒。」上因叹人臣多不忠信。安石曰：「陛下勿怪人臣不忠信也。『有臣三千惟一心』。」又曰：「『予有乱臣十人，同心同德』，此周武王时也。非特武王时，如尧、舜、禹、汤、文、武之时皆如此。望之与恭、显等更相谮愬，乃元帝时。赵憬、裴延龄之徒倾害陆贽，乃唐德宗时。杨嗣复、陈夷行之徒交相非毁忿争，乃唐文宗时。陛下能为尧、舜、禹、汤、文、武所为，即髃臣自当同心同德，若与汉元帝、唐德宗同道，即不须怪人臣多乖戾不忠信也。此事陛下但当自反而已。」安石又欲令诸司库务系市易务，行人买纳上供物处，令提举市易司管辖。上曰：「如此，必致人言，以为所买物不良。」安石曰：「不如此，则库务公人利于诸路科纳，必非理邀索拣退，行人无由肯揽。」上曰：「今行人扑买上供物亦易尔。前宋用臣修陵寺，令行人揽买漆，比官买减半价，不知市易司何故乃致人纷纷如此，岂市易司所使多市井小人耶？」安石曰：「市易司无小人，一有违法，便加案治，虽有小人，亦不敢为小人之事。如陛下所称，乃是小人，缘陛下于诞谩之人曲示含容，所以小人之志得行。」安石又白上：「凡有奏中书者，乞一一宣谕考校，若架造事端，动摇人情使怨怒，即臣所无奈何。如唐垧乃为人诳，以臣已商量送审官，与合入差遣，此垧所以妄发。如唐垧固不足惜，如薛向即朝廷方收其用，屡为人诳，以臣商量差向出外，向既不能无利心，即不能无忿怒，或因忿怒妄发，即朝廷复失一薛向，于国计乃为可惜。」上曰：「何故如此？」安石曰：「陛下御人臣之道，未有以禁其如此。」上曰：「但要利害明耳。」安石所云诳垧及向者，指冯京也。 　　戊子，诏：「诸州军驻泊钤辖、都监、监押与知州、军同管驻泊军马，在城钤辖、都监、监押与知州军、通判同管屯驻、就粮本城军马，内屯驻、就粮仍与驻泊兵官通管辖差使，其河北、河东、陕西诸路帅府所在州、军，即通判与在城兵官更不通管。」 　　己丑，诏秦凤路缘边安抚司，以渭源、庆平堡隶镇洮军。镇洮岁赐公使钱三千缗，可权增二千缗，候有杂支钱即住支，以经制之初，费用不给故也。

　　庚寅，朝献景灵宫。 　　壬辰，诏镇洮军造船置水手及壮城兵，共以五百人为额。先是，王韶以洮水自北关下结河，泝流至香子城，可通漕，故有是诏。 　　诏提举在京宫观寺院，自今武臣横行使及两省押班以上为提举，余为提点。 　　先是，李若愚解内侍押班，枢密院特令提举庆基殿，添支二十千。王安石以为庆基殿旧无提举官，虽石全彬有军功，又以都知罢带留后，亦但为提点，添支十千耳。若愚朋比外廷为奸，妄沮王韶事者也。且内臣不宜崇长之，恐须改正。上曰：「埙即令密院改正。」安石曰：「若愚奸邪尤难知，其病去，是天佑陛下聪明，不然荧惑多端，恐陛下未易察。近日大臣以陛下听信近习之故，多挠法阿媚近习，此事极非所以观示天下。」于是创立此条。 　　他日，安石白上曰：「学士旧多提举宫观，陛下指挥罢差。都知、押班自祖宗以来只提点宫观，今却改为提举，月添支十千至二十千。学士虽容有非其人，然以道德事陛下，以论思为职事，比都知、押班不宜轻。今学士即一概罢差宫观，都知、押班却更每月与增十千至二十千，臣不知都知、押班禄赐为薄为厚，若禄赐已厚，何须如此！」上曰：「近习自祖宗以来如此，如霞帔之类，学士不得，都知、押班乃得之。」安石曰：「祖宗以来虽若此，陛下欲跻圣德及尧、舜之道，即不知此事在所消在所长？祖宗时崇长此辈，已是不当，然只令提点宫观，陛下更改令提举，增与添支，臣恐不须如此。假如学士有以病退者，陛下必不肯令提举宫观。今若愚以病废，只令提点庆基殿，已是过优，又令提举，实为非理。」上曰：「此事乃密院误。」安石曰：「陛下以为误，中外观听孰不以为误。陛下必欲好恶是非出己，必不欲为近习所移。然陛下有所好恶，近习能因事疑陛下心，故令好恶不明。陛下有所是非，近习能因事疑陛下心，故令是非不果。陛下以近习故，好恶不明，是非不果。此大臣不知义命以利害事陛下者，所以不能不阿媚此辈也。」上曰：「事有因时宜，如穆王命太仆，亦非不重。」安石曰：「太仆官固不轻，穆王所以命之者，使之怀忠良，使之正而已，非假借名位礼数令躐等也。」上曰：「此辈岂尽小人？亦必有忠良。近日裁制已不少，添支微末，亦非分外，亲近左右使令之人，不可使怀怨望。」安石曰：「此辈固有忠良，假令非忠良，若陛下御之以道，即虽小人，自当革面而为君子；若陛下不能御之以道，即今天下所望以为君子者，变为小人多矣。况此辈岂可保信。若愚等差遣事，陛下似未能御之以道，臣所以未敢保此辈忠良。近日法制虽裁制此辈徼幸事不少，然此辈比外廷臣亦未为失所。苟不以理分裁之，则是后义先利，不夺不厌；苟以理分裁之，则此辈未宜怨望。如大臣最宜避其怨望，要处之有义不使失所而已。今一人以义事陛下，以义裁制近习，一人以利事陛下，以利崇奖近习，此所以激怒近习，令生怨望，陛下岂可不察！陛下谓此辈亦有忠良，臣亦谓如此。然陛下当以道揆其言，则所谓忠良者，果非邪慝；若不能以道揆，即臣恐陛下所谓忠良者，未必非邪慝也。盘庚无敢伏小人之攸箴，小人之言不可忽。况此辈选择亲近，所寄亦不轻，非为小人也，则其言岂可忽。然古人以言为箴者，为其由正道以治病故也。若不由正道治病，乃妄刺要害，即箴亦能有杀人之理。陛下受小人攸箴，亦恐不可不审。」 　　初，程昉之再迁官也，安石言昉功多赏不厚，欲升昉资序。上令与昉都钤辖请受，王珪乞且与钤辖。上曰：「昉自合入钤辖，既云酬奖，当与都钤辖。」珪曰：「密院言内臣无作都钤辖者，昉亦止欲得钤辖耳。」安石曰：「昉未尝以资序为言也。」宋昌言：「往修河时，称昉资序深，但为中书使昉故，密院不与勘会理资序。」上既批出与昉都钤辖，明日又令再进呈取旨，及再呈，上曰：「闻密院言路分都监无条例以资考平入钤辖、都钤辖，数任有功乃特迁，今当何以处昉？」珪又乞与昉钤辖，安石曰：「昉资序自合入，无以赏其买草之功，欲且与钤辖，候三年除都钤辖。」上曰：「善。」上又言：「路分都监、钤辖，于条都无着定资序。」安石曰：「虽无条，然自有熟例，如宫观提举、提点，密院亦未尝有条。」上曰：「李若愚提举，已令改正矣。」 　　是日，安石留身，上问安石何以处陈升之，安石曰：「升之故相位，本在臣上，陛下当自决，非臣所敢预。」上固问之，安石固辞。上曰：「朕与卿计此，卿勿固辞。」安石曰：「陛下欲如何？」上曰：「中书必不可容，与郡可乎？」安石曰：「升之以人望亦可驱使，顾陛下御之如何尔，恐不当与郡。」因白上：「李宪论功转一官，减磨勘三年足矣。密院乃拟定，依诸司副使例更超转一资，前此未尝有如此例也。此与李宪所系利害亦不多，密院所以如此者，陛下知其说否？宪迁礼宾副使，在初九日。此乃密院与中书同进呈，臣既论其不可，方改定。盖藉此为质验，激怒李宪，以为密院欲厚赏其功而中书不肯也。以陛下崇信此辈，故欲借其力沮害正论。诸如此类甚觽，陛下当审察，不当使奸臣得计。」上曰：「近习亦有忠信者，不皆为欺，不可以谓皆如恭、显。」安石曰：「臣固以谓如此，若为恭、显小人，便谓近习之言，都不可听，即为卢杞、李林甫小人，便谓大臣都不可信，可乎？盖先王于君子、小人之言无所不听，亦无所偏听，虽尧于舜亦询事考言，决其是非，然事有难知，此浸润所以得行，故先王难任人，畏『巧言令色孔壬』。」上曰：「小人不过以邪谄合人主，人主有好邪谄，即为其所中。」安石曰：「人主要闻道，若不闻道，虽不好邪谄、好正直，即有人如刘栖楚叩头出血谏争，却阴为奸私邪慝，而无术以揆之，亦不免乱亡。自古惟大无道之君，乃以恣睢致乱亡。如汉元帝非不孜孜为善，但不闻道，故于君子、小人情状无以揆之，而为小人所蔽。陛下试读石显传，天下后世皆知其为奸邪，能害当时政事，然求其显然罪状即不可得，自非人主闻道即不能见微，不能见微即为此辈所蔽，至于衰乱而不悟。陛下不迩声色，忧勤政事，可谓有至仁之资，然要揆君子、小人情状，决天下大计，须闻道；苟能闻道，即声色玩好不能累其心，不必强勉而后能胜也；君子、小人之情状来接于我，即有以应之，不必劳耳目思虑而后能察也。三公以论道为职者，必以为治天下国家，不可以不闻道故也。」陈瓘论曰：宦者四星在皇居之侧，其人近至尊，国家安宁则其身亦安，尤当自异于疏远之臣也。故善为计者莫如爱国。国以忠贤为本。忠贤者，兆民之命也，护民之命，则贤者亦必与之矣。曹日升方危难之时，不顾万死，颜真卿深与其忠，但以一言助之，共成王事。巷伯有疾谗之心，孔子取焉。先圣之所取、后贤之所与，皆以其忠信而已矣。神考谓近习亦有忠信者，此圣主公平之训也。一于爱国之谓忠，公议信之之谓信。马存亮非不憎宋申锡也，而能救申锡一门之祸，舍己爱憎，存国大体。其所为如此，公议不以为信，可乎？魏弘简【三】之于裴度，则既憎其人，又沮其军，遂使臣盗不除，为国之患。其所为如此，天下岂以为忠乎？是故持正论者，其类不同，而同乎爱国；为奸计者，其类不一，而一于图私。然则所谓沮害正论，奸臣得计者，果独在于近习耶？神考之取忠信，岂非公平之词哉！吕强请赦党人，杨复光泣忠武【四】周岌，严遵美力辞两尉，张承业极谏横费，如此之类，皆忠于国家而信于公议者，岂可谓古有恭、显曾害忠良，便以为今日之人都无可听者乎？汉诏公卿子弟为郎，以补宦官之职，侍于殿上。当时谋者，正谓其人都不可听，故欲以此而代彼也。新经义既取其说，而日录又欲变乱旧规，自以为此乃宗庙社稷久长之计。鸣呼！太祖皇帝规模宏远，保全内外，国本强固，私家亦宁，一百五十年矣，长久之计何以加此，何为而忽欲变更也？自有经义以来，凡三十余年，而王氏学术始见窟穴，计谋秘奥，包藏深远，章惇不知也，蔡京虽凶果敢行，而亦不能深察其谋，主此谋者，蔡卡而已矣。序辰、洵武，其心腹也，阴挟计数，用新经、日录之术，算人于谈笑之中，陷人于简册之内，使人习之而不觉，信之而不疑，积日累年，然后令人大悔恨也。既往之事不可追矣，未来之事岂可不以为鉴哉？然则今当何鉴，莫如忠信爱国而已矣。 　　癸巳，秦凤路缘边安抚司言：「乞乘春筑康乐城及作耳□关。」从之。 　　诏两省以上致仕官，毋得因大礼用子升朝□封迁官。先是，王安石言：「中书失检旧例，误放行李端愿、李东之【五】□封，当改正。」上曰：「如此，则独不被恩。」安石曰：「□封初无义理，今既未能遽革，岂可更承误遂为例，如三公、三师官，乃因郊恩子孙□授，尤非宜。」上从之。 　　甲午，诏提举陕西路常平等事沈披降一官，送审官东院，坐前为两浙路提举官开常州五泻堰不当也。初，法寺言披已去官，及会赦罪当释之。上曰：「坏田八百顷，民被害者觽，岂可以去官赦降之哉！」 　　泾州将官贾昌言、景思立各罚铜十斤，巡教指使冲替，堂引试日所部兵武艺不精故也。 　　丙申，内藏副使王中正为礼宾使、文州刺史、带御器械，以收复镇洮军及招洮西降羌之功也。枢密院拟迁中正东染院使、带御器械。上批中正可止与转五资使额，却除遥郡刺史。

　　诏知通远军王韶相度镇洮军献地蕃户，优与酬奖，及泾原军人弓箭手所获作过蕃部牛马，估价分给元获之人。 　　武学言：「密州司法参军蔡硕，试治边策，词理稍优，授硕初等职官、武学教授。」硕，确弟也。 　　诏知德顺军景思立专以本将军马策应镇洮军。初，镇洮之役，上遣思立将泾原第六将军马并第一等弓箭手五千骑助之，人皆精勇敢战，所向克捷。时以木征余党尚怀旅拒，故有是诏。 　　上谓王安石曰：「御史言向经宅太侈，军士以为一次拜郊钱物止修得一区皇后父宅。」安石曰：「向经外戚，至尊贵，但赐一宅，以臣所见，甚不为侈。若军士辄有言，小人陵上乃至此，此风岂可长？臣以为外戚使奉法顺理，不敢为非，足矣。若加恩赐宅如经，有何不可！」上曰：「御史有此言耳，未必军士便有此言也。」二十一日事。 　　丁酉，诏：「自顺天门抵镇洮，运递铺兵人特支钱三百、衲袄或皮裘一，其阙兵处，令转运司、府界提点司增填。」先是，李宪奏：「比自镇洮还，见自京发银绢纲甚多，所在铺兵转般不足，皆过所期。铺五七十里或百里，极为劳苦。及代回，又无日食，不免乞丐。」故有是诏。 　　戊戌，改镇洮军为熙州，以镇洮为节度军额，分熙河洮岷州、通远军为一路，置马步军都总管、经略安抚使，所应制置事，令经略安抚使司详具以闻。熙河、秦凤路德音到日，罪人除常赦不原情轻奏裁外，余各降一等，杖以下释之。熙河路应唐以来勋贤之后，世系照证分明，量加甄录。知通远军、右正言、集贤殿修撰王韶为龙图阁待制、熙河路都总管、经略安抚使兼知熙州。 　　初，议克复洮、岷功赏，上曰：「王韶当与何官？」王安石曰：「韶更迟一二年亦当除待制，不如早除，令其势重易使人，于经制边事尤便。」上曰：「待制岂可知军？」安石曰：「此事在朝廷措置，如韶功除待制不过前后，除待制要如此人即难得。」上曰：「固也，但要措置稳当耳。」已而，韶欲自知镇洮，令高遵裕知通远。安石白上：「镇洮便可建为州，通远镇洮、河州或并割阶州为一路。」佥以阶州为远。安石曰：「未要阶州亦可。」上曰：「王韶意未欲便并河州，恐动人情。」安石曰：「是或一说。然如臣计，便明下诏割河州属镇洮路，示河州人以必取，即人心自折，不复首鼠，木征无由结合奸党。」上以为然，故有是诏。 　　西上合门使、荣州刺史高遵裕知通远军兼权熙河路总管。先是，上谓执政曰：「王韶初经制镇洮，异议纷更之际，独高遵裕能协力，欲与一都钤辖名目，如何？」王安石曰：「纵与权总管亦无害。」蔡挺曰：「若如此，即当罢知通远军，盖自来无总管离帅府而知军州者。」上曰：「有事宜即出驻札，使知军亦何妨。」安石曰：「总管知军与钤辖何异，亦不须论旧例有无也。」遂以命之。 　　诏：「知德顺军景思立令久任。」又诏：「京西就粮武卫等指挥，分番戍永兴军路，二年一替。」旧制，京东、西路就粮禁兵，与在京诸军一处差拨出戍。上以两路去河北、陕西地里便近，人情谙习，故先以京东武卫专戍河北，又以京西武卫戍陕西，仍隶诸路都总管司。闰七月二十七日可考。 　　庚子，御史刘孝孙言：「臣闻二蜀去朝廷绝远，而成都府路又为剧繁，俗习柔良，小事辄骇，故平日守帅尝许便宜以应缓急之变，盖以消伏强御，镇静一方。而近岁守臣任或非人，资以为暴。如王素、张焘辈，多非理黥流，欲立名誉。缘此，诏令军机、边防方许便宜从事。然臣以为因噎废食，古人深戒。傥朝廷妙选循良，付以事权，托之何害。况且兵斗民讼，变故不常，或有急难，理当惩艾。近闻赵抃尝有所请，未即允俞。然远方之事，势难中覆。臣愚欲乞成都一路，且依旧例施行，使得随事弛张，应机弹压，以消未萌之患。」不报。 　　先是，议诸路经略、钤辖不得便宜斩、配百姓，赵抃时在中书，乃言当独许成都四路，王安石执不可，曰：「成都与诸路远处何异？」会安石斋祠，中书、枢密院同立法，许之。其后，谢景初奏：「成都从来妄以便宜从事，所释诛多不当，乃至有年十五已下、犯法至轻，皆先刺配，候其长之配所。」于是，中书复删定敕文，惟军人犯罪及边防并机速许特断。已而知太原府刘庠言：「弓箭手在极边守望，有犯乃不敢特断，奏乞改法。」安石曰：「极边即是边防明甚，庠不应妄奏。」及抃移成都，又请重立法。编□官曾布言：「止当申明云，事合从权为机，事出仓卒为速。」于是，孝孙奏继至。安石曰：「孝孙既称蜀人柔良，则以常法治之足矣，何故反欲弹压？又言事在仓卒，仓卒即是速，何用改法为也！」 　　诏以曾孝□根括河外荒地七百余顷招弓箭手。

　　辛丑，诏知都水监丞侯叔献理提点刑狱资序，周良孺与升一任，以淤田有劳也。 　　同知谏院张琥言：「朝廷自推行新法以来，迨今数岁，州县之吏，多不能悉心，惟藉监司督责，使之施设不至违戾，而近者监司所至，方谙知利害又已移领他路，使好进之人，因缘苟简，不肯竭力以图实效。乞自今诸路监司并令久任，显有劳效即就加爵秩，升理资任。」上因谓辅臣曰：「官吏数易，何以成治？汉宣帝责任有劳者增秩、赐金，正得其要。诸路监司但委任责成，如其不材，即与废退，则自当奋厉。」王安石等曰：「陛下累宣谕中书，每有移易，未尝不思圣训，盖求材之难有不得已者耳！」 　　诏：「熙河路依缘边四路例置横烽，遇贼入境，递相应接，其在蕃部地者，即以厢军守之。」 　　提举市易司言：「晋州差衙前押进奉蒲萄，而晋非所出，尽买于太原。欲令在京计置，仍令泽州封椿价钱，听本司移用。」中书拟从其请，上批：「蒲萄无用，更勿收买。」 　　癸卯，诏追奉永昭、永厚陵寺名曰昭孝。 　　同知谏院张琥言：「乞令台谏、馆职及发运、转运副使判官、提点刑狱各举材行堪任升擢官一人。」从之。八月十九日可考。 　　甲辰，皇城使、昭州团练使、入内押班蓝元震为入内副都知。上批：「元震自擢领近职，忠勤谨畏，由内侍押班除入内押班，今已五年有余，可与减残零岁月特迁之也。」 　　诏：「淮南、两浙、江南、荆湖、成都府、梓州路如有谙晓耕种稻田农民犯罪该刺配者，除强盗情理凶恶及合配本州岛、□□馽州、沙门岛人外，并刺配熙州，候及三百人止。」王韶言「近洮可为稻田，欲得善种稻者」故也。 　　诏：「熙河路城寨大小使臣年满得替，依陕西缘边四路城寨任满酬奖减磨勘年，仍免短使，升三季名次。」 　　诏：「河东屯戍东兵减十指挥，仍令更于河外抽减就粮兵士归营。」时西事已平，又河外自庆历用兵后，部族未完，非夏人寇掠之地，故命减兵以省馈饷。 　　是月，废仪州为华亭县，及安化【六】、崇信隶渭州；干州为奉天县，隶京兆府；永康为寨，导江县隶彭州；青城县隶蜀州。 　　注　　释

　　【一】御史台「史」原作「吏」，据阁本改。 　　【二】若为利「若」原作「君」，据阁本、活字本改。 　　【三】魏弘简「弘」原作「洪」，据阁本及资治通鉴卷二四二、新唐书卷一七三裴度传改。 　　【四】忠武「忠」字原脱，据新唐书卷二○七杨复光传补。 　　【五】李东之阁本、活字本均同。东都事略卷五一本传、王安石王文公文集卷一○刑部侍郎充集贤院学士李柬之改兵部侍郎加食邑实封制、王珪华阳集卷三四送太子少保致仕李柬之归西京诗序均作「李柬之」。 　　【六】安化「安」原作「要」，据元丰九域志卷三、宋史卷八七地理志改。 续资治通鉴长编 卷二百四十 卷二百四十 　　起讫时间 起神宗熙宁五年十一月尽其月 　　卷　　名 续资治通鉴长编卷二百四十 　　帝　　号 宋神宗

　　年　　号 熙宁五年（壬子，1072） 　　全　　文 　　十一月辛亥，梓州言，知州、司农卿、直龙图阁赵尚宽卒。赐钱五十万，以尚□有功于民故也。 　　癸丑，知庆州、宝文阁待制王广渊为龙图阁直学士，再任。初，议广渊再任，上曰：「与转官或转职。」既而曰：「广渊能了叛卒事，诚不易得，与转职。」 　　睦州团练推官、知于潜县郏亶为司农寺丞、两浙路提举兴修水利。郏亶明年五月二十三日追官。日录载上语云：郏亶且勿移动。按：亶事讫无成，故安石专以此事为出上意，今不取。林希野史云：癸丑正月一日，中旨：「郏亶修圩未得兴工，官吏所见不同，各具利害闻奏。」乃赴司农禀复，亶奉使浙西六郡三十四县，比户调夫，同日举役，古未尝有。转运、提刑皆受约束，民愁苦无诉，逃移已多，闻此旨如获更生。亶到郡方二日，怙势作威，郡县苦之，惭沮无以自容。十五日，士民二百余人诣亶，方与李瑜同坐，觽突入驿庭，亶大骇，识杨季孺及一姓王者，乃以温辞劳之曰：「可上厅说话。」二人云：「以公事来，不敢上厅。」亶再三邀之。二人既登，觽从而拥之，觽问作圩不便之事，亶方条陈，觽随诘之，亶即入幕中取文书展示云：「前所行下条件尚有未尽，今皆改正。」觽云：「寺丞本以利便上于朝廷，今何得却云错误？」觽大噪，骂曰：「瞎汉诳惑圣聪，欺罔朝廷！」骂声喧然。亶令兵士指约，觽益前，亶□头堕地，一小儿在旁，亦为觽人所击，庭下张灯，为觽蹂践，宅门亦破。季孺侄同出最后，为兵士所执，觽又夺去之。亶遂指季孺姓名，牒州根问。亶曰：「我制使也，此可谓拒捍而无臣之礼者，不得以常法处之。」初，觽诣郡投状，严倅令除去骂亶语，遂易状再投于州，又以状诣王漕。状首全矩年七十一，又易状以次为首。郡方穷治，民遂畏缩，而亶便欲兴役，尽遣诸令出郊标迁圩地，官吏愁苦。忽中旨到郡令罢役，亶面如死灰。阖郡传之，诸令鸣铙，而人民皆欢阒如脱重辟。按亶责在六年五月二十三日【一】，希云六年正月一日，恐误。 　　河州首领瞎药等来降，诏以为内殿崇班、本州岛蕃部都监，仍赐姓包名约。约者，顺之兄，木征谋主也。木征既败，约始归熙州听命。 　　内园使燕达权发遣环庆路驻泊总管，每年赐公使钱一千五百缗，仍先借支二年。先是，绥州之役，达首战有功。及罢啰兀城堡戍，达率觽护义勇数千人南归，贼尾击甚急，达力战破之，部曲无所失，威名着于边部，故自钤辖躐等迁擢，然以资浅，故令权发遣。权发遣总管，自达始也。 　　诏河北缘边安抚司提举榷场卖铜锡。 　　甲寅，诏四园苑差遣不许用恩泽陈乞。此据御集。 　　丙辰，太常丞、集贤校理、检正中书刑房公事李承之兼提举三司帐司、勾院、磨勘司，殿中丞、详定诸司库务利害兼提举在京市易司吕嘉问兼同提举。 　　诏泾原路经略司简发镇戎、德顺军第一等弓箭手五千、并景思立所管第六将下正兵一千，准备策应熙河路。以思立向所部兵少，而熙河方图进取，故命济师。 　　丁巳，权发遣提点开封府界诸县镇、屯田员外郎□审礼兼提举淤田。司封郎中、知越州孔延之，库部员外郎、通判裴士杰并冲替。以两浙提举盐事司言延之等沮坏盐法，亏岁额也。

　　上谓王安石曰：「市易卖果实，审有之，即太繁细，令罢之如何？」安石曰：「市易司但以细民上为官司科买所困，下为兼并取息所苦，自投状乞借官钱出息，行仓法供纳官果实。自立法已来，贩者比旧皆即得见钱，行人比旧官司兼并所费十减八九，官中又得好果实供应【二】，此皆逐人所供状及案验事实如此。每年行人为供官不给，辄走却数家，每纠一人入行，辄诉讼不已。今自立法数月以来，乃有情愿投行人，则是官司利便可知。止是此等皆贫民无抵当，故本务差人逐日收受合纳官钱，初未尝官卖果实也。陛下谓其繁细，有伤国体，臣愚窃谓不然。今设官监酒，一升亦卖，设官监商税，一钱亦税，岂非细碎？人不以为非者，习见故也。臣以为酒税法如此，不为非义。何则？自三代之法固已如此。周官固已征商，然不云须几钱以上乃征之。泉府之法，物货之不售，货之滞于民用者，以其价买之，以待买者【三】，亦不言几钱以上乃买。又珍异有滞者，敛而入于膳府，供王膳，乃取市物之，滞者。周公制法如此，不以烦碎为耻者，细大并举，乃为政体，但尊者任其大，卑者务其细，此先王之法，乃天地自然之理。如人一身，视、听、食、息，皆在元首，至欲搔痒，则须爪甲。体有小大，所任不同【四】，然各不可阙。天地生万物，一草之细，亦皆有理。今为政但当论所立法有害于人物与否，不当以其细而废也。市易务勾当官乃取贾人为之，固为其所事烦细故也，岂可责市易务勾当官不为大人之事？臣以谓不当任烦细者，乃大人之事。如陛下朝夕检察市易务事，乃似烦细，非帝王大体，此乃书所谓『元首丛脞』也。陛下修身，虽尧、舜无以加，然未能运天下者，似于大体未察，或代有司职，未免丛脞。书称『庶绩咸熙』，又曰『庶绩其凝』。帝王收功，当如阳之熙，如阴之凝。陛下于政事尚未能熙，固未能凝。譬如天方春时，阳气将熙，乃吹以凉风，摧以霜霰，即万物岂能敷长？物尚不能敷长，即何由致成实？」上笑且曰：「买得果实，诚比旧极佳，行人亦极便，但行人皆贫弊，宜与除放息钱。」安石曰：「行人比旧已各苏息【五】，可以存活，何须除放息钱？若行人已苏息，比旧侵刻之苦已十去八九，更须除放息钱，即见今商税所取，不择贫富，固有至贫乏人尚为税务所困，亦合为之蠲除。既未能蠲除彼，何独蠲除此？今诸司吏禄极有不足，乃令乞觅为生，不乞觅即不能自存，乞觅又犯刑法。若除放息钱，何如以所收息钱增此辈禄。」安石又曰：「陛下不殖货利，臣等不计有无，此足风化天下，使不为利。至于为国之体，摧兼并，收其赢余，以兴功利，以捄艰阨，乃先王政事，不名为好利也。」此段朱史乃系之六年正月七日，今仍附本日。 　　明日，进呈内东门及诸殿吏人名数白上曰：「从来诸司皆取赂于果子行人，今行人岁入市易务息钱，几至万缗，欲与此辈增禄。」上曰：「诸殿无事，惟东门司事繁，当与增禄。」安石曰：「如入内内侍省吏人亦当与增禄，盖自修宗室条制，所减货赂甚多故也。」上又曰：「大宗正司吏人亦宜与定禄法，免困扰宗室。宗室渐有官卑及不得官者，不宜更令吏人乞取困扰之。先帝每迁官，此辈所乞取须数十千。」安石曰：「宗正吏止十二三人，更与量增禄，即可行重法。」此段朱史乃系之三年八月二十三日，今依日录，仍附见此。 　　安石又言：「市易务如果子行人事，才立得七行法，如此类甚觽，但以陛下检察太苛，故使臣畏缩不敢经制。臣以谓陛下不当扰之使怠惰因循，令细民受弊也。『王省惟岁』，『岁、月、日、时无易』，『乂用明，俊民用章』。今陛下未见丛脞，乃责市易务烦细，此乃所谓岁月日时既易。士之有能、有为者畏缩不敢有为，俊民与怠惰无能之人同，即微而不章矣。」 　　又录廛人、泉府事白上曰：「此周公所为也。」上曰：「周公事未能行者岂少？」安石曰：「固有未能行者。若行之而便于公私，不知有何不可，而乃变易以从流俗所见？」上因言重禄法，曰：「闻吏旧日受赇多于今禄所得。」安石曰：「所得虽多，然须奸猾敢犯法者乃多得，而懦善畏法者所得未必多于今也。左藏自来号为脂膏，然招人常不足，自赋重禄以来，所招人乃不阙。」上曰：「赋禄立重法，兼可召得顾惜行止人，兼为免刺面，所以人乐应募也。」朱史以重禄法附三年八月二十三日，今仍见于此。陈瓘论曰：神考圣训谓市易法苛细，恐其有害细民，故初欲罢之，所以怀保小民也。而安石则曰「非帝王大体」，此书所谓「元首丛脞」也。神考沮抑吕嘉问，所以去蟊贼而养嘉谷也，乂之用明，何以加此？安石则曰「俊民不章」矣。借典、谟、洪范之言以文私意，岂独此哉！ 　　戊午，殿前都虞候、邕州观察使、环庆路副都总管窦舜卿为刑部侍郎、提举西京崇福宫。先是，舜卿罢环庆，夜行失道，堕涧中几死，以疾自请换文资故也。王安石白上曰：「舜卿曾为朝廷了荆湖蛮事，以身亲矢石，定一方之难，又在西方领兵亦有劳。今以病去职，为观察使，月请料钱二百千，故不敢当，乞换文资。虽世俗所见，亦以为舜卿须换文资，不可坐受重禄。如舜卿以身徇国，亦粗有劳，更请观察使料钱，闲坐二十年，亦不过数万贯，然人情皆以为厚禄非安坐所当享。今一州一县便须有兼并之家，一岁坐收息至数万贯者，此辈除侵牟编户齐民为奢侈外，于国有何功而享以厚奉？然人情未尝以为此辈不当享此厚奉者，习所见故也。天命陛下为神明主，驱天下士民使守封疆，卫社稷，士民以死徇陛下不敢辞者，何也？以陛下能为之主，以政令均有无，使富不得侵贫，强不得凌弱故也。今富者兼并百姓，乃至过于王公，贫者或不免转死沟壑，陛下无乃于人主职事有所阙？何以报天下士民为陛下致死！」 　　庚申，诏杭州选捍江兵四百人为教阅捍江指挥，专习武艺，候教阅精熟，于昨差屯驻京东一千人内减四百人。 　　兵部员外郎、知制诰、提举崇禧观钱公辅卒。 　　章惇言：「招谕梅山蛮猺令作省户【六】，皆欢喜，争开道路，迎所遣招谕人。得其地，东起宁乡县司徒岭，西抵邵阳白沙寨，北界益阳四里河，南止湘乡佛子岭。」又言南、北江事亦各有序，且言恐进奏院漏泄所奏事。上令入内内侍省下文字。此据会要五年十月事，今附见。 　　壬戌，龙图阁直学士□中复知永兴军，天章阁待制、知永兴军李肃之知青州，知庆州、龙图阁直学士王广渊【七】知渭州，陕西都转运使、天章阁待制楚建中知庆州。 　　时方议责郭逵，上欲用张诜帅庆，移广渊帅渭，佥以为前有处置叛卒之语，用诜恐庆卒惊疑。安石曰：「庆、渭有何异？若诜可帅庆，何故不可帅渭？」上以为渭非诜所任，佥以为如上旨，乃议用刘庠、李肃之、孙永、张景宪及建中。上以李肃之非其任，安石曰：「此数人者，永差胜。」上曰：「永前帅秦，极不善。」安石曰：「差胜庠及肃之耳。」又曰：「庆与渭皆帅府，诜可帅庆，即可帅渭。」文彦博曰：「美锦不可使学者制，必须经谙乃可用。建中颇尝历西事，诜在秦州，亦熟秦州事。若秦帅有阙，用诜为允。」上曰：「诜应副熙河事亦稳审，吕公弼见乞罢，令诜帅秦甚善。高才则无所不宜，若中才即经谙乃可用。」安石曰：「人苟非才，家事亦不晓，苟才，则所至能办事。张诜在夔路了蛮事，岂诜素习？应副熙河稳审，又非素到熙河。今诸路同对一夏国，平时但以奉行朝廷政令，训练士卒为职业。职业一耳，苟可帅一路，即余路皆可。」上终欲留诜帅秦，乃曰：「广渊亦欲移，令广渊帅渭，建中帅庆。」安石曰：「建中帅庆，恐不及诜。建中虽见任待制，置帅不应论官职大小。」上曰：「诜固胜建中也。」又曰：「人多非广渊，及帅庆，乃能了叛卒事。」冯京曰：「广渊非端良，故人多毁之。」安石曰：「广渊在庆州，奏事皆实，殊无诈妄。论其才，即素不谓如建中也。」彦博曰：「人必须经谙事，如李石被逐于太原，李绛被杀于兴元，总为不经谙彼处军情耳。」安石曰：「此两人无可悔恨，自是朝廷无纪纲，不能制驭小人，小人放恣，所以被逐、被杀，岂得云绛不经谙事故被杀？若朝廷所为如此，绛虽经谙事，将如彼何？」 　　命秦凤路钤辖周永清专提举训练本路上等义勇。从吕公弼请也。 　　权发遣都水监丞周良孺言：「奉诏相度陕西提举常平杨蟠所议洪口水利，今与泾阳知县侯可等相度，欲就石门创口，引水入侯可所议凿小郑泉新渠，与泾水合而为一，引水并高贰古郑渠南岸。今自石门以北，已开凿二丈四尺，此处用约起泾水入新渠行，可溉田二万余顷。若开渠直至三限口合入白渠，则其利愈多，然虑功大难成。若且依可等所陈，回洪口至骆喰项合白渠，行十余里，虽溉两旁高阜不及，然用功不多，既凿石为洪口，则经久无迁徙之弊。若更开渠至临泾镇城东，就高入白渠，则水行二十五里，灌溉益多。或不以功大为难成，遂开渠直至三限口五十余里，下接耀州云阳界，则所溉田可及三万余顷，虽用功稍多，然获利亦远。」诏用良孺议，自石门创口至三限口，合入白渠兴修，差蟠提举。又令入内供奉官黄怀信乘驿相度功料。先是，上阅郑渠利害，王安石曰：「此事正与唐州邵渠事相类，从高泻水，决无可虑。陛下若捐常平息钱助民兴作，何善如之！」上曰：「纵用内藏钱，亦何惜也。」

　　癸亥，翰林侍读、给事中、知定州滕甫为礼部侍郎。先是，上批：「甫十二月满二年，令取旨。」于是执政进呈，上曰：「谁可代甫者？或且令再任。」蔡挺曰：「河北诸镇与陕西不同，二年为一任，推恩太优，恐合三年为任。」或谓陕西若无事，当与河北同，以三年一任为允。王安石谓自今以三年为一任，甫仍乞依旧例推恩。上从之。 　　诏宣徽南院使、雄武军留后、判渭州郭逵落宣徽南院使，知潞州；通判秦州、太常少卿冯洁己，管勾机宜文字、殿中丞萧敦善【八】，河南府巩县主簿张缋、司理参军张续，勘管光禄寺丞杜纯并冲替；前知通远军王韶罚铜八斤【九】。 　　初，商人元瓘与韶以利交，后投韶效用。时有中书札子，元瓘不得于市易司勾当。去年正月，韶托以瓘谙习商贩，令管勾机宜黄察因干事入京投状待漏院，乞瓘依旧勾当。未报，而韶赴阙，改瓘名仲通，令在本司变转茶彩及雇女奴，与川交子五千缗并度牒置公用。仲通□留六百余千，逵知仲通违朝旨勾当，即捕仲通，令敦善、缋讯鞫，得韶赃状；又点检官钞历不同，奏韶侵贷官钱，送仲通司理院，洁己监勘。仲通称韶借智缘银二百两，并逮黄察治券马钱，事连部将王君万。韶申有紧切事，已遣君万入蕃勾当，候回日发遣。纯奏韶托以边事，侮玩制问，不肯发遣。会纯遭父丧，改御史蔡确就劾，尽变其狱。遣确在七月戊子。至是，奏案上，逵反坐凭仲通虚词指定韶罪，洁己、续禁无罪命官，察、敦善、缋不申长吏取判，枷考罪人，纯奏韶处置边事，轻举无谋，虽会赦或去官，犹责及之。朱本云：逵坐奏劾王韶盗贷官钱不实，洁己等以附会逵，推勘不直，韶以违朝旨与元瓘改名【一○】，及状内虚妄，具狱上，虽皆会赦降去官，特责之。与墨本差不同，今附注此。上初欲候纯丧除，别与差遣，王安石曰：「纯奏韶出入不明，不可根勘，乞更不治中书条析问难，及奏至，乃略无不明之事，若非纯挟奸，何故如此？且被旨令勘事，乃言不可勘，至讨奄东事，非职事所预，又在勘院，初不知事端，乃反奏韶不合诛杀，不知此是何意。」上乃令纯依冲替例。 　　司农寺言：「已定京东路役法，欲自熙宁七年推行。若雇钱及役使重轻尚有未尽，委转运、提点刑狱、提举司详具申寺。」从之。 　　甲子，诏赐广南西路常平司度牒千，为籴本【一一】。 　　诏熙河路置钤辖二员、路分四员、走马承受一员，熙州通判二员、曹官三员、驻泊监押三员、物务监官九员。 　　诏令皇城使程昉、河北缘边安抚司屯田司同相度沧州界塘泊利害，及边□淀滩地令人户指射栽种桑枣榆柳。先是，议者以河朔地平，自保塞东虽以塘泊隔敌骑，而西至满城仅二百里，乃无险可恃，故向者敌入寇尝取道于此，谓宜植榆为塞，异时可依为阻固，以御奔突之患，故有是诏。 　　乙丑，知熙州王韶言，招纳穆楞川东抹邦一带大首领温布察克罝等及所部首领三百八十七人，各补副军主等职名，仍第支料钱。 　　丁卯，贬太子中允、权监察御史里行张商英为光禄寺丞、监荆南税。先是，商英言：「博州官吏失入赃不满军贼二人死罪，枢密院检详官刘奉世党庇亲戚，令法官引用赃满五贯绞刑断例，称博州官吏不见断例，失奏裁，止从杖罪取勘。又院吏任远恣横私徇凡十二事，而枢密院党庇不案治，外人莫不闻知。」于是枢密使副文彦博、□充、蔡挺因此不入院，遣吏送印于中书，中书不受。上问之，遣使促彦博等入院，彦博等言：「台官言臣等党庇吏人，与之相知，漏泄上语【一二】，乞以其章付有司明辨黑白，然后正臣等违命之罪。」商英又言：「乞以臣所言博州失入刑名下有司定夺，并以任远事送开封府根治。若臣言不当，甘伏斧钺。」于是王安石曰：「博州事，官吏本无罪，密院尚不合令科应奏不奏之罪。」上曰：「博州事分晓，任远事如何？」安石曰：「若言取受甚多，令有司如何推究？又恐新法已前，于法不得受理。」上曰：「此在新法前。」安石曰：「如此，则无可推究者。」上曰：「商英当如何行遣？」安石曰：「密院方治御史李则事，商英乃随攻博州事以报之。李则事，御史所治诚不当，不自咎，更挟忿攻人，岂所谓怀忠良以事君者？」故有是命。 　　先是，台勘劫盗李则死罪失出，奉世驳之，诏纠察刑狱司劾治，商英遂上章历诋执政，言：「此出大臣私忿，愿陛下收还主柄，自持威福，使台谏为陛下耳目，无使为近臣胁迁。」上为停诏狱。商英坐是与安石忤，及言博州事，彦博又疑商英阴附中书，故不能平。商英既坐出，上谓安石曰：「御史言事不实，亦常事。彦博等别有意，乃以为御史欲并枢密院归中书，不知御史初无此议论也。」安石曰：「中书欲并密院，果何利？若谓臣与彦博等多异论，故并密院，臣顾与彦博合议政事。姑以利害言之，臣何苦欲并密院。」任远、李则事，商英本章未见。刘孝孙柏台集有奏议，可考。盖沂州元断军贼李则罪当斩，审刑院、大理寺皆以沂州所断为是，而刑部详覆官陈端谓则当减等，刘奉世遂举劾。详孝孙奏议，御史乃失入，而实录张商英传乃云失出，新传又改云从轻典，不知何故，当求商英本章参定删修。又密院时政记，十月五日，御史台坐失入李则死罪，与刘孝孙合，与实录及新传俱不同。任远事，见六年四月十三日。文彦博集有彦博等所上七章，今具注此。彦博等言：以台官上言党庇密院吏人任远，及称枢密使副与任远相知，又引姚崇只为庇一吏人罢相，今早已面奏臣等以才薄体轻，频致御史论奏，难以冒处枢要，乞便归西府，杜门待罪。今蒙圣慈特降中使传宣，各令便归院供职。臣等内讼，实难更赴密院【一三】，伏望圣慈蚤赐罢免。又言：臣伏蒙圣慈降中使促令归院供职，臣与□充等已具札子奏乞蚤赐罢免，今蒙再降中使传宣，便令归院。缘臣等被台章所言深切，谓如姚崇尚罢相，即臣之望轻德薄，固难冒处机轴，伏望圣明照察，祗罢免臣，庶几协中外之议。又言：臣以台官奏论枢密院事，与□充等并各待罪府第，所有本院印，两次送纳中书，逐次各令送纳回，续蒙差中使押印付臣收管。缘臣与□充等见各待罪俟命，所有枢密院印，伏望圣慈令中书收管。又言：臣等累违圣旨，不即赴院，然事有不可，须至陈论。今台官言枢密使副党庇吏人，又与之相知，漏泄上语，此非人臣所可为，况于备位二府者乎？若二府大臣有此，便当伏两观之诛，岂可更处此位？如台官诬罔，自系圣断。二者含糊不决，苟且取容，不惟四方观听谓臣等为何人，实亦上累圣德。早来文字并以面纳，乞以台官章疏付之有司，明辨黑白，然后正臣等违命之罪。望陛下幸察。又言：臣等累具奏闻，见家居待罪，不敢入院，所有密院印及公事，检会国朝会要，大中祥符七年，命宰臣向敏中权发遣枢密、宣徽院公事，时王钦若、陈尧叟、马知节皆罢，寇准未谢故也。自后若枢密皆罢，即命权掌如此例。今欲乞圣慈早赐指挥。又言：臣以待罪西府，奏乞送枢密院印于中书，及检祥符中敏中故事，权发遣枢密院公事，未尝指挥。适又准李舜举传宣，令今日且在西府发遣文字，来日入见。臣等以中书未肯收印，实惧住滞急速文字，容臣等来日入对天颜，口陈诚恳，乞遂前请。又言：臣等早来面陈诚恳，乞遂前请，伏蒙宣谕，尽赐照察，兼闻德音，已令开封府推究任远取受及试补第充帖房事，其余所言俱无实迹，更不施行。缘臣等今来待罪，本为台官言「枢密使副与任远言语往还及漏泄上语」，只乞辨明虚实。今乃闻先罢台官，而臣等所乞辨明事节，却未蒙施行，于理未安。欲望圣慈尽以台官所言付开封府根究，臣等不敢固违圣旨，今且在枢密院发遣急速文字，伏乞早赐免罢，以厌公议。 　　戊辰，御史中丞邓绾言：「台谏官为朝廷耳目，若小有过差，不少加优容，使皆以言为戒，非所以广闻见也。望还商英言职。」不从。上谓王安石曰：「商英被劾，绾乃至出涕言，前此未有此事。」安石曰：「若以被劾为耻，自当平时讲习文法。既不能讲习，致有失误，安可免劾？」 　　冯京言：「皇城司近差探事人多，人情颇不安。」上曰：「人数止如旧，探事亦不多，蓝元震又小心，缘都不敢乞取，故诸司不安。」佥言：「外间以为若十日不探到事即决杖，故多捃摭细碎。」上曰：「初无此处分。此辈本令专探军中事，若军中但事严告捕之法，亦可以防变。」安石曰：「专令探军中事即无妨，若恃此辈伺察外事，恐不免作过。孙权、曹操用法至严，动辄诛杀，然用赵逵、吕壹之徒，皆能作奸乱政。陛下□仁，不忍诛罚，焉能保此辈不作奸？三代圣王且不论，如汉高祖、唐太宗已不肯为孙权、曹操所为，但明示好恶赏罚，使人臣皆忠信，不敢诞谩，天下事安有蔽匿不闻者？细碎事纵不闻，何损于治体？欲闻细碎事，却致此辈作奸，即所损治体不细。」上以为然。正月末，巡察谤议时政者可考。

　　中书奏：「太常礼院言：奉旨详定僖祖神主祧迁，而判院章衡等请以僖祖为始祖，张师颜等请奉僖祖为别庙，同知礼院苏梲请以僖祖祔景灵宫者。窃以圣王用礼，固有因循，至于逆顺之大伦，非敢违天而变古。今或以夹室在右，谓于宗祏为尊，或以本统所承，措之别宫为当。类皆离经背理，臣等所不敢知。伏请奉僖祖神主为太庙始祖，迁顺祖神主藏之夹室，依礼不讳，孟夏祀感生帝，以僖祖配。」诏恭依。 　　先是，壬子诏书，四月三日。令学士院集两制议。已而两制乞与待制、台谏、礼官共议之。上曰：「人本乎初，岂复议功？当时合便施行，不须根议。」王安石曰：「宗庙重事，令两制议之足矣。」上曰：「两制谁欲如此？」王珪曰：「闻韩维欲如此。」上曰：「维意谓何？」安石曰：「闻维意未以为然，然不知维意欲如何，恐付之礼官即更纷纷。若维特有所见，不妨异论，何劳博引议者为助？欲止令两制议，议定，送礼官草仪注而已。」上曰：「善。」 　　于是翰林学士元绛，知制诰王益柔、陈绎、曾布，直舍人院许将、张琥上议曰： 　　自古受命之王，既以功德飨有天下，皆推其本统，以尊事其祖。故商、周以契、稷为始祖者，以其皆承契、稷之本统故也。使契、稷自有本统承其后，而汤与文王又为别子之后【一四】，则自当祖其别子，不复以契、稷为祖矣。所以祖契、稷者，非以有功与封国为重轻也。诸儒适见契、稷有功于唐、虞之际，故以谓祖有功。若祖必有功，则非有功者莫如鲧，而夏后氏何以郊鲧乎？ 　　今太祖受命之初，立亲庙自僖祖始。僖祖以上世次，既不可得而知，然则僖祖之为始祖无疑矣。倘以谓僖祖不当比契、稷为始祖，是使天下之人不复知尊祖，而子孙得以有功加其祖考也。况于毁其庙，迁其主，而下祔于子孙之室，此岂所以称祖宗尊祖之意哉？传曰：「毁庙之主，陈于太祖；未毁庙之主皆升，合祭于太祖。」今迁僖祖之主而藏于太祖之室，则是僖祖、顺祖、翼祖、宣祖祫祭之时，皆降而合食也。情文不顺，无甚于此！诗序生民曰：「尊祖也。文、武之功，起于后稷，故推以配天焉。」盖言尊祖而不言尊有功，言文、武之功而不言后稷之功，则知推后稷以配天者，非以尊有功也。 　　秦、汉以来，典章残阙，祖宗庙祧，始失先王所以尊祖之意，诸儒异论，无所据考。臣等考之经传，质之人情，谓宜以僖祖之庙为始祖之庙，则合于先王之礼意，无所悖戾。 　　翰林学士韩维别议曰：臣伏以亲亲之序，以三为五，以五为九，上杀、下杀、旁杀而亲毕矣。圣人制事，存送终之礼，皆以是为限，是觽人之所同也。若其所不与觽人同者，则又因事之宜，断之以义而为之节文也。 　　昔先王既有天下，迹其基业之所由起，奉以为太祖，所以推功美、重本始也。盖王者之祖，有系天下者；诸侯之祖，有系一国者；大夫、士之祖，系其宗而止，亦其理势然也。荀卿曰：「王者天太祖，诸侯不敢坏，大夫、士有常宗，所以别贵始。贵始，德之本也。」盖有天下之始若后稷，有一国之始若周公，大夫之始若三桓，所贵者配天也，不祧也，有常宗也，此其所以别也。今直以契、稷为本统之祖，则是下同大夫、士之礼，非荀卿之所谓别也。 　　或曰：「汤、文、武去契、稷皆十有余世，其间子孙衰微奔窜者非一，汤、文、武之有天下，契、稷何与哉？」南宫适曰：「禹、稷躬稼而有天下。」孔子曰：「君子哉，若人！」禹之有天下则然矣，稷，诸侯也，而曰「有天下」，何哉？岂非积累功德，至文王而兴乎？孟子曰：「王不待大，汤以七十里，文王以百里。」然则小国亦王之所待也，所谓七十里、百里者，非契、稷所受以遗其子孙之国乎？由是言之，商、周之所以兴，契、稷不为无所与也。正考父作颂，追道契、汤、高宗，商所以兴【一五】，子夏序诗，称文、武之功起于后稷，岂虚语也哉？国语亦曰：「契勤商，十有四世而兴；后稷勤周，十有五世而兴。」谷梁曰：「始封必为祖。」南宫适、孟轲、卜子夏、左邱明、谷梁赤生于周代，其所言皆亲闻而见之者，其学问又俱出于孔子，宜若可信，则尊始祖以其功之所起，秦、汉诸儒亦有所受之也。后世有天下者，皆特起无所因，故遂为一代太祖，所从来久矣。 　　伏惟太祖皇帝孝友仁圣，睿智神武，兵不血刃，坐清大乱，子孙遵业，万世蒙泽，功德卓然，为宋太祖，无可议者。僖祖虽于太祖高祖也，然仰迹功业，未见其有所因，上寻世系，又不知其所以始。若以所事契、稷奉之，窃恐于古无考，而于今亦有所未安也。臣以为均之论议未有以相夺，仍旧为便。 　　若夫藏主合食，则历代尝议之矣。然今之庙室与古殊制，古者每庙异宫，今所以奉祖宗者，皆在一堂之上，西夹室犹处顺祖之右，考之尊卑之次，似亦无嫌。至于禘、祫，自是序昭穆之祭，禧祖东向，礼无不顺，所谓「子虽齐圣，不先父食」者也。孔子曰：「于其所不知，盖阙如也。」如臣绛等议，非臣所知，此臣所以阙而不敢同也。天章阁待制孙固上议曰： 　　臣闻先王之礼，本之人情，而为之节文者也。故不慕古而违当世之宜，不因文而失治情之实【一六】，亲有簄戚，世有同异，此礼文所以损益变正之不一也。

　　伏惟太祖皇帝受天命，一四海，创业垂统，为宋立万世无穷之基，其为宋始祖而配天受飨，理在不疑。今闻乃欲以僖祖为始封之祖，复其祧主。夫既以僖祖为始祖，则遂当受飨配天，此臣窃所未安也。 　　七世之庙【一七】，亲尽而祧，此万世大公之通法，未闻有以易之者也。故僖祖之主，于陛下之世，以亲尽而祧，在礼适为得正。而今议者以谓人必本乎祖，太祖既已追尊僖祖，则今日当以僖祖为本始之祖。是未推王者兴起有殊异，而所当之世各不同也。夫开国者，其先尝有功而受封，则后之子孙有天下而推以为始祖，可矣，若夫膺受天命【一八】，特起而得天下者为太祖，亦宜矣。此实先王之礼，人情之所顺，而前世之所已行也。今为议者乃鄙绝汉、唐之所行，而纯行三代之制以为法，故有僖祖之庙与契、稷无异之说，臣窃以为过矣。 　　夫本朝之兴与商、周异。商、周之王本由契、稷，故自汤、武而上，其流有源，皆可推而考之。契布五教，民以知礼，其兴虽略与周同，而犹不若周之懿也。周自后稷、公刘以来，积功累行，以至太王、王季，世世修德益茂，迨于文、武，受命而得天下，则源流之来，岂不有自哉？故仲尼曰：「郊祀后稷以配天，宗祀文王于明堂以配上帝，则周公其人也。」夫周而上，尧、舜、夏、商之世非不美也，其祭祀之礼，仲尼不谈，而独举周者，岂非其德与世独为备哉？故曰「周公其人也」，言惟周公能备此礼尔。夫稷当尧民阻饥之时，始播百谷，使万世粒食，其为功大矣。诗曰：「思文后稷，克配彼天。」言其德能配天也。夫以文、武之王而不得预配天之祭者，特以后稷之功大尔。使周无后稷之祖，则周公之祀，宜不得舍文、武而及他人。且后世之兴，其先既无周之后稷，而郊天之配，不先创业之君，而远取追尊之祖，此岂先王之礼，而近于人情者哉！ 　　今之议者又以祭法禘、郊祖宗之礼，言商、周非绝喾，以其自有本统承之，本朝自僖祖以上世次，不可得知，则必以僖祖为始祖。臣又以谓不然矣。自秦灭学，六经皆被焚弃，不复为完书，而礼经尤为残荡。其后，汉之诸儒髣髟□弗圣人之余言，曲加意而编缀之，故多驳杂不经之说；附以郑康成牵合之言，而圣人之意益不明，若祭法之禘、郊祖宗者，是其一矣。其言曰：「商人禘喾而郊冥，祖契而宗汤。」信斯言也，则禘祭宜无易喾者，今商颂之长发，大禘之诗也，其曰「有娀方将，帝立子生商」，又曰「玄王桓拨，受小国是达，受大国是达」者，乃专歌述契之功德，一篇之间，了无及喾之语，则祭法之言禘喾者，臣亦未敢取以为信也。虽然，就其说而考之，亦自非大有功德者不可以郊天取配。何则？鲧障洪水，虽疏道失宜，而禹因之以成功，身被殛死，故夏人郊之；冥业其官，而死于水，故商人郊之；后稷粒食之功，被于万世，故周人郊之。今未见冥、稷之功，而欲同冥、稷之祀，臣窃以为非宜也。 　　汉高之得天下与商、周异，故太上皇不得为始封，而光武之兴，不敢尊舂陵而祖高帝。景皇帝，唐室始封之君，而元皇帝亲神尧之父，高祖之时，以景皇帝为配，而太宗之初，已奉高祖于圜丘，景皇帝不得与郊天。其后杜鸿渐等复请以景皇帝郊配天地，黎干力诘其非礼而正之。夫景皇帝亲授唐国之封，且不得配天，则未尝启有土宇而欲以为始祖，臣亦虑其难矣。恭惟太祖皇帝削平祸难，功格上天，百余年间，天下之人涵泳生养而安乐于无事者，太祖之恩德也。今天下惟知尊奉太祖，而乃欲替其亲郊配天之祀，岂厌于人情哉？今议者遂将斥绝唐、汉，上法周、商，此臣所谓「慕古而违当世之宜」者也。 　　太祖皇帝受周禅，僖祖始被追尊，而建隆之郊，配以宣祖，僖祖不得与焉。夫以太宗、真宗、仁宗、英宗之世，未尝郊配僖祖，而陛下一日隆而祀之，盖有所隆者必有所替，今使太祖之礼，有替于四宗之时，此岂孝思之心哉？此臣所谓「因文而失治情之实」者也。 　　夫非所居而祀之，则神有所不受；非所宜而配之，则天有所不飨。所谓郊而配天者，以天于万物，其德不可形容，故人君之有大功德被生灵而施后世者，谓足以配之而已。今僖祖之德不昭见于生民，不明被于后世，乃欲以齐后稷之庙，当始祖之礼，臣恐僖祖之神非所居而不受，上帝之灵非所配而不飨，非陛下所以尊祖事天之意也【一九】。陛下为太祖子孙，继太祖基业，据南面之尊而飨四海九州岛之奉者，皆太祖皇帝之所授也。则今日之所尊事，宜莫加于太祖矣。 　　或曰：「礼，别子为祖。契、稷皆帝喾之子而得姓者，故商、周以为祖而奉之。今宋自僖祖为始祖。」臣曰：「是又不然也。若以得姓者为祖，则赵之得姓远矣，自造父封于赵城，而赵衰始得姓。今若必欲推考其先世，则遂欲上祖赵衰，其可乎？其不可，明矣。」 　　或又曰：「今朝廷欲存僖祖为始祖尔，至于祀天为配，亦不轻议也。」臣曰：「是不可也。今既以僖祖为始祖，始祖必配天。僖祖配天，则太祖之祀替矣，此臣所为不可者也。」 　　或又曰：「今毁僖祖之庙，藏其主夹室而下祔子孙，可乎？」臣曰：「是不一室。夹室在西，祧主藏室中，而居顺祖之右，固已顺矣，盖非所谓下祔子孙之室而替其尊也。必犹以为不可者，臣今欲乞特为僖祖立室，置祧主其中，由太祖而上，亲尽迭毁之，主皆藏之僖祖之室。当禘、祫之时，以僖祖之主权居东向之位，太祖之主顺昭穆之列而从之，取其毁庙之主而合食焉，则僖祖之尊自有所伸，此韩愈所谓『祖以孙尊，孙以祖屈』之义也。以僖祖立庙为非，则周人别庙姜嫄，不可谓非礼。今以陛下之时，因情立礼，取圣人之制为万世法，不亦美欤！事与商、周有殊，礼文从而亦异，此臣所谓『先王之礼本人情，而损益变正之不同』者也。如曰不然，臣恐违古今之义，逆天人之情，而天地祖宗之神灵有所不飨也。」 　　伏惟陛下聪明仁孝，以宗庙重事，恐其于礼小有乖违，故令下两制臣僚议。陛下苟以臣言为可用，伏乞裁自圣断，如或犹以为疑，乞送礼院参详。臣窃惟宗庙祧配，朝廷大礼，反复思虑，于心有所未安，不敢苟立异说。伏望陛下力加纳采【二○】。安石等先呈两制所议，上曰：「韩维昨言文、武之功起于后稷，以『起』为因，故推后稷配 　　天。」安石曰：「经称文、武之功，非称后稷之功；称尊祖，非称尊有功。言起于后稷者，谓非文、武之功不能有天下，则不得行祭天之礼。文、武非后稷焉出，故行祭天之礼，则以后稷配天，此乃所谓尊祖也。」上曰：「维又引『王不待大』，以为亦有待小国而王者【二一】。」安石曰：孟子论汤、文王不待大国然后有天下【二二】。前代固有不待有国而王天下者，禹是也【二三】，故扬雄以为禹以舜作土。」上曰：「鲧治水，或有封国亦未可知。」安石曰：「若据书传，即封于有夏，氏曰有姒者，禹也，无与鲧事。」上曰：「尊祖不计有功无功，此理无疑。」安石曰：「维言夹室在右，自为尊处，此尤无理。若子孙据正室，使父祖在偏厢，乃以偏厢为尊处，岂不悖理？又言遇禘、祫即令僖祖东向，如此，何以迁其主、毁其庙？骮古无所谓迁庙主东向之理。又古者言迁主，皆升合食，今乃降合食，古亦无此理。」上曰：「此两事不可，明甚，但疑郊配当如何耳。」安石曰：「前代郊配亦不一，如商则祖契而郊冥，与周祖文王而郊后稷不同。然以理言之，若尊僖祖始祖，即推以配天，于理为当。先王之制礼，事亡如存，事死如生。推太祖之孝心，因欲推宣祖，自宣祖以上，其心与太祖宜无以异，即推僖祖配天，必当祖宗神灵之意。」上曰：「宗祀明堂如何？」安石曰：「以古言之【二四】，太祖当宗祀。今太祖与太宗共一世，若迭配明堂，亦于事体为当。」上曰：「今明堂乃配先帝，如何？」安石曰：「此乃误引严父之说，故以考配天。孝经所谓严父者，以文王为周公之父，周公能述父事，成父业，得四海欢心，各以职来助明堂宗祀，得严父之道故也。若言宗祀，则自前代已有此礼。」上曰：「周公宗祀，乃在成王之世，成王以文王为祖，则明堂非以考配，明矣。」冯京请令礼官议之。安石曰：「礼官皆无定议，惟王存与韩维同意。维本欲御史、谏官集议，朝廷既不从，乃独议此。初欲别为僖祖立庙，元绛等皆笑之，故复有西夹室为尊之说。」上曰：「韩维意欲求觽为助耳，然姑令礼官议之，更尽觽说。」安石乃已。

　　又呈孙固议，上复疑配天事，安石曰：「万物本乎天，人本乎祖，故王者以太祖配天。以祖，非以有功。若以有功，即鲧以无功殛死，岂得谓之有功？然夏后氏郊鲧，其非有功可知也。」上又疑禹因鲧功，安石曰：「鲧障水，禹道之，是革也，非因也。」上又疑僖祖非始祖，安石曰：「僖祖非始祖，诚是也。然僖祖与稷、契事既不尽同【二五】，即郊与不郊，裁之圣心，无所不可，缘于逆顺之理无害故也。若藏其主夹室，下附子孙，即逆尊卑之□，不可不改。」上以为然，乃不从固议，令礼官并郊配别议之。安石又言：「固谓姜嫄别庙，亦欲为僖祖立别庙，此与韩维意同。自古无为祖立别庙之礼，姜嫄所以有别庙者，盖姜嫄，禖神也，以先妣，故盛其礼与歌舞【二六】，皆序于先祖之上。不然，则周不立喾庙而立嫄庙，何也？」遂诏以维等二状及固议下太常礼院，同郊配一处详定以闻。 　　判太常寺兼礼仪事宋敏求言：「治平四年，先帝祔庙，祧迁僖祖时，臣实为礼官，撰定祧迁文字。既有前议，不敢异同，今兹难以预闻。」诏免敏求详议。 　　同判太常寺兼礼仪事张师颜，同知礼院张公裕、梁焘等议曰：伏以天下大礼，莫重于宗庙，崇孝事神，以临照四海，是以圣王重之，必务极其至当。伏惟僖祖神主祧藏夹室，于礼不顺，有司失之矣，宜其辅臣建立，明诏访逮，而垂为万世法。然议者因其藏主有失，遂欲推为始祖，臣等敢以此为议。 　　昔者商、周之兴，本于契、稷，考诸前载，其指有二：曰因其始封也，蒙其功德也。契有大功，始受封国，十有余世，世祀不失，至汤而有天下，修其封国，举天下之大而谓之商者，由契以致之也。稷有大功，始受封国，十有余世，世祀不失，至武王而有天下，修其世祀，因其封国，举天下之大而谓之周者，由稷以致之也。稷、契为商、周之祖，其礼素定，后世固无得而易之矣。奉以为太祖，以主庙祀，有以尽一时之宜也。诗之长发言商家兴发之久，历夏之世，其来长远；昊天有成命言后稷已有王命，生民、思文皆歌后稷之功，传称禹、稷躬稼而有天下，不可谓为祖不因功德也。 　　后世受命之君，功业特起，不因先代，则亲庙迭毁，身自为祖。郑康成云「夏五庙无太祖，自禹与二昭二穆而已」，唐张荐云「夏后以禹始封，遂为不迁之祖」是也。若始封世近，上有亲庙，则拟祖上迁，而太祖不毁。魏祖武帝，则处士迭毁；晋祖宣帝，则征西迭毁；唐祖景帝，则弘农迭毁。此前世祖其始封之君，以法契、稷之明例也。既已法契、稷矣，则上之亲庙不得不毁，势当然也。借使魏、晋欲不祖武、宣而越取处士、征西，不惟上推世数，未知更当及于何人，且其如始封何？唐有天下，因以为法。韩愈有言「事异商、周，礼从而变」，臣等取之矣。要之，始封世近，则亲庙不可不立，若特以亲庙及远，便为始封而抑之【二七】，则前古未尝闻也。晋琅琊王德文曰：「七庙之义，自由德厚流光，飨祀及远，非是为太祖申尊祖之祀。」其说是也。礼「天子七庙」，而太祖之远近不可以必，故但云「三昭三穆，与太祖之庙而七」，未尝言亲庙之首必为始祖也。 　　国家治平四年，以僖祖亲尽而祧之，奉景佑诏书，以太祖皇帝为帝者之祖，是合于礼矣。而议者曰：「商、周之祖自以别子之故，非以有功与封国为轻重。」是不然也【二八】。别子之法，自谓公子不继世，故子孙为大夫、士者祖之，百世不迁，非天子、诸侯之礼也。使汤、武但为诸侯，则尚不祖此别子，骮天下之君而可用大夫之法乎？若夫禹不先鲧，则所谓「子虽齐圣，不先父食」，自以正文公之逆祀，非尊祖之论也。唐仲子陵所谓：「安知非夏后庙数未足之时，而言禹不先鲧邪？」伏惟宋之为宋，由太祖皇帝应天受命，首创洪业，建大号于天下，异乎商、周之为商、周，可知也。僖祖虽为圣裔之先，而有庙直由太祖，亲尽则迁，古之正义。今欲以有庙之始为说，扳而进之，以为始祖，臣等固疑其与契、稷异矣。使契、稷本无功德，初不受封，引以为据，庶其或可，若其不然，臣等不得判然无疑也。 　　设欲必据此论，则臣等又有可言者焉。盖三昭三穆是不刊之典、一定之论。国初，张昭、任澈之徒，不能远推隆极之制，因缘近比，请建四庙，遂使天子之礼下同诸侯。若使庙数备六，则更当上推两世，而僖祖次在第三，亦未可谓之始祖也。若谓世次不可推，则斯言也，诏旨所不着，史臣所不录，历百余年，莫知当时之实，不敢以私意逆推而言也。谨按：建隆四年，亲郊崇配不及僖祖。开国已来，大祭虚其东向，斯乃祖宗已行之意也。自祖宗以来，不以太祖之位易之，今而易之，恐失祖宗之意矣。巍巍太祖，如神如天，垂祚万世，无以云报，奉之以为帝始祖，于礼无不宜者。 　　或谓仪礼：「诸侯及其太祖，天子及其始祖之所自出。」今谓始祖为太祖，乃诸侯制也。臣等以为远祖受封，子孙世袭，亲虽尽而庙不毁，是谓诸侯及其太祖也；若始封之君，既以为其国之祖矣，后世子孙，自诸侯而为天子，则始祖不易，理势自然，是谓天子及其始祖也。若必求太微之精、神灵之威，谓其始祖之所自出，将见迁就生说【二九】，奇谲无已，弥失圣人之意矣。唐神龙初，议云：「既立七庙，须崇始祖。」而张齐贤云：「始祖即太祖，太祖之外更无始祖。」此前儒讲之熟矣。大抵契、稷不以功德为祖，无必然之论；特起之君自为一代之祖，无不可之理。 　　若乃藏主未顺，宜必改定，盖夹室者子孙庙之偏室，非庙之正也。议者谓神道尚右，失其旨矣。然则僖祖之主，必有所归。按周礼：「守祧掌守先公、先王之庙祧。其庙，则有司修除之；其祧，则守祧黝垩之。」所谓庙者，后稷、文、武诸庙也；祧者，所藏先公、先王之迁主也。先公迁主，藏于后稷之庙，僖祖犹周之先公也，宜有藏主之祧。虽无始封远祖，上为之主，而先公之祧不可以阙。臣等参详，乞略仿此制，筑别庙以藏之，大祭之岁，祀于其室，太庙则一依旧制，虚东向之位，郊配之礼，仍旧无改。事之宜而情之顺也。 　　魏、晋及唐尝议远庙之主矣，魏锺繇、高堂隆、卫臻皆当世名儒，并云据上当迁【三○】。故景初之制，三祖不毁，其余四庙，亲尽则迁，一如后稷、文、武庙祧之礼。晋永和中，尚书议云：「周人之王，太祖世远，故迁有所归。今晋庙宣帝为主，而四祖居之，是屈祖从孙也；祫祭在上，是代太祖也。」范宣谓可别筑一室以居四主，四主迭迁，则宣帝位正矣。自虞喜、刘诩、韦泓、王松之、蔡谟之徒并同其议。唐陈京议请据魏、晋旧例，改筑别庙以藏献、懿。柳冕、王韶等七十余人亦同其说。虽卒藏于兴圣庙，然本无异于别室也。惟颜真卿引蔡谟「权东向之」一句，而不本其改筑之议，获讥于时。此前世之论，皆有考据，本于经意，不敢谓后世之史而一切黜之也。记曰：「礼，虽先王未之有，可以义起。」又曰：「亡于礼者之礼。」况有前人商确尽理之论乎？ 　　或曰：「别庙而祭【三一】，非所谓合食也。」臣等应之曰：「夹室非便，当为别庙，则既正其大节矣。合食分食【三二】，要皆孝飨之道，但以于属既尊，不可寘昭穆之列，依准前代，祭之别庙，得礼之变，复何嫌哉？若云不可分食，当合于太庙，不惟永虚东向，且使下从子孙，孰为得失？是则僖祖别藏，则列圣不动，神灵安妥，情文皆得，其于义也，合矣。」 　　恭惟陛下仁孝天成，尊事宗庙，古之盛王所不逮也。臣等学术浅陋，讨论非长，徒能述遵朝廷正失之意，别白议者未通之论，冀以称上圣因情制礼之道焉，惟陛下留神详择。同知太常礼院苏梲议曰：臣伏闻天下大义，莫尚乎尊祖；天下大事，莫重乎宗庙之祀。故有天下者，推尊尊之义，以及乎上治祖祢，下以遗万世法，盛德之举也。王者必及其始祖之所自出，所以别于诸侯也。今圣朝未有始祖之祀，于大典礼犹有所阙，故相臣以为言，陛下留听而善之，复下访于髃有司，岂非以宗庙为甚重，改作为至难，极严恭寅畏之意，欲博问以尽臣下之虑乎？而臣末学小知，曷足以上当询谋，敢不论次其所闻，宣究其所思，惟陛下择焉。

　　伏以三代庙数，杂见于经，其详不可得而推。先儒谓夏后五庙，商人六庙，周人七庙。窃惟先王之道未尝不同其归，而别作名数【三三】，不能无小变损益以从时者【三四】，其于尊严祖考、称情立文之意，则一也。至于立庙，或五或六或七者，所因之迹有隆杀，故制礼以报之，不得而同也。是以殊时者不相沿乐，异世者不相袭礼，欲其事与时并、名与功偕故也。秦、汉而下，典礼废缺，多不足法，而犹有能适变合情，足以便于一时而已。圣朝追原先帝事祖之意，欲尽传闻之所及，止于其所不及，而因奉以为始祖，又以正神灵之班，尊尊之至也。 　　臣伏思僖祖与商、周之祖，虽诒谋阴德无所先后，而时有污隆，道有显晦，故其迹亦缘而少异，谓宜追崇之礼因小有所损益，庶乎称情立文而为之极，以遗万世不刊之法也。若乃七世之庙，必欲奉先尊本，虽隆于夏、商可也；若于太庙之右，特立僖祖一庙，则祖考不附于子孙，此所谓有簄而无绝、有远而无遗，因情制礼而不践迹者，类于是矣。臣维、臣固谓夹室在右为尊于正室，不思之甚，非臣之所敢同也。至于郊配之礼，在于太祖之世尝行之矣，自太宗至于英宗，不复追配，而奉宣祖崇配，记曰【三五】：「有其举之，莫敢废也。」而臣详观建议之文，亦未尝及追配之说。如臣之愚，谓仍旧便。 　　臣再详祖庙之制，设若圣朝不欲于太庙兴作，而务崇尚简质，追迹古始，而参用近代之法，庶乎易行【三六】，则有唐贞元以懿、献二祖之主祔于兴圣、德明之庙，盖尊咎陶、武、昭以为远祖之庙，故升懿、献，于尊卑为顺也。臣又伏见外传曰：「成天地之大功者，子孙未尝不章，虞、夏、商、周是也。」史记载赵氏之祖，出于柏翳，佐大禹平治水土，事虞训育上下鸟兽，皆有功；其后造父事周穆王为御，以救中国之乱，而受赵城之封，子孙因以为氏。今景灵圣祖，每岁陛下躬行酌献之礼，亦近兴圣、德明之类欤。若升祔僖祖【三七】，或因以祀柏翳、造父，如唐德明、兴圣之比，则不为下祔于子孙，虽不合经，而免于□祖，亦因时制礼之道也。 　　伏缘宗庙重事，非小臣所能详究，敢乞圣聪垂听，咨访大臣而谨用之。若犹以为未安，则臣又闻古者有疑【三八】，必谋及卿士、龟筮、庶人，所以尽人神之意也。卿士者，谋于人者也；龟筮者，谋于神明者也。今朝廷未有龟筮之官，宜若可举而行。而又自咸平至有唐，历朝有宗庙疑议，必下尚书省，集台省诸司百官会议，而后朝廷断而从之。乞以此二者付有司检详施行【三九】。臣陋儒浅学，智虑止于其所闻见，至于通变达节，乃圣哲之任，非愚臣之所及也。惟陛下裁之。又言：「唐会要，开元十年，明皇特立九庙，献祖复列于正室，以备九室【四○】，禘、祫犹虚 　　太祖之位，则是以始祧而藏于西夹为非便，故复立庙，正与僖祖事体相类也。」 　　同判太常寺兼礼仪事周孟阳、同知太常礼院宋充国、礼院检详文字杨杰议曰：窃以宗庙重事，前代阙疑，不质诸经，难以折衷。今检按仪礼、周礼、礼记、毛诗经传，具如后。 　　按仪礼曰：「都邑之士则知尊祢矣，大夫及学士则知尊祖矣，诸侯及其太祖，天子及其始祖之所自出。」注云：「太祖，始封之君。始祖者，感神灵而生，若稷、契也。」疏云：「及始祖所由出，谓祭感生帝，还以始祖配之。王者之先祖，皆感太微、五帝之精以生，则不止后稷与契而已，其实帝王皆有所感而生也。天子始祖、诸侯太祖，并于亲庙外祭之。」臣等看详：古制，王者宗庙有始祖、太祖之别，诸侯则止于太祖，无始祖也。 　　又按毛诗大雅生民之序曰：「生民，尊祖也。后稷生于姜嫄，文、武之功，起于后稷。」笺云：「周之始祖，其生之者是姜嫄也。」正义云：「周始祖，后稷也。周以后稷为始祖，文王为太祖，雝禘太祖，为文王也，后稷之所经纬是也。若文王以受命之大，惟得称太祖，不得言始祖也。」又按周颂雝之序曰：「雝，禘太祖也。」注云：「太祖谓文王。」正义云：「祭法『禘喾而郊稷』，禘，谓祭天圜丘也。」大传曰：「『王者禘其祖之所自出。』禘谓祭感生之帝于南郊也。知太祖谓文王者，以经云『假哉皇考』【四一】，又言『文、武维后』。是此皇考为天下之人后，明非后稷。若是后稷，则身非天子，不得言维后也。」又其言曰【四二】：「既右烈考，亦右文母。」注：「烈考，武王也；文母，太姒也。」臣等看详：周以后稷为始祖，文王为太祖，与仪礼之文相为表里。 　　又按礼记大传：「不王不禘，王者禘其祖之所自出，以其祖配之。」注：「凡大祭曰禘，大祭其先祖所由生，谓郊祀天也。王者之先祖皆感太微、五帝之精以生，皆用岁之正月郊祭之，盖特尊焉。」孝经曰：「『郊祀后稷以配天，配灵威仰也。宗祀文王于明堂以配上帝，泛配五帝也。』」正义云：「此禘，谓郊祭天也。然郊天之祭，惟王者得行，故云『不王不禘』也。」臣等看详：王者始祖当配祀感生帝，故周郊祀后稷，配灵威仰也。 　　又按祭法曰：「夏后氏禘黄帝而郊鲧，祖高阳而宗禹。商人禘喾而郊冥，祖契而宗汤。周人禘喾而郊稷，祖文王而宗武王。」注云：「禘、郊祖宗，谓宗祀以配食也。此禘，谓祭昊天于圜丘也。祭上帝于南郊曰『郊』。」正义云：「必知此是圜丘者，以禘文在于郊祭之前，郊前之祭惟圜丘尔。」臣等看详：夏禘黄帝，商、周禘喾【四三】，盖圜丘之禘也。是冬至圜丘，惟身飨天下者得以配焉。 　　又按周礼大司乐：「冬日至，于地上之圜丘奏之，若乐六变，则天神皆降，可得而礼矣。」注：「周人禘喾而郊稷，谓此祭天圜丘，以喾配也。」疏云：「王者皆以建寅之月郊所感生帝，还以感生祖配之，若周郊以后稷配之也。郊与圜丘俱是祭天之禘，郊之禘以后稷配，圜丘之禘以喾配。」臣等看详：周圜丘以喾配，祀感生帝以后稷配，与礼、毛诗经传相为表里。 　　又按：「守祧掌守先王、先公之庙祧。」注云：「迁主所藏曰『祧』。先公之迁主藏于后稷之庙，先王之迁主藏于文、武之庙。」疏：「太王、王季之主不可入文、武，祧亦当藏于后稷庙也。」臣等看详：先公迁主藏于后稷之庙，先王迁主藏于文、武之庙，是祖考迁主不可下藏于子孙夹室。

　　臣等参详诸经传，古者天子必尊始祖，配祀感生，盖以追崇统系本始，非谓推有功也。诸侯则不然，但推始封之君以为太祖，而不及始祖也。是以周有天下，上推统系至于后稷，后稷者，帝喾之子。周不可以祖帝喾，故以后稷为始祖。商推统系上至于契，契亦帝喾之子。商不可以祖帝喾，故以契为始祖。夏推统系，禹之父曰鲧，鲧者，高阳之子。夏不可以祖高阳，故以鲧为始祖，示与诸侯之制异也。至秦并六国，嬴政自号始皇帝。汉袭秦故，以高皇帝为太祖之庙，不复如礼经追崇始祖，盖一用诸侯之制尔。魏、晋而下，传继弗永，接以衰乱，礼文残缺。爰及有唐，虽世数绵久，而宗祧制度多不稽古。本朝艺祖平定区夏，追立亲庙，玉牒帝系自僖祖始。僖祖而上世次既不可得而知，则僖祖之为始祖宜矣。 　　伏请依仪礼、周礼、礼记、毛诗经传，以僖祖为始祖，配祀感生帝。其旧制以宣祖配侑，今请停其礼。自余祀飨天地、明堂，祖宗配侑并如旧制，别无更易。人情礼意，莫不为顺。臣等谨按：商以太甲、太戊、武丁为三宗，周以文王、武王为二祧，世世不迁，非三昭、三穆之数。兼睹景佑制书曰：「太祖为帝者之祖，太宗、真宗为帝者之宗，三庙并万世不迁，宣布天下，以示后世。」则顺、翼、宣三祖皆在昭穆之内。同判太常寺兼礼仪事章衡议曰： 　　臣窃以宗庙重事，礼经不完，学者所执异同，论议难一，非上圣莫能明断，非大儒莫能考正。伏惟皇帝陛下天赐睿智，孝通神明，力救时弊，鼎新朝政，而庙祧之序，迁毁未安，览辅臣之奏，矍然发德音，延访近侍，又属诸礼官详审，采择务从其当。臣虽学不到古，而职在参论，今请先举觽说之失，然后博考于经，折中其议。 　　一曰：「僖祖皇帝在七世之外，礼当祧迁。」臣以为不可。谨按仪礼曰：「诸侯及其太祖，天子及其始祖之所自出。」说者谓：「太祖，始封之君；始祖，感神灵而生，若稷、契也。故商、周之王，断自稷、契以下者，本统相承，重始也。」我太祖受命之初，立亲庙自僖祖始。僖祖以上世次不可得而知，则僖祖之为始祖与稷、契无以异，其可毁其庙而迁其主乎？二曰：「契勤商十有四世而兴【四四】，后稷勤周十有五世而兴，以其功之所因，故推以配天焉。今僖祖之烈不昭见于生民，不明被于后世，而欲以所事稷、契而奉之，于古无考。」臣以为王者尊本统之祖，德厚者流光，故上推所始，非必有功与封国也。不然，夏后氏可以郊鲧乎？三曰：「神道尚右。夹室在西，僖祖神主祧藏于其中【四五】，犹处顺祖之右，尊卑之次似亦无嫌。」臣以为不可。夫替其祖考之尊，下祔于子孙之室，而曰以右为尚，何以异堂皇正位，卑者都之，而列尊属于荣庑之间，其可谓之礼乎？四曰：「僖祖为始祖，宜别立庙。」臣又谓不可。夫别庙之制，经典无文。周之姜嫄，则今之后庙是也。岂可以始祖之尊，而与后妃为比乎？五曰：「昔者，鲁立炀宫，春秋非之，以其已毁既藏，而遂其失乎？」章衡等议，并据王珪会要，「五曰」下当有脱文。政和会要载髃议甚略，当求别本考正。五者之说，皆为非是。 　　臣闻仪礼疏义曰：「王者之先，皆感太微、五帝之精以生，不止契、稷而已。」诗序：「生民，尊祖也。」说者谓周以后稷为始祖，文王为太祖，故雝禘太祖，谓文王也。自古有天下者，必尊始祖。秦、汉而降，典章残阙，庙祧迁次，始失先王所以尊祖之意。今陛下纂承大统，参事宗祏【四六】，宜正有司之失，以合先王之礼。伏请尊僖祖皇帝为始祖，而顺祖神主在次当迁，此所谓子为父屈，以定七庙之制。其于郊配，则礼记大传曰：「王者禘其祖之所自出，以其祖配之。」与仪礼周礼疏义皆同。说者谓祭感生帝则配以始祖。伏请自今以僖祖配飨感生帝之祀，而罢宣祖侑神之位，此所谓祖以孙尊、孙以祖屈，以称祖宗追孝之心。自余祀飨天地、明堂，祖宗配侑并如旧典，于情文为顺。臣之愚陋，据经纳说【四七】，伏乞断自天心，诒法万世。上既阅礼官议状，谓执政曰：「士大夫好以礼文为己任，故但议宗庙事，即务为纷纷。」 　　冯京曰：「士大夫皆以太祖不得东向为恨。」安石曰：「野人曰：『父母何算焉？』都邑之士则知尊祢矣，学士、大夫则知尊祖矣。诗人称『奉璋峨峨，髦士攸宜』，盖奉祖庙，供祭祀，当择学士、大夫之髦俊者与之从事，岂可以合野人为当？」上乃从元绛等初议。绛等初议，安石所主也。上又曰：「初不令议配天【四八】，诸议者何故及此？」安石具以白上，且言：「本朝配天之礼，亦皆不合经、礼，但此事未害逆顺大伦，欲厘正之，有所未暇耳。」上曰：「今兹当从谁议？」安石曰：「宣祖见配感生帝，欲改以僖祖配。」上曰：「善。」安石本议以僖祖配天，上颇难之，故更以配感生帝。以僖祖配感生帝，以章衡及周孟阳、宋充国、杨杰所议，亦与安石合故也。安石又白上，此事当中书具奏，降诏施行，上皆从之。明年正月七日，乃迁二祖及以僖祖配感生帝。礼志第二卷上治平四年，礼院言：嘉佑诏书定太庙七世八室之制，今先帝祔庙有日，僖祖当祧，请并文懿皇后神主，祧藏于西夹室，以待禘、祫，祔英宗神主第八室。自仁宗至顺祖以次升迁。事下两制议，如所言。九月壬午，奉安八室帝后神主，奏告太庙，祧藏僖祖、文懿皇后神主西夹室。癸未，遍告天地、社稷、宗庙、宫观。甲申，上斋于垂拱殿。乙酉，祔英宗太庙，上步导神主出至宣德门，髃臣奉慰如典礼，罢僖祖讳及文懿皇后忌日。然上疑非礼，乃与安石议。至熙宁五年八月【四九】，中书门下言：万物本乎天，人本乎祖，故先王庙祀之制，有疏而无绝，有远而无遗。商、周之王，断自契、稷以下者，非绝喾以上而遗之，以其自有本统承之故也。若夫尊卑之位、先后之序，则子孙虽齐圣有功，不得以加其祖考，天下万世之通道也。本朝自僖祖以上世次不可得而知，则僖祖有庙，与契、稷疑无以异。今毁其庙而藏其主夹室，替祖考之尊，而下祔于子孙，殆非所以顺祖宗孝心、事亡如存之义，求之前载，虽或有然，考合于经，乃无成宪，因情制礼，实在圣时。愿陛下下近臣详议，择取其当。诏答曰：庙祧之序，盖有典彝，所以上承先王，下法后世。朕嗣宅大统，获奉宗祀，而世次迁毁，礼或未安，讨论经常，属我哲辅，于以佐朕不逮，而仰称祖宗追孝之心，览之矍然，敢不祗服。宜依所请。翰林学士元绛，知制诰王益柔、陈绎【五○】、曾布，直舍人院许将、张琥言：自古受命之王，既以功德享有天下，皆推其本统故也。使契、稷自有本统承其后，而汤与文王又为别子之后，则自当祖其别子，不复以契、稷为祖矣。所以祖契、稷者，非以有功与封国为重轻也。诸儒适见契、稷有功于唐、虞之际，故以谓祖有功。若祖必有功，则夏后氏何以郊鲧乎？今太祖受命之初，立亲庙自僖祖始，其上世次既不可得而知，则为始祖无疑。倘以谓不当比契、稷，是使天下之人不复知尊祖，而子孙得以有功加其祖考也。况于毁其庙，迁其主，而下祔于子孙之室，此岂所以称祖宗尊祖之意哉？传曰：「毁庙之主，陈于太祖；未毁庙之主，皆升，合祭于太祖。」今迁僖祖之主而藏于太祖之室，则是僖祖、顺祖、翼祖、宣祖于祫祭之时，皆降而合食也。情文不顺，无甚于此！诗序生民曰：「尊祖也。文、武之功起于后稷，故推以配天焉。」盖言尊祖而不言尊有功，言文、武之功而不言后稷之功，则知推后稷以配天者，以尊祖而非以尊有功也。考之经传，质之人情，谓宜以僖祖为始祖之庙。学士【五一】韩维言：昔先王既有天下，迹其基业之所由起【五二】，奉以为太祖，所以推功美、重本始也【五三】。盖王者之祖，有系天下；诸侯之祖，有系一国；大夫、士之祖，系其宗而止，亦其理势然也。荀卿曰：「王者天太祖，诸侯不敢坏，大夫、士有常宗，所以别贵始，德之本也。」盖有天下之始若后稷，有一国之始若周公，大夫、士之始若三桓【五四】，所以贵者配天也，不祧也，有常宗也，此所以别也。今直以契、稷为本统之祖，则是下同大夫之礼【五五】，非荀卿之所谓别也。或曰：「汤、文、武去契、稷皆十有余世，其间子孙衰微奔窜者非一，汤、文、武之有天下，契、稷何与哉？」南宫适曰：「禹、稷躬稼而有天下。」孔子曰：「君子哉，若人！」禹之有天下则然矣，稷，诸侯也，而曰「有天下」，何哉？岂非积累功德至文、武王而兴乎【五六】？孟子曰：「王不待大，汤以七十里，文王以百里。」然则小国亦王之所待也。所谓七十里、百里者，非契、稷所受以遗其子孙之国乎？由是言之，商、周之所以兴，契、稷不为无所与也。则正考父作颂，追道契、汤、高宗商所以兴，子夏序诗，称文、武之功起于后稷，岂虚语也哉？国语亦曰：「契勤商，十有四世而兴；后稷勤周，十有五世而兴。」谷梁曰：「始封必为祖。」南宫适、孟轲、卜子夏、左邱明、谷梁赤生于周代，其所言皆亲闻而见之者，其学问又俱出于孔子，宜若可信，则尊始祖以其功之所起，秦、汉诸儒亦有所受之也。后世有天下者，皆特起无所因，故遂为一代之太祖，所从来久矣。太祖皇帝孝友仁圣，睿智神武，兵不血刃，坐清大乱，子孙遵业，万世蒙泽，功德卓然，为宋太祖，无可议者【五七】。僖祖虽于太祖高祖也，然仰迹功业，未见其有所因，上寻世系，又不知其所始。若以所事契、稷奉之，于古无考，于今亦有所未安也。均之论议，未有以相夺，仍旧为便。若夫藏主合食，则历代尝议之矣。然今之庙室与古殊制，古者每庙异宫，今所以奉祖宗皆在一堂之上，西夹室犹处顺祖之右，考之尊卑之次，似亦无嫌。至于禘、祫，自是序昭穆之祭，僖祖东向，礼无不顺，所谓「子虽齐圣，不先父食」者也。孔子曰：「于其所不知，盖阙如也。」如元绛等议，非臣所知，不敢同也。天章阁待制孙固请特为僖祖立室，置祧主其中，由太祖而上，亲尽迭毁之，主皆藏于所立之室。当禘、祫时，以僖祖权居东向之位，太祖顺昭穆之列【五八】，僖祖之尊亦自有所伸也。若以立庙为非，则周人别庙姜嫄，不可谓非礼。乃继下礼院详定，议者不一，章衡等同元绛等议，张师颜等同孙固议，而苏梲又请以僖祖祔景灵宫。于是礼院复言：圣王用礼，固有因革，至于逆顺之大伦，非敢违天而变古。今或以夹室在右，谓于宗祏为尊；或以本统所承，措之别宫为当。离经背理，所不敢知。请奉僖祖神主为太庙始祖，迁顺祖神主，藏之夹室，依礼不讳。孟夏祀感生帝，以僖祖配。诏恭依。先是，帝趣裁定庙议，安石曰：考之先儒无说，三代亦未有此，此独义理当然尔。帝问：韩维以文、武之功起于后稷，故推以配天。安石曰：经称文、武之功，非称后稷之功；称尊祖，非称尊有功。盖非文、武之功不能有天下，不能有天下则不得行祭天之礼，而文、武非后稷焉出，故行祭天之礼，以后稷配天，此乃所谓尊祖也。帝曰：维言王不待大，以为亦待小国，如何？安石曰：孟子自以汤、文王不待大国然后有天下，何预尊祖事乎？且夏禹郊鲧，禹非因鲧受封然后有天下。前代固有不待有国而王天下者，禹是也。故扬雄以为禹以舜作土。帝曰：鲧治水，或已有封国。安石曰：传有之，封于有夏，氏曰有姒者，禹也。万物本乎天，人本乎祖，王者天太祖。若以有功，则郊鲧岂得为有功哉？维言夹室在右为尊，此尤失礼。若子孙处正室，列父祖于偏厢，以为尊处，岂不悖理？其言至禘、祫时，僖祖东向，如此，何以迁其主、毁其庙？况古无以迁主东向之礼，盖迁主皆升合食，今乃是降而合食也。如孙固欲为僖祖立别庙，以比姜嫄，则古无此礼。姜嫄，禖神也，以先妣故盛其礼与歌舞，皆序于先祖之上。不然，则周不为喾庙而立姜嫄庙者，何也？帝曰：郊配如何？安石曰：商祖契而郊冥，与周祖文王而郊稷，已不同【五九】。以理言之，尊僖祖为始祖，则推以配天，于礼为当。先王之制礼，事亡如事存，事死如事生。推太祖之孝心，固欲推宣祖，自宣祖以上，其心与太祖无以异，则推僖祖配天，必当祖宗神灵之意。上曰【六○】：然僖祖非始祖，如何？安石曰：诚如此，与稷、□事既不尽同，则郊与不郊无害逆顺之理，裁之圣心，无所不可。但朝廷配天之礼，亦未应礼，特以无所害于逆顺大伦，未遑厘正耳。宜改以僖祖配感生帝。帝曰：士大夫以礼文为己任，故议宗庙事务为纷纷。冯京曰：士大夫皆以太祖不得东向为恨。安石曰：野人曰：「父母何算焉？」都邑之士则知尊祢矣，学士、大夫则知尊祖矣。诗人称「奉璋峨峨，髦士攸宜」，则奉宗庙，供祭祀，当择学士、大夫之髦俊者与之从事，岂可以合野人为当也？上以尊祖不计功之有无，理无疑者，皆嘉纳焉。 　　户部侍郎致仕范镇上言：「伏见英宗皇帝即位，议祧迁僖祖；陛下即位，祧迁僖祖，今复还僖祖，祧迁顺祖，则是向祖长东向，而为不迁之主矣。太祖皇帝自宋州节度使有天下，国号为宋，与高祖起汉中，国号汉正同，僖祖不当复还。窃见国朝大臣定谥，皆下太常、尚书省集百官参详，况宗庙祧迁，最为大礼，而未更讲论，窃恐未当祖宗之意。伏惟陛下特降圣旨，下太常、尚书省集百官定议，庶为万世之传。」不从。此据范镇集增入。镇本传但云太祖起宋州有天下，与汉高祖同，僖祖不当复还，乞下百官议。传盖因墓铭也。复还僖祖，固令两制议之，两制乞与台谏、礼官共议，王安石乞止令两制议。寻下礼官，礼官议同安石，而镇所乞又将遍询百官，宜安石之不从也。元佑元年二月十日可考。 　　己巳，西京左藏库使、新泾原路钤辖和斌带御器械。上批斌数立战功，资历已深，久未擢用故也。斌前为广西钤辖，秦凤帅亦以钤辖辟之，广西固请留斌，诏以与广西。及是召对，上曰：「议者谓交州可取，何如？」斌谓取之无益，愿戒边臣勿妄动。上叹曰：「卿质直如此，乃知两路争卿有以也。」 　　庚午，诏广西经□司，自今教阅不得追集壮丁，委两江提举司犒设。从和斌请也。 　　京西转运使□几复言，郢、唐、均、房、金五州易得林木，而淮南铅铜积多，若由襄、郢转致铅铜至郢、唐等州，置监铸钱，可以纾钱重之弊，其利且博。而中书户房以为铅铜于法当由水漕，今淮南转致，非独道路迂远，其间必须陆运，则其费不偿所得。上批：「内库昨以两经优赏及频年应副，边用阙乏，若朝廷非次别有支遣，必更无可应副。苟如几复言，就山林可鼓铸，即且令岁铸五十万缗，于内库封桩。」既而罢之。御集云十一月二十五日，下三司依户部所申。王安石言：「几复谓置监铸钱，开辟山林，可得地耕种，此言不可用。今岑水聚浮浪至十余万，所收铜已患无本钱可买，若京西又置监，不惟无本钱可买，又余无用铅铜，兼更诱引耕民奔赴坑冶，失本业，趋末利，人觽既聚，即难驱逐使散。京西平地尚乏人耕种，纵开辟山林，岂有人治田？但恐山林无人耕种，而平地之农更弃而为坑冶，即废京西农事。」上以为然。 　　司农寺丞、新提举两浙路兴修水利郏亶言：「臣已申司农，乞将向日凡言两浙水利文字付臣看详，或召言者询问，如实利便及其人可任使，乞令分头主管，官员依部役官，举人依曹孝立例请给受，候兴修，随功利大小等第酬奖。」从之。曹孝立，当考，又见七年十月。林希野史云：熙宁间，凡言水利、或理财，或更改利害者，或胥、或商、或农、或隶、或以罪废者，使乘驿赴阙，或召至中书，或赴司农，不验虚实，便令兴役。其縻费官财，兴调民力，不问其数。微有效，则除官，赐金帛；无效者，费调虽多，不问其罪。有司知其妄，不诘难；诘难，即直诉司农，以为嫉功避事，立加按劾。如沈披欲筑江鄣湖为田，徙福建民耕，初信以为然，觽谓迂诞骇绝，事未行，披徙陕西。如王廷老、俞希旦、陈睦、卢东、张靓皆新进，以农田水利为职，竟无可成功。张若济知华亭，言知水利，遂别创一司。岷山富人郏亶以苏田尽如江南筑圩岸，召赴司农。及曹孝立者，亦献水利，召赴苏经画，民惧兴大役，皇皇不自安。又司农赐米七百万斛，俾使者兴水利，逾年无可兴者。司农诘责廷老，乃议采石增筑苏湖漕河塘，科赋诸县，募民发掘山陇取石，妨废农事。科赋之家倍出其直，受佣之户多获厚利。此塘之作，于水利实无损益，大抵以费官财、劳民力者称职，上下欺蔽无敢言。希所云王廷老筑苏湖漕河塘，当考年月。因曹孝立姓名初见，附注此。郏亶事具五年十一月癸丑及六年五月乙丑。 　　辛未，诏：「自今诸司使、副磨勘，历任中尝以战功改官者转七资，余五资。其合门通事舍人、带御器械、两省都知押班、勾当御药院使臣等转七资条例，并除之。」旧制，诸司使、副有战功者磨勘改官，率用常制转五资。上谓无以褒劝，而合门、两省职事皆左右近习，非勋劳不可超躐，故有是命。

　　壬申，诏：「干、仪州近已并废，又以熙、河等五州军为一路，通旧鄜延等五路，共三十四州军。今分永兴保安军、河中陕府、商解同华耀虢鄜延丹坊【六一】环庆邠宁州为永兴军等路，转运使于永兴军，提点刑狱于河中府置司；凤翔府、秦阶陇凤成【六二】泾原渭熙河洮岷州、镇戎德顺通远军为秦凤等路，转运使于秦州，提点刑狱于凤翔府置司。仍以永兴、鄜延、环庆、秦凤、泾原、熙河分六路，各置经略、安抚司。会要在十二月丁亥，今不取。 　　是月，废陵州为陵井监，以贵平、籍县为镇，隶成都府。 　　注　　释 　　【一】六年五月二十三日「五月」二字原脱，据上文及本书卷二四五熙宁六年五月乙丑条补。 　　【二】官中又得好果实供应「官中」，治迹统类卷二二熙宁元佑议论市易、长编纪事本末卷七二市易务均作「宫中」。 　　【三】以待买者「买」原作「卖」，据周礼泉府及宋会要食货三七之一六改。 　　【四】所任不同「任」，阁本作「用」，长编纪事本末卷七二市易务作「在」。 　　【五】行人比旧已各苏息「各」，同上书及治迹统类卷二二熙宁元佑议论市易同，宋会要食货三七之一七作「少」。 　　【六】招谕梅山蛮猺令作省户「省户」原作「省月」，据阁本改。 　　【七】王广渊「广」原作「庆」，据阁本及下文、宋史卷三二九本传改。 　　【八】萧敦善「敦」原作「郭」，据阁本及下文改。 　　【九】王韶罚铜八斤「八」，阁本作「九」。

　　【一○】韶以违朝旨与元瓘改名「韶」原作「诏」，据阁本及文义改。 　　【一一】籴本「籴」原作「粜」，据文义改。 　　【一二】漏泄上语「上语」二字原脱，据文潞公文集卷二一及下文李焘注补。 　　【一三】实难更赴密院「更」，同上书作「便」。 　　【一四】而汤与文王又为别子之后「汤与」二字原脱。按上下句皆以契、稷并提，则此句亦应以汤与文王并列，下文李焘注及宋会要礼一五之三七记此句正作「而汤与文王又为别子之后」，故补。 　　【一五】追道契汤高宗商所以兴「高宗」与「商」原互倒，据阁本、活字本及下文李焘注、宋会要礼一五之三八乙正。按：此句语见史记卷三八宋微子世家太史公曰。 　　【一六】不因文而失治情之实「治」，阁本及上引宋会要作「沿」。下同。 　　【一七】七世之庙「七」原作「上」，据阁本、活字本及宋会要礼一五之三九改。 　　【一八】若夫膺受天命「夫」原作「未」，据同上书改。 　　【一九】非陛下所以尊祖事天之意也同上书，「非」上有「神不受天不飨」六字。 　　【二○】力加纳采宋会要礼一五之四一作「少加采纳」。 　　【二一】以为亦有待小国而王者宋会要礼一五之四九及下文李焘注俱作「以为亦待小国如何」。

　　【二二】孟子论汤文王不待大国然后有天下上引宋会要及下文李焘注，「天下」下俱有「何与尊祖事乎」六字，宋朝事实卷六作「何关尊祖事」。 　　【二三】禹是也三字原脱，据上引宋会要及宋朝事实补。 　　【二四】以古言之上引宋朝事实「古」下有「礼」字。 　　【二五】然僖祖与稷契事既不尽同「契」原作「禹」，据同上书及宋会要礼一五之五○改。 　　【二六】盛其礼与歌舞「与」字原脱，据宋会要礼一五之四四及下文李焘注补。 　　【二七】便为始封而抑之上引宋会要「始」下有「祖舍始」三字。 　　【二八】是不然也「是」字原脱，据同上书补。 　　【二九】将见迁就生说「生」，宋会要礼一五之四四作「其」。 　　【三○】并云据上当迁「据上」，宋会要礼一五之四五作「处士」。 　　【三一】别庙而祭「祭」原作「登」，据同上书及下文「祭之别庙，得礼之变」句改。 　　【三二】合食分食「分食」二字原脱，据同上书补。 　　【三三】而别作名数「别」，同上书作「制」。

　　【三四】不能无小变损益以从时者「时」，同上书作「事」。 　　【三五】记曰「记」字原脱。按「有其举之，莫敢废也」，语载礼记曲礼下；宋会要礼一五之四六正作「记曰」，故据补。 　　【三六】庶乎易行「庶」原作「视」，据阁本及上引宋会要改。 　　【三七】僖祖原作「僖主」，据本篇上下文及上引宋会要、宋史卷一○六礼志改。 　　【三八】则臣又闻古者有疑上引宋会要「疑」上有「大」字。 　　【三九】乞以此二者付有司检详施行「以」字原脱，据同上书补。 　　【四○】以备九室「九室」二字原脱，据同上书及通典卷四○礼、唐会要卷一三禘祫补。 　　【四一】以经云假哉皇考「云」原作「文」，据毛诗注疏一九之三周颂臣工之什、宋会要礼一五之四七改。 　　【四二】又其言曰「言」，上引宋会要作「诗」。 　　【四三】商周禘喾「周」字原脱，据同上书补。 　　【四四】契勤商十有四世而兴「而兴」二字原脱。按此句与下句「后稷勤周十有五世而兴」为并列句，均出国语卷三周语；本篇上文及上引宋会要、纲目备要卷一九正作「契勤商十有四世而兴」，故据补。 　　【四五】僖祖神主祧藏于其中「神」字原脱，据上引宋会要及下文李焘注补。

　　【四六】参事宗祏「参」，宋会要礼一五之四九作「恭」。 　　【四七】据经纳说「纳」，同上书作「法」。 　　【四八】初不令议配天「令」，阁本、活字本同。按宋朝事实卷六作「本不合议配天」；又下文有「本朝配天之礼，亦皆不合经礼」之句。疑「令」为「合」字之讹。 　　【四九】至熙宁五年八月「五年八月」，宋会要礼一五之三七作「五年三月八日」，疑是。 　　【五○】陈绎原作「陈泽」，据上文及同上书、宋史卷三二九本传、编年纲目卷一九改。 　　【五一】学士原作「学上」，据阁本、活字本及宋史卷一○六礼志、宋会要礼一五之三八改。 　　【五二】迹其基业之所由起「其」字原脱，据上文及同上二书补。 　　【五三】重本始也「本」原作「大」，据阁本及上文、宋会要礼一五之三八改。 　　【五四】大夫士之始若三桓阁本、活字本及同上书同。按三桓乃大夫，上句引荀卿语「大夫、士有常宗」系泛指，疑此处「士」字当在下文「则是下同大夫之礼」句「大夫」之下。 　　【五五】则是下同大夫之礼同上书及本篇上文「夫」下俱有「士」字，疑是。 　　【五六】岂非积累功德至文武王而兴乎「积」字原脱，据同上书及上文补。 　　【五七】无可议者「可」原作「少」，据上文改。

　　【五八】太祖顺昭穆之列「列」原作「例」，据阁本及上文、宋会要礼一五之四○改。 　　【五九】与周祖文王而郊稷已不同「稷」下原衍「前世郊配」四字，据上文及宋会要礼一五之五○删。 　　【六○】上曰二字原脱，据同上书补。 　　【六一】坊原作「防」，据宋史卷八七地理志、宋会要方域五之三六改。 　　【六二】成原作「城」，据同上书改。 续资治通鉴长编 卷二百四十一 卷二百四十一 　　起讫时间 起神宗熙宁五年十二月尽其月 　　卷　　名 续资治通鉴长编卷二百四十一 　　帝　　号 宋神宗 　　年　　号 熙宁五年（壬子，1072）

　　全　　文 　　十二月乙亥朔，诏罢诸路上供科买。以提举在京市易务言，上供荐席【一】、黄芦之数六十色，凡百余州，不胜科扰，乞计钱数，从本务召人承揽，以便民也。 　　诏赐王韶御制攻守图、行军环珠、武经总要、神武秘□、风角集占、四路战守约束各一部，仍令秦凤路经□司钞录。 　　丙子，诏曰：「荆湖溪洞中亡命之人，今日以前，罪无轻重皆释之。如愿居本处，或欲归本乡，各从其便；如能自效，显有劳绩，令章惇等保明等第酬奖；若敢创造事端，扇摇人户，即捕斩以闻。」先是，知辰州石鉴言：「昨被旨同章惇措置两江蛮事，尝遣侍禁李资等多方以朝廷威德镌谕诸蛮。今资等言，南江蛮人虽各有归化之意，而溪洞多有向时亡命之人，阻隔蛮情，虽以晓谕许与放罪，尚虑怀疑扇惑，别致中变。」故有是诏。李资事具六年正月。魏泰东轩录云：越州僧愿成客京师，能为符箓禁咒，时王雱幼子夜啼【二】，用成咒而止。雱虽德之，然性靳啬，会章惇察访荆湖南、北二路，朝廷有意经□溪洞，或云蛮人行南法【三】，畏符箓，雱即荐成于章。章至辰州，先遣张裕【四】、李资入夷中，及成等入南江【五】受降□。裕等至洞，而秽乱蛮妇，蛮酋田元猛等不胜其愤，尽缚来使，刳斮于柱。次至成，搏颊求哀【六】，元猛素事佛，乃不杀，裸而遣之。愿成【七】不以为耻；乃更乘大马拥斧以自从，称「察访大师」，犹以入洞之劳，得紫衣师号。此可考李资事。 　　诏差官检视陕西武备，从知华州吕大防请也。大防因山崩，陈私忧者三、过计者一，以为三路、京东人情剽悍，最宜先虑。缘边则有城池、兵械可恃之具，而内郡武备素隳，将帅多未选择。乞精拣三路、京东守臣，密付方□，姑令以备边界为名，讲论守御之策。若政事稍涉挠动人情者，一切缓之，以埙他日，庶使奸猾好乱之人无所窥伺，万一有不虞，则吾亦有以待之也。 　　丁丑，诏以知太原府刘庠所根括忻麟州、宁化军可耕地招置弓箭手。 　　戊寅，诏崇奉圣祖及祖宗陵寝神御寺院、宫观免纳役钱。 　　编修三司令敕所言：「伏见斋醮式有温成皇后、张皇后、秦晋国夫人，周太祖、世宗、梁王、宣懿皇后、柴太后等忌日斋祭。朝廷已为周立后，奉祭享不绝，而温成皇后于礼不当有忌，乞并废罢。」上曰：「温成皇后，仁宗朝所行，日月未远，朕所不忍。」王安石等对曰：「嘉佑中，谏官杨畋以久雨阴沴，言宗庙之礼恐有未顺。且言：『城南立温成庙，四时诹日祭奠，以待制、舍人摄事，牲币、祼献、登歌、设乐并同太庙之礼。盖当时有司失于讲求，□无典据。昔商宗遭变，饬已思咎，祖已训以典祀无丰于昵。况以嬖宠列于秩祀，非所以享天心、奉祖宗之意也。』遂改温成庙为祠殿，岁时遣宫臣行事，荐以常馔。其忌日斋祭，在典礼无闻，宜如令敕所陈罢去。」从之。 　　己卯，河北、京东路提举盐税、水部郎中王伯瑜为司门郎中，再任，以岁课增羡也。盐税司事始当考。 　　河州归顺蕃部首领蔺毡纳支为右侍禁，充结河一带蕃部巡检。 　　太常丞、枢密院检详刑房文字刘奉世为集贤校理，以上批奉世自擢置枢掾，奉职不苟故也。 　　王安石白上：「曾孝宽等体量河东团保甲散马至忻州，适会教义勇千五百人作三番召见，谕以朝廷所立法，无一人不忻然乞如此施行。」又言：「河东人至以团保甲散马讴歌。古人以讴歌察民情所在而鼓舞之，乐所为作也。」上曰：「人情好兵。」安石曰：「人情大抵好胜。先王能养其胜气，故可以使之征伐。」上曰：「河东人惜财物，不惮征役，可使。」安石曰：「义可以使君子，利可以使小人。陛下诚操义利之权，而施之不失其当，贤若孔子，不肖如盗跖皆可使，岂但河东人也？」安石又尝为上言：「□审礼巡按保甲上番还，言上番人多愿留，其较艺获赏厚，人极歆艳，习武技至忘寝食。」上悦曰：「制法当使人乐趋而竞奋。太祖因诸营战胜有功，乃令各营升俸廪，此人所以乐战也。今虎翼定俸钱五百，人何所劝？」安石曰：「乃者非但兵也，至于士大夫亦各自计资级。资级所当得，不以为恩，若稍稽留，便生觖望。及陛下稍分别才否陟黜，不复尽用资序，士大夫乃粗知有劝。」此据兵志第二卷增入。志无年月，神宗宝训系之五年，且云安石为上言，非□审礼所奏也。今附曾孝宽言河东人悦团保甲散马后。

　　庚辰，右谏议大夫沈立等上新修审官西院敕十卷，诏赐银绢有差。 　　壬午，前礼部尚书、平章事、集贤殿大学士陈升之除检校太傅、同平章事、枢密使，大敕系衔文彦博下，遣内侍赍诏往赐，仍趣令赴阙。要录「枢密使」下有：初，上问王安石何以处升之，安石曰：「非臣所敢预。」固问之，固辞。上曰：「与郡可乎？」安石曰：「升之以人望，亦可枢使，顾陛下御之如何耳，恐不当与郡。」 　　王安石言麟府兵可省，今内地人习兵，足恃极边，又有坚城，虽兵少，西人无敢犯之理。上恐兵少，西人侵寇，民不安居。安石曰：「与弱国通和，厚与之财物，乃更不免其侵寇，又不彻备，即与和何补？但有侵寇，即急切与之理会，彼自不敢。兵法以为无所不备，即无所不寡；能有所不备者，知敌之情故也。今不料敌情，即岂免无所不备？今日之事，麟府不须厚为兵备，于无事时省兵以纾民忧，惜财谷以实边，乃所以待有事也。臣愚以为西事但应接不失计，即虽元昊复生，尚无能为，何况如今秉常孱弱？」上曰：「庆历中，麟府不过万人，今乃二万人，诚可省。但得城寨坚完，即可无虞。」安石曰：「要城寨坚完，此岂难事，但令沿边将吏知朝廷诏令，常惕惧不敢苟且，即城寨自然坚完。」 　　乙酉，诏：「废河东太原监，选本监可披甲马，募义勇愿养马者给之，如开封府界保甲例，以户下税籴折充草粟，不足即通折别户，仍许里私收折脚价钱。如义勇愿自买马，及以私马印入官者，亦如府界给价钱。其养马之数，毋过本监旧额。马不可给义勇者，以给下军及马铺。其孳息牝牡，就便以给河北监牧，仍以缘边、次边空闲牧地招置弓箭手。见佃牧地人愿充弓箭手者听。其余地所收租，拨入转运司。」从河东路经□监牧使刘庠请也。 　　丁亥，司封员外郎、直史馆蔡延庆为天章阁待制、秦凤等路都转运使。冯京初欲用刘瑾，王安石曰：「百司方赖瑾提举，未宜差出。」王珪言延庆可用，安石亦称之，且曰：「延庆尝修注，宜与待制。」上从之。 　　判秦州、宣徽南院使、检校太尉吕公弼判河阳。王韶取熙河，公弼以本路帅迁检校太尉。公弼自言无功不敢受，不听。会疾作，求内徙，故有是命。寻改为西太一宫使。西太一使，在明年二月。 　　权秦凤等路转运使、司封郎中、直集贤院张诜直龙图阁、知秦州。 　　诏熙河路都巡检三员各差军马千人，往根括缘边州军不该归业逃田，招弓箭手。 　　知太原府刘庠言夏国与董毡结亲。上曰：「夷狄合从亦可虑。」王安石曰：「但当修政刑，令中国安强，夷狄合从非所忧。」上曰：「孟子言『小固不可以敌大』，合从则大，大则难制。」安石曰：「孟子所谓『小固不可以敌大』者，谓地丑德齐者言之，故齐以一服八则不能。若克修其政刑，则王不待大，故曰『以齐王，犹反手也』。汤以七十里，文王以百里，岂复计小大？」又为上言：「唐回纥合从犯中国，郭子仪以一言伐其交。陛下能用郭子仪之徒为将帅，则夷狄之交固可伐而离之也。」上曰：「郭子仪岂易得？」安石曰：「有天下之大，所患者非子仪之徒难得也，要分别君子小人而已。」又为上言：「曹操与袁绍相抗，绍地大兵觽，操寡弱，自不敢保胜绍。然荀彧逆知操必胜绍者，以操明胜绍、机胜绍、决胜绍故也。」既而安石又白上：「王中正言：『郢城嘉卜力足敌董毡，董毡与夏人结婚，欲以兵援送，借道于嘉卜界内。嘉卜以为夏、董交婚，即我孤立于两间，素与董毡为绚，必被攻袭，明告夏人，如此我必归汉，亦遣人至王韶处，王韶未敢许纳。』臣以为宜令韶相度事机，以利害谕董毡令绝婚，宜听，因可以施德于嘉卜，收异时之用。」上以为然。文彦博请召王中正问状乃行下，许之。日录载此事于十二月二十五日，今附见。 　　己丑，知太平州、翰林侍讲学士、给事中张绬夺一官，坐三举官不当也。四年九月壬辰，尝坐举官不当夺官。 　　御史盛陶言：「兵部员外郎、判流内铨李复圭昨守庆州，骄觽轻敌，以败国事。初，西人领觽号十万，筑闹讹堡，复圭合汉、蕃兵纔三千，士非素练，劳逸又不敌，而复圭轻脱，迫遣偏将李信、刘甫、种咏等连夕出兵，信等告以大兵未聚，觽寡不敌，复圭威以节制，亲画阵图以授之。信等不获已进兵，遇敌即溃，杀伤极多。复圭急于自解，即拘信等于宁州，抽取经□司节制文字。狱官希旨，回护主帅，专劾信等，复圭又诬之以违节制【八】，以此咏死狱中，斩信与甫，而流配郭贵等，噃魂怨骨，衔恨无穷。始，复圭败事恍惚，谬欲以劫掠之功，为幸免之计，复出兵邛州堡【九】，夜入西界兰浪、和市，劫掠老小数百，增饰事状，论功告捷，朝廷为之赏林广、姚兕、赵余庆等。又遣兵夜袭金汤，会西人已去，所杀惟老小一二百人，大敛边怨。已而全无斥堠，致髃丑啸聚，有酬赛之心。邻路城堡皆警备待敌，而复圭庸騃自如。贼兵已围大顺诸垒，方稍追集邠宁等兵，处置乖方，故陷郭庆、卫庆宗【一○】于业乐，陷高敏于榆林，庆之属羌荡灭无几，正兵、义勇死伤不可胜数。置之典法，万死犹轻，朝廷全其首领，止令安置，议者至今惜之。陛下宽赦，听还近职。使复圭稍知廉耻，当俯伏引咎，以谢生死肉骨之惠，乃敢具奏乞赏打劫番部时麾下偏裨，文过饰非，侥幸万一。以夜袭为昼战，谓败卒为胜兵，又有言不能要结中人，以致怨谤交作，公然传播，玷累上德。岂典刑独行于李信、刘甫而能废于复圭乎！乞置之散地，以协公议。」上语陶曰：「卿知李信、刘甫所受剑否？即复圭当受。」陶曰：「陛下不诛复圭，今日思之，不能无悔。复圭在朝，又将谋帅臣，恐陛下后日之悔，有甚于今日。」上曰：「朕向者不知，今已尽知之，自有处置。」乃诏永兴军路提点刑狱周良孺根究以闻。陶又言：「复圭罪状明白，乞先罢复圭判流内铨，然后令良孺与知庆州楚建中同根究。」从之。元佑史官既于五年十二月己丑书盛陶疏，又于六年四月乙未书之，其疏则同，但文稍详耳。朱史削己丑所书，并书于乙未日，且删去上语。上语安可删去也？盖王安石主李复圭，故史官私为安石讳耳，今复存之。陶疏则但存其一。 　　先是，复圭酬奖将官李克忠金汤战功，枢密院言：「金汤之役，复圭尽取赵余庆所得首级系之克忠，其自洛河川归庆州，克忠兵又中道为敌冲断，有当时转运使孙坦体量状及知延州郭逵奏具在。」上怒复圭诈妄，王安石独明其不然，曰：「复圭虽得罪，克忠等功自当赏。」上曰：「余人已赏之矣，克忠乃别坐罪。」安石曰：「案复圭札子论一行将官等，不为克忠一人，就令克忠一人有罪，罪自论罪，功自论功。陛下断克忠罪太重。克忠不合取番部甲【一一】，原情固与取玉帛子女入己不同。克忠所以获罪太重者，正坐平时人浸润复圭，以为阿党克忠，克忠无能，又作过坏边事，故常含怒以待之。适会事发，故特被重断。且陛下为人浸润游说所误，非但此一事，如王广渊庆州兵变，广渊抚定有功，乃降两官；如种诊得朝旨令通消息与西人议和，惟不合擅牒韦州，原情有何深罪，乃追一官，又追夺候二年与合门副使指挥。始时，觽议纷然，深咎种诊，以为当令分析者，疑此事出于广渊故也。及分析到，□不干广渊事。陛下以人言觽，遂行遣种诊如此。论者谓种诊缘贪功故累国体，臣愚以为妨功慢命，即不可容，若趣赴政令，务成事功，纵有过失，岂可深罪？」上曰：「当时方欲与西人议和，种诊遽牒去，恐西人因此更旅拒。」安石曰：「臣愚以为若中国自修政事，西人和与不和非所议，纵度时宜欲与之和，何患西人旅拒？陛下断王广渊、种诊罪如此，杜纯亲被旨勘王韶事，陛下无故与转一官，固已非理，及其奏报欺谩，皆杜纯奏状内自见，非因人媒駆悫摘，然陛下迟疑，令候服阕日行遣，臣力辩论，然止于冲替而已。不知陛下谓种诊之罪与杜纯孰重，原两人之情，孰为欲沮坏政事？」上曰：「种诊但欲了事耳，有何罪？」安石曰：「如郭逵之罪固不可与王广渊同日而论，王广渊降两官，郭逵乃止降一官。」上曰：「为宣徽使重故也。」安石曰：「宣徽使非郭逵所有，乃陛下所与。兹为天官，天官重则报礼亦宜重。今逵乃敢如此，而陛下谴之止于如此，何足以驭髃臣？人固有耻其君不如尧、舜若挞于市者，如此等人岂有肯为不义，烦陛下威怒？如逵者，乃曾盗官肉决杖，岂可以待有道君子之道待之？惟知畏惧，乃可驱使。陛下以为逵材亦可用，故爱惜之，不欲深责，臣恐但长逵骄陵，不复为用。」安石言此，大抵专为复圭地道也。既而复圭乞降御史所言分析，上曰：「已委官体量，虚实当自见。」安石曰：「但札与令分析，若有理，固陛下所欲闻；若无理，即复圭更有上书不实之罪。」上乃许之。其后安石又请以复圭所分析事状送建中等，上亦许之。安石辨李克忠功罪，日录在十二月初，以盛陶章论李复圭在二十三日，今并书之。盛陶再论复圭，实录在二十三日；以复圭分析送建中等，据日录在明年正月十一日，今亦并书之。

　　龙图阁学士、给事中李中师前知河南府时，朝廷初令民出钱免役，中师率先诸州推行。富弼告老家居，中师籍其户等，令与富民均出钱。希司农意旨，多取□剩，比它处独重，洛人怨之。中师颇厚结中人，庚寅，召入为髃牧使。先是，河南、北置监牧使，分典国马，中师言养马费重，请罢所置使，而养马于民。不报。其后卒废南北两监牧，罢使者。 　　上问王安石曰：「蔡挺得景思立书，言入武胜军，非因粮即大狼狈，不知今有备否？」安石曰：「王韶约至来秋乃举事，今蕃部既接续内附，木征无复能为，纵少迟亦无可虞之变。」上曰：「河州与兰州相邻，此可虞也。」安石曰：「秉常必无能为，但不侵迫彼国，必不敢妄作。」上因言夏人善战，安石曰：「夏国安能用兵？但中国未修纪律故尔，如昨者庆州即可见，老弱至多，都无部分。」上曰：「此非其精兵，如魏太武驱老弱当敌，非其所惜。」安石曰：「秉常岂魏太武之比，夏国来寇，恃觽而已。若能溃其老弱，精兵岂能独留？」上曰：「夏国屡败契丹。」安石曰：「契丹虽大而无能，以当元昊，宜其败。」上曰：「谅祚亦能败契丹。谅祚为国主，能以身先士觽，犯矢石，所以能率其觽胜契丹。」上又曰：「中国亦未尝能胜契丹。」安石曰：「胜契丹当有素定计□。如陛下今日但忧契丹移口铺，与之计校巡马，恐终无以胜契丹也。」 　　壬辰，太子中允、集贤校理、同修起居注吕惠卿同检正中书五房公事。 　　提举淮南西路常平司言：「濠州锺离县长安堰，定远县楚、汉泉二堰，水利至博，积年堙废，久未完复。乞依宿、亳、泗州例，赐常平钱谷，春初募人兴修。」诏转运副使杨汲覆视，如可兴修，即本司官提举。 　　乙未，知制诰陈绎、曾布并为翰林学士。初，吕惠卿既除都检正，欲布罢职，王安石固请留布，曰：「得两人协济，则臣愚短庶几寡过。」上许之。及是，又欲留布，上曰：「学士职任高，不可为宰属。」安石又请留布修中书条例，上曰：「惠卿吏文尤精密，不须留布也。」安石乃已。 　　起居舍人、史馆修撰兼枢密都承旨、髃牧副使曾孝宽为龙图阁待制、同髃牧使。王安石始欲除孝宽知制诰，上曰：「恐孝宽作文字非所长。」故有是命。 　　太子中允、集贤校理、同修起居注吕惠卿为右正言、知制诰，秘书丞、集贤校理章惇同修起居注。 　　诏京西路差厢军一千人，永兴、秦凤等路二千人，修筑熙州南、北关及诸堡寨。 　　丙申，知亳州、太常少卿孙琳罢理三司副使资序，知明州、太常少卿赵諴夺一官，并勒停；镇安节度使、知邓州李璋降授振武军节度使、知郢州，俸给依初除例，皆坐举李守蒙也。李守蒙事在闰七月三日，或并入彼。 　　右监门卫大将军叔踪、右千牛卫将军叔□各夺一官。叔踪坐诬告，其弟叔□坐不告母而还绌婢也。 　　仁宗修仪杨氏卒，赠贤妃。 　　王安石为上言：「三司节□吕嘉问起请，仪鸾司供内中彩帛文字却奏云为碍吕嘉问起请，乞指挥。其意盖以内东门索彩帛作禁中上元，而嘉问起请，致妨阙，欲中伤嘉问，且归咎于中书立法，此事不可不察也。」上笑曰：「副使、判官为谁？」曰：「王克臣、晏知止。」上曰：「如何行遣？」安石曰：「欲送吏人开封府勘断，副使、判官具与上簿。」上从之。安石曰：「如此等事，非陛下躬俭节用，人臣岂敢如此立法？臣见陛下于殿上盖毡，尚御批减省，以此知不肯用上等匹帛縻费于结络。」上曰：「本朝祖宗皆爱惜天物，不肯横费，如此縻费欲何为汉文帝曰：『朕为天下守财尔！』」安石曰：「人主若能以尧、舜之政泽天下之民，虽竭天下之力以奉乘舆，不为过当。守财之言，非天下正理，然陛下圣心高远，如纷华盛丽无可累心，故安于俭节，自是盛德，足以率励风俗，此臣所以不敢不上体圣心也。」

　　丁酉，诏留知府州折继祖荒庄地，候春首标拨与归顺蕃部，从经□司之请也。 　　上问王安石曰：「见王中正否？」安石曰：「见之。」问何言，安石曰：「中正言熙河人情甚喜，蕃酋女子至连袂围绕汉官踏歌，言自今后无绚杀，有买卖，快乐作得活计，不被木征来夺人口牛马也。」上曰：「边事须委付，不可扰之。王韶等不怕西边事宜，却怕东边事宜。每得朝命，或不应事机，即人情疑沮。」安石曰：「熙州事陛下一一应副无违，不知更有何事，致人情疑沮？昨者韶亦无说，方克武胜，人人望功赏，乃有朝中人书报韶将以城还木征，人情大段疑沮。」王珪曰：「此必是闻□充奏乞以城还木征事。」上曰：「由此观之，事皆在庙堂。」安石曰：「事不在庙堂，乃皆在圣心。圣心辨君子小人情状分明，不为邪说所蔽，即无事不成。天授陛下利势，自秦以来，未有如今日，人民蕃庶，内外无事，天下四邻一皆庸愚疲弱无可儆之敌；且又天锡陛下聪明，亦自秦、汉以来鲜及。若每以道揆事，了无不可为者。尚书历代所宝，以为大训，其言乃孔子、孟子所取以证事。言服四邻，必先曰：『食哉惟时』，『惇德允元而难任人。』言兼弱攻昧，必先曰：『佑贤辅德，显忠遂良。』圣心诚能佑贤辅德，显忠遂良，惇德允元而难任人，虽有如冒顿之夷狄，亦非所恤也。」安石又白上：「庙堂以文书往扰边事，未若置人朝夕与之共事以沮害之，此最所宜察。原付人以一方事，必使之能制觽，以义制觽，则必有不获逞者。人怀不获逞之心，而内有沮害之臣为之应，内外相合，以沮害其事，则忠力之臣虽欲有为必不敢，有为必不成矣。」 　　上批：李宪特与磨勘，于见寄礼宾副使上转七资，为洛苑副使，仍寄资。此据御集乃十二月二十四日事。 　　己亥，辽主遣高州观察使萧瑜、广州防御使王惟教，其母遣安东军节度使耶律什、太常卿史馆修撰韩烨来贺正旦。 　　赐筑州城部役都监杨从先等一十九人银绢有差。 　　诏鼎、澧州自今互差文臣。 　　权河东转运使、工部郎中孙坦，屯田郎中、通判河阳李师锡，江南东路转运副使、屯田郎中韩铎各夺一官，坐为陕西监司体量所部使臣失实，入庆州，兵叛不能招安也。孙坦等夺官，会要云「坐不能招安庆州叛兵」，与实录不同，今两存之。 　　赠度支员外郎范祥秘书监，仍录子若孙一人为太庙斋郎，用秦凤经□使张诜议也。诜以祥尝经制古渭寨，时拓土临洮自古渭始，故请褒之。 　　壬寅，诏鄜延经□司：「应缘边灾伤城寨，速体量赈济，仍相度乘人力未至饥乏，募阙食汉、蕃人修近便城寨及诸工役。如支常平钱、谷，无得过二万贯、石。」 　　诏：「诸路屯驻驻泊军回引见，如有理诉，许以军头司自陈，如辄唐突，决讫降配，虚妄者论如法。即乞呈试武艺者准此。」先是，军士引对，唐突喧哗，上每优容之，面谕管军原其罪，仍令卫士勿击。至是，始条约之。 　　是月，置镇戎军张义堡，废梓州永泰县、绵州西昌县为镇。 　　是岁，河北大蝗。旧纪有此。六年四月二十五日可考。宗室子赐名授官者四十七人。天下上户部主户一千四十九万八千八百六十九，丁一千五百七十三万四千一百九十七；客户四百五十九万二千六百九十一，丁六百一十三万三千六百五十五。断大辟三千七百九十二人。

　　注　　释 　　【一】荐席宋史卷一八六食货志作「挢席」。 　　【二】时王雱幼子夜啼「子」原作「小」，据东轩录卷七、治迹统类卷一七神宗开南江改。 　　【三】或云蛮人行南法同上二书「行」上有「多」字。 　　【四】张裕东轩录卷七同。东轩录卷六、宋史卷四七一章惇传及治迹统类卷一七神宗开南江作「张竑」。 　　【五】南江二字原倒，据阁本及东轩录卷七、上引治迹统类乙正。 　　【六】搏颊求哀上引东轩录「搏」上有「成」字。 　　【七】愿成「愿」原作「顾」，据活字本及上文改。 　　【八】又诬之以违节制「以」字原脱，据阁本补。 　　【九】邛州堡「邛」原作「印」，据宋史卷四八六夏国传、西夏书事卷二二、西夏纪事本末卷二三改。 　　【一○】卫庆宗上引宋史及西夏纪事本末均作「魏庆宗」。 　　【一一】克忠不合取番部甲「甲」原作「耳」，据阁本及本书卷二二五熙宁四年秋七月辛亥诏文「邠州驻泊都监、洛苑使李克忠追两官勒停，经恩未得□用，坐取本辖蕃官所夺西贼甲不还」改。

续资治通鉴长编 卷二百四十二 卷二百四十二 　　起讫时间 起神宗熙宁六年正月尽是年二月 　　卷　　名 续资治通鉴长编卷二百四十二 　　帝　　号 宋神宗 　　年　　号 熙宁六年（癸丑，1073） 　　全　　文 　　春正月乙巳朔，不受朝。 　　己酉，管勾监修昭孝禅寺、入内供奉官宋用臣迁一官，邓守恩减磨勘五年。故事，督工作止加职【一】，上以修奉祖宗陵寺，故特迁官。 　　左谏议大夫、天章阁待制、判北留司御史台郭申锡为给事中致仕。 　　中书言：「欲以市易务上、下界，商税院，翰林图画院，杂买务，杂卖场【二】，诸宫观真仪法从、南郊太庙家事、府司检校等库，都亭、怀远驿，三粮料院，内军器五库，隶都大提举诸司库务。」上批：「内军器五库官物，储积多在宫禁，及收内降物，兼自有提举、提点官，可不隶提举诸司库务。余从之。」

　　王安石请增三司吏禄，上批：「增禄费多，所减吏又未可遽减，令安石再相度。」安石言禄不可不增，又言不患乏钱之理。安石以为：「初，市易行仓法，用万八千缗，以故收市例钱九万缗，方以次修法，市例所收未有纪极，而团并纲运、减省上供所省牙前酬奖，止京东及成都两路岁收已一百万缗，即吏禄不患少可知。」上从其请。安石又言，天下吏人当尽为之赋禄，上以为然，曰：「但患役法未就，未有钱应副耳。」朱史载此事于三年八月二十八日，失先后之序。今依日录，仍见于此。 　　辛亥，诏奉僖祖为太庙始祖，迁顺祖神主藏夹室，孟夏祀感生帝，以僖祖配。始从王安石之议也。中书以五年三月八日戊子建议，四月三日壬子降诏令共议，十一月二十三日戊辰既从中书所议，至六年正月七日辛亥始迁二祖。旧纪于六年正月七日辛亥方具载中书所议，即云奉僖祖为太庙始祖，迁顺祖藏夹室，孟夏祀感生帝，以僖祖配。新纪但书二祖，削中书所议及僖祖配感生帝。实录亦止书迁二祖。新纪盖因实录也。今考究前后别书，仍明着「始从王安石之议也」。 　　龙图阁待制兼枢密都承旨、同髃牧使曾孝□为河北路察访使，权发遣开封府界提点县镇公事、太子中舍赵子几副之。上初欲用李承之副孝□，王安石请用子几，上曰：「子几性率，不如承之详密。」安石曰：「承之定两浙役法如何？或言役钱亦有不均处。」上曰：「诸处大抵如此，恐不免小有不均。」安石曰：「遣承之固善，然子几亦不见性率，如河东所减役钱十余万，在府亦无过失。」上曰：「子几排保甲仓卒，致惊扰。」安石曰：「排保甲，适以陕西事，人或自惊扰，出于意外，岂可归咎子几也？」上卒用子几。 　　中书门下言：「合门看详礼院所定同天节上寿班，臣等参详，欲乞自今枢密使、副，宣徽、三司使，殿前马步军副都指挥已上共作一班，止进酒一盏，其进金器、马并从宰臣体例进表；其亲王、宗室、使相至观察使、驸马都尉、管军观察使已上，皆进赴紫宸殿，依本班序立上寿，更不赴垂拱殿；余并依旧制。」从之。先是，管军观察使已上及亲王、驸马都尉并于垂拱殿以官序高下，各班上寿酒至八九盏，及礼毕而日已晏，外朝有班者仍诣紫宸，议者以为近□，故改之。 　　枢密使文彦博言：「臣近言市易司遣官监卖果实，有损国体，敛民怨，乞寝罢，至今涉旬，未闻施行。切虑陛下以事小不□，而臣愚以所损甚大，决不可为。且京邑翼翼，四方取则，魏阙之下，治象所观，今令官作贾区，公取牙侩之利，古所谓理财正辞者，岂若是乎？凡衣冠之家罔利于市，搢绅清议尚所不容，岂有堂堂大国皇皇求利，而不为物议所非者乎？斯乃龙断之事，聚敛小臣希进妄作，侵渔贫下，玷累朝廷，乞赐详择。」于是王安石白上曰：「陛下近岁放百姓贷粮至二百万，支十斗全粮给军，一岁增费亦计数十万缗，以至添选人俸、增吏禄、给押纲使臣所费又有百万缗，天下愚智孰不共知陛下不殖货利【三】？岂有所费如此，而乃于果实收数千缗息以规利者？直以细民久困于官中需索，又为兼并所苦，故为立法耳。」彦博所言遂寝不报。朱史取去年十一月十二日、十三日王安石所言并附此。今并依实录【四】，见本日。 　　丙辰，遂州观察使承锡卒，赠镇宁军节度使、同平章事、陈国公，谥荣僖。 　　辛酉，赐荆湖北路转运使孙构【五】绢三百。构方经制蛮事，舟触濑石覆没，仅以身免，上闵其劳，故赐之。 　　癸亥，权发遣广南东路转运判官许彦先言：「已牒广南两路委诸县令、佐排定保甲，其旧置枪手、土丁名役乞解放，止立保甲一法。」诏两路转运使具枪手、土丁自来如何差置教习以闻。中书因请令广南东路转运司密委官吏，就排定保甲，遂根括丁口聚散实数具奏，以凭立法均定丁米，从之。此事乃二十八日，今并书之。当考后来如何均定丁米。 　　乙丑，翰林侍读学士、左谏议大夫、知太平州张绬为给事中致仕。绬未受命而卒。 　　丁卯，诏在京市易务勾当公事孙迪同两浙、淮南东路转运司制置杭州、楚州市易务利害以闻。 　　诏北江募人筑城寨，令章惇等优给钱米，毋得扰民。 　　己巳，辅臣同进呈涿州牒，言雄州不当令容城、归信县尉巡历事。枢密院白上：「朝廷已为北界罢乡巡弓手，今更如此，意欲占地，转不逊，恐须亦以不逊答之。」上曰：「只如常应报，不用过当。」王安石曰：「甚善。北界未必有占地意，缘中国亦常言两属地合属中国，中国岂有占地意？我既疑彼占地，彼亦未必不疑我也。」此据日录一十五日事，当考。

　　庚午，职方员外郎、签书应天府判官赵令铄言：「臣应换官补外，如在京遇同天节，太皇太后、皇太后生辰及非次朝贺，乞用宗室例，许妻入内。」从之，仍自今袒免宗室妇在京亦听入内。 　　中书言：「御药院申：昨有旨，诸路冬夏岁赐药尽计直，及降方书下转运司，就合赐之。而故事岁差使臣赍赐缘边将帅，因得传宣劳问，今既有法，所差使臣恐合随罢。礼房以为劳问使臣自当如故事不废，余依所定。」上批：「三路缘边旧差使臣，本以赐夏药故因劳问，今药既不赐，独往抚问，意颇无谓。况所赐药并题名用宝，恩礼甚重，今若止令转运司合散，恐失事体。昨秘书丞何琬止以川峡路远，艰于时至，故乞止赐方书，今三路地里既非川峡之比，遣使劳赐，可且依旧，余依何琬所请。」 　　王安石为上言：「欲兴起治道，须变得风俗。今诞谩之俗初不改，恐无由兴起治道。」上曰：「人情千变万化，苦难知。」安石曰：「人情要保其往诚难，若是诞谩已着，不能明示好恶，继以惩责，风俗如何肯变？上好信则民莫敢不用情，民所以不用情，必是陛下好信不笃故也。」上曰：「前后为诞谩黜逐亦不少，只是却要审。」安石曰：「此事诚要审，然既审之后，不加诛罚以当其罪，何缘肯变？缘作忠信甚难，作诞谩甚易。作忠信，独人主所利，于觽人皆不利；若诞谩，即内外更相朋比，人各济其私欲，是诞谩于觽人为利，于人主乃不利。以其觽人不利，所以作忠信难，以其觽人所利，所以作诞谩易。不然，忠信是美名，诞谩是恶名，人何故不避恶名而舍忠信为诞谩？」上曰：「管仲夺伯氏骈邑三百，没齿无怨言。若审处而当罪，小人亦自服。」安石曰：「管仲以当理而人不怨，诚可称，然管仲岂能胜盘庚、周公？盘庚、周公乃不能使人不怨，岂是不能审处而当罪？盖有使人无怨之道，然而小人妄怨，不害为当理，若为小人妄怨便以为所处不当理，如此，则盘庚、周公亦为有失，不足法。」上曰：「鞠真卿素倔强，及案江西事当罪，便不敢倔强者。」安石曰：「缘陛下切见真卿罪状【六】，真卿更无人党助，所以不敢。真卿在先朝所以倔强者，盖持大臣短长，故大臣骄之至此。陛下若遇奸人人人能如鞠真卿，即谁敢不服？今陛下察人不能皆如察真卿，故未肯退听耳。小人情状，以市井事观之即可见。市井卖百钱物，只着价二三十钱，必忿怒；若着价三五百钱，亦必妄为忿怒，邀厚价；若恰与百钱，即必便肯成交易。为能知其情状，故服也。今遇小人多不当其情状，此所以不服，更纷纷也。人情虽难知，然亦有可见之道，在穷理而已。」 　　壬申，权枢密副都承旨、西上合门副使张诚一言：「垂拱殿常朝，先内侍喝都知以下【七】，至宿卫行门等十八班起居，次通事舍人引宰臣、枢密使以下大班入，次亲王，次侍卫马步军都指挥使以下，次宗室使相以下十班入，方引见、辞、谢。或遇百官起居日，自行门后，通事舍人引枢密使以下，次亲王、使相以下至刺史十班入【八】，方奏两巡使起居。立定，方引两省官入【九】，次合门使引宰臣以下大班入。起居毕，候百官出绝【一○】，两省班出，次两巡使出，中书、枢密院方奏事，已是日晏；况大班本不分别丞郎、给谏、台省及常参官【一一】。乞遇垂拱殿百官起居，合亲王以下十班为四班，亲王为一班，马步军都指挥使为一班，宗室使相至刺史为一班，使相至刺史为一班。其垂拱殿常朝、紫宸起居日，亲王、使相已下班并依旧。」从之。 　　赐许州民贾士明钱五十万。先是，修诸宫观，皆用黄丹烧岂石□离瓦。士明献瓦法，代以黑锡，颇省费，故赏之。 　　察访章惇言懿、洽州蛮杀招谕侍禁李资，诏遣入内供奉官冯宗道往荆湖南、北路勾当公事，及体量蛮杀李资因依以闻。后宗道言资泊舟河侧，蛮辄围掩杀之，乃诏除元造意并下手人许人捕杀，与补近上班行，仍第行赏，余并释不问。资，辰州流人，与张翘同献策，故惇遣资将轻兵入蛮境招谕，资褊宕无谋，亵谩夷獠，故为所杀。李资事，用魏泰东轩录删修。泰录具去年十二月。 　　是月，置潭州安化县，升七星寨为镇。武经边防云：七星寨控梅山洞口【一二】，太平兴国中置。魏泰云：章惇以潭之梅山、邵之飞山为苏方、杨光僭【一三】所据，遂乘兵势进克梅山，建安化县；又令李浩将兵取光僭，师至飞山，扼险不能度而还。神宗史南江传，六年正月章惇言：辰州南江溪洞尽以内属，其新归地自西以北，环数千里，依险团族甚觽，遣官于懿、峡、富、锦、黔州分建城寨。是月，石鉴言：峡、富等十七州首领舒光秀等与蛮一千五百余人纳器甲归朝【一四】，已劳遣还其地。惇又言：辰州南江知州管内军衙首领等，各乞纳土为王民。诏补向永修为西头供奉官，余补官有差。实录但书安化县七星镇，与南江传不同，当考。是年二月癸巳、五月癸丑、六月丁丑及七年正月丁巳并应合参照。 　　翰林学士曾布权知贡举，知制诰吕惠卿、天章阁待制邓绾、直舍人院邓润甫并权同知贡举。 　　二月乙亥朔，诏供备库副使、太原府代州路都监萧士元罚铜十斤，府州都监成恭二十斤。先是，便殿引呈虎翼军士蹶张武艺疏弱，上问出戍所隶，以二人对，故坐责。七年正月，士元分画地界。 　　右千牛卫将军叔婼言：「姊适侍禁王益广，赴官吉州，益广道病失心，刺杀婢，系真州狱。以姊无依，遣人迎之，而贫不能自归。」诏真州赐钱三万津遣，仍给驿券。 　　丙子，龙图阁直学士、给事中张焘提举在京诸司库务。焘前知瀛州，遭母丧服除。故事，起执政以诏，近臣以札子，上曰：「焘近臣，宜以诏。」乃以诏起之。 　　礼部贡院言：「乞依发解条，以前次科场明经到省、及明经奏名人数同比较，系若干人到省取一人奏名外，据所剩奏名额，并拨添进士奏名，即虽到省人数多，合格人少，亦将不合格明经奏名人额添进士。」从之。

　　丁丑，秘书丞、崇文院校书朱明之为馆阁校勘。 　　诏开封府判官梁彦明、推官陈忱各罚铜十斤。去月十四日，宣德门亲从官王宣等与宰臣王安石家人从喧竞，指挥使李师锡擅传语开封府官行遣，而彦明、忱不察虚实，亲从官阮睿本不与喧竞，亦决杖。御史蔡确弹奏开封府官吏曲意迎奉大臣之家，望特加重贬，故罚及之。蔡确疏，据陈瓘尊尧余言兼中书及密院时政记。 　　先是，安石从驾观镫，乘马入宣德门，卫士呵止之，挝伤安石马。安石大怒，请送卫士于开封府，又请罢勾当御药院内侍一人，上皆从之。安石犹不平，确奏疏曰：「宿卫之士，拱卫人主而已，宰相下马非其处，卫士所应呵也。而开封府观望宰相，反用不应为之法，杖卫士者十人，自是以后，卫士孰敢守其职哉？」上善确言，然宰相乘马入宣德门是非，上卒亦弗究也。此据陈瓘尊尧余言。请罢勾当御药院内侍一人，不知姓名，又不见于它书，当考。 　　安石自叙其白上语云：「亲从官挝击坐车及旌斿，臣至宣德门，依常例于门内下马，又为守门者挝马及从人。臣疑亲从官习见从来事体，于执政未必敢如此，今敢如此，当有阴使令之。都缘臣居常遇事多抗争曲直，臣所以如此者，乃为义故，岂敢以私事肆为骄騃不逊？恐奸人欲以此激怒臣，冀臣不胜忿，因中伤臣以为不逊。臣初所以不敢辨者，疑有条制，从来承例违越，及退检会，乃无条制；问皇城司吏，亦称无条制；及问体例，却据勾当皇城司缴到皇城巡检指挥使毕潜等状称，从来合于宣德门外下马。臣初执政，即未尝于宣德门外下马，且宣德门内下马，非自臣始，臣随曾公亮从驾，亦如此。」上曰：「朕为亲王时，位在宰相下，亦于门内下马，不知何故乃如此。」安石曰：「此所以不能无疑，欲具札子乞勘会，依条例施行。」上许之。安石又言：「检到嘉佑年后行首司日记，并于门里下马。然问冯京，则云忘之，记得亦有在门外下马时。而文彦博遂扬言云，我从来只于门外下马。」不知下马仪制竟何如。安石又云：「中书驱使官温齐古见堂吏看棚者云：『守门人自相与言，击宰相马，马惊致伤损，罪岂小？』一员僚曰：『我岂不解此，但上面逼得紧，将奈何！』齐古以白王珪。」然齐古者惮入狱置对，安石问之，乃言不记堂吏姓名，安石亦不复以齐古言告上也。温齐古事，据日录二月十六日所载，今移入此。王铚元佑补录蔡确传云：王安石方用事，确揣知上有厌安石意，会上元驾出，而宫中约嘉、岐二王内宴，从驾还至禁门，岐王马搀安石先入，从者伤安石所乘马目。事送开封府，岐王待罪，安石坚乞去。事未判，会确以他事对，上忽问岐王从人击宰臣马为犯分，确忿然对曰：「陛下方惇友悌，以化成天下，置上元禁中曲宴，以慰慈颜。安石大臣，亦宜体陛下孝友之意。若必以从者失误，与亲王较曲直，臣恐陛下大权一去，不可复收还矣。」上瞿然惊曰：「卿乃敢如此言安石耶？」自是有大用确意。据安石日录并中书、密院两时政记载此事颇详，嘉、岐二王从者实未尝居其间，陈瓘论辨亦弗及也，不知王铚何所传闻，疑铚增饰之，附见当考。陆佃所编安石文字，有三札子，皆论宣德门事，今并附此。其一曰：臣今月十四日从驾至宣德门，依逐年例，自西偏门入。有守门亲事官闭拒不令臣入，挝击臣从人鞍马，从人告诉，而臣切恐成例有违仪制，所以未敢陈奏。寻取责到行首司王冕等状称，自来从驾观灯，两府臣僚并于宣德门西偏门内下马，却于左升龙门出。兼检到嘉佑八年、熙宁四年本司日记，体例分明。又会问得皇城司吏手状称，宣德门即无两府臣僚上下马条贯。寻又令会问自来体例，却据勾当皇城司状称：「取到在内巡检指挥使毕潜等状称，自来每遇上元节，两府臣僚合于宣德门外下马。」切缘臣自备位两府以来，上元节从驾，并于宣德门西偏门内下马，门卫未尝禁止，独本年闭拒不许入，而随以挝击。会问到皇城司，又称：「即无条贯，却只取到在内巡检指挥使毕潜等状称，自来合于宣德门外下马。」虽据皇城司取到毕潜等状内所称如此，即与行首司王冕等状内所称自来体例不同。伏乞圣慈以臣所奏，付所司勘会条例施行。所有取责会问到文状，谨具札子缴连进呈，取进止。正月二十四日，臣安石札子。其二曰：臣近论奏宣德门西偏门事，闻已送开封府勘会。臣止为自来两府臣僚下马有常处，而今来皇城司与中书行首司所称各异，理须根究，乞付所司定夺，使人有所遵守。至于禁门中卫之人，既见元无条贯，遂有止约，亦无深罪，伏乞圣慈详酌，特加矜恕。干冒天威，臣无任惶惧之至。取进止。二月日，臣安石札子。其三曰：臣检御无素，乃至私人干犯禁卫，惶惧震扰，不知所图。方俟得望清光，冒昧陈叙，伏蒙圣恩曲赐慰谕，臣诚感诚恐，无任激切屏营之至。林希野史云：使相在假，或云惠卿多变其事，不乐如此。或云上幸苑中，因问诸臣阉，阉皆伏地叩头流涕云：「今祖宗之法埽地无遗，安石所行，害民虐物。臣等知言出必取祸，不敢不言，愿陛下出安石，臣等亦乞远流海外，以示非敢害宰相而为身谋。」又云：安石上元乘马从驾还棘围中，回驾观百戏，相公马至宣德左扉将入，亲事官攒骨□止之，马势不止，大阉张茂则叱止之，遂目亲事官执其驭者而殴之。曰：「相公马有何不可！」茂则曰：「相公亦人臣，岂可如此，得无为王莽者乎！」安石诉茂则殴伤其驭，上使验问伤状，安石不乐，遂求去。又云：上元，雱于看棚，有指使辈不伏卫士指约，喧闹，遂提卫士送开封府，实时四人各决杖十七。合该降配取旨，上方知，索开封府案阅之，送府令再勘。上使使喻巩彦辅曰：「不可徇宰相意，尽公勘之。」彦辅亦宽其过，指使者罚铜，大程官、书表司各决二十。后遂着令，指定下马处。按希所云，比它书尤详。张茂则、巩彦辅等姓名合增入，姑附注此。 　　己卯，诏淮南转运使，自今小麦若收籴般运每斗价钱七十以上，即折纳钱。初，有旨：官吏及坊监、诸班直、诸军应给小麦而愿给钱者听。至是，三司乞下发运司权停运小麦，故有是诏。 　　诏熙州城下洮河及南、北关渡口并置浮桥。 　　熙河安抚司言，熙州新堡寨合置酒场，欲且听蕃部自募人，从之。 　　庚辰，赐诸王府记室参军王顚紫章服，侍讲郑穆绯章服，以嘉王頵开府，而顚、穆随府迁也。 　　辛巳，司封郎中、直昭文馆、知潭州潘夙为太常少卿。初，夙为荆湖南路转运使，尝遣邵州通判贾师熊以兵丁破蛮寨。及郭逵知邵州，以三千人攻杨昌透，为贼兵追袭至牛脊岭，日暮几陷没，赖夙遣裨将刘杲引兵救之乃免。又遣周士隆、丁佐尧以觽深入据要害，贼窘，遂出降。使者言其功如此，人至今赖之，而夙未尝自陈，故有是命。夙为湖南运使，乃嘉佑三年六月。 　　壬午，诏：「应有虎豹州县，令转运使度山林浅深，招置虎匠，仍无得它役。遇有虎豹害人，即追集捕杀，除官给赏绢外，虎二更支钱五千，豹二千，并以免役剩钱充。」从利州路提点刑狱范百禄请也。 　　癸未，知广州、光禄卿、直昭文馆程师孟为谏议大夫，再任，犹以修城功也。 　　乙酉，诏司农寺体访西川艰食州县，如有灾伤，发常平仓减价赈济，诸路准此。以御史刘孝孙言西川年谷不登，诸州米价腾踊，人艰食故也。上批：「闻濠、寿二州去秋被水，今春乏食，可令监司体量以闻。」

　　庚寅，司农寺言：「近诏天下出钱免役，而永兴、秦凤比之他路民贫役重，恐非朝廷□□爱养之意。乞诏诸路提举司并省冗役，以次蠲减，常留二分□剩，以为水旱阁放之备。」上批：「陕西之民数困科调，最为贫弱，所出役钱独多诸路，诚为可恤，宜依所奏。」 　　辛卯，赐熙河经略司钱三千万缗，以备边费。 　　癸巳，上批付枢密院：「章惇奏富州向永晤亦欲构变，以百姓不从，遂止。详此，乃知内附蛮酋以其不能擅诛剥之利，大底皆怀怏怏，所乐归化者独部民耳。惇等昨乞补置职名，太为微薄，虽朝廷已加等推恩，尚虑未惬所望，可令更切相度。如合再为推恩，仰速具奏。所有舒光秀、光银、允财、元长，硖民既不欲复来，又其貋已背叛，必难遣还旧穴，如就辰州各优与一差遣，不惟弭患，亦自不失恩信，未知可否，并令疾速相度具奏。」于是枢密院言：「臣等已依圣旨令章惇再相度推恩，欲乞作朝廷意，别转两资。仍令惇相度舒光秀合与差遣，更乞空头宣命二十道付惇，准备填给舒光银等差遣。」上批：「今若因懿、洽等州作过，应内附蛮酋例迁两官，深虑启骄长恶，事体未便，兼如向永晤辈亦恐难与忠顺者一等推恩。宜降空头宣命五十道付章惇，令就近相度，量轻重，以使唤或防守得力为名，优与补置。」此据御集，前段十九日事，后段二十五日事，今并书之，当考。御集二月十四日上批：辰州黔江口新寨与土狑生蛮斗敌得功兵员，可令章惇疾速量功状大小犒赏、厚与支赐外，仍具报明闻奏，当议越等优与转资酬奖。本处即日兵势寡弱，故须当如此指挥，以鼓勇士气也。荆湖南、北路见修城寨防托等一行兵员、土丁，并与特支，南、北江已归顺头首，特与支赐。已上可并定例进呈，令冯宗道赍去。二事并系御集二月十四日上批，今附见，与正月末所注南江传合一处看详。「土狑」当作「狤狑」。 　　丙申，西京永昌陵上宫火，焚东神门。其后西京言：「永昌陵都监张保寿，不觉察军士门卒等欲陷十将李荣，因致此火。会德音，乞特贬降。安陵康为政、熙陵张若谷亦乞量责罚。」诏保寿、为政、若谷并勒停，保寿追一官。保寿等责罚，在四月十四日。 　　是日，王韶克河州【一五】。新纪系之三月丁未，盖因奏到日，今不取。 　　丁酉，诏以秦凤路军马六分属熙河路，人二万九千七百二十二、马三千二百七十八，驻泊兵一万三百二十八、马九百四十八，土兵一万八千三百九十四、马二千三百二十，并属熙河路。遇有边事，则以泾原将官领本路土兵并山外弓箭手防托为策应兵。先是，析秦州威远寨以西，别置熙河经略总管司，命王韶、张诜及永兴军路转运使赵瞻同分定兵马数。至是，始条上，故降是诏。王韶、赵瞻等受诏分定两路兵，在五年十二月二十三日，今并书。 　　右谏议大夫、提举上清太平宫阎询为给事中致仕。询，无传。 　　戊戌，以归明人黄全谏为三班奉职、辰州指挥使，仍赐银绢、袍带。初，洽州蛮李光全等欲连富州村囤为乱，全谏执送官，故赏之。其后章惇言赏全谏太优，恐难继，其次三人止乞与殿侍。上以问王安石，安石曰：「不然则安能使人人踊跃有趋赏之心，而懿、洽不敢出而求助。陛下每恐赏轻重不等即有人觖望。如汉高祖功臣未有受封者，先封赵子弟四人。若畏功臣觖望，即不敢如此，不敢如此，即何以收赵人心？今赏全谏，正是封赵子弟之意。人主作威福，若使人臣各自较量厚薄，操券以责人主，恐人主不可胜责。故太祖责川班援例求赏，尽诛之，所以销人臣悖慢之气，而长人主威权。若能如汉高祖收赵子弟，即人臣有觖望为乱者，厚赏令觽诛之而已。」上极以为然。此事见实录【一六】五月三日，今移附于此。 　　己亥，诏荆湖北路提举司，拨昨常平本度僧牒五百与转运司充军费。 　　权判司农寺李承之言，常平法并宜作一料给散，诏司农寺令诸路具利害以闻。 　　辛丑，权度支副使、刑部郎中、集贤殿修撰沈起为天章阁待制、知桂州，代萧注也。注在桂州，自特磨至田冻州酋长远近狎至，注问其山川曲折、老幼存亡，甚得其欢心，故李干德动息必知之。然有献策平交州者，辄火其书。会起言交州小丑无不可取之理，乃罢注归。此据注本传。十一月甲子，用注遗表推恩，当并此【一七】。其后起更为征讨计，卒以此败。 　　初，议用起，冯京言起前为陕西转运使，庆州兵乱，起闭长安城不敢出，人疑其怯。上曰：「贼到城下，城中又无人守备，安可不闭城？此非起过也。」王安石曰：「起在陕西诚无大过。去江宁时，臣尝奏以为可留，觽论所以攻起尤切者，盖以起尝辨正王韶、李师中曲直，故为人所恶，陛下牵于觽毁，故不欲留起耳。」

　　诏开封府界提点司：「昨引见保丁该免春夫一月，如当时免夫日分不及一月，即候将来差夫各与通计免之。」 　　检正刑房公事李承之言：「自今试刑法人，如经再试当推恩者，惟上等依例升擢外，余并比较前得恩例并计施行，或昔重今轻者，更不推恩。」从之。 　　先是，起居舍人、直集贤院章衡等使契丹还，言罢河北沿边乡巡弓手非便。于是提点刑狱孔嗣宗复以为言，上曰：「此失之在初也。今若复置，彼必益兵相临，遂至生事不已，不可不谨。」既而王安石因嗣宗之议修滹沱河枉费，且坏塘泊，忤安石意，遂历指嗣宗怀奸，曰：「嗣宗前论巡马过河云：『敌骄蹇，须得奋不顾身，以忠许国，敢与敌抗之人，乃能了边事。』此盖专为张利一游说也。昨见同时奉使者言罢乡巡非便，故嗣宗亦言其非便。陛下试思：近岁使契丹人亦尝有连状言边事者否？如章衡是忧国好言事者否？天下事又岂特此一事可言耶【一八】？此陛下当深察人臣情态也。」元佑史官云孔嗣宗、章衡等使还言此，绍圣史官因之，又云嗣宗奉使契丹，与章衡等连状。按：嗣宗未尝为北使也，亦未尝与章衡等连状也，但相先后有言，二史官俱失之。王安石日录于六年五月二十二日载此事甚详，绍圣史官专以日录为主，其笔削乃如此抵牾，亦太簄矣。今仍采日录删修，庶不失事实也。 　　延州言：「顺宁寨蕃部逃入西界，蕃官刘绍能【一九】以兵袭逐不及，反捕西人为质。」上曰：「自许夏国修贡以来，近边逃背生口皆送还，意极恭顺。今绍能即以兵出界，人情必须愤激，可严戒边吏，自今毋或生事。」 　　壬寅，知许州、观文殿学士、吏部侍郎韩绛为大学士、知大名府，仍诏入觐，遇大朝会，缀中书门下班，出入如二府仪。诏乃二月十一日，今并书之。 　　判大名府、淮南节度使、守司徒兼侍中韩琦判相州，从所乞也。琦乞解旄钺，不许。 　　诏两浙路提举盐事司未得劾诸州军亏失盐课，且以课利增亏及违法重轻分三等以闻。 　　先是，王安石以病谒告弥旬，乃求解机务，且入对，上面还其章，安石固求罢，上不许曰：「卿每求罢，朕寝食不安。朕必有待遇卿不至处，且恕朕，岂宣德门事否？」安石曰：「臣所以辨宣德门事，正恐小人更以臣为骄僭，事既明白，又复何言。」上曰：「令子细推究，实无人使。」安石曰：「臣初岂能无疑，既已推究，复何所疑。」上曰：「卿如此，必是以朕终不能有成功，久留无补，所以决去。」安石曰：「陛下圣德日跻，非臣所能仰望。后来贤俊自有足用者，臣久妨贤路，又病，所以求罢，非有它。」上曰：「朕置卿为相，事事赖卿以济。后来可使者何人？孰可以为相者？卿所见也。」安石曰：「岂可谓无其人，但陛下未试用尔。」上曰：「卿频求出，于四方观听不美。」又引古君臣相终始者晓譬安石。安石曰：「臣前所以求罢，皆以陛下因事有疑心，义不敢不求罢。今求罢真以病故，非有他。且古今事异，久任事，积怨怒觽，一旦有负败，亦累陛下知人之明。且又病，若昧冒，必致旷败。」上再三晓譬，安石乃乞告将理。既而上又召安石子雱再三问劳，又令冯京、王珪喻旨，于是安石复入视事。留身，上谓安石曰：「必一成安好。」安石白上：「犹病昏暗烦愦，后来有可用者，陛下宜早甄擢，臣恐必难久任忧责。」上曰：「雱说卿意似不专为病，朕亦为雱说，必为在位久，度朕终不足与有为，故欲去耳。」安石曰：「陛下至仁圣，臣岂有他，但后世风俗皆以势利事君，臣久冒权位，不知避贤，即无以异势利之人。况又病，必恐有旷败，致累陛下知人之明，所以力求罢也。」陈瓘论曰：雱圣其父，父贤其子，而谓在廷之人皆小人也。君子小人自有公论，无足辨者，至于造神考之言曰「度朕终不足与有为」，则是托圣训以薄君父也【二○】，可不辨乎！御集上批：夔州路平荡夷贼了当，遣入内东头供奉官、勾当【二一】内东门司刘惟简往彼传宣抚问，及赐得功臣官吏、将校、军兵、土丁等特支茶药。此据御集乃二月事，但无实日。又云：孙构以下支赐茶药，将校、军兵、土丁等特支依早来处分。按：孙构五年闰七月移湖北漕，九月改知荆南，寻复故，此时不在夔路。又所称夔路夷贼，当是李光吉等三族，然三族于四年三月已安集，不应踰一年后方有此指挥，或恐御集编次偶不详，姑存之，待考。 　　废果州流溪县为镇。 　　注　　释 　　【一】督工作止加职「职」，阁本作「赐」。 　　【二】杂卖场「卖」原作「买」，据宋史卷一六五职官志、宋史全文卷一二、通考卷一六一职官考、合璧事类后集卷四九改。

　　【三】孰不共知陛下不殖货利「孰不共知」，阁本及宋会要食货三七之一六作「孰不以此知」，长编纪事本末卷七二市易务作「孰不以此共知」。 　　【四】实录阁本作「日录」。 　　【五】孙构「构」原作「桷」，李焘避宋高宗赵构讳改。今据宋史卷三三一本传改回。下同。 　　【六】缘陛下切见真卿罪状「切」原作「初」，据阁本改。 　　【七】先内侍喝都知以下「喝」，宋史卷一一六礼志作「唱」。 　　【八】次亲王使相以下至刺史十班入「入」字原脱，据同上书补。 　　【九】立定方引两省官入「立定方」三字原脱，据同上书补。 　　【一○】候百官出绝「候」字原脱，据同上书补。 　　【一一】常参官同上书「官」下有「今独使相以下曲为分别虚占时刻」十四字。 　　【一二】梅山洞口「梅」原作「海」，据武经总要前集卷二○及下文改。 　　【一三】杨光僭宋史卷四九四蛮夷传同，东轩录卷六、治迹统类卷一七神宗开南江俱作「杨光潜」。 　　【一四】纳器甲归朝「朝」，阁本作「明」。

　　【一五】河州「州」原作「洲」，据阁本及宋史卷三二八王韶传、宋史全文卷一二、治迹统类卷一六神宗开熙河改。 　　【一六】实录阁本作「日录」。 　　【一七】当并此「并」下原衍「入于」二字，据阁本删。 　　【一八】天下事又岂特此一事可言耶「言」原作「信」，据阁本及上文改。 　　【一九】刘绍能「能」原作「龙」，据阁本及下文、宋会要兵二八之一三、本书卷二四四改。 　　【二○】则是托圣训以薄君父也「圣」字原无，据长编纪事本末卷六○王安石事迹下引陈瓘论曰补。 　　【二一】勾当原作「司当」，据阁本改。 续资治通鉴长编 卷二百四十三 卷二百四十三 　　起讫时间 起神宗熙宁六年三月尽其月 　　卷　　名 续资治通鉴长编卷二百四十三

　　帝　　号 宋神宗 　　年　　号 熙宁六年（癸丑，1073） 　　全　　文 　　三月甲辰朔，诏：秦凤路效用进士窦长裕、窦解招纳蕃部有劳，贡院考试不中格，宜依特奏名人例就试。 　　丁未，权知开封府、翰林学士兼侍读元绛兼侍读学士、提举在京诸司库务。御史刘孝孙言绛决狱多徇私情，乞改除散局，而绛亦恳求罢府事故也。 　　知瀛州、龙图阁直学士孙永为枢密直学士、权知开封府。永在瀛州凡二年，于是召入。 　　白沟界河常患北人绝河捕鱼，巡检赵用擅引兵北渡，焚族帐，故敌数侵略境上。上遣中使密访虚实，因奏：南北通好久，但缘赵用起耲，若罪之则无事矣。顷之，敌聚兵连珠等寨亘四十里，邀边臣会议，永遣使谕以：「边吏冒禁已系狱矣，何至是耶？」敌曰：「若罪人已治，能以醪糒犒师，则当归。」永令霸州遗而遣之。责赵用在五年闰七月十三日。 　　熙河路经略司言：「二月丙申，二十二日。克复河州，斩千余级，木征遁走，生擒其妻子。是日，守香子城钤辖奚起言：蕃贼数千犯城，掠辎重粮草，侍禁田琼部弓箭手七百余人救援，至牛精谷，及其子永吉皆战死。丁酉，二十三日。遣苗授等领骑至香子城，杀退蕃贼，臣等以大军继之，进讨牛精诸谷，助击蕃部，焚荡族帐，获千余级，即日回香子城，经度版筑。以道路尚阻，戊戌二十四日。又遣景思立、王君万通路，斩三千级，复得所掠及获牛羊、粮斛等不可胜数。」于是辅臣皆贺，上谓王安石曰：「非卿主谋于内，无以成此。」绍圣二年九月，苗授传：授，上党人。从韩琦辟为陕西经略司准备差使，累迁供备库副使。熙宁五年，朝廷新复镇洮，明年，授以兵从王韶为先锋，破香子城，进拔河州。贼退围香子城，以迎归师，韶遣裨将田琼救之，斗死，乃以五百骑属授夜驰往，授勒所部令曰：「晨当击贼！」士卒皆贾勇，大败之。休卒二日，贼犹要我于架麻平，注矢如雨，觽惧，授声言曰：「第进无恐！毡排数日且至。」前驱者传呼，贼惊乱，力战数十里，斩首四千级。居数月，又破贼牛精谷，斩首三百级，遂取河西诸城城之，赐号定羌，又城香子，赐号宁河寨，始尽得河湟故地。徙知德顺军。授知德顺，在五月四日。黄琮、刘舜卿荐授，四月二十七日可考。 　　时河、洮、岷州虽共为一路，而实未复。韶方图进兵，上手诏令所议不须申覆，及上奏亦不必过为详谨妨事。韶以香子城为大军来往根本地，乃先令城守，然后领兵由此讨定河州，木征战败，弃城跃去。会降羌反变，复围香子，而诸羌结集，屯积庆寺以应之。韶回军欲击诸羌，而木征已复入河州，韶兵首尾不相及，乃止解香子围，破积庆寺诸羌而还。 　　诏赠田琼礼宾使，妻封县君，父普、弟祥各迁一官，赐银绢各三百，录其子孙三人，永吉子一人，仍令厚抚其家。已而王韶奏，琼所部兵亦获三百余级，然失主将，欲不与赏。蔡挺以为非亲兵，当赏。王安石曰：「明告谕以有功特放罪，更不赏，则足以明法。」又议琼亲兵，文彦博曰：「前后行遣不得，政缘事干觽尔。」挺曰：「李宪欲俱不与赏。」安石曰：「将死事，若左右前后力可以救助之人不能救助而不诛，即令后将官难保首领；兼将官御士卒尚严，若将死而左右前后之人可以无诛，即因兵交之际害其主将，主将被贼杀者有矣。以此，宜须惩其左右前后力可以救助而失于救助者。若本不在左右前后而力战有功，反以失主将不赏，又或加罪，即不为允。缘兵事左右有局，各司其局，势不能相及，即无缘任其罪责。虽复杀之，于后何所惩艾？臣以谓须下王韶令推问琼左右前后兵级，力能救琼死者，禁奏听裁，其余有功者，令依例疾速保明闻奏。」或以为当密，或以为动觽，上卒从安石议。安石又论琼父子死事，一子又伤，宜以琼所合迁官，于例外更迁其子官。上以为然。上连日悼痛琼不已也。 　　熙河路副都总管高遵裕言：「臣初欲同领兵收复河州，以牒知夏国点集甚盛，遂议留臣为熙州声援。甲午，二十日。大军行后三日告捷，会牒报西兵至，不知其数，见已过黄河，在天都山、芦子川，去本州岛裁三驿，又马衔山后康古见有人马五七千出没巡绰。臣已报王韶等请分率已胜兵马数千回赴本州岛，以威示夏人，使知已复河州，以折其内侵之谋，为熙州根本之固。」上批：「恐遵裕以不得预河州之行，故张大夏国声势，希功生事，可严诫约，但令谨备，毋得小有侵犯。」已而上令止用「可严诫约」以下批语付之。 　　初，议取河州，遵裕曰：「古渭【一】举事先建堡寨，以渐进取，故一举拔武胜。今兵未足，粮未充，一旦越数舍图人之地，使贼能阻要害，我军进无所获，退不得旋，殆矣！」王韶与李宪笑曰：「公何遽相异耶？」檄遵裕守镇洮。韶既行，或传贼且至，熙人大恐，遵裕单骑宿城外，觽恃以安。此据遵裕本传，今附见。诏遵裕「谨备」后「觽恃以安」等语当考。

　　上既阅河州奏，曰：「闻外间纷纭，以为王韶全军覆没，此必高遵裕唱之。」王安石曰：「造作如此语言者觽，恐非因遵裕唱之也。遵裕但不能料夏国不敢来尔，如王韶即从初便料知夏国不敢来。」上曰：「若不能料，即不敢往河州矣。」 　　初，河州未闻吉语，蔡延庆牒张守约令留千兵守二堡，以三千赴救王韶，开道路。守约奏：「准催促军须所牒如前，臣以为二堡不足守，今韶以精兵万人尚为贼所扼，臣以三千人往必恐败事，臣以此不敢依军须所牒，尽领五千人往【二】。」蔡挺言：「守约当黜，事与高涣相类，才见贼便逗遛避事，不黜无以御将帅。」安石曰：「守约但不从军须所牒留人，非避事不往。」挺曰：「军须所牒固不当从，缘与高遵裕商量，高遵裕即合节制守约者。」文彦博曰：「但言与高遵裕商量，却无遵裕牒。」挺固言守约当黜，上笑曰：「守约非不行，第要尽将兵去耳。」挺及冯京皆言守约不合多要兵，安石曰：「若如所闻，韶以精兵万人往而见扼，即守约以三千人为少，不足怪。」挺又争曰：「经略使被围，三百人亦当往，三千人乃不肯往？」安石曰：「军须所牒，守约恐不当遵禀。」上曰：「固也。」 　　既而枢密院乞下王韶相度，如经略总管不在本州岛，合令何人权节制。上曰：「自是蔡延庆不合干预节制，高遵裕当节制分明。」安石曰：「朝廷置官，各有职分，今不当旋问王韶。」挺言：「经略使出，副总管一面指挥兵马，从来有此例。」安石曰：「只为近年无经略使出外，副总管在内事，然不妨副总管节制得兵官。」挺又言：「臣巡边时，副总管亦不敢行文书。」安石曰：「从来副总管不敢干帅府权柄，又经略使虽出，实无事可施行，故不敢行文书耳。若经略使围闭隔绝，即副总管指挥偏裨会合，孰敢不从？且孰以为越职？」彦博因言：「高遵裕怀奸，若通远军空虚，致夏国兵来簄虞，即以为蔡延庆罪。」安石曰：「通远军簄虞，则高遵裕亦不容委罪蔡延庆。」上曰：「或是忽遽如此，无它意否，但令高遵裕分析如何不行遣，却令军须所移牒。」冯京曰：「蔡延庆等得此，疑朝廷责怒，必惶扰。」上曰：「无妨。」蔡挺又言：「恐王韶既往康乐城，高遵裕未知所领职分。」安石曰：「但下指挥问：经略使在河州，副总管自合节制，因何却令军须所行遣军事？令分析闻奏，即遵裕自知职分。」上以为然。□充等又言：「恐韶不欲以节制付遵裕，故令相度。」安石曰：「若韶疑遵裕害事，自当奏乞移却，如未移却，当各守职分。」上曰：「除移却即可，若不移却，自合还彼职分。」 　　已而蔡延庆自劾：「擅指挥军事，以仓猝故，乞上坐臣罪。」佥谓延庆无可罪，安石曰：「延庆终以为都总管不在，故无人可指挥军事，高遵裕亦习见目前事，不谓可以节制诸将。固当分明说与，令知职分。」佥欲立条，安石曰：「不用更立条，但云都总管既出，即副总管自合节制以次官指挥军事。」佥以为须事干机速，申禀不及者乃听如此。□充曰：「恐邻路难关牒。」上曰：「若军须所关牒，邻路亦自可承禀。」安石曰：「新条邻路事应出兵不出兵致阙误，即有责，虽一使臣行文书，若合出兵，即无不肯出兵之理。」蔡挺又曰：「事干机速，若高遵裕要讨岷州，王韶不在本司，便用此指挥出兵，如何？」安石曰：「若出兵应机会不致阙误，即奚伤？但恐不应出兵而妄举动，即自不可。」文彦博亦以为然。乃诏：「诸路都总管，遇出入本司兵马机速事，申禀不及者，副总管听专行。」诏下乃四月十八日辛卯，今并书于此。 　　诏提点秦凤等路刑狱张穆之与熙州官吏制置市易条约以闻。初，王安石议遣穆之，上曰：「蔡延庆已自任责，更遣穆之，恐非延庆所乐。」安石曰：「市易事，穆之经画颇有序，欲令穆之往彼助王韶勾当。」上曰：「第恐韶未暇。」安石曰：「固为韶未暇，所以遣穆之。若穆之勾当，即都不妨韶经画边事，而市易事亦渐成立。」上曰：「善。」 　　戊申，河北都转运使、天章阁待制韩缜知瀛州。中书始欲用缜知许州，上曰：「缜可惜令闲。」乃召孙永，而使缜代之。 　　太子中舍、权发遣开封府界提点诸县镇公事赵子几权发遣河东路转运副使。时子几副曾孝□察访河北未还也。日录此时欲令子几察访河北，今乃除河东漕，不知何故，兼子几副曾孝□使河北此时亦未还，当考。 　　己酉，御集英殿试礼部奏名进士。 　　庚戌，试特奏名进士。上以特奏名人阘茸，而多与官害治。又言学校法终当革。王安石曰：「此余事，恐久远须立法。」 　　命知制诰吕惠卿兼修撰国子监经义，太子中允、崇政殿说书王雱兼同修撰。先是，上谕执政曰：「今岁南省所取多知名举人，士皆趋义理之学，极为美事。」王安石曰：「民未知义，则未可用，况士大夫乎！」上曰：「举人对策，多欲朝廷早修经义，使义理归一。」乃命惠卿及雱，而安石以判国子监沈季长亲嫌，固辞雱命，上弗许。已而又命安石提举，安石又辞，亦弗许。丁卯，旧纪书诏王安石设局置官，训释诗、书、周礼义，即此事也，今不别出。 　　辛亥，试奏名、特奏名明经诸科。 　　甲寅，中书言：「御药院误以义由散通礼张簨等五人作义题，欲簨等别试诸中书。」从之，令御药院具析以闻。不知究竟如何，当考。若无它，即当削。

　　诏熙、河州效顺蕃部首领厚加抚赐，令三司以银带三百付本路。 　　端明殿学士、工部尚书致仕、谥懿敏王素卒。 　　丙辰，宣徽南院使、检校太尉、西太一宫使、赠太尉、谥惠穆吕公弼卒。 　　司天监言，四月朔，日当食九分。诏：「自十四日，易服，避正殿，减常膳。仍内出德音，降天下死罪囚，流以下释之。」先是，三日，上批：「时雨应祈，稼穑是赖，获此嘉应，非朕敢任，其赦天下，与民均福。」王安石曰：「民每欲雨，陛下辄一祈未尝不辄应，此陛下至诚感天之效。然今岁日食正阳之月，恐宜以此降德音。」上从之。 　　枢密都承旨曾孝□等言，定武臣睳法，诏依所定施行。先是，武臣犯赃，经赦□复旧官后，更立年考升迁。上曰：「若此，何以戒贪吏？」故命改法。至是，孝宽等议定，大略仿中书文臣□法，而少有增损，比枢密院旧□例为□。「比旧□例为□」，朱史削去。不知改法初欲戒贪吏后乃从□何故，当考。 　　己未，太常丞、集贤校理、检正中书刑房公事李承之察访永兴、秦凤两路常平等事，大理寺丞、京西北路提举司勾当公事李察副之。承之本传云：转运判官杨蟠恃势不法，承之悉按以闻。旧纪载二人察访，新纪削去。 　　诏诸路学官并委中书选京朝官、选人或举人充。又诏诸路择举人最多州军，依五路法，各置教授一员；委国子监询考通经品官，及新及第出身进士，可为诸路学官，即具所著事业以闻。新、旧纪于己未书置诸州学官。 　　供备库副使苗授为西京左藏库使，内殿崇班、合门祗候王存为内藏库副使，西头供奉官、合门祗候王君万为崇仪副使，左侍禁韩存宝为供备库副使，左班殿直魏奇为内殿崇班，三班借职刘普为左侍禁，披带班殿侍赵简为左班殿直，左班殿直缴顺为东头供奉官，右班殿直郝贵为西头供奉官，三班借职毛政为右侍禁，三班差使孟志、王维新为左班殿直，三班借差赵亶、下班殿直吉庆并为右班殿直，凡十四人，皆以河州功最，经略司请先行赏故也。后又第有功人为六等，自三官至一官及递减磨勘年限有差。 　　上初阅河州奏，亟令下王韶速具功状，谕以当厚赏。王安石曰：「但如下熙州时为复加厚。」上曰：「熙州已厚。」既而曰：「熙州时许以厚赏，后乃不如侬智高时，人失望。」安石曰：「谕以比下熙州时更优加酬奖可也。」上又曰：「河州战，人已屡胜，自计各有功，更令复往，恐疲苦，须更代。」佥以为太宗取河东遂，取幽州无功，正为如此。安石曰：「人情或未可知，但合问愿往者且留，愿归者即听归，据数于泾原选代可也。」上曰：「善。」先是，王韶与李宪连奏河州事，于是蔡挺白上：「功状只下王韶定，或并下李宪？」上令只下王韶曰：「韶正立事，必不肯为私。」安石曰：「王韶是大帅，自合委韶，何用更委李宪？」上从之。此据日录系初八日事，今附见。 　　它日，安石又论李宪独奏边事及与王韶连奏经略司事皆非体，文彦博亦以以为韶不当如此。上令指挥宪勿书经略司事及独奏。蔡挺曰：「如此，即宪却要奏事不得。」上曰：「宪自要奏事无妨，但不当独奏及连书经略司兵事尔。」然指挥竟不批出。此据日录二十四日事，今附见，王安石以为蔡挺作奸也。安石又白上曰：「陛下赏功不当倦。人臣用命甚难，人君出爵禄甚易，陛下出爵禄尚倦，则人臣用命岂能无倦？」又曰：「凡军赏不厌厚，初虽费财，及其士勇胜敌，四夷率服，会当櫜鞭而治，岂复患军赏费财？」此见日录二十日，今附此。 　　庚申，诏春试出官人，上等赐进士出身，中等以上升一季名次。四年十月改立铨试法，六年三月始书春试恩例，八年亦但书春试，九年、十年则春秋并书。大抵实录初无义例，今亦因之。 　　辛酉，夔州路勾当公事、著作佐郎曾阜为太子中允、权发遣夔州路转运判官。先是，阜将命措置保甲，还朝得对，遂擢用之。

　　侍御史刘孝孙言：「龙图阁直学士张焘不奉诏条，不忠先帝，当官贪墨，临事暗狠。在成都日，有部吏李孝□尝作忠孝书责之，焘不能答。今具缴进，乞出焘守闲郡。」诏成都府路转运司考实以闻。竟无闻。明年正月丙辰，张焘知河中，或因此。 　　壬戌，御集英殿赐正奏名进士、明经诸科余中以下及第、出身、同出身、同学究出身，总五百九十六人。中，常州人也。赐新及第进士钱三千缗，诸科七百缗，为期集费。进士、诸科，旧以甲次高下率钱期集，贫者或称贷于人，至是，始赐之。 　　右正言、直集贤院兼天章阁侍讲、知谏院、管勾国子监常秩罢天章阁侍讲及谏院，从所请也。 　　秩初免修起居注，未几，复面乞罢去，上惊曰：「方赖卿德义，何遽求去也？」于是又以疾求归，上遣内侍就第谕旨，秩固称疾，诏赐告，仍听免二职。王安石白上曰：「风俗患不忠信、无廉耻至甚，如秩美行，宜加崇奖。留之在朝，足以表励风俗。如诸葛亮以许靖有人望，使为三公。此已是不情，非所以率人为忠信。」上曰：「乡者，秩人望极甚，曾公亮尝言，召出必坏却。」安石曰：「人各有所用，如秩安贫守节，在朝不为无用也。」 　　诏：「改环州通远县尉为主簿，仍减罢弓手。其州界盗贼，责管界都同巡检；镇寨等处盗贼，责管地分巡检。」从知州种诊所请也。 　　癸亥，御集英殿，赐特奏名进士、明经诸科同学究出身试将作监主簿、州长史、文学助教，总六百九十一人。 　　太子中允、集贤校理、同修起居注、直舍人院、知谏院张琥为集贤殿修撰、知蔡州。 　　先是，知制诰阙，中书拟用琥，上不许，曰：「琥脱空，又无能，问时事都不对，乃言它事。」王安石曰：「以人望言，琥行义岂不及蔡延庆？」上曰：「延庆行义亦有何所阙？」安石曰：「如此，则难使在职，陛下当明着其反复罪状罢之。」上又以为罪难名，安石曰：「陛下若以言语前后不复放废人，即左右前后虚位宜多。陛下固有明见其诞谩，而都不以为非者。」上曰：「见即更不进用也。」于是琥三上章乞出，上谓安石曰：「前议琥得无漏乎？」安石曰：「虽不漏，琥岂容不觉？」故有是命。张琥事，见日录五年十一月十八日。 　　是日，上谓王安石曰：「宿卫亲事官有击指挥使伤首者，而主名未立，宿卫法不可不急变革。」安石曰：「臣固尝论此，此固易变，但要措置有方，使见在人无苦，而来者有以制见在人，则虽变革无患。」陈瓘论曰：安石欲变宿卫之法，先于经义创立新说，然后造为神考圣训，谓当急变其法。盖托于先训，则可以必圣主遵行；文以经术，则可以禁士大夫之窃议。二者行于前，三卫作于后，渐危根本，忠义寒心。人皆独罪于卞、京，安知谋发于私史？若非陛下守艺祖之宏规，循累朝之成宪，使彼二书之说以□行之，今日不知其如何矣。又陈瓘上书曰：臣又望陛下特垂圣问，问洵仁等曰：「日录书神考之言曰：『宿卫亲事官有击指挥使伤首，而主名不立，宿卫法不可不急变。』国家自有宿卫法以来，果有卫士击伤指挥使，而捕捉不得者乎？」呜呼！安石欲变宿卫之法也，久矣。先于经义创立新说，然后矫托圣训，书于日录，二书行于前，三位作于后，摇动大法，忠义寒心。卞等继安石之志，昂等述蔡卞之事【三】，而执此动摇之计以为国是，岂不误朝廷之继述乎！臣道之专强，可不辨哉！又陈瓘封事，别奏蔡卞等倾摇大法曰：臣窃惟大法者，宿卫之法也。改为三卫，卞倡之也。新经有张本之议，日录有包藏之迹，违神考畏惮不改之训，行安石果断速改之请。按书定计，以使厥兄当面赞成，退而匿迹，京由之而不悟，它人岂测其用心？运筹于手足之间，睥睨我爪牙之地。呜呼！昨者若非陛下圣断不惑，则其倾摇未遂止也。人皆独罪于卞、京，而新经之诡说，日录之匿论，反复详密，累数千万言，皆巧摇之策也，孰为陛下略陈之乎？按王安石欲变宿卫法，二年闰十一月十九日及十二月十三日，自后累尝致意矣。经义创立新说，当考。兵志第一卷云：元丰中，义勇、保甲逐上番以代禁兵，其巡检、县尉司所省募兵亦数万。诏阙额弗补者，会其财费储之，专以待武备之用。自后民兵数遂踰募兵，而国用亦省。又议欲择民之材武者，若唐府兵法，番上以备宿卫。事虽未行，然其规模宏远矣。要见宿卫法卒不果变，因附注此。 　　甲子，交州李干德遣使贡方物。 　　乙丑，太子中允、史馆检讨沈括为集贤校理。 　　丁卯，髃臣再上表请御殿、复膳，不许。

　　诏：「自今进士、诸科同出身及授试监簿人，并令试律令、大义或断案，与注官。如累试不中或不能就试，候二年注官。曾应明法举人，遇科场，愿试断案、大义者听，如中格，排于本科本等人之上。」四月二十六日可考。 　　诏别试所考试官馆阁校勘蒲宗孟、黄履各展磨勘三年，点检试卷官蒋夔、范祖禹并降远小处差遣，坐进士李士雍对义犯仁宗藩邸名，误以为合格故也。 　　秦凤路经略司言：「二月丁亥，十三日。熙河通远军西路蕃汉都巡检、文思副使刘惟吉领兵及永宁等寨兵五百，策应滔山等寨；己丑，十五日。至滔山；庚寅，十六日。又得临江寨报，有蕃寇攻围，惟吉即率所部潜由实卜沙谷，辛卯，十七日。至临江，有蕃贼约二千余，惟吉力战，追奔过江。」诏经略司速具将士战守功状以闻，其陷贼人口，优给赗□，所焚庐舍，给修造钱。已而经略司言，贼攻二寨，诸将互战有功。诏惟吉迁西京左藏库使，余推恩有差。 　　先是，朝廷以临江寨兵止三百人，而蕃贼攻围者甚觽，诏王韶分兵救应，而韶奏：「今方修筑康乐城，贼欲牵制，故攻围临江，若辍兵以往，则贼计得行，不如委临江与攻弗救，万一有败事，俟城康乐毕工，回兵荡除未晚。」王安石曰：「韶奏甚当，且以临江委贼攻之，未必能破。」文彦博曰：「此岂可不救？向王韶料河州必不用兵，乃过河杀六七千人，韶所计未必是。」安石曰：「韶若不领泾原精兵往，为贼所败，即是失计。既领精兵八九千自随，即是防贼旅拒，非乖本谋也。」安石又曰：「将帅居常未有敢言委城寨与贼攻而不救、以败事为不足恤者，王韶独能如此，亦恃陛下知故也。若非陛下知，则必以簄阔得罪朝廷矣。」上曰：「自来将帅非尽不能，诚不敢尔。已上见日录此月二十日，朱史并书之。然将来修筑次序如何？」安石曰：「韶已有奏，必是先修康乐毕，即修香子，最后修河州也。」上曰：「蕃户既未定，香子如何可守？」安石曰：「蕃人既已屡经讨荡，所存余觽固已气索，就令作过围城，若城中有五百精兵，岂易攻破？况城外尽是蕃户，又未须官军保护，加以去熙州救援止五十里，岂复难守【四】？」已上见三月二十二日。安石又白上【五】：「今将校、士卒见杀贼易以得功【六】，则人人且欲以讨荡为事，恐韶难于逆觽，遂至多杀。今兵威已振，宜施恩德，手诏王韶招抚。」上以为然，已上见二十二日。因论庆历边事，安石言：「大臣以门客、故人之故，开方略之科，因此缪及京师，市井间富人买策求得官者甚觽。方仁宗旰食、边人肝脑涂地之时，乃更营不急之私。如此，则其不忧边计可见，何由胜敌乎？」上曰：「此所以书称『难任人，蛮夷率服』也。」已上见二十日。新、旧录并称今月丁亥，盖误也。丁亥，二月十三日。今改之。 　　戊辰，大理寺丞、京西北路提举司勾当公事李察同管勾本路常平等事。 　　置诸路提点刑狱司检法官各一员，从检正中书五房公事吕惠卿请也。 　　赐西界归明人李崇贵开封府界屋租钱，日五百。初，上批赐崇贵田十顷，后复改之【七】。 　　己巳，诏：「试中刑法莫君陈迁一官，为刑法官；次四人送法寺试断案，或充提刑司检法官；次五百人各循二资，十一人各循一资；余各不依名次路分指射差遣一次；次止免试注官。京朝官比类酬奖。仍自今试法官断案刑名约七件以上，十件以下。」 　　庚午，制授李干德静海军节度使、安南都护、交址郡王。 　　权江淮等路发运副使、度支郎中皮公弼权永兴军等路转运使，职方员外郎张颉权发遣江淮等路发运副使。颉首议开梅山，及章惇往经制，颉时居忧鼎之桃源，数遗京师书，言南江杀戮过当，非辜者十八九，以至浮尸蔽江，下流之人不敢食鱼者数月。惇病之，欲弭其谤，乃言今成功乃因颉谋，诏赐绢三百疋。执政犹恐其异论，会颉服阕，亟移公弼陕西，以颉代之，令便道赴江淮，于是不敢食鱼之谤遂息。此据魏泰东轩录。七年十一月四日，又赐银、绢。 　　常州团练推官吕升卿为馆阁校勘、提举详定修撰经义所检讨。升卿，惠卿弟也，王安石极称之，故有是命。 　　赐夔州路转运司度僧牒五百，置市易司于黔州，选本路见任或得替官一员专监，仍以知州或通判提举。

　　壬申，诏详定职田：知州，藩府三京、京兆、成都【八】、太原、荆南、江宁府【九】、延、秦、杨、杭、潭、广州。二十顷，节镇十五顷，余州及淮阳、无为、临江、广德、兴国、南康、南安、建昌、邵武、兴化军【一○】并十顷，余军、监七顷。通判藩府八顷，节镇七顷，余州六顷。留守、节度、观察判官【一一】，藩府五顷，节镇四顷。掌书记已下幕职官三顷五十亩。防御、团练军事推官、军监判官三顷。令、丞，簿、尉，万户以上，县令六顷，丞四顷；不满万户，令五顷，丞三顷；不满五千户，令四顷，丞二顷五十亩。簿、尉各减令之半。藩府、节镇录参，比本州岛判官【一二】，余比幕职官。藩府、节镇曹官，比万户县簿、尉，余比不满万户县簿、尉。 　　发运、转运使副，比节镇知州。开封府界提点，比余州知州。发运、转运判官，常平仓司提点官，比藩府通判。同提举官，比万户县令。发运司勾当公事、转运司管勾文字、提点刑狱司检法官，比节镇通判。蔡河、许汝石塘河都大催纲，管勾机宜文字、开封府界提点司勾当公事，比节镇判官。 　　总管，比节镇知州。路分钤辖，比余州知州。安抚、路分都监，州钤辖，比节镇通判。藩府都监，比本州岛判官。走马承受【一三】、诸州都监【一四】、都同巡检、都大巡河，并比节镇判官。巡检、堡寨都监、寨主、在州监当及催纲、拨发、巡捉私茶盐贼盗、驻泊捉贼，并比幕职官。巡辖马递铺【一五】、镇监堰并诸州镇寨监当，并比本县簿、尉。诸路州学教授、京朝官，比本州岛判官，选人，比本州岛曹官。此据会要增入。 　　注　　释 　　【一】古渭「渭」原作「谓」，据宋史卷四六四高遵裕传、治迹统类卷一六神宗开熙河改。 　　【二】尽领五千人往按上文云「留千兵守二堡，以三千赴救王韶」，则总数仅四千，此云五千，与总数不符。 　　【三】昂等述蔡卞之事「昂」原作「昴」，据本书卷二四六熙宁六年秋七月庚午条李焘注引陈瓘尊尧余言「卞、武继安石之志，昂、仁述蔡卞之事」句改。按宋史卷三五二薛昂传：「昂与余深、林摅始终附会蔡京，至举家为京讳。」同上书卷三四五陈瓘传亦有「卞党薛昂、林自」之语，此处「昴」显为「昂」之误，故改。 　　【四】岂复难守「复」，阁本作「忧」。 　　【五】安石又白上「白」原作「曰」，据活字本改。 　　【六】今将校士卒见杀贼易以得功「今」原作「令」，据同上本改。 　　【七】后复改之「复」原作「从」，据阁本改。 　　【八】成都「都」原作「德」，据宋史卷一七二职官志、宋会要职官五八之一二改。

　　【九】江宁府「府」原作「鄜」，据同上二书改。 　　【一○】兴化军「化」原作「国」，据同上二书及通考卷六五职官考改。 　　【一一】藩府八顷节镇七顷余州六顷留守节度观察判官此二十字原脱，据上引宋史及宋会要职官五八之一三补。 　　【一二】比本州岛判官「州」字原脱，据同上二书补。下同。 　　【一三】走马承受「走马」二字原脱，据同上二书补。 　　【一四】诸州都监「都」原作「郡」，据同上二书改。 　　【一五】巡辖马递铺「铺」字原脱，据同上二书补。 续资治通鉴长编 卷二百四十四 卷二百四十四 　　起讫时间 起神宗熙宁六年四月尽其月 　　卷　　名 续资治通鉴长编卷二百四十四

　　帝　　号 宋神宗 　　年　　号 熙宁六年（癸丑，1073） 　　全　　文 　　夏四月甲戌朔，上不御殿，百司守局，云阴，日不见。皇第三子生，母曰宋才人。翌日，宰臣王安石等贺曰：「陛下祗畏修省，夙宵靡宁，方日食时，阴晦不见，此陛下圣德所感。」上曰：「朕之菲德，上蒙殊应，益当勉励，以答天心。」安石等又贺皇子生，于是率百官诣合门上表，乞御正殿，复常膳，诏从之。皇第三子赐名俊，见七月七日。宋才人进封婕妤，在四月二十七日。俊卒，在十年十月二十三日。 　　诏熙河路运钱帛给军传卒劳苦寒馁，其依陕西运粮法，日给粟二升五合，月增钱二百，候边事息日停给。 　　乙亥，右正言、龙图阁待制、集贤殿修撰、知熙州王韶为礼部郎中、枢密直学士，环庆路勾当公事、入内东头供奉官李宪为东染院使、遥郡刺史、勾当御药院，走马承受、入内东头供奉官李元凯为礼宾副使，并寄资。知德顺军、如京副使、兼合门通事舍人景思立为东上合门使、河州刺史。韶等以克复河州，元凯以随军奏捷故也。王安石请更厚赐韶以金钱，曰：「遇将帅宜如此。」乃赐韶绢三千匹。 　　钤辖、文思使奚起迁皇城使，候三年除遥郡刺史，其余兵官自五官至一官及减磨勘年有差，以方收复河州，而起等守香子城杀获有功也。 　　太常丞、集贤校理、直舍人院邓润甫，常州团练推官、馆阁校勘吕升卿，察访京东路常平等事。王安石知升卿经义非所长，请试以事，乃命副润甫出使。上疑升卿选人，安石曰：「已带馆职，或与转一京官。」上曰：「姑迟之。」润甫、升卿察访，旧纪具书，新纪不书。 　　李宪言：「昨收复河州，洮西蕃部尚有窜入山林者，乞招降。」诏熙河路经略司示以恩信，许令复业。 　　西南龙蕃、罗蕃、石蕃八百九十人来贡方物，诏以道路辽远，往复甚勤，如愿于缘边纳所贡物，即以回赐及朝见所赐缘路驿券给之。五月二十日龙蕃入贡。 　　以朝集院为律学，赐钱万五千缗，于开封府界检校库出息，以助给养生员。置教授四员，请给、人从视国子监直讲。命官、举人并许入学，试中，官给食。每月公试一，私试三。公试：习律令生员义三道；习断案生员案一道【一】，刑名五事至七事。私试：义三道【二】，案一道，刑名三事至五事。据墨本，熙宁六年八月癸酉，国子监丞杨完言：近诏给钱万缗送检校库，召人抵保收息给律学。今生员滋多，乞增赐本钱五千缗，从之。朱本削去，云已见六十卷内。盖墨本误以五千缗并入初给时故也。 　　丙子，大理寺丞丁执礼为太子中允、权监察御史里行。

　　秦凤路提点刑狱、职方员外郎张穆之徙永兴军路，永兴军路提点刑狱、殿中丞周良孺徙秦凤路。初，王安石白上，高遵裕及穆之皆以不得与河州之行，怨王韶，书抵薛向，极非毁韶，然考验皆无实，二人者，恐难使与韶共事，请复用穆之为三司判官，曰：「穆之，向所喜，使佐向宜也。」上谓穆之反复，若归朝，必更造作语言扇惑人。乃诏穆之与良孺两易其任。又议遵裕差遣，上良久曰：「此须令韶自择一协心者。」命安石以书问韶，既而遵裕差遣卒如故。 　　又诏熙河路止留蔡延庆应副军须外，余转运使副、判官并归本路。时蔡朦与其父挺书，言王韶修城非要，又杀羌多，无补，并及韶它事。挺颇为上言之，王安石曰：「朦等皆不乐韶，韶方举事，恐被觽人窥觇，难以成功。」王珪因言延庆及朦俱留熙河，恐不须尔。安石请遣朦归，上从之。它日，上谓安石曰：「李宪言熙河妨功害能，举目皆是。」安石曰：「王韶事赖陛下照察，方粗有成。今将帅待敌，诚非所畏，惟内外之人相表里为浸润，最是将帅所患，将帅畏此乃甚于畏敌。」蔡延庆传云：蔡朦奏蔡延庆不应以军须司牒擅起兵，故徙它路。盖不知事实者，今不取。 　　殿中丞、知司农寺丞蔡天申为河北路转运判官，秘书丞、河北路转运判官张端兼审官东院。先是，上数言端不得力，王安石因言端性憸邪，事事顾望，请以天申代之，而端有是命。上曰：「监司既不得力，罢去，稍抑之，使有所惩，无伤也。」安石曰：「良是。」 　　诏：「河北沿边县，自来不差春夫于近里州军功役。自今差夫，无得出本州岛军界。」 　　广南西路经略司勾当公事温杲言：「诏补侬宗旦、侬智会等为将军，以夷人不知此官，欲乞一近上班行或副使。」诏宗旦、智会并为供备库副使，宗旦桂州都监，智会知归化州。 　　丁丑，龙图阁待制、权御史中丞、直学士李中师，龙图阁待制、权御史中丞邓绾，同注及第进士、诸科等官。 　　戊寅，赐唐州修召渠役兵特支钱有差。 　　新知桂州沈起，乞自今本路有边事，依陕西四路止申经略司专委处置及具以闻，从之。起又乞差人出外界勾当，上顾王安石曰：「如何指挥？」安石请依所乞，札与监司，上曰：「可。」安石私记又云：「上令起密经制交趾事，诸公皆不与闻，凡所奏请皆报听。」陈瓘论曰：安石入告之言曰：「兵无时不可用。」神考曰：「用兵安可无名？」安石曰：「陛下若果欲用兵，何患无名？」于是七年执政而四作边事，神考垂拱仰成，任其所为，事成则归功于安石，事不成则引咎于己。韩绛西事既败，神考降诏罪己，未尝责安石也。熙河奏功，则解玉带以赐安石曰：「非卿主谋于内，无以成此。」梅山用兵，章惇受旨于安石，及其奏功，则神考擢惇而骤用之。广西之事，沈起亦受旨于安石，及其败也，神考掩护中书生事之过，曲从安石，贷起之死，而亦未尝责安石也。神考之于安石，可谓厚矣，安石之所以报上者，宜如何哉？臣今考日录，安石于熙河、梅山先书李若愚妄沮王韶，而神考崇长若愚；又先书经制成算已付章惇，而神考为人游说，即欲改授蔡烨，然后言王韶、章惇必可任使之意，以谓能知王韶者安石也，非神考也。矜主谋之功，返复张大，至于数十万言，自谓有天地以来无此功矣。至于韩绛败事，则曰：「陛下于一切小事劳心，于一大事独误。」又曰：「若陛下详虑熟计，则必无可悔之事。」夫安石自作可悔之事，而恣为诬诞归过之言，神考爱民之志，孚于天下，此等诬辞可累天德【三】，但臣子之心不能平耳。沈起引惹蛮事，致令交趾犯边，围陷邕州，钦、廉失守，生事者起，人皆知之，造谋者安石，人不尽知也。边事未作之时，神考有罢起之诏，曰：「熙河用兵，未有息期，沈起又于南方造作引惹。」欲治起罪，以安中外，安石不肯奉诏，明年果有事宜，三州之民，肝脑涂地，数路骚动，一人焦劳。当时诏语以谓一路生灵，横遭屠戮，职在致寇，罪悉在起。然起之所以得不死者，良以安石护起，神考重违其请，不欲尽行耳。安石退而著书，追记其事，则谓沈起经制，皆上密谋，诸公皆不与闻，起所奏乞，上皆许之。呜呼！四作边事，二败二胜，二胜则掠美于己，二败则敛怨于君，吕诲之言，辨之早矣。 　　己卯，辽主遣宁州观察使耶律宁、海州防御使马永昌，其母遣彰圣节度使耶律昌、太常少卿干文阁学士梁颍来贺同天节。于是宁等请合使、副班为一，如南使在北朝例，乃入见。佥谓不可许，王安石劝上许之，仍遣内侍李舜举谕旨。宁等大喜，又言南朝近所遣使官多卑，乞如先朝例，差高官。文彦博等谓敌心无厌，不可许，安石又谓许之无伤，上曰：「自今与差学士以上官也。」彦博曰：「辽使归，必更增饰干赏，自今人人争来生事矣。」上卒许之。 　　庚辰，河北路转运使、礼部郎中张问复集贤殿修撰、知徐州，刑部郎中陈汝羲复直史馆。上始欲复问职，王安石言：「臣等亦屡商量，但非因差除，又非赦令，故不敢进拟。陛下特与复，甚善，然汝羲所坐与问同，俱无大过，恐一例当复。」上从之。 　　供备库使高永亨迁一官，减磨勘二年，高永能迁一官，王亢循资，再任。以鄜延路经略司言永亨等括田、招弓箭手有劳也。 　　诏诸路转运使副、判官、提点刑狱不兼提举常平仓者，并兼提举。

　　诏提举在京市易务及开封府司录司同详定诸行利害以闻。 　　初，京师供百物有行，虽与外州军等，而官司上下须索，无虑十倍以上，凡诸行陪纳猥多，而赍操输送之费复不在是。下逮稗贩、贫民，亦多以故失职。肉行徐中正等以为言，因乞出免行役钱，更不以肉供诸处，故有是诏。上因谓执政曰：「近三司副使有以买靴皮不良决行人二十者。今两府尚不下行人买物，而省府乃扰民如此，甚非便也。」墨本但云：初，京师百物有行，官司所须，皆以责办，下逮贫民、负贩，类有陪折，故命官讲求。今从朱本。 　　诏步军副都指挥使宋守约罚铜三十斤，追罢其子球除合门祗候指挥。守约坐以待卫司杂役兵给球使令，当私罪流，该德音特有是命【四】。 　　辛巳，诏进士、诸科及第等人入谢免进银。故事，既赐第，诣合门谢恩，进银百两【五】。至是，罢之。 　　乙酉，诏赐泾原路策应熙河已回弓箭手钱人二千，军员三千。 　　梓夔路钤辖司言，钤辖张承佑与走马承受张宗望，率兵往江安县会合讨夷贼。诏钤辖、转运司节制，早令安帖，仍体量知泸州【六】李曼、通判白序引惹夷贼事以闻。体量引惹，自五月十一日移入此。 　　先是，淯井监夷贼数百，自三里囤突出劫夺客船钱银及掳掠人兵三十余人，而梓夔路都监孙仲达等会兵讨十二村夷于三壕滩，逢贼杀伤官军子弟，于是承佑等继往。此事见实录五月十一日癸丑张宗望奏，今移附此，庶不紊先后之序。都官郎中、通判梓州张子瑾言：「晏州六县种夷约二千人，自井溪来驻思、晏等处，令罗个募村夷人斗设言：『十州五囤旧纳盐井柴茆煎盐，自官中卖井，我失卖茆之业；又令我纳米折茆，所以结集夷觽于石纲溉劫人船，并三壕面与官军战，两有死伤，今欲与官设誓。』又闻结集猖獗日甚，虽闻诸郡官兵会合，未见克捷。皇佑初，淯井监夷惊劫行旅，遂议攻讨，公私困敝，至嘉佑初方息。或用皇佑故事讨除，是为无策。乞赦其罪，许以招安设誓，渐散重兵，以免夏秋瘴疠。」旧录系此疏于四月十四日丙戌，朱史削去，以为朝廷都无行遣，止是黄庭坚下笔，令入此疏。新录仍存之，今移见十二日乙酉，要别检讨重修，庶事节分明。诏李曼分析柴茆事，在五月十五日。卖井事，日录八月二日略有之，当考详。八月二日日录云：密院进呈张充宗奏状，盛言因鲜于之邵。余白上：「之邵十一月申中书言不便，井以十二月方卖与白文献。」上曰：「恐召卖在前。」余曰：「候检文字别进呈。」 　　熙河路经略司上河州得功将卒三千五百二十七人，诏每获首一级赐绢五匹。于是王安石白上：「士气自此益振，要当养之而勿伤尔。」文彦博曰：「使更勿怠，则南征北伐将无不可矣。」上曰：「古人谓举事则才自练，此言是也。」安石曰：「举事则才者出，不才者困，此不才者所以不乐举事也。」 　　开封府勘到枢密院令史任远告属都承旨李评不用新条转充令史等罪，诏任远降俸职监当差遣。此据密记四月十二日事，文彦博去位或与此相关，更详之。五年十二月二十二日可考。 　　丁亥，王韶等言：「岷州近为羌兵所隔，势甚孤危，西京左藏库使包顺、内殿承制包诚婴城拒敌，保全其州。」诏各迁二资，赐顺绢三百，诚二百，仍各赐金带。 　　庚寅，熙州洮河浮梁成，赐名永通桥。 　　诏免楚州浚运盐河夫支移、折变钱户五千，户下数少者许于次年敷足。

　　中太一宫成，以右街都监、真靖大师陈景元为宫主，景灵宫抱一大师盖善言副之，余知职、散觽道士，令景元博选有行业精洁之人，毋过二十人，岁披戴恩依东太一宫例。 　　辛卯，知制诰吕惠卿等言，修撰国子监经义，乞令直讲月轮两员供本经口义二卷，从之。 　　命新知桂州、天章阁待制沈起兼提举粮草。 　　荆湖路察访章惇言：「狤狑蛮贼千余自黔江浮船而下，捕盗官邀击，获首级器甲等。」诏西头供奉官、辰州管界同巡检谢季成迁一官、减磨勘三年，余推恩有差。又言：「邵州新招人户杨昌透等岁出课米乞展三年起纳。」从之，既又听展一年课米，凡三百余石。 　　熙河路比等得功将佐：比第一等人，依第一等转官；比第二等人，转两资；比第三等人，转一资。先是，王韶言被旨三等得功将佐并第推恩，今详比类正等得功人恩赏宜少减，故有是诏。 　　苏州言，体量民间陈说，司农寺丞郏亶请兴水利，不便。诏送司农寺。墨本有此，朱本削去，今复存之。五月二十三日，亶罢。 　　壬辰，大理寺丞、知司农寺丞苗时中为太子中舍、权发遣梓州路转运判官，代太常博士陈充。时充以不职，送审官东院，上因曰：「周材难得，如守令即专治民，三司判官专治金谷，开封府推、判官专治刑狱，转运司无所不总，求之周行，罕有能兼之者。」时中，符离人，寻改利州路，与太子中允吕开易任。徙利州路，五月一日事。 　　权邵州防御判官郭祥正为太子中舍，与江东路家便差遣。章惇言祥正均给梅山田及根括增税有劳也。魏泰云：王荆公当国，有郭祥正知邵州武冈县，实封附递奏书，乞天下之计专听王安石处画，凡议论有异于安石者，虽大吏亦当屏黜。表辞亦甚辨畅，上览而异之。一日，问荆公曰：「卿识一郭祥正否？其才似可用。」荆公曰：「臣顷在江东尝识之，其为人纵横捭阖而薄行，不知何人引荐而圣聪闻知也？」上出其章以示荆公，荆公耻为小人所荐，因极口陈其不可，遂止。是时祥正方从章惇辟，以军功迁殿中丞，及闻荆公上前之语，遂以本官致仕去。此事当考。安石尝言郭逢原轻俊可使，何独于祥正乃尔？恐未必尔也。 　　新赐进士及第余中为大理评事，朱服为淮南节度推官，邵刚为集庆军节度推官，叶唐懿为处州军士推官，叶杕为秀州司户参军，练亨甫为睦州司法参军，并充国子监修撰经义所检讨。上初疑杕等未称职，王安石曰：「今乏人检讨文字，若修撰即自责成吕惠卿。」上乃许之。服乌程，刚常州，唐懿南剑州，杕、亨甫皆建州人也。亨甫事，林希野史详载，已附注五年八月戊戌叶适赐第时。 　　新知桂州沈起乞以邕州五十一溪洞洞丁排成保甲，遣官教阅，从之，仍给度僧牒三百。 　　甲午，命知青州临胊县刘温恭等八人分往齐、徐、濠、泗等十四州排定保甲【七】。 　　环庆路经略司言，将官李克忠等三年七月破金汤城有功未赏，诏克忠落「经恩未得叙用」指挥，林广除本路钤辖。先是，李复圭为克忠乞酬奖，枢密院论复圭妄奏，王安石主复圭甚力，乃下经略司验问。而是役也，广尝获级，克忠但遣兵策应，亦得免罪。经恩未得叙用事，在四年七月二十八日。上召广对，谓广曰：「金汤、石门，卿功为多。」慰劳甚至，因谕以熙河事。广辞以不习其山川与人之勇怯，若有它任使，虽万死不敢辞。乃听还本路。李克忠除落过名，实录殊不详，今取日录前后论奏语删修。

　　诏熙河路讨河州香子城破积庆寺贼寨诸军、弓箭手、勇敢等，获首级并重伤人，除已迁资外，更与迁一资，指挥使升一军，就粮指挥使增料钱二千，余虽不获首，亦与迁一资。 　　编管人前皇城副使种谔免编管，授华州别驾。以上批「谔自至贬所，累经□赦，可令自便」故也。王安石私记云：上批初付中书、密院，而密院独进呈。退，安石问何独进呈，文彦博乃阳为不审。安石曰：「上有何指？」曰：「令与中书进呈。」及是进呈，彦博已不入，陈升之曰：「谔欲且与量移。」又进呈，升之不复言，遂有是命，仍免安置。此据王安石日录增入。谔五年五月自贺移潭，今又免编管及安置。日录云授华州别驾，朱史有之，新旧纪、日录都阙【八】。彦博罢，在此月二十六日。 　　诏：「泾原、环庆路职田，依鄜延路例，招置弓箭手。其所收租，佑中价，于本路给盐钞还官吏，仍趋河东、秦凤两路检量上之。」六月癸未可考。 　　又诏诸路勇敢、效用教阅法，依泾原路立为一法。 　　乙未，兵部员外郎李复圭知曹州。楚建中、周良孺等奏复圭节制阵图，命李信出军，约束考究，不尽如盛陶章，故薄责之。陶章见五年十二月己丑，旧录重出，新录又承误。 　　权知泸州李曼言招诱甫望蜐恕攻讨淯井监夷贼。诏：「曼一听监司指挥，毋得妄处置。仍令利州路提点刑狱范百禄体量曼更张边事、不与僚佐评议事实以闻。」庆历二年，乌蛮王子得盖居姚州，为刺史。得盖死，其子窃号罗氏鬼主。鬼主死，子仆夜袭其号。仆夜稍不能令诸蛮，其部有甫望蜐恕、宴子二酋者为最强。及官军与淯井监夷贼战失利，曼又借助于甫望蜐恕，议者指曼处置乖方，故有是命。七年五月二日，仆夜、甫望蜐恕受王命。 　　上谓王安石曰：「曼欲引外蛮之强者令总制近边诸小蛮，非计。」安石曰：「此诚非计。三代蛮夷爵不过子，正为制其封域令小，则可无侵中国之患故也。」上曰：「须弱乃可制。」安石曰：「诚须及弱时乃可制，制定之后，若非中国失政刑，即彼无由能兼并为强也。」安石又白上：「曼既令知州，又方有边事，却令一听监司指挥，不得妄有措置，恐害事。若已明见曼无状，便合替却；未明人言虚实，即当责以州事。」上令别降指挥，然讫不改命。安石又白上：「淯井事不足虑。」上曰：「但蜀人易摇尔。」安石又言：「曼招甫望蜐恕，亦恐未失。今监司既尽在泸州，若曼措置非理，亦必不听，惟恐因事觽共讙噪倾沮李曼，不患人背挠而从之也。」 　　洛苑使、英州刺史刘绍能为鄜延路都监，子永年补本族巡检，并依汉官例衙谢。绍能，保安军蕃官也，累战有功，召对擢之。右侍禁李德平转一资兼合门祗候。德平随绍能赴阙，亦蕃官也。 　　诏鄜延路经略司，自今毋得以路分都监以上引伴西人赴阙。 　　丙申，翰林学士、右正言曾布迁一官，以详定天下帐籍成故也。布辞迁官，止赐银绢三百。 　　阶州录事参军马有贤差替。初，知州刘舜臣令赴教阅义勇，于官舍安泊日，收僦钱入公使，有贤不执白。会德音，上曰：「有贤虽暂权通判，势亦可执，宜特差替，以励诸郡。」 　　诏：「自今刑法官不及两考者，并许就试。如试中刑法，在寺供职及两考，与推恩。」

　　诏在今诸路都总管司人吏勿用军人，并于本路州军使州院选差。会要六年四月二十三日。 　　丁酉，知蔡州、龙图阁直学士陈荐提举崇福宫。初，命张琥代荐，欲召荐还朝，上曰：「荐见孙永知开封必不乐，不如就与一郡。」王安石曰：「未有郡。」荐遂以疾□闲，许之。 　　殿中丞、知都水监主簿刘璯兼同提举沿汴淤溉民田。 　　夔州路转运判官曾阜言：「渝州隆化县新附户已团成保甲，每岁阅试。如武艺出伦，欲与减租入之半。」上曰：「民受田多寡不同，赋租亦异，若例减半，必致不均，此事决不可行。」王安石曰：「今一人艺精，即欲免租，若后衰退，当如何？」密院欲每年旋免之，上曰：「纵如此，亦非法。盖人户租课多少不等，必致不均，不若止如府界保甲立法行之。」新、旧录并称南平军隆化县。按：八年十一月，乃以渝州南川县铜佛坝为南平军，此时未有南平之号，当云渝州隆化县，实录误也。 　　河东经略司言，有陷蕃卒二人逃归言：「夏人恐我大兵至，修筑于凉州，而凉州守乃我顺宁寨供奉王某之子，每言我有家属于此，如何不早图南归。诏转二卒各一资，故配熙河路，并录其语付本路经略司。上因谓执政曰：「向因五路出兵，西人潜筑城邑，为伏藏之所。今凉州去河州不远，如诸路将帅得人，表里相应，则西人自此多窜归者。」上又疑彼首领未可知，王安石曰：「陛下欲详知，则须用间谍，若其大情则不待间谍而可知。彼区区夏国，果有豪杰之主，尽一国之材，使材大者在上，材小者在下，则立为不可敌之国。今其主幼，妇人为政，所任要重皆其亲昵，虽有豪杰无由自进，则其大情已可知矣。」上曰：「事欲及时，但患难得将帅与陕西财用阙乏而已。」安石曰：「将帅随时搜择，亦不乏人。经制财用备西事，不必专在陕西。今天下财用足，则转给陕西无难者，但以米谷难于运致，故惟陕西农事欲经制尔。」上又曰：「财用亦须素为计。」安石曰：「迨天之未阴雨，彻彼桑土，绸缪牖户，事豫则立，亦诚不可出于临时。」上曰：「作事固自有次第，且当并力经营西事也。」 　　戊戌，诏裁定在京诸司吏请给。先是，吏禄各有定式，后以兼局，增茶汤、纸笔钱，侥幸相因，略无限制，而枢密院有言，故降是诏。已而王安石白上曰：「如吏人马骧差往西川、陕西，又往湖南、北两路溪洞。又如中书检正吏，皆一人兼两人文字。若不许兼请，即谁肯任劳责者？既是官有两局，若不许兼，正是占吏人愈多而妨其本司勾当处，且令日食不足尔。」上曰：「一人兼五七处如何？」安石曰：「凡兼局吏，非在一员官之下，即亦不可兼。既无一员官兼五六处差遣者，即岂有兼五七局之吏人？」上乃追前诏寝之。追寝前诏，朱史签贴云，再取到中书省文字。与日录同，今从之。新本遂削去。 　　又诏故邠州三水县尉向子潜妻李氏封旌德县君。初，庆州军乱，子潜以所部弓手斗敌死事故也。 　　上批：「闻河北诸郡有蝗蝻，可令监司督官吏扑灭。」去年冬末，旧纪书河北大蝗，新纪于今年四月末书是月河北蝗，当考。 　　先是，文彦博言：「议者多欲赋牧地与民而敛租课，散国马于编户而责孳息。乞朝廷裁察。」既而蔡挺亦以收牧地赋民为便，仍乞汰诸监不堪配军马，量留支填马铺、厢军人员外，并发赴河北等路州军估卖。诏元绛、□审礼、蔡确【九】详定以闻。八年四月二十八日。 　　己亥，枢密使、剑南西川节度使、守司空兼侍中文彦博罢，授守司徒兼侍中、河南节度使、判河阳，从所乞也，仍诏大敕系衔曹佾上，出入如二府议。彦博乞罢，实录、正史殊不详。二十一日已不入，应是与王安石异议，安石既成熙河之功，彦博因力求去也。十二日乙酉任远事，更详之。 　　诏：「比许应明法举人，止愿依法官条试断案、大义者听，如合格，仍编排在本等人之上，令定所赐场第及考校样行之，仍改先降指挥明法为诸科。如敢冒应诸科人名试法，许人陈告，赏钱百千，同保人永停取应。」三月二十四日可并此。 　　殿中丞王岐勒停，送黄州编管，坐继母李为女纳采，督岐取嫁钱，岐不肯与故也。

　　王韶既还熙州，复遣将渡洮，略定南山地，斩首七百级，筑康乐城及刘家川、结河二堡，以通饷道，遂自领兵破踏白城，斩首三千级，因城之。又城香子时，羌人谋伏兵南山，伺官军渡洮，断我归路，不则保摩宗城。摩宗天险难近，号「铁城子」。韶谍知之，引兵径渡洮，遣别将败其覆，遂拔之。此据王韶传云。御集五月八日手札，改安河作定羌城，载王韶奏：已领大兵进据结河川。安河、香子两城讫，缘洮西一带境上阔远，今商量出文字，令逐官权行管勾，乞降宣命。然则城香子是四月末事审矣。高永年陇右录有王韶表，自载破城寨月日，与日录、本传不同，当考。 　　是日，奏踏白城捷，冯京曰：「羌人愚，可惜枉杀太多。」上曰：「旅拒如此，岂可不杀？」王安石曰：「昏迷不恭，正王诛所宜加，洮河之兵，所谓一月三捷也。」上曰：「泾原人精勇，故虽王宁庸将亦能克获。」安石曰：「人无勇怯，在所措置。洮、陇劲兵处，今羌人乃脆弱如此。李抱真所教潞人才二万，教之非能尽如法，然已能雄视山东。孙武以为『治乱，数也；强弱，形也；勇怯，势也。』治军旅有方，则数无不可使治，形无所不可使强，势无所不可使勇。」上曰：「士但有技艺则勇。」安石曰：「为势所激，则虽无技之人亦可使勇。然所谓王者之兵，则于兵之义理能全之，能尽之，故无敌于天下。」此据日录乃二月十六日，当考。 　　初，张守约自通远领兵至熙州，而王韶已从间道还。时诸羌三万余犹屯敦巴城，声言欲复旧地。守约径渡洮，按甲挫锐，左右设伏，伺其怠乘之，斩首六百，取窖藏助军食，以其帐舍材木城康乐寨，得地，招弓箭手千五百人。五月二十一日，乃赏康乐之功。 　　庚子，以才人宋氏为婕妤。二年十一月为才人，今年四月一日生皇子。 　　枢密院言：「河北等路副都总管以下兵官，衔位上带『驻泊』两字，理有未该，及尽列本路州军名额，尤为冗长。欲令在安抚、经略、钤辖司治所者，更不称『驻泊』，其所统地分职务止依旧。」从之。 　　诏诸路经略司，其尝立战功蕃官、羌人，引伴赴阙。 　　又诏熙河路，令所役义勇与免一次上番外，更免本户支移、折变物三石，如户下折变数少，即通于次年敷足。 　　诏降敕书奖谕权泾原路钤辖黄琮、河北缘边安抚副使刘升卿【一○】，以尝荐苗授可为主兵官，而授将先锋下河州城及救香子城，斩首四千余级故也。三月四日可考。 　　注　　释 　　【一】案一道「案」字原脱，据宋史卷一五七选举志、宋会要崇儒三之八补。 　　【二】义三道「三」，上引宋会要及通考卷四二学校考均作「二」。 　　【三】可累天德长编纪事本末卷八七讨交趾引陈瓘论曰作「何累大德」，疑是。

　　【四】当私罪流该德音特有是命「流该」二子原倒，据阁本、活字本乙正。 　　【五】进银百两「百」上原衍「三」字，据阁本及宋会要选举二之一一删。 　　【六】知泸州「州」原作「江」。按宋史卷八九地理志、九域志卷七，淯井监和江安县都属泸州；又下文及本书卷二四五、二四六均谓李曼知泸州。「江」显为「州」之误，故改。 　　【七】分往齐徐濠泗等十四州排定保甲「十四州」，阁本作「十二州」。 　　【八】新旧纪日录都阙按上文有「日录云授华州别驾」句，疑此处「日录」二字衍。 　　【九】蔡确「确」原作「雄」，据宋史卷一九八兵志、本书卷二六三熙宁八年闰四月乙未条改。 　　【一○】刘升卿本书卷二四三熙宁六年三月丁未条李焘注作「刘舜卿」。据宋会要职官四一之七九，景德三年置河北沿边安抚使，以雄州知州充，又有副使，以诸司副使以上充。宋史卷三四九刘舜卿传载，刘舜卿曾在神宗时以西上合门使知雄州六年。疑此处「刘升卿」当作「刘舜卿」。 续资治通鉴长编 卷二百四十五 卷二百四十五 　　起讫时间 起神宗熙宁六年五月尽是年六月 　　卷　　名 续资治通鉴长编卷二百四十五

　　帝　　号 宋神宗 　　年　　号 熙宁六年（癸丑，1073） 　　全　　文 　　五月癸卯朔，御文德殿。 　　夔州转运判官曾阜言，播州杨贵迁在夷人中最强盛，以老，遣子光震、光荣献鞍马、牛黄、麝香。诏补光震三班奉职，光荣借职。 　　甲辰，枢密使陈升之兼髃牧制置使。 　　诏：「文彦博尝受先朝顾命，今罢枢府，宜依曾公亮罢相例，与子孙推恩。」御集乃十二日事，今从实录。 　　乙巳，诏诸路察访官，河东、两浙路许奏选举人充京官、职官、县令十二人，余路十人，升陟不限员数。 　　丙午，东上合门使、河州刺史、知德顺军景思立知河州，西京左藏库使苗授知德顺军，专管辖泾原正兵、弓箭手，策应熙河、泾原路，都监王宁副之。时河州未复，豫除思立知州事兼洮西安抚使，治事于香子城。九月一日，王安石云云。 　　诏名熙河路阿纳城为定羌城，香子城为宁河寨，康乐城为康乐寨，刘家川堡为当川堡，并隶河州。 　　诏出常平钱万缗赈贷延州诸县阙乏户。 　　戊申，分命辅臣祈雨。

　　诏创水硙、碾、碓有妨灌溉民田者，以违制论，不以去官赦降原减，官司容纵亦如之。 　　己酉，诏熙河路建定羌、宁河、康乐等城寨及河州兴功防城器甲战具，令永兴军、秦凤两路转运司于近里州军应副。 　　庚戌，诏诸路经略司：「结队并依李靖法，三人为一小队，九人为一中队，赏罚候成序日取裁。其队伍及器甲之数，依泾原路牙教法。」十二月十一日庚辰、十八日丁亥当考。 　　又诏河州公使岁赐钱二千缗，仍权增千缗，候有杂收钱止。 　　诏永兴军等路转运司，给钱十万缗付秦凤路转运司，以助边费。 　　癸丑，岳州司户参军、崇文殿校书、编修三司敕式张谔为光禄寺丞、权检正中书户房公事。 　　命都官员外郎、检正中书户房公事熊本，察访梓州路常平等事并体量措置泸州淯井监夷事。新纪但云遣熊本措置泸州夷。 　　先是，本及蒲宗孟皆言：「讨淯井蛮不当发西川兵，既弱又远，当发戎州兵而已。」又言：「淯井蛮，不当盛兵讨之，蛮急则恃山林，官军不能入也。然有田以为生，若以兵扰之，使不得田，即亦自困。今不务扰之使不得田，而盛兵讨之，我罢则彼出，我往则彼藏，泸州粮食难继，我师必困。」上以为然，欲即选遣此两人。王安石曰：「臣欲更与计议，续取旨。」时李曼建议欲以王命抚甫望蜐恕及晏子，安石又白上：「此两人皆以为甫望蜐恕、晏子不可以王命崇奖，成其气势，后不可制。臣愚以谓此二族多不过万人，夷俗以王命为重，今宠以爵命，岁时稍加优赐，约以勿相侵扰，彼若怀惠，乃所以绝其兼并之谋。今纵为生夷，即彼自相兼并，非我所能制，何由禁其弥强？」上谓曼失策，安石曰：「曼奏亦但云各领本部，不得相侵扰而已。抚二酋以王命，恐当如此。」上乃以为然。既而安石言本子细，必能了事，遂独遣本，仍令谕本此意。 　　河北路察访副使赵子几言，深州安平县及永宁军、祁州界开滹沱新河，其侵凿民田，乞除其税，从之。 　　诏泾原路经略司，以官钱偿德顺军蕃部所买马，毋增备价钱。 　　诏名硖州新城为安江寨，富州新城为镇江寨，龚溪新寨为龚溪寨。据九域志，安江寨乃硖、中胜、云、鹤、蠞五州，即唐睳州龙标县之东境；镇江寨乃富、锦、圆三州，即唐龙标县地；龚溪寨后为铺，属沅州麻阳县。南江传以此为六月事，今从实录。 　　赐泸州军前出战及淯井监宁远寨戍兵特支钱有差。

　　甲寅，检正中书户房公事、秘书丞、集贤校理、同修起居注章惇改礼房。 　　检正中书刑房公事、太子中允沈括详定三司令敕。 　　管勾都水监丞侯叔献覆检计白沟河。八月十六日事与此相关，明年正月二十七日罢。 　　诏泾原、秦凤、环庆、鄜延、河东五路并依泾原总管司令就粮指挥，有室家兵级分造干粮麻饼，量给茶酒柴水钱。盖裹粮军行所须，阵前火食未办，主将下令乃得食。旧例以配坊郭户，人以为扰，今令军中自办，公私便之。 　　鄜延路经略司言，新刺弓箭手教阅武艺已精，乞更番赴巡检下代正兵归京师，诏赵□再相度道里远近、分番更替日月以闻。五年九月二十七日可考。 　　乙卯，斩两地供输人、北界探事百姓王千，家属送潭州编管。千坐放火燔日沟驿庙，诬北人以求赏也。 　　先是，雄州牒涿州捕贼，并指柴头、草秆、蜀黍为证，王安石言：「柴头、草秆、蜀黍岂独北界有之，纵非兵士失火，安知非本地分人与兵士及村耆有隙，故放火以累之乎？」及千事败，御史蔡确言：「放火罪重，千为钱三两千作此，恐非实。」上以语安石，安石曰：「幸于不败，故虽重法亦不惮。又报探一事实，即今后安抚司倚信，非特三两千之利而已。昨河东奏一报探人，尚云十数年前报探郭恩事得实，必可倚信。由此观之，即探报一事实所侥后利，非特三两千也。」放火事，日录差详，在五年十一月八日并十三日。又六年五月十五日或可删附。 　　上谓王安石曰：「东军近亦可使。」安石曰：「自陛下令训练，至今诚可使，向时即不然。臣未尝至西北，但见江宁屯驻虎翼、广勇，教之几及半年，都不能得成次第。在今日诚已可用，须更督责诸帅，各课其教阅殿最，不用意者与落职、降差遣。不过行遣一两人，自然各趋诏令，不患兵不精。又此事有数可考，非难知。苟不用心，无可逃罪。今边陲无事，将帅别无责，若教阅不能精，不知安用。」上以为然。上又曰：「近虽立教阅使臣赏罚，却未有兵士劝惩。」安石曰：「兵士即不过厚以银碗、楪子激劝，久教不能成就，即退作厢军而已。」上曰：「止当如此，若转资即可惜。」安石曰：「转资须留之，以赏战功也。」 　　丙辰，遣官谢雨。 　　诏降敕榜付察访熊本晓谕夷界，除元谋作过首领及手杀命官将校不赦外，余人如能自首归，并免罪。 　　审官东院请自今后殿引见京朝官差遣人，不限员数，从之。 　　丁巳，诏皇城司系教阅亲从官，比诸军例，支楪子教射。

　　梓州路转运司上泸州夷人作过因依，诏知州李曼具折勒夷人纳米以代柴茆事以闻。四月十三日张子瑾奏，可考。 　　太子少师李柬之卒。 　　庚申，开封府界提点司言，乞令监嵩、庆、懿三陵使臣兼监郭店镇税，省监税使官一员，诏以嵩、庆、懿三陵使臣专奉周朝陵寝弗许。 　　辛酉，河北路察访副使赵子几言：「自西山道口东至百济村二百余里，栽榆桑，科买桑椹，石数不少，种在民田，牛羊不敢牧。」察访使曾孝□亦言：「民诉植木占耕地，隔州借车牛载桑榆，甚扰。又科桑椹，及令村社监督浇灌，民甚苦之。」诏下程昉相度。先是，言者谓河北沿边可植桑榆杂木，以限敌骑，且给邦之材用。朝廷如其言，命文思副使霍舜封、供备库副使王鉴以彖□□杌栽种榆柳为名，置司于大名府，而昉实董其事。子几、孝□皆言其不便【一】，故再令相度以闻。元丰元年十月二十七日戊辰，乃罢舜封等。「彖□□」音「川」。朱史云其后曾孝□以为言。按子几副曾孝□察访，不应云其后，朱史误也。旧史既于此五月十九日书子几云云，下程昉相度，又于七月二十九日再书孝□云云，因改立法。旧史亦重复，失睳事之体。其实孝□、子几同时奉使，相先后各有言，其后立法，则或以孝□再请故也。今稍删润，令不相抵牾。 　　子几又言，程昉造镇州中渡浮桥不便，乞差监司体量。安石力主昉，谓不须体量，且曰：「奉使者本欲考察官吏情实，今李承之使两浙，乃特荐严君贶，君贶以不奉新法悦俗者也。赵子几使河北，专攻程昉，昉以营职奉公，为觽人所疾者也。奉使如此，则觽毁不至而觽誉归之，然非公家之利。此必由圣心未能不为游说所惑动，故人自为利害之计，辄出此涂，欲变俗使为忠实，此岂可长也！」 　　癸亥，太子中允、集贤校理、管勾国子监李定兼直舍人院。先是，上语王安石：「李定擢用先邓润甫辈，后别不除差遣，如此人盍收奖之。」安石曰：「方举天下言常平为百姓害，以欺陛下，独定缘孙觉所举至京师，具以道路所闻见直对，遂遭举朝诬罔。幸而得雪，后复起狱，其事情陛下必能具察。」上欲令判吏部铨，安石曰：「铨司今不阙人，如定吏能诚不过人，文字亦可取。」上曰：「何如张琥？」安石以为胜琥，故有是命。 　　枢密院言：「近立诸路勇敢、效用法，缘边诸路经略司勇敢、效用，皆以材勇应募从军，月给钱粮、战马、器甲，以时肄习，若无调发，皆听还家。其战斗劳效，依次迁补。凡四补至借职，比弓箭手有功迁转自押官至借职凡十四资，淹速特异，非朝廷第功均赏之意。先据泾原路经略司奏：『勇敢武艺，旧虽分等第，弓力多不中程，精□相参，疲弱几半。寻阅试，汰去□滥，粗为精勇。』今以河东、鄜延、秦凤、环庆、熙河路各三百人，泾原路五百人为额。第一等步射弓一石一斗，马射九斗，料钱千；第二等步射弓一石，马射八斗，料钱七百；第三等步射弓九斗，马射七斗，料钱五百。皆用入阵短箭，仍兼走马射頾桩，轮弄枪简。不刺手，不置营。每季首赴经略司阅试及本军注籍，遇有边事，追集给口食，借官马，给草料。其教习日，依甲分分射亲及野战中者有赏，全不中者减料钱，次季又不中勒停。遇战有功以八等定赏：一、给公据，二、甲头，三、守阙军将【二】，四、军将，五、殿侍，六、三班借差，七、差使，八、借职。其弓箭手有功，亦以八等定赏：一、押官，承局；二、将虞候，十将；三、副兵马使，军使；四、副指挥使；五、都虞候；六、都指挥使；七、三班差使；八、借职。其指挥遇阙排连【三】，即依旧单转。」从之，仍颁行诸路。本志与实录同，但稍删润其辞，今依实录。 　　诏自今郡、县主亡，陈乞有官亲属迁官，无得迁至内殿崇班。 　　章惇言：「权发遣荆湖南路转运副使蔡烨元奏梅山利害及措置梅山、武冈猺人，得主客万四千八百九户，丁七万九千八十九口【四】，田二十六万四百三十六亩，起税租及修筑武阳、关硖城寨，其提点刑狱孙颀、权发遣提点刑狱朱初平、管勾常平司乔执中、知潭州潘夙【五】并协力同议。」诏各迁一官，蔡烨仍直集贤院。 　　初，议赏，陈升之请烨转一官，余减年，上以为薄。王安石请烨更升一任，余转官。□充、冯京谓烨首议，赏未称，上曰：「朝廷已自有成议。」既而曰：「烨要可使，勿升任，即除馆职。」已而蔡挺辞烨恩命，安石因白上：「烨沮章惇，以为不可仓卒，又言梅山不可便取，陛下必能记忆。」上曰：「烨第恐功在章惇耳。」安石曰：「如此人既除馆职，则朝夕便望修起居注矣。」上良久曰：「烨与刘瑾不相远。」佥言烨心巧非瑾比，上曰：「烨差险也。」 　　熙河路经略司言，钤辖张守约领蕃部兵修筑康乐城，秦州通判陈纮应副军须有备。诏守约迁引进副使，纮迁一官，仍升一任；优等使臣转三资，第一等两资，第二等一资，第三等获首级者一资，余减磨勘三年。初，王韶乞优与陈纮酬奖，王安石曰：「纮曩修敕，修敕了日，自合酬奖。缘郭逵与诸属官沮挠韶事，故臣选纮往佐韶。」□充言：「纮内行不可道。」上以问安石，安石对不知，陈升之亦言不知，冯京曰：「臣闻之，然晻昧难明。」佥议纮转一官，上令更升一任。安石曰：「恐止合转官，俟有省府阙，以人望如纮，亦可进拟。」上曰：「此自当酬奖，既专遣往，更与升一任，无伤也。」 　　录故忠武军节度推官王回子汾为郊社斋郎。先是，右正言、同判国子监常秩言回学术行义：「臣自蒙召对，陛下尝问及回之为人，而臣亦恨回不及并升朝列。近又被旨进其遗文，在朝廷宜加旌劝。先王之法，善善及子孙，致仕者世禄，下逮汉、魏管宁之徒，盖一时之笃行，被召不至，而犹得拜子为郎，况回非特今之所谓贤者，不幸物故，今有子汾，望特赐甄录。」上曰：「秩素行为吕公着、程颢等所师仰，方公着等纷纷之时，秩乃出就禄，必其所见有异故也。比以言事多不听，故屡求去。今乞官回一子，回有文行，譬之常人，官至正郎，即可奏子，则以一官与之不为过。」故有是命。

　　甲子，上批：「常秩在病告已满百日，闻有司以例停俸。秩家素贫，父子卧病，僦居京师，复罢官俸，则遂绝粥药之资，甚无以称朝廷遇秩之意。可自停给月皆给之。」 　　王安石与上论塘泊，上以为王公设险守国，安石曰：「诚如此，周官亦有掌固之官，但多侵民田，恃以为国，亦非计也。太祖时未有塘泊，然契丹莫敢侵轶。」上曰：「与之和。」安石曰：「彼自求和，非求与之和也。周世宗即不曾与之和，然世宗能拓关南地，彼乃不能侵轶。」上又以为世宗胜契丹，适遭睡王，安石曰：「李景非常睡，亦为世宗取淮南。八年四月五日，安石又言睡王事，附注在萧禧入辞下。今契丹主岂必胜李景？其境内盗贼不禁，诸事废弛，若陛下异时有以胜之，然后乃可以言其无以胜李景尔。天锡圣质甚高，天相助陛下甚至，若陛下力行先王之政，以兼四夷、宁中国为己任，即强敌无不可制服者。」上又称世宗善驾驭，安石曰：「乘天下利势，岂有不可驾御之人臣、不可制服之强敌？世宗斩樊爱能等，则兵不得不强；选于觽，举李谷、王朴，则国不得不治。李谷、王朴虽不足方古人，然要之一时之选也。但此二事，足以成大业矣。」冯京言世宗酷暴，上曰：「闻世宗上僊，人皆恸哭。」安石曰：「告汝德之说，于罚之行。人悦德乃在于罚行，罚行则诞谩偷堕暴横之人畏戢，公忠趋事之人乃有所赴愬，有所托命，此世宗上僊，人所以哭也。」 　　皇城司乞增禄，行重法，冯京欲如内臣所奏，王安石以为不须尔。上从安石言，且曰：「此常人见之以为末事，然能使吏皆不敢受赇，奸雄以此观政。」安石曰：「宾至不求有司，前史所以称仲尼也。」上曰：「只恐因此有留滞事处。」京曰：「前言三班留滞事，案验乃都无一事留滞。」安石曰：「开封以不受赇故，乃更各要速了，不肯故作枝蔓，狱讼为之省。」三年八月二十七日有增禄都数，恐合附此，更详之。「宾至不求有司」，五年五月三日已尝言之，此又再言之，今仍两存之。安石云「不须尔」，当考。 　　乙丑，诏察访京东路常平等事邓润甫等，博访本路士人行义卓越，为乡党所服者以名闻。 　　梓、遂州走马承受张宗望等言，西京左藏库副使景思忠等攻烧夷囤，与夷贼战，路隘险，思忠及孙暠、潘信、傅表臣四人并军士二百九十四人皆死之。诏熊本考实以闻。后本以死事人名来上，录思忠子昌符等凡七人为三班奉职至殿侍，余军士各赐其家钱帛有差。思忠，普人，以遂州都监领卒五百，从钤辖张承佑为先锋。贼据险薄官军，思忠战不利，左右劝思忠逃去，思忠不听，奋剑疾战而死。旧无录子孙例，而本为思忠等陈乞，上怪其军行次第极狼狈，但各与一人恩泽。录思忠等乃十一月三日事，今并书之。 　　诏熊本速进发，本路见经制夷事官吏且案兵守御出入道路，未得轻进。 　　又诏差崇仪使、成都府利州路钤辖田諲权发遣泸州措置夷事，所须犒赏钱帛令转运司应副。又诏发阶、成、凤三州士兵权驻泸州。又诏李曼及转运、提点刑狱司与田諲从长措置。 　　提举两浙兴修水利郏亶追司农寺丞，送吏部流内铨，仍罢修两浙水利。 　　初，亶言苏州水利，具书与图，以为环湖之地稍低，常多水，沿海之地稍高，常多旱，故古人治水之迹，纵则有浦，横则有塘，又有门、堰、泾、沥而碁布之，亶能言者总二百六十余所。今欲略循古人之法，七里为一纵浦，十里为一横塘，又因出土以为堤岸，用二千万夫【六】，水治高田，旱治下泽，要以三年，而苏之田毕治矣。朝廷始得亶言，以为可行，遂真除司农寺丞，令提举兴修。然亶徒能言之尔，至苏兴役，民大以为扰，论议沸腾。会吕惠卿被召，言其措置乖方，又违先降朝旨，故有是命。上谓王安石曰：「亶似非妄作者，今乃如此。」又曰：「吕惠卿极以为不可修，言无土。」安石曰：「臣尝遍历苏州河，亲掘试，皆可取土，土如堑，极可用。臣始议至和塘可作，苏人皆以为笑，是时朝廷亦不施行。后来修成，约七八十里，高岸在深水之中，何尝以无土为患？」上又以为圩大不可成，车水难，安石曰：「今江南大圩至七八十里，不患难车水，但亶所为仓卒，又妄违条约尔。」郏亶受命在去年十一月八日，今年四月十八日，苏州云云。 　　丙寅，诏赐河州修城役兵作袄。 　　丁卯，遣带御器械王中正括麟府路旷闲侵冒地，募弓箭手及点阅番兵。上既令王宁策应熙河，已而追取前诏，欲用中正代宁。王安石曰：「中正与王韶不咸，不如且用宁。」上曰：「中正首宣力，今又欲自效，与韶亦无它。」遂改命中正。安石又白上：「中正不宜往。前中正欲往青唐助韶，数为臣言之，然闻中正与往熙州者言，乃极摇动韶事。缘中正初与韶协谋，一旦韶皆□之，事功皆为李宪所收，其怨韶宜出死力以报，且熙河新造，易以口语摇动，诚不可使中正往。」冯京、王珪又言：「策应六千人，恐中正不能将。」上曰：「但为与韶不咸，若将兵，则中正善抚士卒，非不能也。然中正亦止求边任，不专要将策应军。」于是复用宁如故。安石因言：「麟府事合经制，宜使中正往。」上亟召中正问状，中正请行，故有是命。 　　诏：「河东就粮马军四十七指挥，自今轮差七指挥赴鄜延路上番，岁一替。仍委鄜延路都总管司抽减屯泊马军内十指挥归。」

　　成都府路转运司言：「嘉、邛州罢铸钱累年，民间见钱阙乏。乞下三司详度，减半铸，与交子相权。」从之，仍令转运司岁终具所铸钱数，比较本息以闻。志有此，七月四日。 　　戊辰，手诏：「泾原路经略使王广渊近举官类多泛滥，或绮纨子弟，或府史胥徒，使主兵捍敌，必误国事。虽多已留中不下，尚虑广渊未体寄委之重，犹妄荐论，可坐此札子，令自今依公选择。」 　　详定行户利害条贯所奏：「应开封府委官监分财产，当官议定，或令探分，毋得辄差行人。官司下行买物，如时估所无，不得创立行户。今觽行愿出免行钱，乞从本所酌中裁定，均为逐处吏禄。」从之。新、旧纪诏：官市于民，吏辄抑而不受，求取百出，民以重困，其令民输免行钱，官自市。熙宁六年五月二十六日中书札子，详定行户利害条贯所奏，准中书札子节文：奉圣旨，详定到行户利害，先次闻奏。今先详定到下项节文数内一项，据行人徐中正等状，屠户中下户二十六户，每年共出免行钱六百贯文赴官，更不供逐处肉。今据觽行人状，定到下项中户一十三户，共出钱四百贯文，一年十二月分，乞逐月送纳，每户纳钱二贯七十文；下户一十三户，共出钱二百贯文，一年十二月分，乞逐月送纳，每户纳钱一贯二百九十文。右奉圣旨：宜令详定行户利害条贯所计会三司同共相度闻奏。札付详定行户利害条贯所。准此，于当年九月初三日中书省札子，奉圣旨：依奉。此据编录册宣和七年九月【七】二十一日讲议司札子内所载，今附注此。当时指挥盖据此也。绍圣元年十二月二十三日可考。 　　己巳，知制诰兼侍讲吕惠卿兼权知谏院。 　　庚午，提举在京市易务、殿中丞吕嘉问为国子博士，仍升一任；监上界、屯田员外郎刘佐为都官员外郎，仍减磨勘二年。并以市易务岁收息钱有羡也。初，议嘉问转一官，王安石以为宜更升一任，上曰：「嘉问功诚多。」遂更升一任。 　　辛未，西南龙蕃贡方物。四月二日，龙、罗、石来贡。 　　诏自今汉户典买夷人田土者，听之。先是，王安石论泸州夷事，因言：「汉户不得典买夷人田土，此条贯合废。」上曰：「自来有此条贯，何故？」安石曰：「必缘典买相混争，致开边隙，故立法禁止。苟能变夷为汉，则此非所恤也。又淯井两边地，若捐数万缗官钱市得，令汉户住佃，即淯井更无夷事矣。」上以为然，遂降此诏。此据王安石日录四月二十二日所载，朱史系之九月二十八日，非也。听典买夷田，据法册乃五月二十九日指挥。五年九月三日，初诏陕西缘边蕃部土地许典买租赁，九月二十八日，熊本云云。王安石日录：六年四月二十二日，呈中丞言李曼事，上曰：「邓绾颇为李曼分说，李曼致变，杀却许多人，恐不可无罪。」蔡挺曰：「彼言张荀龙私书，荀龙在远方，无所告诉，以书与臣，欲得上达，岂是私？今营救李曼，乃却是私。」安石曰：「曼措置边事，恐须有事。如荀龙言其受边户财利，因别奏恩泽，即恐是诬罔。据邓绾奏，即曼前未尝到泸州，曼既行义为觽所称，不容有此。」陈升之亦曰：「曼治民甚好，人极爱之。」上曰：「绾所言夷事多是。」乃令送熊本相度。安石曰：「汉户不得买夷户田土，条贯便合废。」上亦以为然，曰：「自来有此条贯，何故？」安石曰：「必是为因典买相混赖，致争斗起边事，故立此条贯。然若能变夷为汉，此事非所恤。又淯井两边地，若捐数万贯官钱买得，令汉户住佃，即久远淯井更无夷事。」上曰：「本带一罗才进随行，云夷人可以利开说其党，使为我用，内相攻击。果如此，最为上策。」 　　是月，废复州为景陵县，隶安州；仍以玉沙县为镇，隶江陵府监利县；省施州永兴寨，置夷平寨。 　　六月癸酉朔，诏自今提举在京诸司库务勾当公事止差一员。 　　诏永兴军、秦凤路转运司发北城兵二千付景思立。时将城河州，思立犹在宁河寨也。 　　乙亥，章惇言：「湖南已团成保甲。全、邵二州各□□馽溪洞，土丁、弩手人员等，乞并以旧职名兼都副保正、保长，习学武艺。」诏司农寺、兵部同详定以闻。其后听充保正、长，罢习学。 　　丙子，上谓执政曰：「昨洮西香子城之战，闻官军贪功，有斩巴毡角部蕃兵以效级者，人极嗟愤。此为害不细，不可不察。盖李靖阵法，以汉兵为一队，蕃兵为一队，用人如此，自无纷乱。可令王韶详度，具条约以闻。」王安石曰：「武王用庸、蜀、微、卢、彭、濮人，但为一法，今欲用夏变夷，则宜令蕃兵稍与汉同，与蕃贼异。」王珪言当别给衣为号，上疑别给衣费用，安石曰：「今欲用，必先用其豪杰，所谓『蕃敢勇』者。既收其用，岂可惜费？计比招军，其费亦不为多。蕃敢勇既乐为用，则其余渐皆慕向，乐为用矣。」

　　审刑院言：「登州沙门□罪人，以二百人为额，有余即移配过海，恐非禁奸之意。乞配沙门□罪人并配琼、崖、儋、万四州牢城，其见在人依例随赦量移。」诏自今以三百人为额。七月十八日，又治平四年六月二十五日李庆事可考。 　　丁丑，诏徙秦州茶场于熙州，以便新附诸羌市易故也。 　　提举在京市易务奏：「三班借职张吉甫为上界勾当公事，吉甫辞以见为李璋指使，璋方在降谪，一旦舍去，义所不安。」上叹曰：「十室之邑，必有忠信。吉甫虽小人，陈义甚高，贤于李清臣远矣，可遂其志。」王安石曰：「如闻吉甫极有干材，今所陈乃其私义，朝廷取用人正当用此耳。」初，韩绛宣抚，清臣从辟，会绛无成功被贬，清臣规自全，多毁绛，故上薄之。 　　中书礼房进相度事目，上批：「五房催促行下文字及参勘未圆未明事，自可拟进取旨，不必相度。」盖置条目时，兵房误也。上虽摘其误，不即以为罪。朱本削去，云小事不足书。新本从朱本。今仍存之，恐必有谓。 　　先是，章惇言：「冯宗道欲往新寨，为兵少，形势弱，恐蛮人窥见，遂止之。」枢密院具所遣兵，言不少，上曰：「或兵未到。」密院言已到，上嘿然，良久曰：「宗道都无一纸文字奏彼中事情，可怪也。」此据日录四月十九日事。王安石云：上盖察知密院沮章惇。今节取附见。宗道乃正月二十八日遣去。 　　是日，上谕王安石令惇勿轻易，盖宗道言惇所修寨不坚固，又点集丁夫，并不从州县，后无由知存亡数；又言狤狑与懿、洽合，元未归附，惇但令人告喻而已。安石言：「今告喻每斫蛮一级，即与绢五匹，能诱降亦然。懿、洽必无如此事力购募狤狑，狤狑又见官军盛，即必不敢为懿、洽出力。今以重兵临之，以精兵击之，以厚利诱降，其人必诱狤狑及归明人，所诛者元恶数人而已。官军按据要害，不妄动，即百全无害而坐取胜。」上曰：「若如此，即善。」安石曰：「已与熟议，李浩等意亦以为宜如此，必无虞也。」此日录六月四日、五日事，今附见。 　　己卯，诏：「自今灾伤年分，除于法应赈济外，更当救恤者，并豫计合兴农田水利工役人夫数及募夫工直，当赐常平钱谷，募饥民兴修。如系灾伤，辄不依前后敕赈济者，委司农寺点检奏劾以闻。」 　　枢密副使蔡挺以知渭州王广渊书奏御，言：「本路弓箭手昨还自洮西，人力疲顿，今若复往攻城，恐非所堪。」上曰：「广渊为帅臣而有此言，得无动摇人心乎？」王安石等曰：「此止因书及之，至于宣言动觽，恐亦不敢。」上曰：「广渊奏辟将佐，多非其人。近辟一使臣，乃濮王宫书吏，此人与时君卿善，是必因其荐也。本路得力官吏不少，置而不取，乃用此辈，一旦误朝廷事，不亦甚乎！朕已切责之矣，卿等可更因书诫之。」 　　辛巳，提举司天监陈绎等言：「本监测验簿，气、朔差互，而崇天历气后天，明天历朔后天，其失皆置元不当，未可考正。及集觽官详定浮漏不可用，司天监、天文院浑仪亦各有舛戾。若止因旧器，粗为增损，不免簄缪。」诏：「气、朔令司天监指挥校定历书人卫朴别造历，与旧历比较簄密；其浮漏、浑仪，令依新样制造，司天监别测验以闻。」 　　南江归明人向永晤，奉其祖防御使通汉所受真宗涂金交倚、银装剑及富州印来献，诏以剑、倚先朝所赐，还之，而留其印。南江传云：六月，永晤等二十五人到阙，引见，赐衣带、银币。诏以新城硖州为安江寨，富州为镇江寨，龚溪为龚溪寨等。赐名乃五月癸丑，传误也。 　　癸未，都大提举河阳怀卫州界黄沁河堤岸、供奉官王亨减磨勘三年，广备指挥使、都水监都壕寨高超赐钱三万，以都水监王亨等献筑土供埽，月堤闭口，比修闭决口裁省功料故也。 　　诏泾原路经略司差策应熙河弓箭手贷常平粮斛，并免出息。

　　秦凤路经略司言，检量官吏职田及旷土三十余顷，以招弓箭手，内职田仍依例以盐钞给还。四月甲午可考。 　　甲申，右神武军大将军、衢州团练使克愉袭封秦国公。 　　上批：「汴水比忽减落，中河绝流，其洼下处才余一二尺许。访闻下流公私重船，初不豫知放水淤田时日，以故减剥不及，类皆阁折损坏，致留滞久，人情不安。可令都水应干官司分析，仍下三司差官同府界提点司自京抵陈留，具有无损坏舟船及比较累年所坏数以闻。」后提点□审礼等言，检视舟船，初无损坏者。八年闰四月三日日录：盛陶因索水涨，乃云汴河不合开两口。今检到水历，方是时，汴水乃减四寸，索水乃添六尺。陶又言尝溢岸，勘会是岁乃无溢岸；云不合开两口，乃自来多开两口。上曰：「宋昌言闭口不当，一岁【八】凡八次开闭汴口，非特枉费人工物料【九】，又汴水不通，阻滞纲运甚觽。」安石曰：「陶前奏以淤田故，两日水浅，靠阁损破舟船甚多，京师惶扰，乃勘曾得并无一船靠损；及此八度开闭口，劳弊公私，舟船皆不通，乃无言，何也？」上曰：「不干盛陶，却是薛向奏。」安石曰：「向奏臣所不知，盛陶即有札子降在中书。不知薛向为近臣，如此诬罔圣听，合行法否？诬罔如此而不治，不知于义理何所当？」上但笑。此段附注当考。 　　诏京东武卫等六十二指挥属诸路，分番勾抽，并其余军马，并差主兵官分部训练。初，河北四路兵不分将教习，上虑军制渐隳，故有是诏。时政记云：河北自通和以来，不分将，训练不精，虑涉生事，重于完葺，非圣虑宏远，发自宸断，无以及此。今附注。兵志云：诏，河北四路承平日久，重于改作，苟遂因循，益隳军制，其以京东武卫等六十二营隶属诸路，分番教习，余军并分遣主兵官训练。 　　又诏麟、府、丰州都巡检张保移鄜延路差遣，仍不理为过犯，元勘官周霖追一官勒停，体量官范宗师冲替。先是，保言西界兵三千骑犯边，而鄜州所申纔百骑，经略司委宗师体量，宗师称止二百余人。后制狱推究，如保所言，故有是诏。 　　乙酉，刑部侍郎致仕李受卒。手诏以先藩邸旧臣，优赐赙赠，推恩子孙加等。 　　龙图阁学士、工部侍郎、提举鸿庆观傅永卒。可削。 　　丙戌，诏自今有功蕃官乞创开坊者，并取裁。 　　丁亥，知河州景思立乞以德顺军降羌李奇济等五十五人为洮西安抚司蕃勇敢，从之，仍计口分三等给修造钱，上等七千，余降杀以两。 　　戊子，命太子中允、集贤校理、检正中书刑房公事沈括相度两浙路农田水利、差役等事兼察访。新纪不书。 　　知大名府韩绛言：「大河埽岸，乃者检计工料，但据官吏所见，增卑培薄，初无定式。望委都水监，自今并以水面为准，高下须一等，其向着处即堤外增贴，以绝津漏之患，仍先委外都水监丞司【一○】与当职官吏躬诣河埽议立法。」从之。 　　诏在朝横行使、副，自今并管勾客省、四方馆公事。先是，客省、四方馆阙正官，以合门使、副管勾。至是，引进使李端悫赴阙，西上合门副使张诚一应罢，而端悫乞令诚一依旧权管勾，故有是诏。

　　上批：「洮西见管泾原弓箭手已节次放散还家歇泊，宜指挥王广渊候到仰所管城寨不得妄有占留，仍令经略司常切觉察，违者劾罪以闻。」 　　己丑，诏左藏库副使贾世京减磨勘三年，以尝提举黄河堤岸建开直河，回夺河势有劳故也。直河，当考七年二月二日并六月末。 　　中书以劝课栽桑之法奏御，上曰：「农桑衣食之本，宜以劝民。然民不敢自力者，正为州县约此以为赀，升其户等耳。旧有条禁，可申明之。」 　　上批：「新知河州景思立有母在，而未有廨舍以居，可特差其弟思谊为秦州职官，以慰其念亲之意。」 　　辛卯，诏引进使李端悫候二年除防御使指挥可再展二年，坐擅并冀州骁捷等指挥，措置乖方，致敌燔国信驿故也。事在七年二月九日，八年二月十八日除正任。 　　壬辰，司农寺言：「开封酸枣、阳武、封邱县民千余人赴寺诉免保甲教阅，已牓谕无令越诉。盖畿县令、佐或非时追集，以故致讼。胙城一县，未命教阅而诉，并下提点司按察。」上批：「今正当农时，非次追集，于百姓实为不便。令提点司劾违法官吏以闻，自今仍毋得禁民越诉【一一】。」 　　癸巳，永兴、秦凤两路察访司言，虢州卢氏县有退安处士刘易户下役钱，未敢依品官例减半均纳，诏以七品官例。 　　京东路察访司请自今应推行差役新法，有辄传造言语文字扇摇百姓，并依扇摇保甲法，从之。 　　诏河北路春夫不得过五万人，岁以为式。 　　诏知曹州李复圭罚铜十斤。初，复圭得曹州，上殿有怨怼语，曰：「二十年前已知曹州，今日羞见吏民。」上曰：「庆州纳斡之役，枉死者至数千人，卿独不羞见其妻子，乃羞见曹州吏民乎？」复圭无以对。至是，到官谢表方盛言已无罪横见劾斥，为御史盛陶所弹，而有是命。上谓王安石曰：「复圭虚诞，才能无一可用，欲再斥绌之。」安石曰：「复圭前论李克忠等当赏，枢密院令本院吏及宣抚司吏供析，并称无例，独陛下明其有例，遂赏克忠等。然则此事非复圭虚诞也。」上曰：「御史言复圭非但此。」安石曰：「其实者悉已经断遣安置以前事，非安置以前即无一事实。」上曰：「谢表怨诽，如何不行遣？」安石曰：「依法罚铜足矣。」上犹以为疑，安石曰：「复圭对语骄悖，陛下批出行遣，足示惩戒。若用御史言，复圭加斥绌，乃似未允，缘御史所言皆失实故也。」上乃止。 　　司农寺言，详定府界提点□审礼乞令诸县劝课随户等种桑椹，听自来年种，次年移种，候见栽法遍下诸路，从之。 　　甲午，翰林学士陈绎等言，奉旨编修道场斋醮式二十八卷，乞赐颁行，及下僧道录司，以本教科参酌逐等道场名目、位号，立法遵守，从之。

　　乙未，上批：「熙河路总管高遵裕见领汉、蕃军于盐井川筑城寨，可令就新城造廨舍两所为七十间，赐包顺、包诚，仍先具图以闻。」筑盐川寨，遵裕本传可考。初，议收包顺盐井，或以为不可收，王安石曰：「若王韶令人自以私意问包顺：『旧日收十千，今日与十五千扑买，如何？』度顺与扑买人较计利害之情无异，或当欣然，欣然，即收之无害。今置城寨，不务就本处经度供给，乃从中运致财物为备，非经久之策。」上曰：「古戍边亦须从内供馈。」安石曰：「须计置已尽，势不获已，乃从中供馈。若犹可以就便计置，何缘释而不计，乃须从中供馈？」上曰：「如河北即须至从中供馈。」安石曰：「若唐时河北方镇，即外抗强敌，旁备□□馽道，内抗朝廷，又行赂馈，然百须不外求而足。」□充曰：「其时诛求何可胜言。」安石曰：「近日除从中供馈外，亦岂免骚扰也？」王安石论此在七月十六日，今附见。 　　丙申，知邢州、光禄卿史照知恩州，仍自今互差武臣。以御史蔡确言，河北恩、冀二州皆为内地，不可止用武臣知州故也。 　　雄州言北界巡马五百余骑入两属地。上曰：「北人渐似生事。今河北一路兵器皆抏敝不可用，加以将卒庸堕，何以待敌？」王安石等曰：「若陛下少饬边备，顾亦不难。今所籍民兵日加训练，自余经制材用，完缮城垒，选择将帅，不过此数事而已。」上曰：「卿等密为经画以闻。」上深以壬人为患，王安石曰：「如太祖之严明，而张延通、陶谷、丁德裕得肆其欺者，其用谮因人事之形而伺知人主所疑故也。」 　　戊戌，武宁军留后、赠昭信军节度使、南康郡王宗立卒。 　　己亥，诏诸军班直都指挥使以下至副都头等，并令承旨司注籍，遇非次迁补及事故，令殿前马、步军司关承旨司与转员对注销，以备转员照用。 　　置军器监，总内外军器之政。其所统摄并依将作，仍以吕惠卿、曾孝□为判监，所置官属，令逐官奏举。军器旧领于三司冑案，三司事丛，判案者又数易，至是，始案唐令置监而废冑案焉。先是，上语辅臣：「河北兵械皆不可用。」王安石曰：「兵械非可以一朝一夕具，须预具。」上乃议置监设官提举，翌日，遂有是命。新、旧纪并书置军器监，八月十九日吕惠卿云云。兵志：国朝军器，旧领于三司冑案，三司事丛，判案者又数易，仅能谨簿帐而已。先是，王雱尝言曰：「汉宣帝号称中兴之贤主，而史之所睳，独以为技巧工匠皆精于元、成之时。然则此虽有司之事，而上系于朝廷之政，为政者所宜留意也。方今外御两边之患，而内虞剽盗之变，征伐擒捕之策，未尝不以为首务，而至于戎器则独不为之恤。盖今天下岁课弓弩、甲冑之类，入充武库之积以千万数，而无坚完轻利真可为武备者。臣尝观于诸州将作院，至有兵匠乏缺而拘市人以备役，所作之器，但形质既具，则精窳之实一切无所问。武库吏亦惟计多寡之数以藏，而未有责其实用者，故所积虽多，大抵敝恶不可复举。夫为政如此，而犹用抗威决胜，外摄邻敌之强犷，内沮奸凶之窃发，臣愚未见其可也。倘欲废弛武备，观天下以无事，则金木、丝枲、筋角、胶漆、竹羽之材，一出于民力，而无故聚工以毁之，此可惜也。臣私计其便，莫若更制其法度，敛数州之所作而聚以为一处，若今钱监之比，而每监择知工事之臣，使专于其职；且募天下之良工，散为匠师于诸监，而朝廷亦当内置工官以总制其事，然后察其精窳之实，而重为赏罚，则人人各求胜，不饬而皆精矣。或闻今武库太祖时所为弓尚有弓弦如新者，而近世所造往往不可用。审如此，则又有以见法禁之张弛也。昔者，垂为共工，而历代资其竹矢，所以为至治，此其一事也。」上颇采雱说。六年，始案唐令，置军器监，总内外军器之政。置判及同判官各一员。其属有丞，有主簿，有勾当公事，废三司冑案，以其事来隶。凡产材州，并置都作院。天下知军器利害者，听诣监陈述，时吏民献器械之法式者甚觽。令三帅视实利便者，乃制造；又遣吏以利器诣诸路作院，谕以为式，第工为三等，视其器之良窳而黜陟其官吏。志所载，大抵以神宗政事一切并归之安石父子，其谄甚矣，今不取，然雱言亦似有可采者，姑附注于此。 　　是月，废荆门军，以长林、当阳两县并隶江陵府，建宁县为镇。 　　注　　释 　　【一】子几孝□皆言其不便「皆」原作「上」，据阁本、活字本改。 　　【二】守阙军将「阙」原作「关」，据阁本及宋史卷一九○兵志、通考卷一五六兵考改。 　　【三】其指挥遇阙排连「阙」原作「关」，据同上二书改。 　　【四】丁七万九千八十九口长编纪事本末卷八八同，治迹统类卷一七神宗开南江作「丁十一万九千八十九人」，宋史卷四九四蛮夷传作「万九千八十九丁」。

　　【五】潘夙「夙」原作「凤」，据阁本及宋史卷三三三潘夙传、长编纪事本末卷八八讨梅山蛮改。 　　【七】宣和七年九月「九月」，阁本作「四月」。 　　【八】一岁「一」原作「二」，据同上本及本书卷二六三熙宁八年闰四月甲午条李焘注改。 　　【九】非特枉费人工物料「枉」字原脱，据同上书补。 　　【一○】仍先委外都水监丞司「仍」原作「乃」，据阁本改。 　　【一一】自今仍毋得禁民越诉「越」原作「赴」，据同上本及长编纪事本末卷七一保甲改。 　　【六】用二千万夫宋会要食货七之二六同，□郡志卷一九水利作「度用十万夫」。按九域志卷五载，苏州主户为三万三千三百一十八，客户二万一千四百八十。若以一户五口计算，亦不过二十余万人。又据宋会要食货六九之七○户口条：「神宗熙宁五年天下主客户一千五百九万一千五百六十，口二千一百八十六万七千八百五十二。」原刊谓「用二千万夫」显不可能，疑此处「千」系「十」之讹，似当以□郡志卷一九水利所云「度用十万夫」为得其实。 续资治通鉴长编 卷二百四十六 卷二百四十六 　　起讫时间 起神宗熙宁六年七月尽是年八月 　　卷　　名 续资治通鉴长编卷二百四十六

　　帝　　号 宋神宗 　　年　　号 熙宁六年（癸丑，1073） 　　全　　文 　　秋七月甲辰，权发遣开封府判官、职方员外郎沈忱权发遣梓州路转运使。庚戌日可并此。 　　置河州折博务，令制置解盐司仿熙州东、南、西盐交引，减直召商旅入中。 　　权发遣广南东路提点刑狱陈倩言，本路已团定保甲，乞给锣鼓、旗物，遇袭逐盗贼，递相击发应接，从之。 　　乙巳，交址进奉使李怀素等乞根寻牙官邓暗。初，暗道病，舁至张三馆，自言病且愈，不愿复舁，已而失之，不知所在。诏客省牒邕州具交人自入界至起发因依，移文静海军，及令开封府具邓暗事，给与怀素等公据。 　　诏京西、淮南、两浙、江西、荆湖五路【一】各置一铸钱监，江西、荆湖南路以十五万缗，余路以十万缗为额，给转运司。志有此，五月二十五日。 　　丙午，大食汣婆离入贡。都蕃首、保顺郎将蒲汣婆离慈言，子麻勿将贡物，乞赐号将军，仍请以自代，诏以麻勿为郎将。 　　丁未，虞乡县令吕温卿为卫尉寺丞、同管勾河北路常平等事。温卿，惠卿弟也。 　　内侍押班苏利涉为右班副都知，仍诏自今两省押班，五年无阙，并除副都知。 　　诏知泸州李曼、转运副使李竦、钤辖张承佑、都监孙仲达，并罢任取勘。此据御集，日录亦勘陈充。按充四月十九日已送审官矣。七年九月二十二日，曼等四人同责。

　　戊申，检正中书吏房公事、太常丞、馆阁校勘蒲宗孟，荆湖南路提刑、馆阁校勘朱初平【二】，太子中允、充馆阁校勘陈侗，并为集贤校理。朱初平、陈侗，并见治平三年十一月。 　　诏：「洮、岷州山林深险，粮道难继，而河州方兴兵役，宜令王韶依累诏指挥，详度事几，务在持重。仍戒张玉、高遵裕等毋得深入。」先是，王韶奏：「于河州未筑城以前，招定洮、岷。今瞎□叱兵未解，阶、成、秦州缘边皆恐，且兵不得休息，不如及今讨荡，自不妨河州之举。」佥以为不可。时韶并与王安石书言之。安石曰：「若深入讨荡，恐难。今洮、岷聚兵久，师已老，吾以见兵加之，必溃散，即阶、成、秦一带皆安帖，且自不妨河州之举，但当戒韶以详审也。」上亦以为然，乃令依韶奏，戒以详审而已。 　　己酉，分命辅臣祈雨。 　　诏诸路配人罪，除凶恶盗及应配本州岛、邻州若沙门□外，少壮者配河州；内应配广南及去河州千里者，决如法，余并免决配，及五百人止。 　　庚戌，提点梓州路刑狱、司勋员外郎张充宗，提点利州路刑狱、屯田员外郎范百禄两易其任，百禄仍直集贤院。上言：「百禄体量李曼事得实。人多庇曼者，中丞亦不免，百禄乃能如此，宜赏以馆职。」且欲大经制淯井夷事，或请专委百禄。上曰：「百禄能言此，未知能了此否？」王安石曰：「百禄与陈忱无以大相过，忱自此往中书、枢密院，可以详论经制大意也。」乃止令百禄代充宗。可并甲辰。 　　提举在京市易务言，河东汉蕃市易久废，乞委转运副使赵子几经度，从之。 　　癸丑，相度在京诸司库务利害刘永渊言：「近准诏于琼林苑藏冰一井，校其消释，多冰井务纔十分之二。苑中二井，除四分以镝消释，实收三万八千段，而岁支三万八千三百，所少纔三百。乞于金明池西北岸更置三井，则冰有余用，岁□民力及减辇载人工请给之费，罢冰井务及监官，命苑官管勾。」从之。 　　龙猛军级，经章惇出头，乞于懿、洽效用。上怪禁军不由军帅，擅经章惇投状，王安石曰：「军士乞效命，虽不由军帅，恐无条禁止。」上以为军制不宜如此，安石曰：「不知如此后有何害？」上曰：「经章惇乞效用，犹可，恐别有妄作。」安石曰：「别有妄作，即自有科禁，若经有所征讨官司乞效用，正是募兵所欲，不知如何加罪？」□充曰：「军当听于一。今如此，即不一，不如不差往。」安石曰：「今乞效用，不知何害？军听于一，若令彼经殿前司投状，即殿前司必不许，不许，则壮士何所求奋？」蔡挺曰：「若别有结连，奈何？」安石曰：「结连，即自有重法购赏镝具。今经朝廷所差官乞效用，不知如何因此却致得别有连结？」陈升之曰：「臣见韩绛宣抚时，兵级亦经绛求效用。」上乃令勘会进呈。既而上终以为害事，安石曰：「士卒固欲其愿战，请效死反以为罪，何以奋其志气？且未尝有条贯禁其如此，如何加罪？」上曰：「禁军令如此不便，若如临淄王事，其渐岂可长？」安石曰：「经朝廷所差官司，与临淄王事岂类？且欲防变，即专固人情，使听于三帅，不得自伸于余处，亦不可无虑。今经修注官投募，与专固人情，一听于武帅，孰便？」上曰：「三帅防禁严密。」□充请今后立法，安石曰：「若为朝廷讨贼，乞效死，即无可罪。若不为朝廷讨贼，自相结连，除是谋反，即法已镝具，不须别立约束，终不能加谋反之律。」上曰：「如保甲若别司募去，司农亦必有言。」安石曰：「保丁固有经章惇者。」上曰：「司农奏，非经章惇。」安石曰：「亦有经章惇者。」陈升之又言有经韩绛乞效用者。上曰：「郝质言经绛者，盖是合往本路军士。」升之又言非本路，上终欲治其罪，安石固以为无罪，上令放罪取戒励。此据日录十二日事。 　　上疑懿、洽事恐如淯井，王安石曰：「臣朝夕切磋章惇，惟令持重，以敢死士扰之，人受其降附，专讨元恶。又已厚结蒋波晃，若得其首领，即元恶无所藏。闻元恶计议入狑狤恐被杀取购，必奔蒋波晃，彼同州之人亦多自悔，或通消息，候官军乃敢收集同志内附，迫于利害，必有如此者。今所遣将吏亦多材士，不与淯井将吏同。纵令一人失计挫衄，可恃者尚觽，必无可忧。」上曰：「命令宜一。闻湖南甚不一，或是石鉴出帖，或是章惇出帖，须出一乃可。」安石曰：「或章惇在别处，事有机便，随宜给帖，亦恐无害。如昨以计诱出舒光秀等，不然必为变。方其趋召，欲及期会，诱以恩泽，或石鉴一面给帖，自不为过失。又闻石鉴亦不足赖，数与章惇异议。惇以为旋易人未必便如人意，且复使鉴耳。昨专用李资，诚为失计，然既惩前事，必更谨重，即无可虞矣。」 　　甲寅，录在京系囚，杂犯死罪降徒、流，流以下第降一等，杖以下释之。 　　权三司使薛向乞令永兴、秦凤、河东等路转运司量留三司起发当出卖铜锡外，余并分与诸监铸钱，从之。 　　置内弓箭南库，储御前所制军器，仍别差官提举。九月八日。兵志：六年，置内弓箭南库，储御前所制军器。诏进诸兵军需器械于殿廷试验，按习者听于军头司公事后进呈，其余兵械，监官面奏毕【三】，纳于禁中。置官编修军器什物法制，择精致者修为法式。于是罢旧长弰弓法，悉用阔闪促张弓、减指箭，改造桐木漆牌为栾竹穿皮长牌，素铁甲为编挨甲【四】。内出敌楼样，送军器监颁降修制；降斡梯竿样于陕西、河东，以预镝云梯。本志误以置内弓箭南库为七年，今不取，余事姑附注此，须详考削去。九朝通略云：寻以入内都知张若水为之。

　　乙卯，东上合门使、河州刺史景思立为四方馆使、河州团练使，礼宾副使兼合门通事舍人王宁为引进副使、带御器械，余各迁官、减磨勘年有差。累赏三月以来破荡族帐，策应讨踏白、定羌城之功也。初，议赏，佥以为不可比河州，王安石曰：「河州如破竹之初，然一次，今虽在破竹之后，然四次，功状难易多少相乘除。宜如河州厚赏。」上曰：「军士或不须如河州厚赏。」安石曰：「累战不惰，犹能有所斩获，不宜令后赏反薄于前，以衰士气。」乃一用河州赏罚法。上又令官高者与升资任为实，安石曰：「资任可惜，宜别为科格，以待赏功。」上又曰：「景思立或以为宜候河州了，今思立官已高，难更加官，当与赐物。」安石曰：「赐物固当，然亦须与官。今能为思立之功者少，不可不赏，以劝将吏。」或言祖宗时于将帅惜官职，上曰：「当时为诸国未服，若将帅皆满志，即不为用。」安石曰：「今日事诚与祖宗时异，能立功者少，要厚赏以奋起中下之气。候将帅可用者多，然后可如祖宗时爱惜官职。」蔡挺曰：「若转团练使遂增一百贯料钱【五】，可惜。」安石曰：「一年若增一千二百贯钱，极易，不足惜，若求一能办事将吏，却恐难得。」上以为然，曰：「李端悫尚为防御使。」 　　司农寺言：「酸枣等县民诉免保甲巡宿，今欲遇追捕贼盗即声鼓，保长以下暨同保竭作，如入他保，亦鸣鼓应接，其巡宿听免。」从之。 　　诏自今曾应明经人，愿依诸科试断案、大义者，合格，依诸科推恩；其特奏名授文学长史，愿依诸科试刑名者听。 　　前侍御史刘孝孙赐钱百千，以权御史中丞邓绾言孝孙丧母，乞优恤也。朱本删去，新本同。 　　丁巳诏：「杀熟户以邀赏者，斩讫奏，仍许人告，每名迁一资、赏钱百千，无资可迁，加五十千。如因军人告而事干本营者，送别指挥。」先是，卒多杀熟户，以其首级冒赏，而吏或不能察，故有是诏。 　　泸州增置宁远一指挥，其戎州宁远第一、第二、第三指挥，各招及五百人，第三指挥仍应副泸州差使。时淯井监夷寇未平，议者多言东军不谙山川道路，请益土兵故也。八月二十八日。 　　戊午，诏：「定两府初除、迁官、转厅、解罢陈乞使臣公人，并笃同推恩，止令中书施行。宰臣、枢密使、知枢密院五人，参知政事、枢密副使、同知枢密院四人，签书枢密院三人。」 　　己未，右羽林军大将军、巴州团练使仲硕为沂州防御使，以试学士院应格也。 　　知登州李师中言，近累乞移沙门□罪人，而来者未已，不惟事烦防虞，兼以无地存泊。诏除朝廷指挥刺配外，诸路因德音续配到人，且于登州收禁，驿奏犯由，仍增兵防守。初，上患沙门□罪人觽，令立法，且曰：「案问欲举法□，故致多如此。」王安石曰：「案问欲举法□，乃所以疑坏贼党，虽□一贼，必得数贼就法。恐须如此，乃无配沙门□者。」师中又言：「今乞本州岛月具沙门□罪人姓名、乡贯及其所坐罪，申枢密院注籍量移，免下本州岛取索额外人数，以致稽缓。」从之。六月三日，又治平四年六月二十五日李庆事可考。 　　诏三司出绢五万付泾原路经略司封椿，以镝军费。 　　熙河经略使王韶言：「奉旨令臣躬将士卒，往视河州修城。臣欲令景思立管勾泾原兵马，而委臣就本路择禁卒、蕃兵、弓箭手五千，及秦凤路先差下策应强壮三千，尽以付臣，为思立后继。若有警急，即专留思立修城，臣不妨退军应接。」上善韶策，遂如所奏行之。王安石曰：「韶策诚善，若声言应接河州，遂自洮西，由洮、岷不虞之道攻其所不戒，乃用兵之至计。」既而韶果以兵穿露骨山破贼，如安石所料。一日五七下马，当附八月二十日【六】。 　　庚申，分命辅臣祈雨于郊庙、社稷。

　　诏河北转运司、监牧司【七】各选官一员，同检放水灾牧地租税。 　　甲子，检正中书五房公事吕惠卿乞：「自今实封文字及干机密者，进奏官并诸司吏传报者以违制论；承虚造事誊报，交斗谤讪、扇惑人心者准此。仍许人告，赏钱三百千，情重者奏裁，命官除名，余人决配。其知情及同撰人首告，并免罪，仍支赏钱。进奏官告获，不候年满，优与授官出职；副知告获，与进奏官；书写人告获，与副知上名，如止愿赏钱者亦听。」从之。 　　乙丑，遣官谢雨。 　　诏：「河北转运、提点刑狱、提举司所部广远，宜分为两路：以滨棣【八】德博恩冀沧瀛雄澶莫州、大名府、信安保定【九】干宁永静军为东路，怀卫磁相邢洺深祁保定赵州、真定府、安肃广信顺安永宁军为西路。其支移钱物，令逐司各依久例立为年额应副，令通融均济。」 　　知大名府韩绛言，安抚司旧封桩钱帛八十六万，转运司借用过半，相承岁久，乞自朝廷拨还，诏除之。 　　高遵裕言：「瞎□叱率迭、宕诸羌胁青唐，寇盐川寨，包顺击走之。」初，王韶欲遣张玉讨青唐，遵裕曰：「青唐无罪，第为生羌所胁耳。」但遣裨将从顺往。青唐人见顺泣诉，瞎□叱知不附己，遂溃去。此事据高遵裕本传，其月日则因日录是月十二日【一○】及二十四日所书，附此。 　　丙寅，工部郎中、集贤殿修撰周孟阳为天章阁待制。孟阳东宫旧僚，及是乃除次对，故特书之。 　　诏：自今进士及第，非上三人，并令试律令大义、断案，据等注官。 　　是夜五鼓，西北天鸣如磨。新、旧纪云：天西北有声。 　　戊辰，审刑院、大理寺言，夔州权管威棹指挥都头、北班殿侍杜信减□军粮，盗官营材，当杖脊降配，诏以信昭宪皇后兄之曾孙，特赎铜勒停，编管汝州。 　　上言：「熙州无将官，张守约不可用。」王安石曰：「守约昨康乐之战既有功，闻所措置亦甚善，但奏事矜伐，为无量而已，未见有他罪。」上曰：「昨康乐不肯行，王韶激以若不往当自往，景思立又欲往，乃始肯行，坐上见者甚觽。」安石曰：「此事未尝案劾，人言安可信？臣观忠实顾义理人极少，且当据见功可也。若听浮议，恐未可知。」上曰：「守约所论功，如黄察之类皆是，是岂可信？」安石曰：「若保明功状，但随行即须保明，谁不如此，何但守约如此？」上又言：「昨问王韶：『守约轻妄，何故用之？』韶言：『自今更不用。』」安石曰：「韶言如此，不知何意，然守约不可用，实未有显状，恐须审察。」 　　己巳，河东节度使、守司徒兼侍中、判河阳文彦博判永兴军，龙图阁直学士、知永兴军□中复知河阳。彦博辞永兴，乃诏皆依旧任。

　　鄜延路经略司请支封桩钱，于河东买驼三百，以运缘边急阙粮草，从之。八月十二日【一一】鄜州违法事，当考。 　　庚午，河北路察访司言，乞省并真定府井陉等二十八县，减官七十六员及役人三千一百二十七人，从之。七月，十三县；八月，三县；九月，七县；十二月，五县。共二十八县【一二】。邺废在五年五月，九域志系之六年，当考。陈瓘尊尧集序云：安石论河北要省民徭，可以减州为县，至于言江南利害，则曰州县可析。陈瓘尊尧余言曰：臣闻南唐宋齐邱擅大名于一方，位至宰相，人皆推之以为儒者之宗，又或许之以为造国之手，其说不行，则携衣笥望秦淮门而去者数矣。其轻于去就如此，故其献替之言曰：「陛下中兴，臣之力也，奈何忘之！」其言之悖慢不逊如此者多。呜呼！江南气俗，自古然也。臣乡里在南方，坟墓在南方，饮食、风土皆以南方为便，亲戚故旧并是南方之人。臣之病也，为庄舄之吟；臣之老也，不忘首邱之念。而区区之愚，所以必论南方之风俗者，有二说焉【一三】，九重宫阙，都于天地之中央；祖宗陵寝，列于大江之西北。钦若金陵之请，安石并析之议，分南分北，偏而不还。臣之所以议江南之气俗者，此其一也。陛下圣性中和，好平恶偏，无私如祖宗，普博如天地。卞等重南轻北，取快目前，虽可以暂欺圣听，而偏私稔熟，终必败露，又何能久罔天听乎？臣惧陛下于卞等败露之后，将谓东南之士个个如此，岂不误东南干禄之人哉？臣之区区，非特仰顺陛下好平恶偏之圣也，实亦私为一方久远不同之虑耳。臣之所以必议江南之气俗者，此其二也。臣又以天下譬之一身有两臂，一左一右。东南，左臂也。两臂双运，则其身安矣。一身之内，岂可以厚左而薄右哉？是故平则为安乐，偏则为疾病。凡以偏而为病者，当以平而为药也。若能用对病之药，则永保康宁之福矣。卞、武继安石之志，昂、仁述蔡卞之事，强左弱右，弃此而用彼，造作蠹病，罪通于天，遂使奎、娄之间复有谴告。陛下所以畏天而率下者，可谓至矣。白时中等所以慢天而侮上者，亦可谓至矣。陛下用其至美，而将顺者少；白时中等用其至慢，而欲助者多。强者自此而益强矣，弱者自此而益弱矣。蠹病未痊，药石愈隔，偏而不平，是以然也。然则江南气俗，臣安得而不论哉？ 　　太子中允、权发遣都水监丞俞允兼权检正中书刑房公事。 　　诏枢密院减书令史五人，增令史俸月钱二千，书令史五千，春冬各绢五匹，以汰□养廉也。 　　诏：「安肃广信顺安军、保州人户地内，令自植桑榆或所宜之木，官为立劝课之法：每三株青活，破官米一升，计每户岁输官之物，以实估准折，不尽之数，以待次年。如遇灾伤，放税及五分以上，即以准折未尽米数等第济接。仍据逐户内合栽之数，每岁二月终以前点检及一分青活，至十年周遍。如不及一分，即量罪罚赎，勒令补种。令佐得替，转运司差不干碍官点检，以一任合栽之数，纽为十分，如及十分者有赏，不及七分者有罚。其所栽植之木，令人户为主，非时毋得遣人下乡，以点检为名，以致骚扰。委转运司施行，应昨所差管勾提举官并罢。」初，以赵子几及曾孝宽所言下程昉相度，枢密院欲罢昉，以孔嗣宗代之，王安石不可，乃更立此法。元丰八年十二月，罢栽桑法。 　　废陕州硖石，赵州隆平，磁州昭德，沧州临津，德州德平，干宁军干宁，卫州卫、新乡，邢州尧山、平乡，怀州修武、武德，瀛州束城【一四】、景城，江陵府枝江县，并为镇。河北十三。 　　八月壬申朔，定州观察支使宗湜为光禄寺丞，济州团练推官王援为大理评事，天平军节度推官张奕、杭州钱塘县丞葛奉世为太常寺奉礼郎，并充大理寺详断官，湜等以试断案合格也。 　　供镝库使宋亨、雷仲提举京东教阅，亨，西路；仲，东路。 　　武学言：「春秋试法，内舍生马步射、马战应格，对策精通，士行可称者，上枢密院补上舍生；虽不应格，而能精晓术数、阵法，智略可用，或累试策优等，别取旨补上舍；武艺、策略累在下等者，复降外舍。上舍无过三十人，别斋增给食，如累试又优等及武艺进者，上枢密院审察人材试用。」从之。五年闰七月诏，可考。 　　广南东路驻泊都监杨从先【一五】言：「本路枪手万四千，今排保甲，若两丁取一，得丁二十五万八千，若三丁取一，得丁十三万四千。自少计之，犹十倍于枪手。愿委路分都监二员，分提举教阅。」诏司农寺详定条约以闻。其后，户自第四等以上，有丁三者以一为之，每百人为一都，五都为一指挥。自十一月至次年二月，每月轮一番阅习，每三日一比试，事艺高者先次放归。」本志同此。 　　诏知保定军贾世京罚铜十斤。初，提举常平等事李宜之请废保定军为县，遣官相视，而觽入军衙，乞留军额甚哗。宜之以为官吏故纵其如此。王安石白上曰：「陛下欲什伍河北民为用，若如此不治，后不可用。又咫尺北界，何以观示外夷？此事若非官吏启之，即百姓不敢如此。」又引魏军人焚领军张彝第，以人觽不敢治，大赦以安之，高欢遂散财合觽图起事。上曰：「须体量见实乃可行遣。」安石曰：「固当如此。」乃以命转运副使蔡天申，于是世京坐不能禁约，故责及之。保定军卒不废。 　　乙亥，编修令敕所言，修成支赐式十二卷，已经看详，可以通行，从之。

　　检正中书刑房公事沈括辟官相度两浙水利，上曰：「此事必可行否？」王安石等曰：「括乃土人，习知其利害，性亦谨密，宜不敢轻举。」上曰：「事当审计，无如郏亶妄作，中道而止，为害不细也。」 　　王安石以王韶书进呈，韶言洮西事云：「但恐临时制不在我，则无如之何。」上怪韶有此言，佥以为韶忌景思立。上曰：「将帅多不能容偏裨，稍有功，即忌之。韶方欲兴事，恐不宜如此。」安石曰：「韶顷为高遵裕所害，然能容遵裕。韶似与余人不类，不至不能容偏裨，亦恐远方情有不得自竭，陛下虽深倚仗王韶，其如中外妨功害能之人甚觽。」上曰：「妨功害能，必有实事可指。」安石曰：「奸人妨功害能，此最难指，但要精察。」上又言韶固能容遵裕，意谓韶不能不忌思立，安石曰：「王韶才能，必不自谓不及景思立，陛下待遇固不在思立后，韶所兴造事功，何至与思立争高下？以此推之，不宜忌思立。」上曰：「卿可再与韶书，且包容将帅，将帅一心，乃可立事。」安石曰：「臣恐陛下亦宜更审察物情，未可专责王韶不能包容将帅。若一心，乃能立事，即非但边鄙如此，朝廷亦宜如此。自古未有令服谗搜慝，小人与君子参相检制，而致百姓昭明，黎民于变时雍者。」上曰：「然。」已而安石又白上：「长子帅师，弟子舆尸，凶。军旅之事，尤宜听于一。如陛下欲奖包顺，亦宜令王韶为之，使包顺为王韶用，韶为陛下用，尚复何求？今使人人得自达于天子，喜惧恩怨不在主帅，即主帅之权分，而军政有所不行矣。」 　　丙子，梓州路走马承受张宗望追一官冲替。上询泸州夷事，官军所以不利及夷人入寇状，而宗望所对前后违戾不实故也。 　　详定编修令敕所言：「裁省绫锦院织匠，以四百人为额。」从之。 　　丁丑，三司言永兴军兵储纔支三季。诏察访司具永兴军等路粮草数以闻，仍令转运司具不预计置因依，并借给本路铸钱监折二钱之半，付本司籴买粮草。又诏借内库紬绢十万，以给军衣。 　　检正中书刑房公事沈括言：「两浙州县民多以田产诡立户名，分减雇钱夫役，冒请常平钱斛及私贩禁盐。乞依京东、淮南排定保甲，保甲一定，则诡名、漏附皆可根括，以至请纳、和买、常平钱斛、秋夏苗税及兴调夫役、捕察私盐贼盗，皆有部分，不能欺隐。」又言：「苏、秀等州湖水耗减，泾膐多浅涸者。岁比有年，民力饶裕，易于兴工。乞至本路先计度今年一料夫役，若一料先毕，则处置规画皆有成法。又民间晓然知其为利，次年乐于趋役。」又言：「浙西诸州水患久不疏障，堤防川渎多皆堙废，今若一出民力，必难成功。乞下司农贷官钱，募民兴役。」从之。 　　戊寅，诏：「自今河州签判，中书选差。」又诏：「应品官有犯，案察之官不遵诏敕，擅行追禁或勒令解务，阁其请给，自今并劾罪以闻。」 　　权发遣夔州路转运判官曾阜罢兼提举常平等事，以判司农寺曾布亲嫌故也【一六】。 　　己卯，诏：「自今察访诸路回，条具所至知州、通判治状。其转运、提点刑狱、提举司，每知州、通判得替前一月，亦具治状上中书，委检正官注籍。待制以上不用此令。」八年正月乙卯，申明此令。 　　王安石进呈河北谋变事，上以为河北人愚，东南人即难诱合以此事。立保甲后，此事或少可绝。安石曰：「民所以多僻，以散故也。故曰：『上失其道，民散久矣。』保甲立，则亦所以使民不散，不散，则奸宄固宜少。」志有。 　　庚辰，翰林学士陈绎为翰林侍读学士、知邓州，绎以疾自请也。 　　癸未，权户部副使、太常少卿贾昌衡为辽国主生辰使，左藏库使许咸吉副之；太子中允、权监察御史里行蔡确为正旦使，供镝库使李谅副之；龙图阁直学士张焘为辽国母生辰使，西上合门使种古副之；金部员外郎、判将作监范子奇为正旦使，文思使夏元象副之。

　　诏永兴军等路提点刑狱司劾鄜州违法截栏商农车乘骆驼，般运米麦官吏以闻。后会赦，释之。七月二十八日，鄜延买驼事当考。 　　甲申，翰林学士、判司农寺曾布兼详定编修三司令式敕、诸司库务条例。 　　诏罢简州岁贡绵紬二十匹。上曰：「此亦何用，但扰民尔。」故罢之。 　　乙酉，诏开封府陈留、雍邱、襄邑、尉氏、咸平、中牟七县【一七】各增丞二员。 　　诏辅臣观谷于后苑。 　　辅臣进呈保甲条贯，□充言：「先臣墓在郭店镇，有一户但两丁，一丁又病目，乃令四十里外教阅，甚苦之。此法当改。」王安石曰：「郭店事果违法，自当推究。臣每有所闻，辄谕司农，令推究施行，此事亦不可但已也。」上即令安石谕司农推究。 　　丙戌，知海州、太常少卿胡揆赎铜十斤；知真州、比部郎中江□，知宿州、比部郎中陈称，知舒州、屯田郎中石牧之，知寿州、太常丞、集贤校理鞫真卿各展磨勘一年。皆坐违法折纳紬绢本色，大估价钱，亏损百姓故也。 　　三司言：「淮南发运司岁冬乘北风以汴纲输盐于湖北，春乘南风发上供粮入汴。闻去冬今春风不顺，发盐百二十纲，而风水坏五百余艘，兵工水死甚觽。」诏蒋之奇根究以闻。后之奇言汴船出江，覆溺人船，实比递年数多，诏皮公弼、罗拯具析以闻。 　　丁亥，诏将作监度增左右军巡院屋。军巡狱房狭隘，上以暑溽，系囚不便，故令详度增展，或别移宽闲之地。其后增展共百余间。王居卿申请。 　　广南西路经略司言，已遣澧州司法参军谢延甫往融州溪□抚谕蛮部【一八】。诏沈起追还延甫，盖融、辰州界连溪峒甚广，上恐其因缘生事也。 　　管勾都水监丞侯叔献言：叔献检计白沟在五月十二日。「近准诏从所请开白沟等河，欲白沟为清汴【一九】储三十六陂及京、索二水为源，仿真、楚州开平河置鰯，四时行舟，因罢汴渠。」上曰：「叔献开白沟河功料未易办，乃欲来年即废汴渠，更宜遣官覆验。且汴渠岁运甚广，河北、陕西资焉；又都畿公私所用良材，皆自汴口而至，何可遽废？」王安石曰：「此役若成，盖无穷之利，当别为漕河，用黄河一支，乃为经久耳。」冯京曰：「若白沟成，与汴、蔡皆通输，为利诚大。臣恐汴河终不可废。」上然之，诏刘璯同叔献覆视以闻。后璯等言：「白沟、濉河签直至淮八百里，乞分三年兴修【二○】。其废汴河行运，候白沟功毕，别相度。」从之。上曰：「璯详审，此必璯所议，意谓叔献大促遽也。」仍诏作三年兴修。叔献寻除河北转运副使，上欲留叔献，令与璯了白沟事，乃命叔献同判都水监。叔献同判都水监，乃十月二十一日，不知除河北副漕是何时，实录无之，当考。上谓刘璯详审，据十月二十二日日录，刘璯四月二十四日以监簿提举淤田。十月十九日戊子，都水监言：欲自白沟、濉河签直至淮八百余里，乞分二年兴功。其废罢汴河行运，候白沟功毕相度。从之，仍作三年兴修。今并入此。明年正月二十七日，罢役。京又言叔献所开河多浸人墓庄宅，安石以为不然，既而上问叔献，乃言若浸人坟庄，当伏军令。此据日录十五日事，当考。 　　登州申：「沙门□见管罪人六百五十人。」上批：「已经赦者，据赦次数及情犯轻重，量移内地；其未经赦者，改配广南，仍令登州节次发遣。」

　　己丑，管勾外都水监丞程昉请于保定军东旧滹沱河南岸台山口东南疏一川，行七十里至干宁界，会于御河，可无塘泺填淤之患。诏李南公与昉及屯田司同详度置堰限，如无妨碍，即令昉计开河功料，仍令屯田司检视今塘泺有无泄涨水处以闻。及检视，竟不行。「不行」，据朱史签贴云检视以为便，恐饰说也，今不取。五月二十二日日录：又同进呈程昉开滹沱河事，便欲从程昉、孔嗣宗等所奏，余白上：「恐须候程昉到，议定别取旨。」上以程昉不计淤塘泊卤莽，余曰：「要存塘泊利害，臣所不知，若言淤却此一处塘泊为不利，即边□淀亦淤却一处塘泊，岂边□淀淤却便过戎马不得？」上曰：「边□已是坏却。」余曰：「见韩缜说边□见今有水不少，若存得边□淀，又更引河从台山路入御河，即是两塘泊皆存得，岂不善？」八月十六日，同密院进呈程昉言滹沱河事。初，密院令孔嗣宗、刘舜卿等共相度，奏称所闭蔡家门口等外皆深渊，若开作堰限，即不可复闭。昉以为若令不可复闭，即二年前如何闭得，嗣宗等又以为对敌境非便，昉以为二年前有数十道堰限，如何敌境不以为言？昉又言：「自密院闭此诸堰限，凡浸民田二十村七八十里，然此方无一人以为言。」上乃始言嗣宗所奏皆妄，然亦不以为可罪也。上令程昉便计度功料，又令计会屯田司相度开堰限，余曰：「须令先与屯田司相度开堰限，无妨碍乃计功料。」上以为然，而密院欲差官同往相度，拟差蔡天申。天申，挺子，余明言其不可，乃差李南公。五月二十二日又有一段，当删取并此。 　　详定行户利害条贯所言：「据米麦等行状，岁供稌禾、荞麦等荐新，皆有陪费。缘祠祭重事，自今欲乞荐新并令后苑及田园苑供应。」从之。 　　庚寅，判军器监吕惠卿言：「乞拨三司曹案吏赴本监，及东西八作司广镝指挥兵级，本监与提举司、将作监等同统领。」从之，仍诏广镝指挥专隶军器。六月二十七日己亥可考。 　　权永兴军等路转运使皮公弼言：「沿边城寨粮草多寡不均，少者支数月，不免贵籴或费官钱般运，多者及数年，往往陈腐。乞下诸路帅臣，候见本司关报多寡处，即度城寨紧慢，移军马赴宽剩所就粮。」从之。 　　高阳关路走马承受克基言：「市易司指使冯崇与北人卖买，不依资次，非便。」上曰：「崇不忠信，无行，可令亟还。彼自有官司，交易悉存旧规。」王安石曰：「崇一百姓牙人耳，安足责？陛下左右前后所亲信，孰为忠信，孰为有行，窃恐有未察者。」上曰：「审是非，察忠邪，今若所难，然不忠信之人迹状着显者，未尝不行法，其未显者，吾取其洁，不保其往也。如昨知泸州李曼，可谓有过矣，而党庇者至多。范百禄受命体量，独排髃议而奏其实，此可褒进矣，而近臣亦有言百禄不当得馆职者，此不可不察也。」安石又具道曼事本末，曰：「不知何人庇曼。」因言：「士大夫君子固有不为功名爵禄，事陛下徒以致君臣之义者。陛下似于君子小人未察也。」上曰：「如卿无利、欲，无适、莫，非特朕知，人亦俱知之。至于他人，则岂可保哉？」冯京曰：「君子小人固难知。」安石曰：「人人为君子之容，而内或怀小人之情，则君子诚未可知；若小人情状已露，则小人决矣，尚复何疑？尧询事、考言三载，则知舜。今陛下即位六七载，询事、考言，于髃臣情伪是非宜略可言，乃尚以君子小人为难知，恐由小人欺罔，尚未惩创，故令聪明自蔽尔。」上曰：「御史无一人言曼者。」安石曰：「御史不能弹治奸邪，令陛下聪明有所蔽塞，虽流放不足以称其罪。如李曼事，自须明白，何足道？」上又言李曼事必须究见是非，安石曰：「陛下若不以有浸润故增损好恶，必令是非之情见于上，即天下平治久矣，政恐未能如此。」后安石又为上辩，上意终不以为然也。 　　新权发遣梓州路转运使陈忱言：「泸州昨以夷贼扰边，屯戍稍广，配率飞挽，数州为之骚然。乞计会熊本以所赐夔路度僧牒二百，于淯井监安夷、宁远二寨募人入中粮斛，以镝军储。」从之。 　　是日，熙河路走马承受李元凯奏：「王韶自露骨山过，一日至五七下马步行。」上不知韶路径所趣，甚忧之。前此，王安石荅韶书云：「以万人为景思立后继，甚善，想当以其间攻洮、岷所不戒也。」上再三言：「韶不当如此罢敝兵甲。」安石曰：「韶颇有计虑，举动必不妄。」退召问习知路径者，乃言如此出师大善。安石翌日白上，且曰：「韶为大将，以万人暴露原野，若收成之功全在思立，即韶下将佐无功，将佐无功，即怨且怠矣。臣恐其思虑或有一不及，故因书微发其思虑，非敢辄然明劝喻之也。军如奕棋，若一着只应得一着，即无胜理，须一着应三两着，乃可胜敌。今韶因援河州，略定南山一带，乃是奕棋一着应三两着之类也。」陈寇记云：韶以八月甲戌领兵自熙之东南踰露骨山，入洮州界，至香子城山中，与泾原兵合，壬午，分兵趋河州，败木征于古河州城下，河州平。 　　壬辰，命权御史中丞邓绾、直舍人院许将、集贤校理刘邠、馆阁校勘黄履为考试制科武举官，龙图阁直学士张焘、权枢密副都丞旨张诚一同军器监官考试武举武艺，武举合格所取毋过三十人。九月十一日御试场。 　　甲午，赐熙河路讨蕃部常家族及泾原路会合禁军等特支钱有差。十五日日录：上见王韶去常家族，曰：「韶被将佐煎迫得去。」翊日，余得韶书，将佐乃皆不欲往，韶独决计，以书白上曰：「谁以为韶将佐煎迫？」上曰：「王珪言此。」珪心只是料其如此，余见珪但随上语，非珪唱为此言也。 　　乙未，诏通远军修盐井城毕功，防拓功役兵并与特支钱。 　　诏：「将作监岁用兵匠，并于秋季下诸路徱刷，明年春首起发，约夏季皆集，千里内七月终，千里外六月终。虽有替换补填，更不起发。」先是，将作取外州兵匠，并于二月下诸路，官司因循，有至放冻后乃至，故有是诏。 　　丙申，诏自今文武臣僚特迁官者，不隔勘。二年七月八日黄汾事，可考。

　　详定行户利害所言：「乞约诸行利入厚薄纳免行钱，以禄吏与免行户祗应。自今禁中卖买，并下杂卖场、杂买务，仍置市司估市物之低昂，凡内外官司欲占物价，则取办焉。」皆从之。上曰：「此固便于民，然须严立防禁觉察，毋使堕废。如天下百姓纳曲钱、盐钱，异时盐酒既榷，其钱不能免也。」 　　中书言：「王韶、景思立入河州，诸羌皆降。」王安石等请率百官称贺，上曰：「河州前已收复，但未城守，此亦庙堂之谋、将帅之功，于朕何有？」安石等再三陈请，以为：「熙河之功近时少比，陛下神算前定，举无不克，祖宗以来，每下州郡例皆称庆。」上犹不允，安石曰：「中外传河州事多端，称贺则人情释然。请俟修河州城毕入庆。」从之。初，王韶自以兵穿露骨山南入洮州界，破木征弟巴毡角，尽逐南山诸羌。木征震恐，留其党守河州，自将精锐尾官军伺击。诸将皆欲直走河州，韶独私念：兵抵城下，木征必为外应，而四山蕃部得气，且复坌集，则大事去矣。乃密分兵遣景思立攻河州，而特踪迹木征所在，与战，破走之，然后抵城下。时守者犹以木征至，已而知其非是，乃出降，遂城之。 　　丁酉，鄜延路经略司乞自十月以后，无大段边事城寨，兵有马者，移半赴鄜延就食，输汉蕃弓箭手相兼戍守。诏赵□体量：汉蕃弓箭手如将来阙食，即详度赈贷，或给借助钱谷及募人浚修城堑，给口食，多方存恤之。□初有是请，上即欲从之，王安石以为□私憾杨蟠多点检鄜延不法事，故为此以困转运司，白上曰：「鄜延路粮草已不足，更创添此弓箭手，粮草恐愈不足，且鄜延如此，即它路援例，如何不从？从之，则转运司如何应副粮草？」上曰：「如保甲、义勇，将来岂不费粮草？」安石曰：「保甲、义勇，乃须计置减募兵，以其粮米供之，如府界罢四千兵，所供保甲之费，才养兵所费之十三。」上曰：「府界募兵亦未减得。」安石曰：「既有保甲代其窠坐，即不要此四千募兵。可指合要兵数，减此四千。今京师募兵，逃死放停一季，亦须及数千。但勿招填，即是减得。」三年三月十七日，安石已有此言。上又曰：「弓箭手饥馑，若不如此，恐流散、饿殍。」安石请令依近降指挥，募人修筑城池之类，或借助免息，或赈济。上乃从安石议。九月五日，又诏□详度。本志云：□言新募弓箭手颇习武技，请更番代正兵归京师。诏审度之。或即此事，当考。审度事已别见。 　　赐收复河州将士、弓箭手、寨户、蕃勇敢等特支钱有差。 　　戊戌，诏宰臣、亲王、使相、执政、宣徽使，许于枢密院第二门外上下马。先是，宣徽使以上出入皇城门，上下马与百官有差等，惟至枢密院门，与使臣无异。至是，正之。 　　翰林学士曾布等言：「近司农寺请巡检置指使，保甲置契，罢巡宿等条约，奉旨令司农寺、兵部检正检详立法，臣等今修成义勇、保甲及养马条三卷。」诏兵部行之。保甲惟开封府界以都保置木契，左留司农寺，右付其县，差官阅试、农隙讲习，皆出左契。巡检司给厢、禁军白直，余以保丁番上，比旧兵级三分之一，代更以十日。遇追捕髃盗，听抽上下番，县尉留弓手白直外，余如巡检法。河北、河东、陕西五路并排定保甲，劝诱习武艺，听旨阅试，未得上番。余路止排定保甲，免习武艺。其荆湖、川、广被边州军，如当习武艺，委监司提举司详度以闻。本志云：后惟全、邵土丁【二一】、邕钦洞丁、广东枪手改为保甲者则隶焉。今附注此，十一月十九日可考。新纪云：戊戌，复比闾族党之法，诏河东北、陕西保甲隶以武事。旧纪云：戊戌，上以募兵费大，骄不可用，追比闾族党之制，诏河北、陕西、河东路保甲隶以武事。兵志第二卷保甲篇：自三代比闾族党之法废更，五季以来，竭邦财以养士卒，国以耗蠹，而骄堕悖慢，世常患之。若寓兵于农【二二】，稍习以武事，先于畿甸，次逮河北，不耗于国，得胜兵数十万，夷狄望风震恐，骄兵悉有臱色，国势以强。然立法之初，故老、大臣相与沮议，谣惑髃听，上重其事，驯致以渐，数与执政大臣论难。今着其略，与其忧勤艰难之际，使来者见德意之所在焉。上尝论租庸调法，善之，王安石对曰：「此法近于井田。后世立事，粗得先王遗意则无不善，今亦无不可为者，顾难以速成尔。」上问其故，安石对曰：「今百姓占田或连阡陌，顾不可夺之，使如租庸调法，授田有限。然世主诚能知天下利害，以其所谓害者制法，而加于兼并之人，则人自不敢保过限之田；以其所谓利者制法，而加于力耕之人，则人自劝于力耕，而授田不能过限。然此须渐乃能成法。夫人主诚能知利害之权，因以好恶加之，则所好何患人之不从，所恶何患之人不避？然利害之情难识，非学问不足以尽之。流俗之人罕能学问，故多不识利害之情，而于君子立法之意有所不思，而好为异论。若人主无道以揆之，则必为异议所夺，虽有善法，何由立哉？」 　　养马法：凡五路义保愿养马者，户一匹，有物力养马二匹者听，以监牧见马给之，或官与其直使自市，毋或强与。府界毋过三千匹，五路毋过五千匹。马除袭逐盗贼外，不得乘越三百里。在府界者，岁免体量草二百五十束，先给以钱布【二三】；在五路者，岁免折变缘纳钱。三等已上，十户为一保；四等、五等，十户为一社，以待死病补偿者。保甲马毙【二四】，即马主独偿之；社户马毙【二五】，半使社人偿之。岁一阅其瘠肥，禁苛留者。凡十有四条，先自府界颁行焉。在五路者，委监司、经略司、州县更度之。此据本志，因八月二十七日曾布上养马条三卷附见，其日更须考详。 　　己亥，枢密副使□充言：「朝廷开广言路，微至于庶人皁隶，苟有可言，皆得上闻，此至公之谊也。而比来士大夫辄以书启或家信投有位，其间排诋营救，增饰事情，嫌爱在心，言无忌惮，因缘闻达，以快私欲。虽朝廷必加审核，至蒙原察，则被诬之人亦已困辱。且排诋者既难于反坐，营救者又阴以为德，含沙射人，束缊还妇，怀阴害以中良善，托公谊以售私恩，此风浸成，实黯圣政。乞有司申严法禁，庶惩薄俗。」诏中书、枢密院自今并遵立条制。既而王安石白上曰：「尧、舜所以治人，但辨察君子小人明白，使人不敢诞谩，自不须多立法禁。」上曰：「要审察。」安石曰：「陛下每如此，即尽善也。」 　　戎、泸州江安县各置武宁军人指挥，以四百人为额。七月十六日。 　　秘阁考试所言：「应制科陈彦古所试六论，不识题，及字数皆不足准式，不考。」盖自秘阁试制科以来，空簄未有如彦古者。自是，制科亦罢矣。 　　中书以两浙提点刑狱卢秉书奏御，言：「杭州奏巡检孙日用捕盗贼不如格，乞冲替。日用在职颇有劳，宜蒙矜免。」王安石曰：「近浙路盐额大增，然州郡尚有不欲严禁者，故巡捕官未敢竭力。且人谁无过，陛下若知其可任，有违犯且少□之，则能吏奋矣。」上曰：「太宰以八柄御髃臣，谓宜如此，正宰相之任也。州郡但能依法案劾，行否去留在朝廷耳。然少知此体者，卿言甚善。」 　　是月，置明州昌国县。废澶州顿邱县入清丰【二六】；莫州长丰县为镇，并废莫县【二七】；春州为阳春县【二八】，及以铜陵县隶南恩州。

　　注　　释 　　【一】诏京西淮南两浙江西荆湖五路「五」原作「六」，据宋史卷一八○食货志改。 　　【二】荆湖南路提刑馆阁校勘朱初平「提刑」原作「提点」。按：宋官名无简称「提点」者，据本书卷二四五熙宁六年五月癸亥条，章惇言权发遣荆湖南路转运副使蔡烨云云，当时朱初平为权发遣提点刑狱，此处「提点」显为「提刑」之误，故改。 　　【三】监官面奏毕「面」原作「而」，据阁本改。 　　【四】编挨甲宋史卷一九七兵志、本书卷二四六注引国史兵志同。髃书考索后集卷四三及本书卷三三九、三四二都作「偏挨甲」。 　　【五】遂增一百贯料钱「料」原作「科」。按宋制，文武官于俸禄外，另有料钱。据宋史卷一七二职官志、通考卷六五职官考，团练使料钱一百五十贯，诸州刺史料钱一百贯，此处「科」显为「料」之误，故改。 　　【六】当附八月二十日「十」字原脱，据活字本及下文八月庚寅条「王韶自露骨山过，一日至五七下马步行」句补。庚寅，即二十日。 　　【七】监牧司「牧」原作「放」，据阁本改。 　　【八】棣原作「隶」。据阁本及九域志卷二、宋史卷八六地理志，河北东路有棣州而无隶州，「隶」盖形近而讹，故改。 　　【九】保定原作「保安」，据同上二书改。 　　【一○】是月十二日「二」，阁本、活字本作「三」。 　　【一一】八月十二日「十二」原作「十三」，据阁本改。按：「十二」方与下文八月癸未李焘注鄜延买驼事合。癸未，即十二日。

　　【一二】共二十八县「八」原作「七」。据注文，各月所省县数总计二十八，与正文合，「七」误，故改。 　　【一三】有二说焉「焉」原作「为」，据阁本改。 　　【一四】束城「束」原作「东」，据宋史卷八六地理志、九域志卷二改。 　　【一五】杨从先「从」字原脱，据宋史卷一九一兵志、长编纪事本末卷七一保甲补。 　　【一六】曾布亲嫌故也「亲」原作「新」，据阁本改。 　　【一七】七县上列县名只有六县。疑此处「七」误，或上列县名有脱漏。 　　【一八】抚谕蛮部「蛮部」，阁本作「蛮酋」。 　　【一九】清汴「清」原作「济」，据阁本及宋史卷九四河渠志、宋会要方域一七之一七改。 　　【二○】乞分三年兴修「三」原作「二」，据下文及同上书改。 　　【二一】全邵土丁「全」原作「余」，据宋史卷一九二兵志、长编纪事本末卷七一保甲改。 　　【二二】若寓兵于农「若」原作「上」，据阁本改。 　　【二三】先给以钱布「布」字原脱，据宋史卷一九八兵志、长编纪事本末卷七五马政补。「先」，宋史作「加」。

　　【二四】保甲马毙「毙」字原脱，据上引宋史补。 　　【二五】社户马毙「毙」字原脱，据同上书补。 　　【二六】清丰「清」原作「青」，据宋史卷八六地理志、九域志卷二、通考卷三一七舆地考改。 　　【二七】莫县「莫」原作「鄚」，据宋史卷八六地理志、九域志卷二、舆地广记卷一○改。 　　【二八】阳春县「阳」字原脱，据宋史卷九○地理志、通考卷三二三舆地考、长编纪事本末卷七七州县废复补。 续资治通鉴长编 卷二百四十七 卷二百四十七 　　起讫时间 起神宗熙宁六年九月尽是年十月 　　卷　　名 续资治通鉴长编卷二百四十七 　　帝　　号 宋神宗 　　年　　号 熙宁六年（癸丑，1073）

　　全　　文 　　九月辛丑朔，判司农寺曾布、权御史中丞邓绾、权知审刑院崔台符，并兼详定一州、一县、一司、一务敕。 　　诏自今巡教使臣校殿最，虽以十分为率，其第一等事艺及八分、或射亲不及三分，虽入最，不行赏。 　　提举详定编敕宰臣王安石等言：「新修编敕，虽已经审刑、刑部、大理寺、殿前马步军司等看详，尚虑事理未尽，欲更送中书、枢密院再看详签贴，及付在京刑法司、律学官吏等各具所见，申中书，送提举详定官看详。如当改正，即改正刊印颁行。」从之。 　　上批：「赐河州沿边安抚司锦彩，令招抚蕃部。」五月四日，初置洮西安抚司。王安石白上，宜专委王韶。先是，上论景思立、王韶事，上以为王韶作缘边安抚司，事体与景思立不同。至是，安石为上言：「陛下前用王韶为沿边安抚司，以羌事成败专责王韶。当是时，若陛下即用王韶为经略使，则洮、河事成疾二三年。惟其用王韶为沿边安抚，别置帅，此韩缜所以出违异之言，郭逵所以起矫诬之狱也。今沿边安抚司非专任洮、河成败者，与王韶事不类，即每事当令听王韶。不如此，军政不一，上下更生衅隙，害国家边事。」上曰：「武臣自来安敢与帅臣抗？」安石曰：「先朝以来，任帅臣如此，非失计，但置帅臣非其人，乃是失计。」冯京曰：「孟德基止因经朝廷言利便，不由王素，王素移令监教阅，几欲自杀。」安石曰：「若置帅，即部内利便，人争自言，何至乃令经朝廷自献？只缘置帅不善，故有此。」又为上言：「边事得失，在几微之中，不可不察。如房管、贺兰进明事，乃致睢阳不守，其本甚微，其末甚大。」安石自睳云：「蔡挺方主景思立，害王韶，故以此警上。」孟德基，当考王素作帅时任何官。 　　安石又因论盐事，言两浙近立厢军额少，不便，乃至令衙前自雇人送纲【一】。上曰：「祖宗时，厢军数少。」安石曰：「帐籍既不可知，又祖宗时事不同。」上曰：「祖宗时官少，故占厢军少。」安石曰：「亦恐不止为此。臣耳目所接，尚见圆融门内户夫修造及送纲，多令乡户衙前自雇夫龏。诸夫力縻费，出于民力而不出于兵力者甚觽。自韩琦、富弼执政以来，即稍禁止此事，非但近岁差役法以来禁止也。恐如此之类，亦是占使兵士多，供役不足，然此事实可爱惜得民力。若是公私为一体，即稍费厢军，不为害也。」 　　壬寅，知熙州王韶言河州平，有随军百姓三十余人杀降人，略财物，已斩之。诏韶密推究杀降兵级及降人被略杀伤数，并详度部押使臣人员合与不合勘劾；仍命内臣梁从政密体量以闻。朱本削去，新本同朱本，今复存之。 　　先是，王韶亦以书抵王安石言杀降事，安石白上：「部辖使臣，将校宜按劾，不如是，无以明纪律，后难复用。」上难之，安石又论其当治之状，乃有是命。上既难治杀降事，又问：「王韶所言或指泾原人？」安石曰：「韶奏状并熙、秦亦有。」上乃怪韶不当遽受其降，以为杀伤泾原人觽矣，而遽受降，故士卒发愤。安石曰：「若不受降，即城未必遽下。」上曰：「奏云掘城，城欲透。」安石曰：「城中尚有二千人，必不肯坐死。即杀伤，又非特二千人而已。今受降极善，岂可复以为非耶？」 　　荆湖北路转运司言，辰州南江将官杨万等与蛮斗敌有功。诏杨万、夏方迁两资，余迁资、减磨勘年，赐绢有差。 　　相度两浙路水利沈括言：「浙人以治田为生，所入甚广，急欲得钱，贱粜于有力人家，迨春夏阙食，又从有力之家贵籴。今欲立敛散法，且于一二州置和籴仓，候其成绪，以渐推行，庶不至伤农。」从之。 　　管勾鄜延路经略司赵□言：「自今遇大阅汉蕃阵队，且以万二千五百人为法，旌旗、徽帜各随方色：先锋、策先锋为一色，左翼一、左翼二为一色，右翼一、右翼二为一色，殿后、策殿后为一色。内中军所建六纛、五方旗外，余亦为一色。战国之时，大将之旗以龟为饰，盖取前列先知之义。今中军亦宜以龟为号。其八队旗，则绘天、地、风、云、龙、虎、鸟、蛇【二】。天、地则状其方圆，风、云则状其飞扬，龙、虎则状其猛厉【三】，鸟、蛇则状其翔盘之势，以备大阅。」而枢密院以为阵队旗号若绘八物，虑士觽难辨，而其间亦有无形可绘者，遂诏大阅旗帜止依方色，仍异其形制，令勿杂而已。 　　癸卯，以前权江阴军判官邵奇为太子中允、知秀州华亭县。奇召对称旨，诏迁合入官，与差知两浙有水利县，王安石荐之也。安石初言奇有才略，欲令赴熙河准备差遣。至是，乃言恐奇不肯为朝廷振举法令，姑尝试之，乃命以此。

　　赐虞部郎中赵至忠绢三百。至忠本契丹归明，数言契丹旧事，故有是诏。至忠，初见庆历元年，又嘉佑二年、熙宁二年。 　　上批付枢密院：「勘会河北、河东、陕西、江、淮、京东西、湖、广、福建、川峡等路见在都副总管、钤辖、都监，并三路缘边都同巡检职位、姓名及到任、再任年月日，作揭贴册进入。」 　　乙巳，诏赵□详度权移一将兵及河东秋戍马军七指挥，就内郡粮草，以鄜延年谷不登，并边艰食故也。于是王安石又言：「赵焑欲支弓箭手粮草，诚非计。」上曰：「□但为弓箭手，必无他意。杨蟠奸险小人。」安石曰：「陛下付蟠以一路，若蟠奸险有状，宜劾正其罪，岂可但已？」上又曰：「蟠踰违，考素行必不如赵□。」安石曰：「杨蟠踰违龏色，已经进呈，非中书蔽覆。然少年踰违，自大臣以下皆所不免，便以此一事断其君子小人，以为忠信不如赵□，窃恐未可。今陛下所尊礼之人，恐亦未免少年有踰违之行，若谓其奸险小人，即臣未见其状。乞陛下以所知事状付臣等推究施行。」上又言：「□所擘划甚善。」安石曰：「陛下既以为善，何故不行？臣既备位宰相，不敢不布所怀，若陛下不以臣言为可，何必用臣言决事？」上又欲令借弓箭手以草料，安石曰：「今诸路已行借助法，何须别借？」上曰：「借助法但支钱米，无草料。」安石曰：「借与钱岂不能自买籴？」上曰：「无可籴买故也。」安石曰：「若私下散行籴买，尚患其无，即鄜延见草不支数月，卒然兵马食尽，如何令转运司买籴，此臣所以不敢不言。若陛下要支与【四】，有何不可，何必黾勉从臣所言也？」八月二十六日可考。 　　丙午，诏：「诸军校虽已老而谙部辖者，当优假之。自今体量简选虽小有疾而精神未退，两目见十五步，手足不妨武艺，能上下马，年未七十，堪部辖差使者，姑与存留，即虽该退简而不知部辖者，随处以闻，当议改充厢军将校。」 　　辰州南江归明溪峒硖州军牙头首、指挥使向真赠内殿崇班，以章惇言真说谕蛮人有劳【五】，后为蛮舒光旦等驱略并屠其家故也。 　　丁未，翰林学士、右正言曾布为起居舍人，工部郎中、龙图阁待制邓绾为兵部郎中，权知审刑院崔台符、权发遣大理寺少卿朱温其等九人升任、迁官、循资有差，并以修编敕成故也。赐提举王安石银绢各五百，降诏奖谕。会要：熙宁六年八月七日，提举编敕宰臣王安石上删定编敕、赦书、德音，附令敕申明、敕目录共二十七卷。诏编敕所镂版，自七年正月一日颁行。先是，诏以嘉佑四年已后续降宣敕删定，命大理寺法直官刘赓、左班殿直张寀充检详官，刑房堂后官刘笃充点对官，秘书丞胡瑗、太子中舍陈偲、大理寺丞张巨、光禄寺丞虞太宁充删定官，权大理少卿朱温其充编排官，翰林学士曾布、龙图阁待制邓绾、权知审刑院崔台符充详定官，安石提举。至是，上之。 　　戊申，入内都知张若水提点内弓箭南库，张茂则都大提点内弓箭、军器等四库。上批：「内弓箭南库系新创置，贮内降御前物色，其军器监及提点内弓箭、军器等库【六】并不得统辖。」七月十三日。 　　淮南东路转运司言：「真、扬州民逐熟于泗州【七】，见赈救。」及两浙提点刑狱司言：「润州旱甚，乞发省仓，或量给度僧牒及紫衣、师号敕，募人入粟，以备赈济。」诏各拨常平司粮三万石，募饥民兴修农田水利。二十一日，又诏。 　　辛亥，御崇政殿试武举进士。九月二十一日【八】阅试，十七日推恩。凡武举，初试义、策于秘阁，武艺则试于殿前司，及殿试，则又试策于庭。于是诏武举人策入优等，武艺又入优等，与右班殿直，武艺次优与三班奉职，末等与三班差使，减磨勘二年；策入平等，武艺优等与奉职，武艺次优与借职，次等与三班差使，减磨勘二年，末等三班差使。 　　赠庆州柔远寨蕃官西京左藏库使赵余庆成州团练使，大顺城蕃官文思使赵余德果州团练使，赐其母巢氏冠帔。巢夫明有武力，为夏人所畏，而余庆兄弟屡有战功，继死。会诏诸路各遣有功蕃官赴阙，巢对使者泣，以被召者多其夫子部曲，感二子之不见至尊，独有画象，愿与使者俱达朝廷，虽死不朽。上怜其意，故有是命。 　　癸丑，以盐井川所筑城为盐川寨，隶通远军。按六月二十三日，高遵裕已于盐井川筑城寨，此但赐名耳。实录云置盐川寨，殊不详，今略删润之。 　　御史丁执礼言：「度支郎中皮公弼昨任发运使，奏开黄池江，计夫六十万，实用七十万，益以运兵三千，仍令丁夫夜作，逃、死者千余人。乞重降贬。」诏淮东转运、提点刑狱司体究。

　　是日，辅臣奏事已，上顾王安石曰：「闻卿子雱久被病，比稍愈否？」安石曰：「雱病足疡下漏，篃用京师医不效，近呼泰州疡医徐新者治之，少愈。」上曰：「卿子文学过人，昨夕，尝梦与朕言久之。今得稍安，良慰朕怀也。」 　　甲寅，庄宅使、带御器械、知镇戎军张钅为右骐骥使、提点凤翔府太平宫。钅有战功，以病请退故也。张钅，已见二年六月。 　　丙辰，引进使、眉州防御使李端□言：「朔望御文德殿，祁寒盛暑，数烦清跸，紫宸之朝，岁中罕御。欲乞朔日御文德，望日御紫宸，所贵正衙、内殿之朝仪并举。」从之。 　　赐屯田员外郎侯叔献、太常丞杨汲府界淤田各十顷。叔献等引河水淤田，决清水于畿县、澶州间，坏民田庐冢墓，岁被其患。他州县淤田类如此，而朝廷不知也。此墨史所书，朱史签贴云：取问到前史官，并无照据，即无田庐坟冢骞被其患之事，显是前史官诬罔，合行删去，添入王安石日录内语。按朱史所删去，新史已复存之。日录内语，仍载于四年五月十一日。林希野史云：原武等县民，因淤田浸坏庐舍坟墓，又妨秋种，相率诣阙诉。使者闻之，急责其令追呼，将杖之，民即谬云「诣阙谢尔」，使者因代为百姓谢淤田表，遣吏诣鲘院投之。状有二百余名，但二吏来投之尔。安石大喜，上亦不知其妄也。希不记何年，今附注此，又附七年正月甲子。 　　丁巳，赐武举进士文焕及第，注两使职官，熙河路准备差遣；侯抱真而下二十三人，授以三班奉职、借职、差使，缘边差遣。后复赐焕进士及第，为梓夔路察访司准备差遣。据日录，文焕黔州武进士，当考。十一日御试。 　　戊午，王韶言大首领瞎□叱等以岷州来献，赐行营将士特支钱有差。瞎□叱者，木征诸弟也，居岷州，虽有部族，无文法。今年春，寇临江、洮山寨【九】，至是，乃降。朱、墨二本十一月八日丁未又书瞎吴叱来降，与此相重，今移彼附此。 　　辛酉，命宰臣王安石为奉安太一使，枢密使陈升之、参知政事冯京王珪、枢密副使□充蔡挺为前导官，龙图阁直学士孙固管勾卤簿仪仗，入内都知张茂则都大管勾。初，进呈奉安故事，当差宰臣，上欲止差参知政事，以为郊始用宰臣为使。王安石曰：「太一即天帝。」上乃差宰臣。前导用御容例，即差两府，上令差两制。安石言：「恐合依御容例。」上曰：「天神也。」仍差两府前导。 　　环庆路蕃官内殿崇班蒙布为内殿承制、合门祗候。蒙布累有战功，故引见而命之。 　　诏三司委官比校淮南等七路酒税课利增亏以闻。 　　淮南等路发运使罗拯言：「两浙、淮南东路灾伤，民多流移，恐向寒益致饥殍，乞行贷恤。」诏增赐两路常平粮斛各三万石，并依戊申诏旨施行，内两浙仍令沈括提举。戊申，八日。 　　壬戌，御史蔡确言：「闻京东、河北路提举盐税王伯瑜于所部商贩逐利，奏事赴阙及出巡至近畿，贩京东、河北帛入京师，复以京师帛贾滨、棣间，往往与本部公人、秤子交市，家有数机，更自织造。伯瑜人物至下，幸蒙任使，以案察为职，而身不奉法，贪恣之声流于道路。乞遣官穷究其事，重行黜责，以戒搢绅。」诏京东、河北转运提点刑狱司体量以闻。其后逐司言伯瑜在职，审有不公事状，诏送京西北路差官劾之【一○】。伯瑜坐追四官勒停，唐州安置。又言：「孙坦自河东转运使除度支副使，物论不以为允。坦奉使诸路，最为无状，前后刺举乖实。上赖朝廷清明，不容坦之诬罔，官吏每皆得脱噃滥。坦之不公暗缪，中外莫不详知，忽蒙召还，参掌大计，不惟坦之冒窃将误任使，而天下职司无以劝沮。乞置之散地，以协觽望。」不报。据朱史签贴云：无施行，删去。今依旧存之，但云「不报」。 　　王韶入岷州，瞎□叱及本令征来降。韶谕以不讨贼无所得食，两人各献大麦万石、牛五百头、羊二千口并甲五十领。于是王安石请偿其价，上疑此犒军物不须偿，安石曰：「攻而取之，服而有之。既有之，则不宜徒受其献。偿其价，乃所以怀慰新附也。」上从之。九月二十二日。

　　癸亥，枢密院言：「诸司副使兼合门通事舍人及十年，迁合门副使并中等使额。本条虽言『经边任及朝廷委寄，显著劳能者方迁』，即不定边任职局所在，亦不分劳能大小等差，及以何使额为中等，故王咸有得以滑州钤辖为寄任，王易、王泽、李瑊皆自宫苑副使转南作坊使，十五资使额为中等，良以立法之初，不至详备。欲自今诸司副使兼合门通事舍人，如充职及十年，曾历四路沿边路分都监，或缘边知州军，或安抚都监副使、同安抚，或自转大使臣后，以劳绩曾迁官者，皇城、宫苑副使并除合门副使。虽不历缘边，又无劳绩，但及十二年者，亦迁合门副使。其余副使，并据使额迁五资，依旧兼职。若不愿兼职及迁正使者，并罢兼通事舍人。其旧条『曾经边任及朝廷委寄，显著劳能，并转中等使额』，自今更不行用。」从之。王咸有事，日录因程昉转官略见其端，当考。 　　诏故长宁州土刺史岗盖子岗辣为长宁州土刺史，陇厉村首领岗始该为巡遏使。以措置蕃事熊本言：「岗辣族距淯井监十里，领山前十二村蕃觽，未尝为寇。昨以一马、七牛、吉刀等结岗始该攻讨三里蕃贼，来效首级。岗辣乞与父时封爵。陇厉村亦控制诸蕃水陆形势之地，缘始该隶南广州土刺史李行从，难即使之同列。」故有是命。 　　戊戌【一一】，手诏：「闻河北近置狱甚多，捕系亦觽，无辜吏民颇苦追扰。可令监司、提举司速具见置狱所勘罪状及禁系官吏以闻，仍先催促结绝，无令枝蔓。」 　　分命辅臣祈雨。 　　察访梓夔路常平等事熊本言：「近制，汉户典买蕃人田土者听。今访闻戎、泸州县分，前此汉人亦多私典买蕃人田土者，皆出情愿，即无竞争，但不敢经官印契。谓宜许令赍契赴官陈首，如无交加，即印契给还。其元无税租地土，不以敕前后，并令量认租税。」从之。五年九月三日，诏陕西缘边蕃部土地许典买租赁，今年五月二十九日，又听典买蕃人田土。 　　判将作监向宗儒乞罢蔡河木岸，从之。初，议者乞置木岸，已而计功所用梢桩夫力颇大，故罢之，止令修完土岸而已。 　　是月，废真定府井陉、河中府永乐、滨州招安、相州永和、祁州深泽、冀州新河、陈州南顿县并为镇。据九域志，省邺县当附此年，实录、本纪系之五年五月，当考。 　　上谓王安石曰：「奉先寺进新种稻极佳，赐与一道紫衣。」王安石曰：「陛下每以劝农事为急，甚善。初，蔡河既作重闸，有余水，乃教河侧人种旱地为稻，而奉先率先种稻。」上曰：「蔡河虽作重闸而未尝闭者，水有余故也。若教人广引蔡水种稻，则蔡河乃不患水多。」安石曰：「邓艾得并水东下营田者，以不赖蔡河漕运故也。自来赖蔡河漕运，故欲并水东下，作邓艾遗迹不可得【一二】。今蔡河作重闸，无所用水，则欲并水东下，无所不可。若相旱地为塘，多引沟洫作水田，则陈、颍数州自足食，余及京师矣。此须择一能干事人方了此。」陈瓘论曰：以农事为急务，又急劝农，神考圣政不掩也。然臣考日录之内，抵牾诬讪之言，臣不能无疑焉。造神考之言曰：「只是修水利，又不似王继恩平得西川。」又撰安石之对曰：「民功曰庸，乃先王之所甚贵【一三】，何必平西川也？」呜呼！是则掠美于己，非则敛怨于君，吕诲之言可谓不诬矣。「只是修水利，又不似王继恩平得西川」，见七年二月九日。 　　冬十月庚午朔，提举在京市易务言：「市易上界先借内藏库本钱百万缗，乞三年还。」从之，仍以今年当拨钱三十万缗，借为杭州市易务本。 　　军器监言：「遣著作佐郎朱伯虎等赍精利军器，付逐州军为式制造。」从之。六月二十七日可考。 　　知贵州沈起言：「招到融州溪□蛮人，乞籍为王民，开通道路，建置州县城寨。」诏具当补首领职位及所经制事以闻。十二月十三日可并此。 　　又诏知熙州王韶【一四】籍杀伤河州降人者以名闻，如委难究推，即勘会王君万等捕斩人元管使臣及同作过人，条具来上。初，围河州，蕃部开门请降。诸军既入，夜杀降者二千余人，军前匿之不奏。上闻之曰：「祸莫大于杀已降。」故命考实。其后，韶究杀伤已降蕃部等数，诏景思立不赏，赵简等十三人候韶到阙取旨。

　　熙河路经略司言：「乞许人投换义勇，以地给之，起立税额。」诏：「以官地招弓箭手，仍许近里百姓强勇者占射，依内地起税，排保甲。即义勇愿投充及民户愿受蕃部地者，听之，其顷亩令经略司以肥瘠定数。」本志同。 　　辛未，江淮等路发运使、太常少卿罗拯为左司郎中、天章阁待制，留再任。 　　改提举在京市易务为都提举市易司，应诸州市易务隶焉。 　　荆湖南路察访章惇言，三路进兵讨懿、洽州蛮，已平。纲要云：斩蛮酋田元猛。 　　司农寺奏请白马、韦城、胙城、管城、新郑五县保甲依畿县例，于巡检县尉司上番教阅，从之。 　　光州刺史、驸马都尉张敦礼乞立春秋学官，不许。先是，上以敦礼不识王安石，遣敦礼诣中书见之。敦礼求独见安石，安石辞以不曾被旨，与觽见之。是日，上问安石见敦礼否，安石对如前，上曰：「卿尝以春秋自鲁史亡，其义不可考，故未置学官。敦礼好学不倦，于家亦孝友，第未如此意耳。敦礼但读春秋而不读传，春秋未易可通。」冯京等曰：「汉儒初治公羊，后乃治谷梁，左氏最后出。」上曰：「汉儒亦少有识见者。」 　　壬申，权三司使薛向言：「准诏根究陕西财用阙乏因依，乞遣度支判官郑民宪乘驿点磨秦凤等路，其永兴军路就委提点刑狱张穆之。」从之。十一月一日，罢省牒取索文字。 　　王安石言：「近得章惇书，辰州屡获首级，新附之民争先思奋，盖恐功在人后。」上曰：「近者，诸路士气甚振。凡兵以气为主，惟在朝廷养之耳。」冯京曰：「陛下赏之厚。」上曰：「庆历日，用兵赏非不厚，然兵势沮败，不能复振，此可为鉴也。」安石曰：「诚如圣旨。若令数败，即虽厚赏之，何能振其气？要当制置令勿败耳。」上以为然，因言李牧事，曰：「古人役不再籍，粮不三载，盖养士气，以一决成功。」安石曰：「此所谓其节短也。『一鼓作气，再而衰，三而竭』，亦是意也。」 　　诏河州安乡城黄河渡口置浮梁，筑堡于河之北。上曰：「安乡城，鄯、廓通道也。滨河戎人，尝刳木以济行者，艰滞既甚，何以来远？」故命景思立营之。 　　又诏延州永宁关黄河渡口亦置浮梁。永宁关与石、隰州跨河相对，尝以刍粮资延州东路城寨，而津渡阻隔，有十数日不克济者，故又命赵□营置，以通粮道，兵民便之。 　　是日王安石因进呈泸州事，言：「得熊本书，以为斧望个恕、晏子可羁縻。初，本在京师，臣与言当如此，本不以为然，及今乃知须合以爵命羁縻。缘斧望个恕羁旅，能略有生夷自立，必粗有才略，或是豪杰。若不羁縻，任其并吞，以彼生夷，不难并制，遂致强大，即为一方边患。今乘其未然，以爵命羁縻，旁近诸夷，各随所部加以爵命，既各有爵命，并为内属部落，即难相并吞。纵欲如此，即诸部各待王命，彼亦畏中国讨伐，又怀恩命，自然并吞之心息。此所谓『为大于细，图难于易』也。」上悦曰：「已令熊本经制，他日可如此。」安石曰：「本云且有奏请。」佥议除泸守，上曰：「专令熊本经制，却令本自举一人知州事。更求人，必未及本。」安石曰：「此甚善。」 　　癸酉，诏：「诸军排联长行迁节级，应取功劳者，取两次以上人。功劳等，以先后；先后等，比轻重；轻重等，以金疮多者为先。」

　　甲戌，相度两浙路水利事沈括言，常、润二州岁旱民饥，欲令本路计合修水利钱粮，募阙食人兴工，从之。 　　并龙卫三十九指挥为二十指挥。 　　乙亥，诏淮南东西、两浙路灾伤州军，当职官有弛惰不职、不能存恤振救饥民者，选官对移，仍体量事状以闻。 　　知桂州沈起言：「邕州左、右江溪洞，前此职司未尝巡历。今转运判官杜璞独往，虑诸蛮以故惊疑。」诏璞依故例出巡，其入洞点检教阅兵甲，即令经略司差官。 　　丁丑，秦凤路经略司言发弓箭手、强人二千驻岷州，诏于水洛城及于永兴军屯兵内差人代归本路。上以边人调发频数，虑民力不堪，故□之也。 　　诏布衣李复、王谌听往川峡募人分耕畿县荒地，以为稻田。元丰元年十月乙卯，复、谌推赏。所募耕者，闽人亦任焉，不但川峡也。 　　戊寅，三班奉职申翊为右班殿直、合门祗候、武学教授。初，三班使臣入仕年已及格、当调官者，虽有法式，尤草略。至是，命立新格，程其能否而进退之。翊弓马、策问皆入高等，特擢之。 　　又诏熙州大威德、河州德广禅院岁各赐钱五十万，设道场，为汉蕃阵亡人营福。 　　王韶奏收复岷、洮等州，乞优赐诸军特支钱，从之。 　　庚辰，分命辅臣祈雪。 　　秦凤路都转运使、天章阁待制蔡延庆为龙图阁直学士。本传云云，已附注十一月二十五日。 　　诏三司出紬绢二十万付王韶，买熙河路蕃部余田。

　　又诏岷州置广锐、武卫、本城厢军各一指挥。 　　熙河路走马承受、入内东头供奉官李元凯为六宅副使寄资。元凯以经略司捷奏诣阙故也。初，王韶既城河州，独将兵至马练川，降瞎□叱，进攻宕州，拔之；通洮山路，岷州本令征以城降，遂入岷州，分兵破青龙族于绰罗川；通熙州路，迭州钦令征、洮州郭厮郭皆相继诣军中，以城听命，巴□角亦以其族自归。军行凡五十有四日，涉千八百里，复州五，辟地自临江寨至安乡城，东西千里，斩首三千余级，获牛羊马以数万计。吕惠卿墓志云：于是西直黄河，南通巴蜀，北接皋兰，幅员踰三千里。当考。惠卿志韶墓，国史多因之。惠卿又云「降其名王二」，盖瞎吴叱及巴□角皆王也。史既削去，今亦从之。王韶收复五州，皆无端的月日，据日录：八月二十六日，韶奏洮州降；九月十七日，奏至马练川；十八日，奏瞎□叱等献岷州。其它皆无所考见，今依本传，并书于此。是役也，人皆传韶已全师覆没，及奏捷，上乃大喜。盖洮、岷、迭、宕连青唐玛尔巴山，林木翳荟交道，□阻不可行，韶欲为兵除道，乃先遣人以伐木为名，令青唐羌为卫，以大兵驻谷口镇之。至是，可连数骑以行，而盐井川初平即筑城【一五】，又据青唐咽喉之地。王安石谓韶谋中机会，故所至克捷云。 　　辛巳，宰臣王安石等以修复熙州、洮、岷、迭、宕等州，幅员二千余里，斩获不顺蕃部万九千余人，招抚小大蕃族三十余万帐，各已降附，上表称贺。上解所服玉带赐安石，遣内侍李舜举谕旨曰：「洮河之举，小大并疑，惟卿启迪，迄有成功。今解朕所御带赐卿，以旌卿功。」安石再拜固辞曰：「陛下拔王韶于簄远之中，恢复一方，臣与二三执政奉承圣旨而已，不敢独当此赐。」上又令舜举谕旨曰：「髃疑方作，朕亦欲中止，非卿助朕，此功不成。赐卿带以传遗子孙，表朕与卿君臣一时相遇之美也。」安石受赐。常日御垂拱殿，是日以受贺故，再御紫宸。 　　知熙州、枢密直学士、礼部郎中王韶为端明殿学士兼龙图阁学士、左谏议大夫，秦凤路副都总管、捧日天武四厢都指挥使、昭州刺史张玉为宣州观察使，知通远军、权熙河路总管、西上合门使、荣州刺史高遵裕为岷州刺史、知岷州，引进副使张守约知通远军。 　　初，议赏王韶以节钺，王安石曰：「优与转官职可也，节钺宜待后功。」韶奏乞与黄察换武官，令知岷州，上曰：「岷州当付高遵裕，用察非所宜。」王安石曰：「诚当如此。」乃使守约代遵裕。上又欲令遵裕带沿边安抚使，曰：「王韶嫌景思立事权重，若复以此命遵裕，则足以抗思立事权。」安石曰：「甚善。」翌日，又言：「陛下欲经略四夷，则须明军中纪律。太祖遣兵伐江南，谕曹彬，但能斩次将，即能为大将，盖知『长子帅师，弟子舆尸』之义故也。今王韶为大帅，高遵裕则陵慢于东，景思立则陵慢于西。昨与思立分路，乃令思立自择要去处，其后约与思立会合，思立乃不肯来，即止令苗授以下来，不得已而来，然亦不至所期处而止。臣闻如此，问之李元凯，果然。若将佐乖戾不相承禀如此，则大将威名不立于境内，如何欲加敌国？今韶幸有功，臣谓陛下宜稍别异，令高遵裕、景思立辈知所忌惮，则韶威名宣着边境。大将威名宣着，即胜之半也，如其不然，恐缓急有大举动，必误事耳。」 　　是日，上论及天下户口之数，王安石等奏：「户口之盛，无如今日。本朝太平百年，生民未尝见兵革。昨章惇排定湖南保甲，究见户口之觽，数倍前日，盖天下举皆类此。」上曰：「累圣以来，咸以爱民为心，既未尝有大征役，又无离宫别馆缮营之事，生齿蕃息，盖不足怪。」因言：「三代盛时，诸侯一遵法度，及其衰，法制弛坏，不可复振。为天下者，正当以大公之心，以正朝廷，使纪纲号令，上下有守，虽更数千百年，安有怠忽之弊？」又论边将【一六】，因言李广、程不识之为将，谓广得士心，不识有节制，已能胜敌之半。 　　勾当御药院李宪为遥郡团练使寄资，给全俸。景思立攻下踏白城，宪监其军，故有是命。 　　壬午，赐岷州公使钱岁千五百缗。 　　癸未，内藏库使、提举熙河路蕃部王君万为皇城使、英州刺史，赐绢五百匹；走马承受、六宅使李元凯为礼宾使寄资，大理寺丞汲逢迁两官；余推恩有差。赏收河州之功也。 　　诏三班使臣先给事英宗者，并与指射差遣一次。 　　甲申，朝献景灵宫。 　　丙戌，遣司门员外郎赵约之自京至河州提举编排马递铺，及补帖兵级，季一替，仍令河北监牧司给马配填。以上批闻秦州以西至河州递铺阙兵士及马故也。

　　募在京厢军赴河州，人支钱千，赐袍一。 　　秦凤路转运使蔡延庆言：「比差三班奉职伊怀宝管押粮草出洮西，而怀宝以前日部粮草得赏轻，乃求随军。如奏功，望毋推恩，以诫徼幸。」上曰：「此亦人之常情。管押粮草，何人不可？怀宝亦勇士，正堪行阵，盖延庆使之非当耳。」又曰：「岷、河蕃部族帐甚多，倘抚御咸得其用，可以坐制西夏，政所谓以蛮夷攻蛮夷。若于陕西极边会合阅练，为用兵之势以形敌人，彼必随而点集以应我。频年如此，自致困敝，兵法所谓『佚能劳之』者也。」王安石曰：「朝廷但当先为不可胜，聚粮积财，练选兵而已。新附之羌，厚以爵赏，收其豪杰，赐之坚甲，以激其气，使人人皆有趋赴之志，待我体完力充，鼓行而西，将无不可。」冯京、王珪曰：「倘如圣策，多方以误之，彼既疲于点集，而我无攻取之实，一二年间，必不我应。自尔举兵，若蹈无人境矣。」上曰：「此乃昔人取□之策也。夫欲经营四夷，宜无先于此。」 　　赐两浙、淮南东路常平米各五万石，付转运司以赈饥民【一七】。 　　丁亥，熙河路经略司言，邈川蕃部都巡检使温讷支郢成乞授官、给俸，诏授庄宅副使，依汉官请给。时温讷支郢成居河州之北，所管二十八部族，有兵六万余人。西接董毡，南距黄河勺家族，东界拶家族，北邻夏国，所居至河州四驿。今与夏国通和，闻河州既下，遣次首领华儿河笃四十三人请命，故宠之。 　　上批：「步军司虎翼右第二军第三指挥人员三百四十六人，引见呈试弩、枪、刀，转资、赐银有差，巡教使臣以下皆推恩。」时在京诸军出戍还营，教阅多废忘。上初置内教场，训练有法，旬一御便殿，程其能否而劝沮之，人人奋励。五年九月癸亥，旧纪书始御便殿，旬校诸军武技而劝沮之。新纪同。盖误也，合削彼存此。 　　皇城使马偁言：「河北禁军，自立牙教阵法，训练已成序，惟驰骤野战未精。臣窃见泾原路土兵最号精锐，乞选弓马出觽之人，赴河北教习。」从之。 　　手诏：「河北灾伤，其境内盗贼，委安抚司酌情处断。今淮南岁饥，可检会依此指挥。」 　　诏常州武进、晋陵，湖州归安、乌程、长兴五县，各增丞一员；杭州盐官、于潜，湖州德清、武康，秀州【一八】崇德五县，各增主簿一员。以事剧，从转运司请也。 　　庚寅，两浙转运盐事司乞益兵千人，诏发开封府界、京东兵各五百人。时以盐法未行，盗贩者觽故也。食货志：熙宁四年，分遣大理寺丞卢秉、著作佐郎曾默往淮南、两浙询究利害。异时醦户煮盐，与官为市【一九】，盐场不时偿其直，醦户益困。秉先请储发运司钱及杂钱百万缗以待买盐者，而盐场皆定盐醦火仗盘数，以绝私煮之弊。自三醦至十醦为一甲【二○】，而煮盐地什伍其民，以相稽察；及募酒坊户愿占课额，取盐于官卖之，月以钱输官，毋得越所酤地而又严捕盗贩者。于是两浙盐事司请益兵千人，诏发开封府界、京东兵各五百人。王安石为上言曰：「两浙自去岁及今岁各半年间，所增盐课四十万，今又增及二十五万缗，而本路欲用四万募兵，增置巡检，甚便。」枢密院蔡挺以为不可，皮公弼、冯鼎者希望沮其事，安石曰：「夫以所增盐课十分之一、二，足以多招厢军，使私煎者绝，则无复犯刑，其利一也。沿海之地，有戍守之兵，可以待不虞，其利二也。盐课大增，其利三也。且又不贩盐，自须反本，尤为大利。今杭、苏盐课亏，乃私贩不禁，故有盐贼；淮南盐课增，以私贩者绝，故无盗。朝廷若谓盐禁当弛，曷不尽弛之？若其未可，即当禁绝私贩，然后人不陷于刑杀。今议者知盐禁不可弛，而但欲□其禁，是陷人于刑杀也。」于是卒如两浙奏。蔡挺以五年二月十六日自渭州召入为枢副，不应四年便与王安石异论。本志称四年，必误，合从实录，系之六年十月二十一日，今但附注于此。卢秉五年二月十八日以检正吏房、殿中丞权发遣两浙宪，仍专提举盐事；七年五月，改淮东宪；六月，仍以浙宪转一官；八年五月，以太常博士迁祠外，升一任，浙盐增课故也。 　　上曰：「裁并军营，凡省军员四千余人，此十万军之资也。若训练既精，人得其用，不惟胜敌，兼亦省财。」王安石等曰：「累岁以来，陛下选用使臣，专令训练，间御便殿，躬亲试阅，赏罚既明，士卒知劝。观其技艺之精，一人可敌数夫，此实国家安危所系也。」安石又言：「并营练卒，事既有效，凡此皆无害于人，而不逞者乃妄相扇动。」上曰：「须渐定去。」安石曰：「今已帖息矣。」兵志第五卷并营篇：熙宁二年，始并营。废陕西马步军营三百二十七，并为二百七十，马军额以三百人，步军以四百人。其后，总兵之拨并者，马步军五百四十五营并为三百五十五，而京师之兵类皆拨并，畿甸、诸路及厢军皆会总奇零，各定以常额。凡并营，先为缮新其居室，给迁徙费。军校溢员者以补他军之阙，或随所并兵入逐指挥，依职次高下同领。上尝谓辅臣曰：「天下财用，朝廷稍加意，则所省不可胜计。乃者销并军营，计减军校十将以下三千余，除二节赐予及傔从廪给外，计一骞所省，为钱四十五万缗，米四十万石，紬绢二十万匹，布三万端，马矒二百万束。庶事若此，邦财其可胜用哉！」志所载上谓辅臣云云，别见七年六月十九日。 　　章惇与王安石书，言诛舒光贵得马军力。安石为上言之，上亦以为南方宜用马军，安石曰：「彼止有步人，我兼马步，固宜胜。」上曰：「今马军多不精，一营或止有数十匹马。」安石曰：「彼自当省并。」上曰：「见已省并。」安石曰：「洮、河异时可以牧马，若团结训练，鼓舞蕃部为用，即不患无精骑可使。」因言王韶已令汲逢团结蕃部，支散常平及养马，上曰：「须武人乃可任此。」安石曰：「要用兵，须武人；平时团结，即须文吏。今因散常平团结成什伍，就令酋长管辖，使沾息钱之利，即酋长乐为用。缓急择其材勇者，以功受赏，则觽必争奋矣。」 　　辛卯，河南监牧使、司封郎中刘航权河北西路转运使，河北路都转运使、祠部员外郎、史馆修撰刘瑾为河北东路转运使。

　　赐三司勾当公事李杞绯章服，以被命提举陕西钱帛之劳也。 　　邓州置教阅忠果两指挥，请受、赏给视京东忠果。 　　王韶言木征子兀丁□乞乞与补一官，诏补三班奉职，赐姓籛，名怀义。 　　又诏河州置武卫、安乡城置蕃落各一指挥【二一】，仍差鄜延、环庆、秦凤路走马承受各就本路选募。上曰：「洮、岷蕃族繁盛，俟召王韶至，令议团结【二二】，庶它日可用。」王安石曰：「羌夷之性虽不可猝化，若抚劝得术，其用之也，犹可胜中国之人。」上曰：「昔商之顽民，本居中国，又以毕公主之，尚书『既历三纪，世变风移』，况蕃夷乎？但日渐月摩，庶几有就耳。」日录二十一日对语与此相类，又重迭六月四日所书，今止用墨史旧文，亦改朱史六月四日所书，但存日录对语。缘朱史参取别修，语意又重迭也。 　　刑部侍郎致仕解宾王卒。 　　壬辰，权发遣广东转运判官许彦先请应铜钱路通行折二钱，诏除在京并开封府界外，诸路并通行。四年三月十四日、七年七月十八日可考。两纪并书：壬辰，行折二钱。 　　明州言高丽入贡，上批：「本州岛遣谙识海道人接引，转运司委官用新式迎劳。」高丽自国初皆由登州来朝，近岁常取道明州，盖远于辽故也。上虑州县供顿无前比，因以扰民，故命立式，仍一切取给于官。又诏高丽不通华言，虑规利之人私与交易，令所在密止约。又诏引伴、礼宾副使王谨初等与知明州李綖访进奉入贡三节人中有无燕人以闻。 　　诏宗室女仆尝生子者，不得再雇入有服属位。 　　甲午，上谓辅臣曰：「梁从政自河州至，言黄河水极清泚，不与中国比。前书所谓黄河之源浅可涉，盖不诬也。然河之本源未见所出，禹贡但言导河积石，至于龙门，不言导河自积石，以此知出积石者特其下流耳。」王安石曰：「按西域传，河有两源，合注蒲昌海，其水停居，冬夏不增，皆以潜行地中，南出积石，为中国河。陛下所考禹贡导河不言所自，非臣等所及。」 　　诏五岳、四渎所在长吏祈雪。 　　赐彰武军【二三】留后承选芳林园宅地一区，官为营造。 　　赐泾原、秦凤路经略使张诜、王广渊各银绢五百，以收复河、岷应副军须有劳故也。

　　上批：「武成王庙自干德二年用唐故事建于都南，以郭子仪升殿，复以李晟补其阙。详开元十九年创庙之始，李靖、李绩已与图象。昨以堂庑颓废，命官修完，今已工毕，其令礼官议先朝功臣勋烈着于简策，可配祀典者，以名闻。」后不果行。 　　丙申，知桂州沈起言，已遣兵防拓蛮贼，虑辰州讨贼将卒不分有无恶罪，一例杀戮，乞下章惇约束，从之。 　　上批：「闻河州修城禁军、弓箭手、厢兵，自兴工五十余日，缘身衣装渍裂始尽，虽日得雇钱，而募人助役，尤为劳费。可量与支赐，禁军人给绢一匹，弓箭手、厢兵人给钱千，仍候分屯日给之。」 　　赐江南东路常平米七万石，赈济灾疫。 　　诏都水监、司农寺、提举在京诸司库务，自今并许直牒合门上殿。 　　沈起言：「交趾刘纪欲归明，不纳，必恐如侬智高。」上问执政交趾事，佥以为未可许刘纪【二四】，许刘纪，交趾必争。王安石曰：「闻温杲已来，乞候温杲到，商量取旨。」上曰：「交趾可了，但恐沈起了不得。」安石曰：「起自以为易了，然兵事至难，诚恐起未易了。」冯京曰：「交趾安能一心，但恐其人相与之固，不如羌人尔。」安石曰：「交趾所任，乃多是闽人，必其土人无足倚仗故也。」二十七日事。 　　丁酉，权三司使薛向请止绝秦凤路转运使蔡延庆置场减价出卖盐钞，从之。先是，延庆言：「熙州筑城寨一役方兴，屯戍甚觽，洮、岷大兵，费用日广。臣已权一时之急，以东南盐钞依市价募商人入中见钱，虽所卖价稍亏元数，而为利甚厚。」至是，向言：「始有旨以陕西解盐岁入不过三百万缗，分于两路州郡，秦凤岁当一百七十一万缗。今秦凤未满岁，而入中钱已四百六十余万缗，溢两路之额【二五】，而延庆更欲权宜损价，非独轻动旧法，兼已溢定额，为害不细。」故诏止绝。 　　熙河路经略司言：「收复河、岷、洮等州，逐处蕃部各怀震怖，当职官吏因此往往擅发蕃部及雇牛驴负载官物，乞诫约之。」诏：「熙河路诸州城寨官司，应当差牛驴负载官物，并礏于经略司，如缓急边寇，听一面差发，仍以正兵兼蕃兵。其擅差及科配者，并从违制论，提举官不觉察，奏裁。仍许人告，厚赏之。」 　　上批：「熙河一路，自用兵以来，诛斩万计，遗骸暴野，游魂无依。朝廷子视四海，所宜哀矜。可遣勾当御药院李舜举往收瘗吊祭之，仍设水陆斋，为死者营福焉。」旧纪书遣内侍掩熙河暴骸，新纪但书诏，不书遣内侍。 　　诏施州蛮听以金银平估实直，质官粮米；如七年不赎，即变易之。初，施州蛮因灾伤，以金银倍估直，质米于官，官司不能禁。至是，姑令估实直以易之。 　　诏中书：自今命官过犯及编配人所犯情理，分轻、重、次轻、次重四等刑名，着为定例。 　　戊戌，于阗贡方物。两纪并系之年末。

　　诏通判河州、太常博士李山甫送审官东院，与监当。坐篃与执政书，饰言边事蔽覆，河州官兵违节制杀降故也。 　　画天下州府军监县镇图所上十八路图一及副二十卷。上言：「四夷但训练兵精，不常屯守，有警乃应，今中国反不如。」王安石曰：「比来中国诚不如四夷，今四夷又不如古中国。若尽什伍其人，使随处有以待敌，乃古中国之法也。」 　　太子中允、馆阁校勘黄履权监察御史里行。 　　是月，废梅州入程乡县，隶潮州【二六】；省熙州马鱲寨。新纪于此月末书占城降于交趾，旧纪无之，今不取。 　　诏都大提举大名府界金堤范子渊等开修直河。此据会要七年六月所载增入，其详具七年六月末。六年六月十七日、十一月八日，七年二月五日、十二月十一日，并当参考。汴河堤岸司言：「汴水添涨，其京西四斗门分减不退，以致开决堤岸。今近京除孔固斗门减水，下入黄河，虽有孙贾斗门减水入广济河，然下尾窄狭，不尽吞伏。乞万胜镇旧减水河、汴河北岸修立斗门，开淘旧河，创开生河一道，下合入刁马河，役夫一万三千六百四十三人，一月毕工。」从之。此据河渠志六年十月事，今附月末。 　　注　　释 　　【一】乃至令衙前自雇人送纲「至」原作「自」，据阁本改。 　　【二】则绘天地风云龙虎鸟蛇「则」，宋史卷一九五兵志、通考卷一五七兵考、玉海卷一四三兵制作「别」。 　　【三】龙虎则状其猛厉「龙」原作「熊」，据阁本及上引宋史改。 　　【四】若陛下要支与「陛」原作「臣」，据阁本改。 　　【五】以章惇言真说谕蛮人有劳「谕」原作「论」，据阁本改。 　　【六】提点内弓箭军器等库「军」字原脱。据宋会要职官二二之一，卫尉寺「储甲械则归内弓箭库、南外库、军器五库」，及同上书职官二二之三「都大提举内弓箭、军器等库所张茂则言辖下四库」云云，原刊本句显脱「军」字，故补。

　　【七】泗州「州」原作「洲」，据阁本及宋史卷八八地理志、九域志卷五改。 　　【八】九月二十一日「九」原作「八」。按：熙宁六年九月辛丑朔，辛亥为十一日，丁巳为十七日，据下文「丁巳，赐武举进士文焕及第」云云，及李焘注「十一日御试」，此处「八」显为「九」之误，宋史全文卷一二正作「九」，据改。 　　【九】洮山寨据宋史卷八七地理志与九域志卷三，岷州无「洮山寨」而有「滔山监」；又据本书卷二四三熙宁六年三月丁卯条，当年二月，熙河路通远军西路蕃汉都巡检、文思副使刘惟吉曾领兵策应滔山等寨，与此处记事合，疑「洮山」为滔山之误，音近而讹。 　　【一○】诏送京西北路差官劾之「劾」原作「勘」，据阁本、活字本改。 　　【一一】戊戌本月辛巳朔，无戊戌日，此处日干有误。 　　【一二】作邓艾遗迹不可得「作」，长编纪事本末卷七三水利作「修」。 　　【一三】乃先王之所甚贵「王」原作「主」，据阁本、活字本改。 　　【一四】王韶「韶」原作「诏」，据阁本、活字本改。下同。 　　【一五】盐井川初平即筑城「川初平」原作「平川初」，据本书卷二四二熙宁六年六月乙未上批，「熙河路总管高遵裕见领汉、蕃军于盐井川筑城寨」及上文「以盐井川所筑城为盐川寨」云云，此处舛误，故改。 　　【一六】又论边将「论」原作「谕」，据阁本、活字本改。 　　【一七】付转运司以赈饥民「付」字原脱，据阁本补。 　　【一八】秀州「州」原作「水」，据阁本、活字本及宋史卷八八地理志改。

　　【一九】与官为市「官」字原脱，据宋史卷一八二食货志补。 　　【二○】自三醦至十醦为一甲「甲」原作「田」，据同上书改。 　　【二一】安乡城置蕃落各一指挥「置」字原脱，据阁本补。 　　【二二】令议团结「令」原作「今」，据阁本、活字本改。 　　【二三】彰武军「彰」原作「章」，据宋史卷八七地理志、九域志卷三改。 　　【二四】佥以为未可许刘纪「佥」原作「签」，据阁本、活字本改。 　　【二五】溢两路之额「两」原作「西」，据阁本及上文改。 　　【二六】潮州原作「湖州」，据九域志卷九、长编纪事本末卷七七州县废复改。 续资治通鉴长编 卷二百四十八 卷二百四十八 　　起讫时间 起神宗熙宁六年十一月尽是年十二月

　　卷　　名 续资治通鉴长编卷二百四十八 　　帝　　号 宋神宗 　　年　　号 熙宁六年（癸丑，1073） 　　全　　文 　　十一月庚子朔，中书言：「奉旨置簿考察内外官司功过，如遇差除检、录进拟内有特旨者，欲自今亦同检、录。」从之。 　　殿直张荣垂拱殿起居唐突自陈，先因罪勒停，有女卖入禁中，诏贷其罪，令内东门还其女。 　　王安石言：「薛向取陕西六年钱谷、金银、匹帛出入细数两本，扰人至多，请罢之。」上曰：「中书令向根究陕西钱帛出入，必是省中旧文字不齐整，无由见得。」安石曰：「省中旧文字虽不曾磨勘，然大数亦可见。省中法禁严密如此，尚不备，即外州何由备。有所勾追，冲替专副，须及七八年以来，凡几人几日乃可得了，兼如此无可了之期。昨比较薛向界解盐一事，尚自骚扰人觽，终不能了，而降朝旨罢之，今此数十倍于解盐，文字如何得了？」上曰：「如何见得陕西钱帛增亏数？」安石曰：「薛向在陕西时钱帛不阙，后来方阙，若由人措置失措置，遂致阙少，即薛向但检寻在省文字，根究自在陕西时施行事，后来如何变改，遂致阙少。若不因施行有异，遂致阙少，止是年岁丰凶，事宜多少，所以见在钱物丰约不同，即亦大略可见，不须一一点磨出入细数乃可见也。」乃令罢省牒所索文字。 　　后数日，上又言：「陕西财用阙乏，若有边事，何以待之？」安石曰：「有边事亦不须增费，前此边事，若朝廷但令所在坚守城寨，勿与敌角，徐练兵扰之，使不得息，彼数次点集，自无复能动，即秉常成禽尔。如此则见兵见粮，足以办事。不务出此，而随事纷扰应之，是以费多而事不成。」上曰：「才有事便来乞兵。」安石曰：「太祖时将帅有令儿男乞兵者，乞不得，哭而去，然终无败事。今将帅乞兵，与不与在陛下。」上曰：「太祖用郭进，今恐难得。」安石曰：「郭进有何难得？举事则才自出，如王君万，方其为指使时，孰谓其可使？因事立功，然后知其可使尔。」 　　上曰：「今日夷狄诚可如此待之。」安石曰：「中国广大，人觽财富，加以陛下聪明，忧勤天下，若措置不失，即虽冒顿亦何足畏？汉高祖为冒顿所困，亦以中国倦兵，人思休息而已。使汉高祖有今日天下，必不复畏冒顿也。」上曰：「天使中国有胜夷狄之道，但后世倒置尔。」安石曰：「诚如此。诗以夷狄强、中国弱为『□羊坟首』，明非天地之常理也。」 　　辛丑，增置岳州平江县丞一员。 　　壬寅，诏河北缘边安抚司指挥归信、容城两县令、尉，自今遇北界巡马，并徐行袭逐，毋得相伤。初，北界巡马过白沟，而归信尉臧景射伤涿州小鹰军使固德等，故约束之。七月二十五日日录：韩缜奏留冯行己，以为若罢行己，北人以为射杀人故罢，即愈骄，若复来必以为有计议，北人更疑。上曰：「行己奏报亦不觉其昏错。」或日昨对北人言展拓城池是错。上曰：「昨曾孝□所带去使臣，乃是张利一所辟人，不过听此辈语故尔。」缜退，余白上：「孙永言臧景者邢佐臣貋，疑射杀人或非全属南界地分，此事未可知，然不可不察。」又白上：「赵子几云人甚称张利一，臣为言朝廷所知利一实事数条，乃言都不知有此。」盖雄州使臣尽是利一所奏辟，故如此。此事与臧景相关，附见待考。 　　诏今冬不闭汴口，令造□截浮凌。先是，权判将作监范子奇言：「汴口每岁开闭，劳人费财，不惟民力重困，兼闭口后阻绝漕运。乞每至冬，更勿闭口，以外江纲运直入汴至京，废罢转般，其年计必大有所增，操舟兵士自可减省，上下酒税课利亦当以故增多，公私便利，无越于此。若谓经冬不闭，致湮河道，缘每岁闭口多在冬深，已是霜降水落，迨至断流，亦有澄沙，却遇春水冲注，别无停积。若后当淘浚修迭，自可约定年限，权行闭塞，比之岁岁兴功，烦省异矣。」乃诏汴口官吏相度，卒如子奇议。时高丽遣使入贡，令自汴泝流赴阙。

　　初，议不闭汴口，上曰：「旧闭口良有所费。」安石曰：「闻有时费至百万。」上曰：「数年前若言不闭汴口，即人须大駴。」乃令不闭汴口及勘会递年所费闭口人功物料进呈。上曰：「闻都省有碑言沟洫前通于汴水，不知自何时如此河底渐高。」安石曰：「今沟首皆深，汴极低。又观相国寺积沙几及屋檐，则汴河如此渐高未久。」上曰：「有汴河来已久，何故近如此渐高？」安石曰：「旧不建都，即不如本朝专恃河水，故诸陂泽沟渠清水皆入汴，诸陂泽沟渠清水皆入汴，即沙行而不积。自建都以来，漕运不可一日不通，专恃河水灌汴，诸水不得复入汴，此所以积沙渐高也。」沈括笔谈颇与王安石之言相表里，今附注于此，待考。国朝汴渠，发京畿辅郡三十余县夫，岁一浚。祥符中，合门祗候使臣谢德权领治京畿沟渠，权借浚汴夫。自尔三岁一浚，始令京畿邑官皆兼沟洫河道，以为常职。久之，治沟洫之工渐弛，邑官徒带空名，而汴渠至有二十年一浚，岁岁堙淀。异时京师沟渠之水皆入汴，旧尚书省都堂壁记云【一】「疏治八渠，南入汴水」是也。自汴流堙淀，京城东水门下至雍邱、襄邑，河底皆高出堤外平地一丈二尺余，自汴堤下瞰民居【二】，如在深谷。熙宁中，议改疏洛水入汴，予因出使，按行汴渠，自京师上善门量至泗州淮岸，凡八百四十里一百三十步。地势：京师比泗州高十九丈四尺八寸六分。就京城东数里渠心穿井至三丈，方见旧底。验量地势，用水平望尺干尺量之，亦不能无小差。汴渠堤外，皆是出土故沟，予因决沟水令相通，时为一堰节其水，候水平【三】，其上渐浅涸，则又为一堰，相齿如阶陛，乃量堰之上下水面相高下之数会之，乃得地势高下之实。 　　癸卯，麟府路走马承受全惟几请罢厢军为弓箭手，从之。初，河外多旷土，上遣带御器械王中正募民为弓箭手以实之，用省戍兵。转运使赵子几因上兼募厢军策，而不较廪给之费。至是，罢之。 　　甲辰，天章阁待制、权三司使薛向为龙图阁直学士。洮、河辟土，其费不赀，向悉力营办，人以为难，手诏赐银、绢各三百，曰：「卿留心边务，睹此成绩，当慰忠怀。」向因请戒将帅减溢员，罢□兵，省浮费，节横敛。且以越职为忧。上复谕以手诏曰：「比选卿主领国计，今能建明，不失机会，乃职所宜，何越之有？」 　　乙巳，诏：河东路经略司新招弓箭手，墙院屋宇等并官为修筑，如愿请材木、自备工者，听。 　　又诏辰州南江军前并赐特支钱有差。 　　丙午【四】，同察访京东路常平等事【五】、常州团练推官吕升卿为太子中允、权发遣京东路转运判官。司马记闻云：升卿察访京东还，除淮南转运判官，转运判官必须升朝官为之，又借以中允，寻召说书。今日录乃不云借，当考。 　　诏军器监以殿前马军司【六】所相度鞍辔样，计在京诸军马数造给。初，马军用大鞍，不便野战，至是，上始以边样皮鞯小鞍，用木鞍长缰，回旋转射，得尽驰骤之技。仍选边人习骑者隶诸军。后上批：「昨降鞍样，虑数多计置未集，闻诸军亦有私鞍，大约及新样，若能自置，即给价钱。」志有此，六月二十七日，可考。 　　上因懿、洽捷报，论及首恶，虑走匿不可得。安石曰：「师完威震，外夷无敢保匿者，恐须禽获。」上曰：「如木征，官军非不震威，然终敢保匿，何也？」安石曰：「自河州杀降，即安敢保信边将，故死与木征相保。」上曰：「木征前何不降？」安石曰：「特未有迫切之害，故未降，今迫切而不降，恐当以杀降故也。」 　　丁未，王安石言：「以浚川杷浚黄河，自二十八日卯时至二十九日申时，凡增深九寸至一尺八寸，请以杷浚汴。」从之。上曰：「果如此，即大省夫力、物料。闻河北一军有用夫五千，而本军丁不过五千，一夫至用钱八贯。欧阳修常以为开河如放火，不开河如失火。果用夫劳民如此，即不如不开河。」安石曰：「若两皆为害，即开河用夫与放火、失火无异。若以万人一岁之力，能除千人百岁之害，即犹放火、失火之比也。今以万人之力，除十万人之害，即决须为之。易所谓『毒天下而民从之』者，以其虽毒之，终能使之安利。故祈寒暑雨非不毒也，若无祈寒暑雨亦无以成物也，故亭之毒之，乃为天道，岂可但亭之而已！」此据王安石日录十一月八日事。 　　先是，有选人李公义者建言，请为铁龙爪以浚河。其法：用铁数斤为爪形，沉之水底，系戆，以船曳之而行。宦官黄怀信以为铁爪太轻，不能沉，更请造浚川杷。其法：以巨木长八尺，齿长二尺，列于木下如杷状，以石压之；两旁系大戆，两端廫大船，相距八十步，各用牛车【七】绞之，去来挠荡泥沙，已又移船而浚之。王安石甚善其法，尝使怀信浚二股河，怀信用船二十二只，四时辰浚河深三尺至四尺四寸，水既趋之，因又宣刷，一日之间又增深一尺。怀信请以五百兵，二十日开六里直河，顺二股河水势，用杷浚治，可移大河令快。上许依怀信所擘画【八】。安石请令怀信因便相度天台等埽，作直河，用杷疏浚。上亦许之。此段见日录五年十月九日，今移入此。河渠志云凿直河七里，日录云六里，当并考。 　　它日又言：「开直河一道，计省却九百万物料，三百万夫功。如怀信所造浚川杷，即处处危急可用。直河所以有不可开者，只为近水，开数尺即见水，施功不得。今但见水即以杷浚之，无不可使水趋直河去处。即一岁所省凡几百千万物料夫功。又汴河、广济河诸斗门减水河，自此更不须计工开浚，但制百千枚杷，永无浅淀也。」此段见日录五年十月十九日，今移入此，更须仔细考详，恐日录年月亦自差错，或非五年事。河渠志云：范子渊上试浚川杷之功，诏赏怀信度牒十五道，公义与堂除。亦系之五年九月后，须更参照别修。开直河本末，其七年二月五日并六月末，又十二月十一日。河渠志五年九月赏塞决河功后，便载李公义事，云节度推官李公义献铁龙爪扬泥车法，以疏浚黄河，内侍黄怀信以为可用而未尽善，中书请令怀信、公义同度之。杷制舟尾，以大绳垂铁龙爪水中，槔工急棹，乘流相继而下，一再过，水已深数尺。或谓禹所以浚川者也，故名曰浚川杷。怀信等请于清河港新开两河港相近处，凿直河七里试之，以观其效。诏春首兴工。是岁，范子渊上试浚川杷之功，诏赏怀信以度僧牒十五道，公义与堂除。六年，王安石为上言用杷浚二股河及闭塞鱼肋河之利曰【九】：「今诸埽疏去沙觜，即水自移徙，若不辍工，虽二股河上流，可使行地中。」上乃令与公义改京官。七年二月五日，子渊言疏二股及清水镇河道已快，而鱼肋河三道渐背去可塞，即河并入清水镇，二股河行流，所退出民田甚觽。诏子渊俟浚深即塞之。三月，刘璯奏浚川杷疏清水镇河道已深阔，并塞鱼肋河已讫功。于是，诏大名府安抚核实以闻。乃遣子渊提举浚事，自卫州至海口，黄河六都大司各减官一，凡埽岸官皆度减之。而子渊、刘璯、朱仲立以浚功各迁一官，余减磨勘，赐帛有差。按十年三月十一日，公义改京官，四月三日，差子渊提举，七年十二月十一日，赏子渊等，独赐怀信度牒与公义堂除，不见于日录，当考。 　　戊申，熙河经略司奏：「诸将收复河州，破常家族及随王韶往露骨山下，先登，用命斗敌，效首级计三千余人。」诏推恩有差。

　　庚戌，屯田员外郎、同判都水监侯叔献兼提举缘汴淤田。 　　录三班奉职马和子佑庆为右班殿直，即给俸。和攻河州先登城，流矢中额而死故也。 　　又诏河州功赏，获一级加赐绢五匹，其应接大兵破荡部族者亦如之。 　　提举司天监所言：「据造历卫朴等言，测浑仪景表刻漏差误，不可为则。」诏元管勾当官杨茂先送开封府劾罪以闻。 　　壬子，司农寺请襄邑、酸枣、尉氏、长垣、封邱、太康、阳武、开封、祥符九县保甲教习阵法，依咸平等县例入见，从之。权罢今年畿内保甲聚教。 　　癸丑，冬至，奉安中太一神象。德音：「降天下系囚，杂犯死罪从流【一○】，流以下释之。应诸路灾伤民户，本名税物失诉违省限，不该检放者，监司体量检放。其阙食之民，安抚、提举司优加赈救，无致流移。除河北路负官物已指挥外，余路负官物，被灾伤放税及五分以上，并权停。」先是，上以久旱，欲因冬至发德音，顺承太一之祝，手诏令辅臣相度。王安石等请如诏旨，拟合施行目进呈，上于禁中增入检放一节，盖上察于政事□民如此。 　　乙卯，诣集禧观、中太一宫酌献。 　　戊午，权武昌军节度推官、崇文院校书王安国为著作佐郎、秘阁校理。故事，崇文院校书二年，乃除馆阁校勘，安国以参知政事冯京、王珪荐其学行，故特有是命。 　　司农寺言：「开封府界保甲，以五家相近者为一保，五保为一大保，十大保为一都保，但及二百户以上并为一都保，其正长人数且令依旧，即户不及二百者，各随近便并隶别保，诸路依此。」从之。八月二十七日戊戌，可考。 　　上批：「陕西义勇未曾排定，近降新法未该行使，今泾原路已如此行使，可令经略司分析具奏。」此据御集，当考究竟，二十日上批合参照。 　　熙河经略司言，包顺乞以献盐井功状录用其子。诏王韶勘会，盐井既系觽献，何故包顺今独请赏？若独赏顺，则其余有无争竞？及令韶相度鬻盐条件以闻。 　　契丹欲争蔚、应、朔三州地界，事有萌芽，上深以为忧。王安石白上：「契丹无足忧，彼境内盗贼尚不能禁捕，何敢与中国为敌？且彼受坐厚赂【一一】，有何急切，乃自取危殆？」上曰：「缘河北亦无以支吾。」安石曰：「河北人物稠觽，但措置有方，不患无以支吾，事缓即缓措置，事急即急措置。」吕惠卿家传载惠卿语云：今寇亦未必至此，借令起事，以中国之大，急则急应，缓则缓应。与安石此语略同，附注八年四月五日丙寅萧禧入辞下。上曰：「彼人觽，奈何？」安石曰：「人觽尤非所患，若人觽而有能率觽之主，分别材、鄙、勇、怯，各当其分，即可畏。若无能率觽之主，分别材、鄙、勇、怯，各不当其分，即直易扰败尔。患在于措置无方，不能分别人材、鄙、勇、怯，所以率觽非其道尔。不患彼人觽，彼人觽乃所以易扰败也。」

　　上曰：「先朝何以有澶渊之事？」安石曰：「先朝用将，如王超亦尝召对，真宗与之语，退以其语与大臣谋之。臣读史书，见当时论说终无坚决，上下极为灭裂，如此何由胜敌？又太宗为傅潜奏防秋在近，亦未知兵将所在，诏付两卷文字，云兵数尽在其中，候贼如此即开某卷，如彼即开某卷。若御将如此，即惟王超、傅潜乃肯为将，稍有材略，必不肯于此时为将，坐待败衄也。但任将一事如此，即便无以胜敌。」上以为然。 　　上因言：「日力可惜，若迟一日，即失一日事。」安石曰：「有迟一日，而失一年事者。」上曰：「若排保甲、义勇，又须待农隙，即是有迟一日，遂失一年事者。」安石曰：「迟一年事即有遂不及事者。」 　　上又以夏人为忧，曰：「若有北事，则两面俱受敌，奈何？」安石曰：「朝廷未宜有北事，若有北事，夏人不能胜当时中国，今日中国与夏人，岂止如元昊与当时中国？以此不足虑也。」 　　后数日，上又言：「契丹如此旅拒，奈何？」安石曰：「契丹龊龊争尺寸地界，其略可见，何足忧？不知陛下忧钱粮不足耶？忧人觽不足耶？忧无人材与计事耶？」上曰：「人材既未陶冶成就，钱粮亦诚不足，人觽又未训练。」安石曰：「事有缓急，故措置有缓急，若有警急，即急要训练人觽亦不为晚。就令契丹便欲绝盟，非年骞未能大举，临时应变，足可支吾。若论钱粮，即因警急经度，亦不患少，但今未急，故亦不须汲汲尔。惟人材乏少，最是急切之虑。然因事乃见人材，如熙河事，即熙河人材颇有可见者；懿、洽事，即懿、洽人材颇有可见者。陛下若明见物情，无所蔽塞，令有能有为者无顾望之意，无卷怀之患，人人各以赴功趋事为欲，则人材不患不足任使也。人情上不过为道义，中不过为功名，下不过为爵禄。陛下若能以此三者待天下之士，各不失理分，即无贤不肖，但有寸长，皆为陛下尽力，即无能之契丹何足虑？」上以为然。朱史取「陛下若明见物情」以下语附七年二月丁丑，今仍见本日。 　　庚申，王韶遣本令征、固云沁巴诣阙，皆岷州归顺首领也。 　　上批：「义勇、保甲条，近曾孝□等相度河州一路利害，参议立定。其陕西诸路，虑事体不同，故令经略安抚司参议，未见奏报，而闻已有施行者，恐司农寺、兵部等处行遣差误，可令具析自承指挥后行遣次第以闻。」御集在二十一日，实录在二十二日，今从御集并十九日上批，可考。 　　遣入内供奉官李宪往太原府、代州勾当公事。此据御集，当考。 　　辛酉，诏永兴军、河中府、陕解同华鄜延丹坊邠宁环庆耀十五州军，各依元刺义勇外，商虢州、保安军并止团成保甲。 　　诏定武臣差遣法，以其仕历资任为六等，升一等为权，升两等以上者为权发遣，并通计二年为一任，若特恩升改者，不依此。 　　振武军节度使李璋自郢州还朝，卒于襄州，赠太尉，谥良惠，录其子五人，各迁一官，未仕者三人，为左侍禁。璋强敏好读书，未尝校家之有无，及卒，其弟驸马都尉玮欲贷襄、唐、许三州官钱各千缗以治丧，事后输于左藏库。上曰：「璋故章懿太后家也，其以所贷钱赐之。」 　　壬戌，右正言、知制诰、兼侍讲、检正中书五房公事吕惠卿提举制敕库。先是，检正刑房公事李承之请置库，因以承之兼领，所贮五房文书，难止令一房提举，故命惠卿领焉。 　　诏荆湖北路提点刑狱李平一等具析妄奏监鼎州税、借职王晏昏懦不实因依以闻。晏赴三班院体量堪厘务也。

　　大宗正司言，宗室全阙官马及半阙从人者【一二】，听依朝旨免赴朝，从之。 　　上问养马利害，王安石曰：「今坊监以五百余贯乃养得一马，若令洮、河蕃部养马，所费必不至如此之多，兼得好马。因地宜马，又蕃部以养马为业，极便利，所省钱计不少，而坊监地赋民，所取地利又不少。」上因论三代政事以车马为急。安石曰：「今用车即不须用马，但以人挽之足矣。以人挽车，省刍粮无奔警，未必不胜用马。譬如古用简册，今用纸，虽三代圣人复起，必不复用简册。恐以人挽车亦如此。」上曰：「事但有理即可行，三代以前，圣人但随时制法，故用马尔。」上又曰：「天使中国有常胜之道，但后世失其道尔。」此年十二月十八日，又明年二月十二日，可考。 　　癸亥，上论熙河粮斛事，欲以逐路财赋付经略使自营，然卒不行，上以农事为急。王安石曰：「家可以资国，国可以资天下，天下必资天地。」上曰：「若设法移民使就□乡，亦王者所以生财辟土之道也。」 　　甲子，权发遣秦凤等路转运判官、赞善大夫蔡朦为永兴军等路转运判官、同察访永兴秦凤等路常平等事，大理寺丞李察为太子中舍、权发遣秦凤等路转运判官。朦与蔡延庆共事而不相能，故徙朦以察代之。朦、延庆不相能，据延庆本传，缘以军须牒发张守约兵，朦奏之。考按事实乃不然，今但云不相能，而不明着其所以。十月十一日，延庆加职。 　　泾原路经略司言，弓箭手人员立功换班行，名下土田，自今勿以自随，止令子孙或佃户刺填弓箭手，从之。 　　高阳关路都总管司言体量到诸州军依新法教阅，已成伦□，不闻有避教阅逃窜者，诏走马承受王延庆、张瑾具析以闻。先是，降诸军教阅新法，分上中下军、弓弩、斗力及射亲、强枪刀等第，而延庆等奏有军士避教阅投北界者，故诘之。 　　潭州言，西上合门使、前知桂州萧注遗表乞子充三班奉职，孙举三班借职，从之。于是，上批：「注昔尝有功，长子刓服阕日更特与循资，仍赐绢三百匹。」注本传云注不肯取交州。据魏泰东轩录，则注实言交州可取，故复用，与本传不同。殁后恩意如此，则注本传或不得其意，当考。注罢桂州，在正月二十七日辛丑。 　　乙丑，诏同判都水监侯叔献、权发遣监丞俞充知、主簿刘璯各升一任，权提点开封府界诸县镇公事□审礼、刘淑各减磨勘二年，并以兼提举淤田有劳也。 　　熙河经略司言，钤辖王君万乞以转官恩赏回授父母，诏特推恩不许回授。 　　又诏三司于永兴、秦凤等两路每年封桩解盐钱内，借钞计百万缗，付秦凤等路转运司计置熙河粮草，仍许详酌边储缓急，增损所定钞价。上怪陕西兵少，财用不足。王安石曰：「此事已委薛向根究，然日下阙少，须应付，令及时收籴。上又以为转运使非其人，曰：「使此辈理财，举事未得。」安石曰：「陕西财用不足，亦恐未可归咎监司，必是自有许多使处。如熙州用兵数亦不多，而所费钱斛乃如此之多，缘既用兵即所费必如此。至于小小失计亦或有之，未必便能致财用阙乏也。」上曰：「一事失计，往往便至数十万贯钱。」 　　丙寅，左藏库使董仲宝为皇城副使，内殿崇班李实为供备库副使。以章惇言仲宝等在□州与蛮贼战有功故也。 　　诏：开封府雪寒，京城内外老疾幼孤无依者，并收养于四福田院，自今准此。

　　又诏泾原路年例外益以盐钞钱二十万缗，付经略司市粮草封桩。 　　丁卯，河东都转运司请汾、石等十二州军和籴粮草，许以钱布中给，从之。 　　戊辰，遣官谢雪。 　　诏流内铨，前庐州观察推官江衍循一资，会稽县主簿叶表等六人各与堂除差遣，并以检括修州鉴湖之劳也。宋类苑：十一月，吏有不附新法，介甫欲深罪之，上不可，介甫固争之，曰：「不然，法不行。」上曰：「闻民间亦颇苦新法。」介甫曰：「祈寒暑雨，民犹有怨咨者，岂足顾也。」上曰：「岂若并祈寒暑雨之怨亦无邪？」 　　是月，废儋州为昌化军，崖州为朱崖军，万安州为万安军，以昌化感恩、陵水、宁远、吉阳及华州渭南县并为镇，信州永丰镇为县，置熙州狄道、河州枹罕县。 　　十二月庚午朔，章惇言，衡、永等州溪峒猺人，因招谕纳土，乞并为省民，从之。 　　辛未，罢详定诸司库务利害局，详定官、国子博士吕嘉问升一任，左藏库副使刘永渊与枢密院指射差遣。 　　壬申，观文殿学士、户部尚书、判南京留司御史台张方平知陈州。 　　三司言，新法所增吏禄，除旧请外，骞支钱一十七万一千五百五十三缗有奇。实录止云三十万，今从沈括笔谈详书之。诏以熙宁四年后坊场税钱拨还，不足则以市易、市例等钱补之，仍令提举帐司骞考支收数上中书。时内自政府百司，外及监司、诸州胥吏，皆赋以禄，谓之仓法。京师骞增吏禄四十一万三千四百余缗，监司诸州六十八万九千八百余缗。然皆取足于坊场、河渡、市例、免行、役剩、息钱等，而于县官骞入财用，初无少损，且民不加赋，而吏禄以给焉。此段于三年八月二十七日掇出附见。沈括云：天下吏人素无常禄，惟以受赇为生，往往有致富者。熙宁三年始制天下吏禄，而设重法以绝请托之弊。是骞，京师诸司骞支吏禄钱三千八百三十四贯二百五十四，骞骞增广，至熙宁八年，予为三司使日，骞支三十七万一千五百五十三贯一百七十八。京师旧有禄者及天下吏禄，皆不预此数。 　　枢密院承旨司言，野战及枪刀手之类，今毋得以五服内亲对试，从之。 　　诏诸路奏赏，自今功状，并具将官、使臣元将出战兵斩获输折数以闻。 　　赠荆湖北路钤辖司指挥陈昌言、陈昌朝为光禄寺丞，录其子各一人为郊社斋郎，以攻狤狑寨死事也。

　　癸酉，诏殿前马军司及诸路州军牙教所射草人，依宣试格改为草桩，仍远二十步。 　　命河北同提点制置屯田使阎士良专兴修扑桩口，增灌东塘淀泺。先是，沧州北三堂等塘泺，为黄河所注，其后河改道而泺遂填淤。程昉尝请开琵琶湾引河水灌之，功不可成。至是，士良建言宜堰水绝御河，引西塘水灌之，故从其请而有是命。 　　甲戌，御史盛陶言：「昨□安持请民输钱免行，都提举市易吕嘉问被诏与府司官详定利害，而嘉问过为苛察，牢取微利，虽稍排定，所费之外，掊敛过多，乞应免行钱更加均定，惟给行人常费之外，其余中下户并与蠲放。」不报。朱本削去。 　　诏淮南东路转运司募阙食贫民，兴修扬州江都、高邮、天长界河及古盐河。 　　乙亥，上谓辅臣曰：「李靖团力之法，以三人得意者为队，已令李浩试之懿、洽二州，疑亦可行。」王安石等曰：「三代至于汉、魏，皆以五人为伍，至于三人，若一人战死，押官执刀在后，即斩二人，恐不可。然此法亦可增损为用。」上曰：「唐太宗问李靖兵法之要，靖以谓『不出形之，使敌从之』一言而已，此诚简要。」 　　又曰：「高宗伐鬼方三年，而周公东征亦三年，何其久也？」安石曰：「古人欲其师之完，故不急务，又其敌有强弱，故难克也。如管、蔡乃武王所使以监商人，其任至重，必非常才，于周之盛时，乃能率觽叛，几危王室，盖非易克者也。」上曰：「君子小人各有道，所以能相敌。」安石曰：「诚如此，以黄帝之圣神，而与蚩尤七十战而后能胜者，由此故也。」 　　上曰：「以武王、周公大圣人，商之余俗，至历三纪，然后世变风移，卫文公螮蝀之诗乃能止奔，何也？」安石曰：「商人之俗习于纣恶之日久矣，为其所化，如怨望周人，不使之如商革夏，有服在庭，以利口乱正，非如止奔之易也。」上曰：「文王江、汉之域无思犯礼，卫文公亦能止奔，使国人不齿，何以异此。」安石曰：「卫文公区区一国之君耳，但能正身以御下，得贤才而任之，其地至狭，苟能躬行礼义廉耻，而所置卿大夫同德协心，则彼淫奔之俗，觽人之所恶者，止之固不为难。非若文王之时，身为诸侯，而能使江、汉之人无思犯礼也。」 　　命提点仓场沈希颜、御史台推直官穆珣裁定在京□占剩员，他日上谓王安石曰：「剩员乃至八万人，多为官员□占，见吕公弼说有父夷简作某官，当时只有三人当直。」安石曰：「夷简作官若是稍近上，只三人当直，恐伤国体。人主尊如堂，髃臣如陛，上下有等威，乃可临正庶民，若甚削弱，曾不如富人，不知何以为堂陛之势。当时果如此，亦未可为法。且今日官员所被役兵，皆有常数，未见过当，所患在非其人而已。如吕夷简为大臣，纳货赂，废坏朝廷百事，便与一人当直，亦不消得。」上乃笑。此段见七年二月七日，今附此。 　　丙子，给度僧牒二千付都提举市易司，募人入钱为秦凤路转运司籴本。 　　丁丑，诏京官为提举官者，并为同提举。 　　梓夔路察访熊本言：「江安寨兵官以商议买田为名，诱三里夷人斗设等至寨，因诘问伤杀兵官主名，其人自以罪大，即拔刀唱杀，寻斩讫。斗设等剧贼也。」上曰：「此等夷人固不可赦，然诱而诛之，或为它日之害。谓之唱杀，特以此为名耳。」后本乞赏功，上弗许。盖本以檄召戎州司户参军程之元权领江安县密图之，之元即召诸酋见于廷，问景左藏安在。诸酋呼噪不服，因杀九十余人，斗设手刃思忠者，械送泸州陵迟斩之，以祭思忠。之元，眉山人也。朱史云无照据，削去程之元事。今复存之。 　　诏司农寺，齐、兖州民冒佃泰山禁地，量地肥瘠立租，令依旧居佃。

　　戊寅，新权发遣淮南西路提点刑狱陈枢言：「熙宁五年，苏、湖大稔，米价视淮南纔十之五，客船贩米，以缘路场务收往来力胜，故苏、湖之米不至淮南，乞权令免纳。」从之。枢又言：「两浙第五等户约百万，出役钱裁五六万缗，钱寡而所敷甚觽，且第五等旧无役，请得蠲免。」诏除之。此据本志，附四年十月邓绾言李瑜、周约后。按枢以六年十二月方为淮西宪，今附见。 　　诏熙河路举人不以户贯年限听取，应熙州以五人、河洮岷州各以三人为解额。 　　又赐熙州新修东山禅院名曰慈云、东湖曰慧日。 　　庚辰，赞善大夫蔡朦提举兴修永兴军白渠。朦此时任永兴运判，实录脱之，当考。 　　修撰经义所检讨、洪州进士徐禧为镇南军节度推官、中书户房习学公事。禧与□着、陶临皆以白衣为修撰经义所检讨，至是，又以选人入中书习学行检正事。初，吕惠卿荐禧所为治策二十四篇，上善之，曰：「禧言朝廷以经术变士人，十已八九变矣，然盗袭人之语而不求心通者，亦十八九。此言是也。观禧文学，晓政事，宜试之于有用之地。」王安石曰：「中书检正官如章惇辈，朝廷当即有差除，后更用人，如有不称，难于退黜，欲置人为习学。」上以为然，于是以禧为之。中书五房习学公事自此始。 　　上复论司马、孙、□及李靖团力之法，王安石曰：「古论兵无如孙武者，以其粗见道故也。如日有长短，月有死生，五声之变不可胜听，五色之变不可胜观，奇正之变不可胜穷。盖粗能见道，故其言有及于此。」上曰：「能知奇正，乃用兵之要，奇者天道也，正者地道也，地道有常，天道则变而无常。至于能用奇正，以奇为正，以正为奇，则妙而神矣。」安石曰：「诚如此。天能天而不能地，地能地而不能天，能天能地，利用出入，则所谓神也。神故能以奇为正，以正为奇也。」王安石对，见日录十二月二十五日。 　　上善李靖结队法，召贾逵问之，逵以为非，诏中书、密院同议之，安石曰：「今但结三人为队，又结五人为伍，相搏执以观其孰胜，则其可用与不立见矣。」上乃令郭固与殿前司各为一法，试其可者。旧本十八日丁亥，又书诏贾逵、郭固教习比试队伍法，及令程昉于沿河采车材。按贾逵、郭固比试队伍法，已具此矣，今依朱本削去丁亥日所书。五月八日庚戌，已令诸路教三人为队，此又云云，当考。本志云：上患诸将军行无行阵之法，尝曰：「李靖结三人为队必有意。李靖深晓兵，星书，羽林皆以三人为队【一三】，靖非无据。」乃令贾逵、郭固试之。本志附之五年，当考。然以为靖能胜夷狄，又数称黄帝兵法，必晓古人伍法，其用三人为队，或必有意。安石曰：「后世无知兵者，靖能结三人为队，以当衰乱散斗之敌，宜其每胜，比之韩信则已不及。至于黄帝兵法，必非靖所能知，盖自黄帝以来即有伍法，岂容历代圣人智不及靖，而不能结三人为队也？」上曰：「韩信以数十万当项羽十万，靖以万人当颉利一国，靖未必不如信。」安石曰：「自蚩尤以来未有如项籍者，颉利乃衰乱之夷狄，李靖率习战之士，深入敌地而发其机，又乘其不戒，则其胜之固易。」上曰：「兵固欲措之于易胜。」安石曰：「措易胜与难胜乃为奇，措易胜与易胜不足为奇也。」 　　冯京曰：「陛下论兵高远，非髃臣所及。」安石曰：「天锡陛下圣质高远，与尧、舜、汤、武固无以异，论兵诚为高远，然先王虽曰『张皇六师』，克诘戎兵，其坐而论道，则未尝及战阵之事。盖以为三军五兵之运，德之末不足道也。孔子亦曰：『俎豆之事，则尝闻之矣；军旅之事，未之学也。』以为苟知本矣，末不足治也。」上曰：「事亦有趋时者，如宣王乃以北伐为先。」安石曰：「宣王所以北伐，乃以能分别君子小人，用吉甫、张仲故也。若十步之内，君子小人曾无所分别，不知如何能胜玁狁。然则宣王所务又有在北伐之先者。陛下修身齐家诚无愧于尧、舜、汤、武，臣若见陛下少有阙失，岂敢顾望不谏。然即位六七年，未能成尧、舜、武、汤功业，必有与尧、舜、武、汤不同处。诗曰：『思无疆，思马斯臧』，『思无邪，思马斯徂。』人君苟出于诚正，则马可使臧，可使徂，而况于人乎？然则无人为将率，非陛下所患，况今日四夷类皆非豪杰，无足以累圣虑者。」上以为然。已上并见日录十二月二十二日。 　　上又论兵，以为能知阴阳五行之理而役使之，则尽矣，要在通理而已。安石曰：「天地乃为阴阳五行所使，通阴阳五行之理，是所谓精义入神以致用，所为无不可者，何但兵而已。」亦见二十三日。上又言符坚以百万之师为晋所败。安石曰：「坚号为英主，然其实簄暗。王猛、符融苦谏，以为慕容垂常幸国家之灾，腹心之患也。不知虑此而远勤□会，此乃自败，非晋能败之也。」上曰：「垂必有以中其心。」安石曰：「坚欲平晋，垂劝之平晋然后封禅，此乃坚所欲，故为垂所惑也。」上曰：「此在人君听纳明与不明耳。符融、王猛以晋为不可伐，而坚不听，故败。晋武帝欲平□，而一国之人皆以为不可，独用张华、羊、杜三数人之言，故胜。然则听纳之际，可不审乎。」 　　辛巳，睦州军事推官叶适、平舆县令编修三司令式删定官张元方、兴平县尉王震，并为中书习学公事，适礼房，元方吏房，震刑房。叶适，七年六月丁亥检正，十月丁丑死。张元方，未详。王震，开封人。 　　荆湖北路转运使孙构【一四】言，招谕北江下溪州刺史彭师晏内附，录其地里四至、户口以数闻，诏章惇详度处置。 　　壬午，提举印造编敕所言，新敕刊本将毕，虑中书、枢密院更有合入条约及续降条约，乞候至来年颁降，从之。

　　熙河路经略司言，熙州西罗城已置蕃学，晓谕蕃官子弟入学。朱史载王安石云云，乃通远军事，已见彼时，今删去。又言固密族首领六人助包顺、瞎□叱等战有功，诏各转一资，余获级、重伤者转资赐帛有差；纳克通身死，其子结斡沁兼本族巡检。 　　诏知桂州沈起，融州抚纳蛮人，本以裁省烦费，今乃创建城寨，其支费比旧孰多，各具利害以闻。时起欲于新地内创建五七寨，大者屯兵六七百人，小者三五百人故也。可并十月庚午。 　　癸未，熙河路经略司言，岷州入买粮草，商人多愿请见钱京钞，乞依熙河通远军例，付见钱钞三十万缗，诏给钞十万缗，乃令三司立加饶钱数以闻。 　　诏在京纳免行钱，如有诉未便者，都提举市易司受理以闻。 　　赐淮南西路转运司常平米三万石，募饥民兴修水利。 　　甲申，遣职方员外郎林积监疏汴河噎凌。 　　京东西路安抚司言：「郓州旱，民输常税不办，乞权倚阁见欠赊籴斛斗。」从之。 　　乙酉，大理寺丞知光化县叶康直、前权庐州观察推官江衍、雍邱县尉时孝孙、秀州司户参军袁默并为司农寺勾当事，以司农寺所总事目颇繁，间遣属官出视诸路常平等事，故增员，并从判寺曾布辟也。 　　中书言：「增开封府等处吏禄，以行重法。」上曰：「异时吏不赋禄，而受赇辄被重劾，今朝廷赋禄而责人，可谓忠恕矣。」它日，上又称禄法忠恕，冯京曰：「天下无事乃可以行此。太宗时尝宣谕州县官，有道理少取訾钱，无道理莫取。」上曰：「当是时接五代财用不足。」王安石曰：「纵财用不足，吏亦人，非不衣不食而治公事，既衣食即必有所出，自可以法收敛，以此赋给。」上曰：「当是时亦自未可正法也。」 　　三司言：「陕西边谷踊贵，请责转运司裁损其直。」上曰：「穷吾国用者兵冗耳，不思议此，而止于粮草校计毫厘，失其要也。宜与枢密院同议移军近里就食，以省边费。」 　　诏诸路安抚司，依转运、提点刑狱、提举司，随本路分定州军提举教阅义勇、保甲。 　　入内西头供奉官黄怀仁昨修金明池御座龙船，乞赐度僧牒酬赏，诏三司赐钱十万。

　　丁亥，秘书丞吕大忠检详枢密院兵房文字。 　　都水监丞王令图减磨勘二年，以本监言令图创白马县界锯牙，免河势暴溢之患也。 　　同管勾外都水监丞程昉言：「国家三骞一祠圜丘，斋宿之地常用帟幕，创成帷宫，谓之青城，彩内颇为劳费。若因彩内材本量椽栱瓦箔等，及以作彩内一次役兵，并借年例上河客军，为宫室以备斋宿，可期年而就，此暂劳永逸之利也。」不报。朱本削去。新本谓：不从内臣所请，可见圣政，复存之。此固当存也。 　　诏程昉于沿河采车材三千两，下军器监定样制造战车。上修严武备，既采唐李靖三人队法，欲试行之，且以北边地平，可用车为营卫，因内出手诏，令三府讲求，而有是诏。明年二月十二日上言论民车，八月二十二日沈括云云，可考。兵志云：六年五月诏诸路经略司结队并依李靖法，三人为一小队，九人为一中队，赏罚俟成序日取裁。其队伍及器甲之数，依泾原路牙教法。按今日录附此事于五月八日庚戌。 　　戊子，命检正中书户房公事张谔讯决三司、开封府见禁罪人。 　　同判都水监李立之言：「雍邱县界噎凌沬岸漫流，并入白沟河。及检视水口以东，汴身填淤，高水面四尺，已计功修塞。」诏赐塞决口兵缗钱，筑孔固斗门堰役兵准此。明年二月六日，王庠等勒停。 　　辛卯，诏流内铨，前湖州观察推官邵光与循二资，注家便官，以两浙转运司言光根括温、台等九县沙涂田千一百余顷故也。 　　淮南东路转运司言：「体量前江淮发运副使、度支郎中皮公弼开真州黄池河，除元定差雇夫外，有三县各曾贴夫，并死损逃亡兵夫等，仍曾委责降及别路官勾干差破人船供给，及以矾盐等钱为公用，得替乘船五只送还入京。又借发运司纸库钱三百缗，候得职田钱偿之，而权发运万颐判押给借者已还十七千，余未偿。」诏皮公弼令永兴军路提点刑狱司、万颐令淮南东路转运司劾罪以闻。后公弼坐降一官，颐听德音释之。 　　军器监乞差左藏库副使蓝惟永等点检军器，编定御览目录，从之。 　　熊本言，泸州纳溪寨，乌蛮出入道路，乞增戍兵及徙置路分都监，从之。 　　壬辰，权发遣京东路转运判官、太子中允、馆阁校勘吕升卿徙淮南东路。 　　军器监言，弓匠李文应、箭匠王成伎皆精巧，诏补三司守阙军将，以教工匠。

　　带御器械郑德诚乞权差官轮宿直，诏令真定府路总管向宝宿直。旧制，外任带御器械过阙朝见，不宿卫，时宝过京师，特命之。上与王安石言：「向宝善战，好将也，与薛仁贵何异？」王安石曰：「恐不同。」上曰：「仁贵更有机略，如宝已难得。」安石曰：「向宝但能使马精熟而已，其于西市一带山川最其所谙熟，然西市之战几败事，如此将率要不难得。」安石以为宝既贪恣，又西市之战狼狈，徒以西府赖其沮坏王韶，故称誉于上前尔。 　　癸巳，诏京外城二十门监门，自今更不管认课利，但随闲要以透漏捕获出入商税钱数，立为赏罚，凡五等，从都商税院请也。郑侠事，当考。明年二月二十七日张谔减定税额，可考。 　　诏梓夔路察访司准备差遣蒲宗闵、新知永嘉县沈逵，同成都府路转运司相度成都府置市易务利害以闻。蒲宗闵、沈逵此段，日录在七年二月二十三日遣李杞时，朱本先附于此，今从之。冯京云云，仍见本月日。 　　又诏借大名府提点刑狱司封桩茶税钱八万七千缗，付河北东路都转运司籴边储。 　　夏国主秉常进马赎大藏经，诏特赐之，而还其马。 　　乙未，岷州都首领瞎□叱【一五】、洮州都首领巴□角并为崇仪副使，董古为礼宾副使，并蕃部钤辖，瞎□叱岷州，巴□角洮州，董古河州。古等皆木征弟也，王韶招之内附，至是，引见于延和殿，而有是命。既又诏董古迁一资，亦为崇仪副使。董古虽非首领，以在纳克垒城与其母郢成简先其兄诣景思立前锋乞降故也。 　　河北西路转运、提点刑狱、提举司言：「参定真定府路义勇、保甲新法，旧管强壮人皆系乡兵及缘边州军弓箭社，亦藉姓名巡防把截，乞并行废罢，依义勇、保甲编排。」从之。明年正月十九日可考。兵志云：罢河北西路强壮、缘边弓箭社，当系籍番上巡守者。即此事。苏轼奏议乞复置弓箭社，合参考。 　　丙申，诏市易司，市例钱除量留支用外，并送抵当所，出以给吏禄，隶都提举市易司，仍令举勾当公事官二员专检估。 　　是月，废金州平利、洺州临洺、顺安军高阳、大名府大名洹水经城县并为镇，渭州置制胜关及安化县，以旧县为镇。 　　辽主遣益州观察留后耶律洞、崇禄少卿窦景庸，其母遣左千牛卫上将军耶律荣，太常少卿、干文阁待制梁授来贺正旦。贺正旦使、副四人，实录失不记，今以国信名衔补书。 　　是岁，宗室子赐名授官者五十九人，断大辟二千九百五十一人。 　　注　　释

　　【一】旧尚书省都堂壁记云「云」字原脱，据笔谈卷二五杂志二补。 　　【二】自汴堤下瞰民居「民」原作「汴」，据同上书改。 　　【三】候水平「候水」二字原脱，据同上书补。 　　【四】丙午原作「丙子」，据阁本改。按：本月庚子朔，无丙子日，丙午与上下文合。 　　【五】同察访京东路常平等事「事」字原脱。按：宋会要职官四三之二至三载，熙宁三年遣使察访淮南、两浙常平及农田水利差役事，其后诸路陆续命官察访，同书职官四二之六二载，熙宁六年五月，命馆阁校勘吕升卿察访京东路。吕升卿为馆阁校勘见本书卷二四三熙宁六年三月庚午条。据此，「等」下显脱「事」字，故补。 　　【六】殿前马军司「马」原作「为」，据长编纪事本末卷七五军器监及本卷下文改。 　　【七】牛车宋史卷九二河渠志作「滑车」。 　　【八】上许依怀信所擘画「许」原作「计」，据阁本、活字本改。 　　【九】王安石为上言用杷浚二股河及闭塞鱼肋河之利曰「曰」原作「目」，据文义及本书卷二五一熙宁七年三月戊申条李焘注改。 　　【一○】杂犯死罪从流「从」原作「徒」，据阁本改。 　　【一一】且彼受坐厚赂「受坐」二字难解，据文义，疑为「坐受」之误。 　　【一二】及半阙从人者「半」原作「牛」，据阁本改。